NCC主委
」 NCC 陳耀祥 鏡電視 中天 國家通訊傳播委員會
NCC組織法修正案三讀 藍綠要NCC代主委翁柏宗即刻下台
立院院會今天處理在野黨提出的「NCC國家通訊傳播委員會組織法」修正案，刪除第16條「本法施行日期，由行政院以命令定之」的文字，改為「自公布日施行」，並要求NCC代理主委翁柏宗即日起立即完全卸任。在野黨再度發揮團結戰力，順利通過該案三讀。立院院會今天處理NCC組織法修正案，朝野黨團都發出甲級動員令，但院會內肅殺氣氛似不若以往，綠委僅舉牌、未大動作杯葛議事進行，表決過程尚稱平和。外傳部份綠營立委私下其實也認同待審的NCC委員候選人包括翁柏宗在內，都是蔡政府時期所提名，且代主委爭議不斷，若修正案闖關，翁柏宗將下台，或可有利立院即將開審的NCC委員審查。即使未來在野黨仍退回NCC人事案，新委員提名也可「完全」由賴總統主導。不過，綠委賴瑞隆等仍表示，翁柏宗若無法繼續擔任代主委，恐不利NCC業務推動，呼籲在野黨收回成命。對於NCC組織法修正三讀條文，國民黨立委葉元之說明，當初立院之所以會授權政院以命令訂定施行日期，是鑑於NCC仍算是比較新的機關，沒想到政院卻鑽法律漏洞，乾脆就不宣布修正日期，讓理應應已卸任的翁柏宗繼續代理NCC主委。既然如此，國民黨基於法制完備，在野黨當然要修法，明訂施行日期。至於民進黨立委再度警告，NCC修正案若三讀，NCC恐怕沒有辦法審查新手機，葉元之也說，翁柏宗當初也曾這樣警告過，但是後來證實根本沒影響，包括新手機上市等等業務，只要NCC更改內部作業規章就不會遭遇問題，NCC拿這些理由恐嚇民眾與立委，根本沒必要。他同時指出，NCC處理中天關台的爭議不斷，中天日昨又再度第21次被法院判決勝訴，印證NCC當初強硬關台中天，外界質疑就是先射箭再畫靶之說，NCC想要關掉中天，才找各種理由處罰中天，再以被罰次數太多次，關掉中天電視台，這是民進黨政府關掉新聞台，侵害新聞自由的最壞示範，法院判決也凸顯當時NCC關中天的許多理由確實非常離譜，不合理。他認為NCC再度被法院判敗訴，是又一次還給中天公道，立院未來開審NCC人事當然也有必要更嚴謹。民眾黨黨團今天也召開記者會，強調NCC組織法早在7月16日立法院已完成三讀，立法院沒人會想到政院竟然藉故拖延、不施行立院三讀法律案，還走小路鑽後門、破壞民主憲政體制，民眾黨團早就針對翁柏宗表達抗議，行政院卻毫無任何反省改進。白委麥玉珍批評，NCC過去一整年，針對被民眾檢舉不實不公的新聞內容共545件，卻連一件都沒有罰，對照中天當年處境有如天壤之別，痛批獨立機關失能。白委林國成強調，主委任期明確化，NCC就不會有萬年委員，這才是民主象徵。黨團總召黃國昌更痛批，民進黨團別繼續玩兩面手法，一方面推人事同意權都還沒行使，民進黨在交通委員會明明有召委，民進黨召委到目前為止連一次都沒安排過NCC人事權審查議程，難道綠營委員在睡覺，只想繼續打假球，讓翁柏宗繼續當違法代理主委掌控NCC？
不只買海鮮找業者埋單！翁柏宗再爆向媒體申訴「壓新聞」 NCC回應了
民眾黨立委黃國昌日前爆料，NCC代理主委翁柏宗過年送禮的高價海鮮，居然是由廣電媒體公司埋單，黃25日晚間再爆，有電視台記者去追訪魚販當事人，其也承認是廣播公司買的，沒想到新聞卻被「長官」抽稿，「因為被翁柏宗申訴」，黃國昌猛酸，「我們NCC主委竟可以去電視台申訴自己的新聞？」NCC表示，翁柏宗是就手邊資料提供媒體以平衡報導，並無施壓；國民黨立委賴士葆直言，這是赤裸裸公家單位吃案。賴士葆表示，跟自己有關係的新聞就把它抽掉，代理主委可以做這種事情嗎？如果廠商埋單屬實，會牽扯到貪瀆以及偽造文書的問題，單據沒有如實報，還接受廠商饋贈，是違法中的違法。賴士葆也強調，媒體調查天經地義，若翁柏宗真的拿特別費買海鮮，那沒話講，但若不是他出的錢就有問題。民眾黨上周五開議時嗆翁柏宗是綠媒小弟，賴士葆直言，翁柏宗硬要闖NCC主委這關，看起來就是有綠媒老闆大力支持，那當然是綠媒小弟，若他真的坐上主委的位子，一定會好好對待綠委，NCC獨立行使職權就被破壞掉了。國民黨立委謝龍介說，「君子要避嫌」，翁柏宗連獨立機構公平公正的象徵性都不願意維持，就是在製造麻煩給挺他、幫助他的行政院長卓榮泰，「翁柏宗是在拆卓榮泰的後台，這樣卓院長情何以堪？」NCC表示，「壓新聞」是不實指控，由於黃國昌先前質詢並未給翁柏宗說明機會，翁柏宗是就手邊資料提供媒體以平衡報導，並無施壓。
拒NCC代主委翁柏宗備詢 民眾黨立委：行政院帶頭違法
