M109A6
」海軍放棄建造4500噸飛彈巡防艦 改造2000噸原型艦「預算245億不變」
112年度國防部預算案今天送抵立法院,根據預算書855頁,海軍延宕多年的「新一代飛彈巡防艦」,確定不建造,但全案竟狸貓換太子,改成「新一代輕型巡防艦」替代,預算金額245億元不變。據了解,海軍本來建案建造4500噸的新一代巡防艦,但中科院研製的裝備不符海軍需求,全案延宕,海軍決定放棄,並改為建造新型2000噸原型艦2艘,預算金額不變,仍是245億元,此舉形同狸貓換太子,軍中亦曾爭辯是否需要重新建案,最後決定名稱由「新一代飛彈巡防艦」,改成「新一代輕型巡防艦」,不必重新建案,爭取造艦時效,補強戰力。此外,立委蔡適應審視預算後指出,明年度國軍軍事投資案雖然沒有重大新建案,不過延宕多年的「新一代飛彈巡防艦」確定由「新一代輕型巡防艦」替代,蔡適應回應這是正確發展;目前海軍缺乏二級艦,軍艦任務調派彈性和同仁經管歷練都會被影響,更甚者在海軍26艘3000噸級以上水面作戰艦中,只有1艘艦齡小於24年,另有4艘大於50年、6艘大於40年,他認為這是非常嚴重的警訊;輕型巡防艦預計明年開工,蔡適應透露未來將區分防空和反潛兩種構型,前者裝備垂直發射器,後者則會擁有拖曳聲納,總數量不會少於8艘,並以濟陽級巡防艦為優先取代對象。蔡適應說他曾提醒海軍自動化程度相對較低,他希望這型艦人員能減至120人左右。另蔡適應指出,面對中共加大威脅,不對稱戰力目前幫助較為有限,因此傳統正規戰力也應調整,但載台汰換更新不能放棄。整體來說,明年國防資源投入創下史上新高,對外顯示台灣注重自我防衛重要性。國防部明年編列預算達4151億元,佔中央政府總預算15.3%,整體國防資源5863億元,約佔GDP比例2.4%,最後確定數字將在立法院審議完成後定案。蔡適應表示,將預算案拆分「三區分」來看,人員維持費1787億元、作業維持費1337億元、軍事投資費1027億元,其中人維費佔比43%連三年下降,而因應三軍載台老化和解放軍頻繁海空擾台活動衝擊下,作維費比例從今年29%調升至明年32.2%則是連續三年上升。針對各界最關注的軍事投資建案,蔡適應指出明年重大新增建案只有國軍夜視鏡一項,研判是近年有特別預算資源投入分攤,以及各項軍事投資案逐漸進入付款高峰期所致。此外,原採購40輛的M109A6自走砲案正式取消,並以18套M142海馬士多管火箭系統取代,再搭配增購精準火箭及MGM-140陸軍戰術飛彈(ATACM),將可增加國軍源頭打擊能量,但身為備役砲兵上尉的蔡適應認為,自走砲和多管火箭性質並不相同,陸軍仍應正視砲兵裝備過於老舊且性能逐漸不佳的問題。蔡適應提到,最近解放軍透過大量灰色地帶威脅侵擾,相信未來會持續增加,海軍、空軍都有大量併航、伴飛、監控任務,不對稱戰力在這樣的情境來說幫助較為有限,因此傳統正規戰力重要性或許能夠調整,但載台汰換更新不能放棄。
美宣布售台35.5億元海軍艦艇零附件 今年第3次對台軍售