立法院新會期20日開議，邀請行政院長卓榮泰率閣員施政報告並備詢，民眾黨立委不滿行政院指定翁柏宗為NCC代理主委列席院會，在議場內舉牌抗議。民眾黨立院黨團聲明表示，立院在上個會期三讀通過《NCC組織法》修正案，也經總統公告，但行政院竟違法提名翁柏宗當代理主委，痛批「執政黨的厚顏無恥、目無法紀，讓人瞠目結舌！」民眾黨立院黨團指出，立院在上個會期三讀通過《NCC組織法》修正案，刪除七名委員可於過渡期延任的「萬年條款」，任期四年僅能連任一次，該法案三讀通過後，也經總統公告了。沒想到行政院竟然如同小偷一樣，偷偷藏起已經三讀的法案，拒絕公告施行，偷到新法還未上路的時間差，厚著臉皮以舊法指派翁柏宗擔任NCC代理主委，扶植萬年NCC主委的意圖，可謂昭然若揭。台灣民眾黨團表示，無法接受行政院帶頭違法亂紀的行為，20日在立法院院會中集體抗議，要求翁柏宗先生離開立法院，因為按照新法，他根本不具備擔任NCC主委的資格，提名他的卓榮泰，也應該負起責任說明行政院提名翁柏宗的理由與依據。民眾黨團要求，在今日院會開始前，應先確認翁柏宗有無備詢資格，他們的行動也獲得不少國民黨立委的支持，而立法院長韓國瑜在與議事人員討論後，則表示「翁柏宗的資格確實討論跟斟酌的空間」，只是權宜問題先不處理。但民眾黨團表示，他們早有準備，另外提案要求濫權違法的行政院立即公布施行《NCC組織法》第四條條文修正案，今天提案已經逕付二讀，將交由黨團協商。「行政院偷走立法院三讀通過的法案，拒絕施行長達兩個月，顯示這個政府不但行政效率低落，還帶頭玩法弄法，取巧鑽小門讓人不齒。」民眾黨表示，絕不允許行政院把NCC當作禁臠，使獨立機關獨立性蕩然無存，該黨八席立委絕對為人民嚴格把關。
翁柏宗任NCC代理主委 黃國昌批他腐敗「綠媒小弟」
行政院30日發函國家通訊傳播委員會（NCC），指定NCC副主委翁柏宗自8月1日起延任並代理主委職務。對此，民眾黨立法院黨團總召黃國昌2日於臉書發文表示，行政院長卓榮泰認定的NCC代理主委，一直就是綠媒的小弟，他指出最顯著的例子，不外乎是在鏡電視醜聞中，自甘墮落充當鏡週刊社長裴偉的報信小弟，更說這不僅只是違法濫權，更是腐敗至極。黃國昌痛批，「卓榮泰違法任命的NCC代理主委，一直就是綠媒的小弟」，他認為，這位由總統賴清德身邊寵臣欽點的NCC主委，依照立法院在7月26日三讀通過的NCC組織法，根本已不具備擔任NCC委員的資格。不過，黃國昌說，已然當自己是太上院院長的卓榮泰，還是悍然決定凍結新修正NCC組織法之實施，任命翁柏宗擔任代理主委，直到卓榮泰滿意為止。黃國昌指出，這位翁柏宗何以受到民進黨高層如此之青睞？理由無他，就是秉承上意，使命必達，所謂NCC委員獨立性之要求，不過是笑話。黃國昌進一步表示，最為顯著之例子，不外乎在鏡電視醜聞中，自甘墮落充當裴偉的報信小弟。在整個審議過程中，不斷穿針引線、違法洩密，時時向裴偉報告進度。他怒批，即使如此的醜行遭到揭露，還能厚顏無恥地辯稱，裴偉簡訊的「形式真正性尚待審酌，如果連形式真正性都無法確定，就沒有具體事證」。等到他在司法法制委員會證實這些揭露醜事的簡訊都是真的，翁柏宗就躲起來逃避。黃國昌怒批，能夠搞到讓一位當時堂堂的NCC副主委淪為通風報信的小弟，也無怪乎當時裴偉敢囂張地傳達「這是總統的旨意」、「不管誰當行政院院長，鏡電視執照都是要通過的」。黃國昌表示，在NCC組織法修正通過後，卓榮泰本該撤回翁柏宗的主委提名並重新提名；卓榮泰不但沒有撤回，反而變本加厲違法任命其為代理主委。黃國昌說，這不僅只是違法濫權，更是腐敗至極。早已將「黨政軍退出媒體」拋諸腦後的民進黨政府，更已墮落到找個聽從黨意的跑腿小弟來為綠色媒體集團服務。無怪乎兩位出身傳播媒體界的NCC委員，也忍不住戳破國王新衣，直指「政媒共生集團，嚴重扭曲台灣政治清明，侵蝕台灣民主與社會正義，已成為台灣當今社會民主重大威脅之一」。最後，黃國昌嘆，這是國家的悲哀，更是台灣民主的悲哀。
行政院指定翁柏宗代理NCC主委 黃國昌：利用新法實施前走小路鑽小門
行政院30日發函國家通訊傳播委員會（NCC），指定NCC副主委翁柏宗自8月1日起延任並代理主委職務。對此，民眾黨團總召黃國昌表示，知道這個消息時，許多委員都感到震驚，行政院想要利用新法還沒公告實施的空隙進行操作，等於「走小路、鑽小門」，更質疑行政院指定曾捲入重大弊案的翁柏宗擔任此位是否適合，他也請行政院說清楚到底是誰做的決定。民眾黨團總召黃國昌、立委陳昭姿、立委張啓楷31日召開記者會，接受媒體訪問，對於行政院發函無視之前立法院刪除的萬年條款，指定翁柏宗延任並代理主委職務一事。黃國昌回應，昨天看到新聞時，其實非常多委員感到震驚，理解行政院表面提出的理由是因為新法還沒公告實施，依照舊法規定，他們本來就可這樣做，但立法院7月16日三讀已通過NCC組織法修正案，立法者所傳遞的意志跟做成的決議，已經非常明確。黃國昌表示，過去NCC組織法，這種獨創、完全不合理的萬年條款，應該予以廢止，針對新任命的NCC委員也有連任、不得再任的限制條款，當立法院所作出的決定是如此明確，行政院想要利用新法還沒公告實施的空隙進行操作，等於「走小路、鑽小門」，無視立法院所做的決定，「覺得非常遺憾，且無法接受」。黃國昌說，更令人瞠目結舌的是，行政院指定的代理主委竟然是翁柏宗。他指出，翁柏宗擔任副主委時曾捲入重大弊案，訊息洩露NCC針對電視台執照審查的機密，搞到連翁都承認必須要迴避，但這種捲入重大弊案的人，竟被行政院指定當代理主委。黃國昌質疑，「翁柏宗的政治後台是很硬嗎？還是他已經透過在我們的層峰，非常有影響力的人，被有限電視媒體集團的大佬指定，要擔任未來主委的人？是這樣嗎？這樣的人事任命跟決定適合嗎？」他也請行政院說清楚講明白，到底是誰做的決定。
NCC組織法拚本會期三讀 是否依國會政黨比例提名將成重點
立法院本會期延會至7月16日，重大法案加速拚三讀。國家通訊傳播委員會組織法（NCC）修法，牽涉NCC委員提名「遊戲規則」，藍綠在初審時吵得不可開交，最後全案保留送協商。國民黨籍司法及法制委員會召委吳宗憲排訂於14日協商，藍委對於增訂NCC委員任期不得延任條款、廢除交錯任期制較有共識，而是否依國會政黨比例提名，恐是下個戰場。NCC組織法部分條文修正草案5月1日完成初審，包含國民黨團總召傅崐萁、洪孟楷、翁曉玲等人都提出草案，全數條文保留送黨團協商，吳宗憲將於14日進行黨團協商。針對NCC委員相關規範，傅崐萁版本要求增設審查委員會，由立法院推舉12至15名社會公正人士組成，審查行政院所提名之委員候選人，且明令委員黨籍應與立法院政黨之比例相符。洪孟楷版本主張行政院、政黨各推薦7名，其中政黨依立法院席次比例分配名額。翁曉玲版本將委員設為5人，行政院長提名2名，其中1人為主任委員，經立法院同意後任命；其餘3名委員由立法院提名，移請行政院任命。洪孟楷指出，翁曉玲有很負責任的召集專家學者與幾個委員辦公室，將幾個藍委的版本統整，目前統整的差不多，將以一個版本來做最後協商，會更單純且聚焦。洪孟楷表示，召委協商後會請立法院長韓國瑜召集院長協商，沒有說一定非院長協商不可 ，但為確保流程完整性，不放棄在三讀前與各黨團溝通機會，越溝通越能讓社會大眾看到改革決心， 修法要避免過去NCC委員有偏頗政黨立場，造成民眾對NCC不信任度提高。洪孟楷也喊話，希望院長可以趕快召集協商，若趕在7月以前召集協商，即便協商沒有共識，也算是走完行政流程，就可在7月16日以前院會來做處理與表決，有機會三讀通過。翁曉玲受訪表示，幾個版本最有共識的，就是已經要卸任的委員，在新委員沒有補上時也不可繼續留任，任期到了就應全數離開，因此要新修訂不得留任的規定，並廢除交錯任期制，至於NCC委員提名方式，可能與現行法改變不大，但還需與黨團與最後討論確認。現行NCC組織法規範，委員任期屆滿未能依規定提任時，原任委員之任期得延至新任委員就職前1日止，不受任期之限制。包含NCC主委陳耀祥在內的4名NCC委員7月31日任期屆滿，而國民黨團日前2度封殺由行政院前院長陳建仁提名的4位NCC委員名單，要求行政院長卓榮泰提出新名單，若遲遲未有新任委員，修法通過原任委員也不得留任。
中華電首證實517當天 綠委曾要求增「青鳥」周邊基地台
民進黨政策會執行長王義川日前公開表示以「電信偵查」辨識聚會群眾一事，引發輿論撻伐，但事後又說自己沒有手機訊號資料，分辨「小草」僅用看人、看影片、看直播，「用膝蓋想也知道」。國民黨立委徐巧芯以此事質詢NCC主委陳耀祥「膝蓋好不好？可否算人流、分析」，陳耀祥則忍俊不住的回應「我膝蓋很好，但無法用膝蓋算人流，計算人流要靠客觀數據」。陳耀祥稍後也重申，如果「義川風暴」確實有人違法，一定有罰則。徐巧芯則表示，民進黨政策會執行長王義川第一時間說明此事時，關鍵字是「基地台」「訊號」「資料」「分析」「比對」，而且還是分別比對三場不同活動，國安局長及數發部都表示，要用手機訊號比對不同活動的個資，是有可行性、但是很難取得資料，陳耀祥怎麼看，陳則表示「技術上可行，但法規上禁止，因此很難」。徐巧芯接著追問，NCC是否瞭解三大電信系統在疫情期間建置的監控手機訊號系統是否還存在，如何保證該系統不會被非法濫用？陳耀祥則表示，相關疫調資料已經刪除，但未來如果要再度監控系統，系統也已經「停止」，徐巧芯則要求NCC針對「停止」做更清楚定義。中華電信董事長郭水義在陳耀祥示意下表示，該套疫調監控系統已經「下架」，徐巧芯則詢問「下架」與「王義川的膝蓋」有何不同、難道不能更清楚的定義？郭水義在徐的追問下表示，系統已經下線，公司內已經沒有該套系統，如果疫情再來需要監控就得「重建」。徐巧芯追問中華電信是否曾在521當天的公民運動幫忙群眾「調基地台」？郭水義則說，當天因為現場陳情民眾比較多，確實有接到「立委」及「外部單位」調基地台的要求，徐巧芯逼問「什麼委員，是民進黨的嗎」，郭水義暫停半晌回答「是的」。徐巧芯接著問，外部單位是哪些單位，郭水義說「是希望能加強手機訊號的單位」，徐巧芯再問「是誰希望」，郭水義只說「這個．．．是主辦單位那邊」，徐再問「主辦單位要求中華電信加強、你們就去嗎」？此時陳耀祥搶過麥克風，只大型活動人多、訊號擁塞，所有電信業者都會去加強訊號，郭水義補充「這種服務，會主動基於服務民眾，增加移動基地台，不需要申請」，也坦承也坦承「青鳥運動」確實有增設基地台。
再替三大電信背書未給王義川資料 陳耀祥要他向外界說清楚
民進黨政策會執行長王義川日前在政論節目上稱，可利用手機訊號定位分析抗議群眾年齡，甚至還指出該群民眾與民眾黨的小草集會運動是不同人，引發各界質疑是動用國家機器在監控人民行動。對此，NCC主委陳耀祥3日表示，根據調查，三大電信公司並未提供王義川任何資料，自己也很好奇，這要問王義川，「我也是看電視才知道」，但強調若違反事實查證，會依相關法規處理。針對外界認為王義川日前的言論有個資外洩、監控人民疑雲事件，王義川2日在政論節目坦言，自己沒有資料，還辯稱「看人就知道、看影片就知道、看直播就知道，去到現場用膝蓋想也知道」，此番言論還引起同是來賓的國民黨立委葉元之批評，王義川之前還說能用手機訊號查到參與活動的都是不同人，但現在又說自己沒資料，「那就是浮誇啊」。立法院交通委員會3日邀請數位發展部、國家通訊傳播委員會、法務部、個人資料保護委員會籌備處及中華電信股份有限公司就「國家機器以手機定位、分析個資特性等方式侵犯人民權益」進行專題報告並備質詢。陳耀祥也對王義川事件做出回應。陳耀祥表示，根據調查結果，三大電信公司並未向王義川提供任何資料，其中NCC的調查是透過請三大電信業者到會陳述並接受調查，並要求他們提供相關資料。陳耀祥也坦言，他對於王義川所稱的資料來源感到好奇，但這需要直接詢問王義川本人，「我不曉得，也是看電視才知道有這案子」。至於王義川有無涉及散布假訊息，陳耀祥認為，這並不構成散布假訊息，並表示尊重每個名嘴的行事風格，但也認為王義川應該對外界說明清楚，若有違反事實查證部分，可以依照相關法律處理。
杯葛NCC委員提名恐沒新iPhone可買？藍委炸鍋這樣說
國家通訊傳播委員會（NCC）提名人事案在立院程序委員會遭藍白聯手封殺，內定下任主委翁柏宗卻說，委員若出缺，未來、17恐無法上市。曾任NCC委員的翁曉玲痛批，該說法根本騙「外行人」，例行性的手機審驗，3名NCC委員就足夠處理。翁柏宗雖被提名為新任NCC主委，但因曾遭國民黨立委魯明哲踢爆，鏡電視投資人之一的陳建平曾提供與「鏡周刊」社長裴偉的Line對話，對話中指涉「翁副主委」洩密，引發輿論譁然，魯明哲曾大呼不解，質疑翁柏宗見到訊息不質疑鏡週刊社長，卻反過來對依NCC要求提供資料的陳建平開砲，令人費解，藍委則因此認定翁不適任NCC新主委。翁柏宗日昨卻以在野杯葛NCC人事恐讓iPhone新機難上市的說法，更讓藍委氣炸。國民黨團今天召開記者會，痛批翁「情勒全民的理由太離譜」，黨團書記長洪孟楷提醒NCC發言真的不要再「繼續秀下限」，尤其新手機無法上市的論點讓網路瞬間炸鍋，令人啼笑皆非，居然用手機上市「情勒全民」、作為宣傳蔡政府提名的NCC人事名單必須趕快通過的理由，難道「專業合格、適才適所的提名人選」還比不上「進口新手機上市」來得更重要？如果名單合格、哪位立委敢不通過？一份全體國人都有「異見」的新委員名單，居然要逼立委背書，「絕對是天方夜譚」。他喊話民進黨團，如果綠營想「唾面自乾」的護航「請便」，但是國民黨團一定會站在全民利益的角度上合理監督，黨團也一再強調，NCC委員由行政院長提出名單送立院審查，陳建仁內閣已經是看守內閣，任期只剩下10幾天，卸任就無法再對名單負政治責任，黨團要求等新閣揆上任後再「負責任」的提出名單、負完全的政治責任。他也提醒，綠營現在提出的NCC新委員名單，陳建仁從未說過半句話，顯然沒有為這四人背書，外界追問得到的回答都是「行政院表示如何如何」，請問「院長你人哩」，如果連陳都不願意替四人公開背書，請問究竟是誰提名的？與其不清不楚、不明不白，不如等520新閣上任後再說，由賴總統、卓院長提名、負起完全政治責任。洪孟楷並提醒翁柏宗，去查清楚，NCC組織法中，NCC委員會10項工作範圍中「究竟有沒有白紙黑字寫下『認證新手機』」，『手機認證』是否在委員會的審理任務中？請不要再拿錯誤的假消息情勒全民，也請副主委尊重更多的NCC公務人員，難道NCC沒有新委員就不能正常運作了嗎？曾任NCC委員的國民黨立委翁曉玲痛批，翁柏宗說法就是在騙外行人，手機型式審驗是分組會議，3位委員就足夠處理，最後再送到全體委員會過流程。而且這種例行性的審驗，除非是有侵害或是剝奪受處分人的利益，才需要到全體委員會來討論，新手機審查並不複雜。NCC7名委員其中有4名任期在今年7月屆滿，行政院日前提出新任委員名單，包括翁柏宗預定為下任主委外，預定下任副主委為台師大大眾傳播所教授陳炳宏，新任委員則包括世新大學傳播管理學系助理教授羅慧雯，以及現任NCC平台處處長詹懿廉，引發在野黨立委諸多「不適任」的質疑，強烈反對。
NCC人事同意權案遭封殺 副主委喊：iPhone16、17恐無法上市
立法院程序委員會昨（7日）討論下次會議報告及討論事項，國民黨團提案將國家通訊傳播委員會（NCC）被提名委員名單暫緩列案，表決多數通過封殺NCC人事案。對此，獲提名接任NCC主委的現任副主委翁柏宗表示，若人事案沒辦法過關，導致委員會無法運作，「未來iPhone16、17恐怕無法上市」。據了解，目前NCC的7位委員中，有4人將於今年7月31日任期屆滿。行政院上月底公布新人事案，提名翁柏宗、陳炳宏、羅慧雯及詹懿廉等4人擔任下屆委員，並指定翁為主委、陳為副主委。不過，國民黨團日前提案將NCC委員提名暫緩列案，經表決國民黨9票、民進黨8票、民眾黨棄權，通過提案。媒體關注若新任委員難產，是否影響NCC運作？翁柏宗回應，依照現行組織法規定，NCC委員任期屆滿未能依前項規定提任時，原任委員的任期得延至新任委員就職前一日止，若立法院修改組織法，NCC尊重其職權。翁柏宗也直言，「委員出缺，未來iPhone16、17恐無法上市，因為這些東西都需要型式認證」。NCC說明，根據目前法規，市售產品若具備無線射頻功能（Wi-Fi或藍牙），屬電信管制射頻器材，依法須符合技術規範，經審驗合格才能販賣。NCC舉例，尚未取得型式認證的新款手機，第一支手機要進口到台灣時，要申請射頻器材進口證時要經委員會確認，如果人事案卡關，僅剩下3名委員，便無法審理相關議案。
蔡衍明被稱「國台辦狗腿」竟屬「善意言論」 資深律師：一般人早就被判公然侮辱
旺中集團董事長蔡衍明不滿主持人陳凝觀在節目中指他為「國台辦狗腿」，遂向壹電視、陳凝觀等提告，日前最高法院判決蔡衍明敗訴確定，判決書內容更指陳凝觀發言「屬於善意發表言論」，引發譁然。對此，前立委蔡正元就嘲諷指出，那他也可以「善意評論」陳凝觀的老闆、年代董事長練台生「是民進黨的走狗」，直言法官寫的理由相當可笑荒謬。資深律師李貴敏更直言，這種事情若發生在市井小民身上，早就算是公然侮辱罪了！前立委蔡正元今天（3日）在政論節目《頭條開講》嘲諷，台灣現況就是綠的就可以無法無天，如果是藍的「連家裡鳥都被抓光」，而年代電視台老闆練台生傳聞是可以隨時跟蔡英文吃飯，甚至能夠決定NCC主委的人，法官當然不會判有罪，至於判決書上講的「善意評論」，真的是令他聽不下去，若按照法官邏輯，那他也可以「善意」的說「練台生是民進黨的走狗」，而且不論言詞如何負面尖銳，練都不能有意見，真的是相當荒謬可笑。資深律師李貴敏則直言，這種事情若發生在市井小民身上，早就算是公然侮辱罪，今天就算毀謗罪裡面的確有免責條款，有「可受公評之事」，但陳凝觀在節目中稱蔡衍明「國台辦狗腿」、「紅色滲透」，是更嚴重的指控，甚至根本就應該採取《反滲透法》來就辦蔡衍明，但至今沒有列為被告也沒有調查，顯然就是無稽之談。李貴敏分析指出，這份判決書明明也承認陳凝觀的言詞「尖酸刻薄」、「負面」，最後結論卻是「善意評論」，真的是轉得很硬，也更令民眾清楚看到司法的沉淪、變成打壓異己的手段，直言難怪最近有很多司法官不要終身職要申請退休，就是因為太多政治的壓力。據悉，蔡衍明不滿資深媒體人陳凝觀於民國108年6月27日主持「年代向錢看」節目時，稱他為「國台辦狗腿」，損害他的名譽權，因此提告壹傳媒電視廣播股份有限公司、負責人練台生、《年代向錢看》主持人陳凝觀、製作人盧諭慶侵害名譽權，請求連帶賠償非財產損失300萬元，並應於《中國時報》等報頭版、《年代向錢看》節目刊登及播出澄清啟事以回復名譽。陳凝觀、壹電視主張，他們在節目上只是引述郭台銘指稱蔡衍明為「國台辦狗腿」，而非直接批評蔡衍明，一審的台北地院也認為，陳凝觀是在節目上針對媒體報導旺旺集團接受中國政府補助金等事件進行討論，「非單純以負面用語抽象謾罵上訴人，難認為偏激，亦未逾越必要之範圍程度，可認係善意發表言論」，基於討論公共事務而發言，當應放寬審查標準，以免阻礙公共議題討論，判決蔡衍明敗訴。
神仙藥酒治百病？婦遇「鏢客」遭詐19萬 議員出手救回辛苦錢
鏢客詐騙歪風再起！台南市一名7旬婦人上月初到市立醫院看診，遭一對男女搭訕誘騙買下價格高達19萬3千元的1甕「神奇特效藥酒」，所幸婦人事後發現上當並向議員求助，順利拿回19.3萬辛苦錢。台南市議員王家貞在議會展示不法分子兜售的藥酒，表示住東區的陳情婦人當時因皮膚嚴重不適就醫，卻於候診時遭一對男女搭訕關心，對方以一搭一唱唱雙簧及利用婦人當時脆弱弱點，先把婦人帶上車並四處繞路，再把人帶到台南市內某民宅。屋主熱情接待婦人後不斷洗腦，稱雙方有緣並指甕中藥酒是「喝了就不用再看醫生」的仙丹妙藥，還稱「妳運氣好，這藥酒快做好了，妳要就先給妳」，成功誘騙婦人以19萬3千元買下。婦人數日後發現受騙，聯絡請求取消交易，但對方不斷拖延，婦人因此在同月中旬到服務處求助，希望退回酒並拿回19.3萬元。王家貞表示，經協調及警方偵查隊介入，對方才以不出面方式，委託計程車載錢全額退費，但拒絕取回「神奇藥酒」。王家貞指出，婦人只是龐大詐騙中成功追回金錢的鳳毛麟角案例，絕大多數都是有去無回，她強調，現今詐騙集團猖狂，民眾受騙隨處可聞。就連即將上任NCC主委的翁柏宗，2019年6月也遭電信詐騙358萬元，疑惑打詐訓練及設備都有進步，詐騙案卻逐年上升，並針對此案詢問台南市警察局長廖宗山，廖宗山回覆全案已由刑大偵辦。
NCC拒提供鏡電視資料給調閱小組！ 立委氣炸：陳耀祥卸責擺爛
立法院成立鏡電視調閱小組，要求國家通訊傳播委員會（NCC）提供審照過程相關資料，但NCC竟拒絕提供。NCC回函搬出法條，稱本案屬公司治理與機關監理事項，所涉立法院審議之特定議案為何，尚有疑義。調閱小組召集人、民眾黨立委林國成痛批NCC主委陳耀祥推卸責任、擺爛，心裡面有鬼，有圖利或見不得人之處才不敢給資料，接下來NCC預算、人事案一律反對到底。立法院交通委員會「鏡電視申設及後續爭議調閱專案小組」17日確定調閱內容，要求NCC在10日內提供資料。調閱文件範圍共有8大類、23項，包括鏡電視申設、審照、換照資料，針對董監事之審查資料、NCC受理外界檢舉之行政調查資料、NCC內部專案會議紀錄、審議該案歷次會議紀錄、錄音檔，就連「每周晨報會議紀錄」也皆要提供。NCC於25日回函交委會，內容引用立法院職權行使法第45條指出立法院有權要求機關就「特定議案」提供資料，而憲法63條規範「特定議案」應指法律案、預算案、戒嚴案、大赦案、宣戰案、媾和案、條約案及國家其他重要事項之權，再加上釋字729號，為判斷文件調閱權行使，是否與立法院職權行使有重大關聯，「特定議案」目的與範圍均應明確。NCC辯稱本案「屬公司治理與機關監理事項，所涉立法院審議之特定議案為何，尚有疑義」，要求委員會釐清。對此，林國成怒批，他依照立法院職權行使法45條成立調閱小組，NCC說這是公司治理，問題這是NCC核准，立法院認為有問題而監督，怎麼會沒有關聯？NCC有什麼好怕？絕對心中有鬼，更有圖利或見不得人之處，不然為何不敢給資料，還公然挑釁委員會之決議。林國成指出，陳耀祥認為自己7月份就走，現在就是卸責、擺爛，若有藐視國會罪，這是不是藐視國會？過去立委就可調閱，何況這是具有法律效力的調閱小組，竟還敢挑戰國會？他不會輕易為放過陳耀祥，一定會追到底。林國成表示，他首先會提案譴責陳耀祥不尊重委員會調閱小組，把立委當塑膠，接下來會開會，預算、人事案、業務推展上，通通一律反對到底，也會建議召委每周排NCC內容專案報告，包括中天關台、鏡電視開台，就來講清楚，讓立委問到飽。
專業、中立形象成考量 NCC新任主委是「他」
準總統賴清德即將上任，主要內閣人事調整也已經進入最後階段。外傳國家通訊傳播委員會（NCC）新任主委將由台灣經濟研究院研究四所長劉柏立接任，副主委則是台師大大眾傳播研究所特聘教授陳炳宏；此外，另2名新任提名委員則為世新大學傳播管理學系助理教授羅慧雯以及NCC平台事業管理處長詹懿廉。據《自由時報》23日報導，賴政府新任的NCC主委提名人選，已內定為台經院研究四所所長劉柏立，報導指出，劉柏立是一位電信專家，擁有日本國立電氣通信大學的資訊研究博士學位，其專長包括電信政策、頻譜政策、競爭政策等領域，他也曾在台灣經濟研究院擔任過多個職務，包括東京事務所所長，對於NCC的相關業務有深入了解。副主委則將由台師大大眾傳播研究所特聘教授陳炳宏擔任，他是一名專注於傳播產業、媒體經營與管理、傳播政治經濟分析的學者，外界認為其對於假訊息的判別和媒體識讀等均有深入研究，是相當適任的人選之一。其他兩位提名人選分別為世新大學傳播管理學系助理教授羅慧雯以及NCC平台事業管理處長詹懿廉。外界表示，羅慧雯不只具有學術上的專業，也有實務經驗，對電視媒體的環境相當熟悉，而詹懿廉也具有相當的專業背景，這些提名人選政黨色彩均不強，維持中立形象，獲各界認同。
NCC前委員淪詐騙門神 立委揭第二類電信漏洞
前NCC委員蕭祈宏遭查出淪為詐騙公司門神，國民黨團今開記者會揭露第二類電信公司向國內三大電信業者購買「白卡」，再利用KYC實名認證的漏洞，販售給詐騙集團的過程。國民黨團認為，蕭祈宏擔任詐騙集團顧問，NCC不能置身事外，必須自清是否有內部人員與蕭祈宏有過密的接觸？NCC主委陳耀祥與蕭祈宏關係為何？必須對國人說清楚講明白。副書記長徐巧芯表示，NCC對於《電信法》即將落日，要怎麼管理第二類電信業者，使用黑莓卡、SIM卡進行詐騙等犯罪行為時，並沒有提出任何配套措施。因此，國民黨立委很負責的對《電信管理法》第63、64條提出修法，針對違法業者加重罰則，將在近期進行審查，讓犯罪者獲得更重的懲罰。藍委黃健豪指出，第二類電信業者大量採購門號，變成詐騙集團工具多年，在網路平台，都能輕易買得到詐騙集團所使用的「白卡」，據了解，許多第二電信業者的倉庫，都可以找得到大量的「白卡」。每張「白卡」背後都一連串序號(批號)，手機裝上「白卡」後，跳出需通過KYC「身份認證機制」網頁。問題就在於，進行KYC認證機制過程，可以隨意輸入任何編造的姓名和身分證字號，按下「確定」後獲得認證，即可撥打出去。黃健豪指出，在台灣可以隨意取得「白卡」，隨意在任何一支手機上使用，又能用假名、假證號通過KYC認證，請問NCC到底有沒有掌握到賣出的「白卡」，到底賣給了誰？NCC若無法杜絕「白卡」四處隨意販賣，那麼台灣詐騙案件將無法杜絕。檢調已經抓出NCC的內鬼，NCC請立即自清，並且重新檢視現行法令規範是否有漏洞，趕緊將破網補好。藍委葉元之表示，黑莓卡在網路電商隨處都可以購買，賣家甚至還有話術，聲稱「在總統大選落幕之後，2024年1月13日電信公司發布聲明，宣布將撤銷對台灣漫遊上網卡實名制政策」，亦即黑莓卡、漫遊卡恢復到過去即插即用。葉元之說，事實上，NCC並沒有撤銷實名制規定，賣家為了怕影響業績，先將批來的「白卡」進行KYC認證，再賣給買家，反正KYC認證過程，徒具形式而已。如此客製化的服務，深受詐騙集團歡迎。葉元之指出，蕭祈宏當詐騙集團顧問，NCC不要一副事不關己的態度，還說NCC也都嚇一跳。葉元之痛批NCC，嚇一跳的是民眾，蕭祈宏當了詐騙集團門神，在NCC任職期間到底接觸過NCC那些人？陳耀祥主委有沒有包庇？要不要自清？NCC內部有沒有人拿到蕭祈宏的好處？有沒有內神通外鬼？藍委羅廷瑋提到，NCC的KYC認證機制，就像是當下網路遊戲可以用假名、暱稱註冊創建ID一樣，毫無把關功能。不是只有詐騙集團蒐購門號，包括線上博弈和不肖業務也在使用。例如，極少數不肖房仲業務就是利用人頭門號，在大街小巷張貼銷售、出租房屋小廣告，使得環保局找不到亂張貼廣告的人開罰。
檢破獲詐騙集團「起訴22人」 顧問竟是前NCC主委…下場曝光
雲林地檢署破獲詐騙集團以合法掩護非法製作「黑莓卡」、「比特卡」的漫遊及國內網卡，追查來源發現不肖電信業者，用電訊公司名義專營國外旅遊網卡，蒐集用戶個資，偽造實名認證，相關22人被依法起訴。沒想到，其中1人竟是前NCC主委，在集團擔任顧問一職。蕭祈宏是中原大學醫學工程碩士，專長電機電子、通訊傳播監理，曾任NCC委員，更擔任過祕書室主任兼發言人。卸任之後，到陳姓業者所開的二五電訊公司擔任顧問一職，以每個月5萬元從事詐騙工作。直到去年張姓車手面交取款被逮，警方追查人頭卡門號，發現電信公司牽涉其中，販售「黑莓卡」、「比特卡」給詐團，不法謀取暴利高達6.3億。檢警搜索3家第二類電信公司、7家通訊行，共拘提25人，查扣網卡多達2萬7000張、現金900多萬元，依加重詐欺、洗錢等罪起訴22人。至於蕭祈宏下場，他日前被雲林縣調查站約談，複訊後以50萬元交保，但今（16日）檢方再以違反公務員服務法將他起訴。對此，NCC發表聲明，強調一直都積極參與政府防制電信詐欺跨部會平台、強化機關橫向聯繫，共同防制詐騙，未來會持續和各界配合，戮力打擊詐欺，也期望各界能支持相關修法，持續精進打詐成效。
NCC濫罰中天案連16敗 主委陳耀祥回應再審遭徐巧芯怒轟
立法院22日繼續施政總質詢，行政院長陳建仁會前接受媒體詢問，通傳會（NCC）裁罰中天鳳凰雲案，北高行再判NCC敗訴。國民黨立委徐巧芯今質詢時問，對本案是否再聲請再審？NCC主委陳耀祥表示，內部要溝通，NCC是合議制機關。此話一出引發徐巧芯炮轟諮詢委員會只有20名委員只有4名認為違法，NCC還是強勢開罰。陳耀祥再改口稱，外部委員討論有沒有要採納，最後還是7個NCC委員決定。徐巧芯今下午質詢問道，NCC遭台北高等行政法院駁回敗訴再審，可以說明駁回理由嗎？陳耀祥表示初審會有諮詢委員會，之後再由7個委員討論，後來法院不認定裁罰，可以見得NCC認定的標準，法院認為要改善。徐巧芯再問，對本案會再聲請再審嗎？陳耀祥說，內部還要再溝通，因為NCC是合議制機關。徐巧芯聽了大罵，說是合議制的機關，但在諮詢會議只有4個人覺得違法，決議要發函改進，NCC最終還是罰了中天40萬，現在有爭議就說要討論，是合議制。陳耀祥解釋，諮詢會議的法定程序，外部委員最終討論結果有沒有要採納，還是7個委員決定，程序上本來就這樣，如果7位委員覺得諮詢會結論合理就會採納。徐巧芯痛批，那這樣諮詢會就是白討論了，並要陳耀祥表態當時NCC決定裁罰是正確還是錯誤。陳耀祥說，程序沒有問題，諮詢會決議跟最終委員決議不同，這類案子也有，只是沒有很多，這是7個委員共同討論決定。徐最後表示，那未來審查預算也是立委的決定，NCC已經浪費太多資源在打官司，訴訟費增加了非常多倍。稍早國民黨立委葉元之同樣有質詢到相關議題，與陳耀祥就NCC近期官司屢敗展開激烈言語交鋒，立法院長韓國瑜一度說時間暫停，再請雙方繼續，試圖讓雙方和緩。不過，雙方繼續交火，葉元之最後忍不住說，用關電視台的決心打詐，台灣詐騙會少很多。
不認濫罰中天16連敗 陳耀祥再跳針指NCC勝訴多
NCC裁罰中天「鳳凰雲」案，北高行再判其敗訴，不過，NCC主委陳耀祥今天面對媒體追問時卻跳針式的強調，勝負原本就是這樣子，是NCC勝訴多，「結果都擺在眼前」。中天新聞在2019年2月間，報導「異象?!三市長合體天空出現”鳳凰展翅”雲朵」及後續新聞，NCC以違反衛廣法、開罰40萬元；中天不服提告，一審敗訴、二審勝訴，但NCC不斷上訴接連遭法院打臉，從更一審、更一審上訴，到最新3月14日的再審判決，中天都是勝訴，也中天提告NCC濫罰再添一勝，累計已經達16勝。不過，行政院長陳建仁今天被問到，是否認為陳耀祥對中天吞下這麼多次敗仗，就是濫罰中天？陳建則說，訴訟案中是14件確定勝訴、有2件NCC敗訴。陳耀祥在進入議場前與陳揆在不同入口處受訪，說法也與陳揆講法一致，還邊走邊跳針的回答「勝負本來就是這樣子，我們勝訴多，都擺在眼前」。媒體追問，NCC諮詢會議針對中天新聞「鳳凰雲」一案，給出的建議是「發函改進」，但NCC為何最後仍堅持開罰？陳耀祥回應，NCC原本就是合議制機關，諮詢委員自己討論。形同將問題回到原點，沒給答案。媒體追問，中天報導「鳳凰雲」就被開罰，但其他電視台報導賴清德接任閣揆當天出現「紅光巨龍」為何NCC不罰？是否雙標？陳耀祥則說，該案非他任內處理之案。對於媒體再問中天新聞台案子NCC會重審嗎？陳耀祥跳針回應，今天不談勝訴率。對於法院打臉NCC如此多次，難道都不必檢討，陳耀祥說法是，「別說法院問題，NCC14勝」，然後就衝進議場，留下滿臉問號、錯愕的媒體。
NCC風暴1／在野立委狂拍驚堂木 查三大弊端箭在弦
國家通訊傳播委員會（NCC）上周受邀在立法院交通委員會進行專案報告，除了工作報告被批擺爛照抄舊報告，更以6:5通過成立「鏡電視申設及後續弊案爭議」調閱專案小組，NCC則反擊表示對「政治力介入個案」感到遺憾。在野黨立委強調，過去NCC在國會席次優勢下擺爛不甩在野監督，如今新國會三黨不過半，民進黨已無法隻手遮天，預計下周（25日）就會陸續展開調查包括鏡電視申設、中天裁罰以及三立入股中嘉案。上週14日，蔡英文總統約見民眾黨主席柯文哲，傳出雙方曾短暫竊及NCC的人事和中天電視台兩案發展。柯文哲坦言，蔡總統答覆強調她沒有干預，他則蔡總統說「我對行政權怎麼運作沒有意見」，但法院多次針對NCC裁罰中天電視判決敗訴，還是應該要處理，「不可能讓司法（信用）破產掉」。柯文哲更進一步在寫給黨員的信中提及，當被關台的媒體循司法途徑救濟，而法院多案判決NCC敗訴，但NCC依然我行我素，堅稱自己「還沒有輸」，當然激起人民的反感。立法院交通委員會11日邀請國家通訊傳播委員會主任委員陳耀祥列席，最後除要求NCC補交報告外，也決議成立「鏡電視申設及後續弊案爭議」調閱專案小組。（圖／劉耿豪攝）不僅是在野黨主席重視獨立機關NCC的公正客觀立場，立委們更是磨刀霍霍。NCC主委陳耀祥任期到今年七月，外界認為他可能自知爭議過大，已表態不爭取續任，這個會期交通委員會邀請NCC做業務概況報告以及「廣電事業申設換照審查程序暨執行狀況」專案報告，他所提出的1萬3000多字報告遭批有9300字照抄去年，幾乎只有出國考察部分為新增，在野的藍白立委痛批是在「擺爛」，就連自家綠委許智傑都忍不住說，NCC不應有待退老兵的心態，當一天和尚就該敲好一天鐘。最後藍白立委在委員會臨時提案，要求NCC在一個月內重向國會提出報告。民眾黨立委林國成說，NCC過去的習慣是把舊的東西貼在新的報告上，雖然不是陳耀祥親自做的報告，但陳可能因為覺得自己任期只到七月，抱著多一事不如少一事的心態，連督導屬下製作報告都不願意認真看待，這不是政務官應有的態度。「NCC根本不處理外界的案子」林國成說，比起報告大量沿用去年的舊作，他更在意的是NCC的積極度，檢視NCC的許多舉措，讓人覺得有很多不可思議、不公平的地方，NCC作為一個獨立的公正機關，不應讓外界有偏坦的疑慮。對於NCC指責「政治力介入個案」，林國成說，NCC對於鏡電視的審核過程如果沒有問題，就不需要害怕，「你愈不讓人看、就愈讓人覺得有問題」，連鏡電視自己的股東都覺得有問題，立委調閱相關資料就是在釐清事實真相。 NCC主委陳耀祥遭在野黨砲轟報告敷衍了事，連綠委許智傑也勸陳趕快調整報告內容，化解在野黨的質疑。圖為去（2023）年4月陳耀祥赴立法院就鏡電視進行專案報告時，在野黨立委向陳表達不滿，許智傑出面緩頰。（圖／黃鵬杰攝）除了鏡電視申設及後續疑雲外，在野黨也指出，還有中天關台案及三立入股中嘉案等爭議有待釐清。2020年坊間流傳一份疑似從總統府外洩的密件，內容披露總統蔡英文與時任行政院長蘇貞昌討論NCC人事案時，蘇直接點名NCC主委由陳耀祥擔任，並強調陳聽話「能配合處理中天」，雖然府、院嚴正否認該紀錄真實性，但後來事件的走向卻完全照這份「劇本」演出，陳順利當上主委，也接連裁罰中天電視並不予換照。「為什麼行政裁罰，15件都被法院判敗訴？」林國成質疑說，中天復台與否是一回事，但NCC多次開罰中天，然而每一次在訴訟上都敗訴，還編列這麼多錢打官司，NCC應該要檢討，是否在做出這些行政裁罰前，預先有了預設立場，才會在法律上站不住腳。另外，三立集團去年遭立委揭露，於2020年起透過間接持股，實際掌握中嘉有線電視，違反NCC在2018年核准中嘉交易案的附款，NCC在事件爆發後展開調查，報告中顯示三立透過不同公司持有中嘉上層股權，實際掌握中嘉27%股權。前立委邱顯智痛批，NCC在中嘉交易案的表現荒腔走板，完全沒有盡到獨立機關監理的責任。林國成也質疑說，NCC對「中嘉案」只裁罰賣家、買家卻不用罰，對同一張合約卻有不同標準，這是什麼態度？立委張啓楷則表示，過去一段時間NCC被稱謔稱為「髒兮兮」，3大問題包含關中天、護航鏡電視、三立入股中嘉案，民眾黨立委將強力質詢，成立調閱小組後，會盡力把真相和責任釐清，期待NCC可以回歸中立與專業。