國防部昨天表示,美國政府於美東時間6月8日就「海軍艦艇零附件及相關技術支援」總額1.2億美元(約新台幣35.5億餘元)對台軍售案,進行「知會國會」程序,可望在1個月後正式生效。這是拜登政府上任1年半以來第4次、也是今年第3次宣布對台軍售。不過,拜登政府第1次宣布的M109A6自走砲案,金額7.5億元,我方已撤案,其他3次軍售金額合計僅3.2億美元,而第2、第3次軍售案都是愛國者飛彈支援,各1億美元。軍售是台美關係的關鍵指標。據了解,美方接連以不符合「不對稱作戰」為由,拒售M109A6自走炮、反潛直升機與E-2D空中預警機,涵蓋陸海空軍規畫的建案;美國國務院3月14日向商會簡報說明對台灣軍售的新政策,亦稱「拜登政府將不再支持『不對稱防衛』定義之外的對台軍售計畫」,此外,美國正在設法加快對台軍售和交貨流程。有關這次1.2億美元艦艇零附件軍售案,國防部表示,因應近期中共機艦於我周邊海空域活動頻繁,美方同意供售,有助於維持我海軍艦艇裝備妥善與消耗補充,滿足戰備任務實需。軍方官員說,我向美採購的二手軍艦,包括諾克斯級艦與紀德級艦,都有裝備需要更新。這次台美軍售案,包括總統府與外交部均依例表達感謝之意,總統府發言人張惇涵表示,我國政府誠摯感謝美國政府依照《台灣關係法》及「六項保證」,持續落實對台灣的安全承諾,並顯現美國政府對台灣國防需求的高度重視,也再次展現台美強健的合作夥伴關係,更有助於提升台灣自我防衛能力。外交部發言人歐江安也表示歡迎,認為是延續近年來對台軍售常態化的政策。大陸外交部發言人趙立堅則回應,陸方堅決反對,予以強烈譴責,並稱陸方將採取有力措施,「堅定捍衛自身主權和安全利益」。對於今年3次軍售金額都不大,而且都是現役裝備的維護,唯一重要的自走砲案又生變,1位軍方官員說,「最近3次軍售,好比小菜,時機成熟,主菜自會端上桌。」拜登政府上任後宣布的第1次軍售案M109A6自走砲,美方告知因生產線排擠,最快於2026年後方可交運,並提供替代方案,我方決定撤案,改增購18套海馬士多管火箭系統。國防部長邱國正在立院曾說明,自走砲案因延後交貨時間太久,所以不等了,決定取消。
台蒙特瑞會議可能提前舉行 傳我方急於和美方面對面溝通軍售走向
軍售是台美關係的關鍵指標,向來穩定,台灣買什麼武器,美方要賣什麼裝備,都是雙方先談好,再建案編國防預算;然而,這個平順的運作模式,最近起了重大變化,波瀾迭起。據透露,台美年度例行的蒙特瑞會議,今年可能提前於6月舉行,我方急於和美方面對面溝通軍售走向。據了解,美方接連以不符合「不對稱作戰」為由,拒售M109A6自走炮,反潛直升機與E-2D空中預警機,涵蓋陸海空軍規畫的建案,軍方內部頗有議論,認為台美軍售政策有必要好好坐下來談。國防部長邱國正也曾公開說,哪有國家建軍是照著外國人說的做。可靠消息指出,蔡英文總統對國安會與美方的軍售溝通協商,也有微詞,認為過於讓步。台美雙方去年針對防衛作戰需求,共同完成「不對稱作戰」原則之定義,所謂不對稱作戰,係指作戰型態與方式,在於打亂敵方作戰的節奏與速戰速決企圖,非個別武器裝備選項;軍方官員指出,既是無關武器選項,而且是剛談定的,為何美方會拒售國軍建案的武器,這需要美台國安高層在會談中釐清。至於美台商會日前致函美國務院談軍售,形同美軍火廠商向拜登政府嗆聲,槓上美國安會與國務院,對於美台商會的動作,軍中有兩種解讀,有人認為美台商會等於替國軍出了一口氣;但也有人認為,拜登政府不同意軍售反潛直升機與空中預警機,形同和軍火商利益發生衝突,美台商會是替軍火商發聲,所以國防部才會特別強調,國軍武器籌獲,不受「個別」軍火商影響。事實上,隨著美台蒙特瑞高層戰略會談及國防檢討會談等對話管道建立,台美軍事交流已制度化,而且是政府對政府的對話,國防工業會議的角色功能逐漸被邊緣化。至於上周一連進行5天的漢光演習圖上兵推,因疫情考量,美軍沒組觀摩團來台,美軍已連續3年沒組團觀摩漢光演習。軍方官員表示,美軍沒來的這3年,漢光演習的電腦兵推,先是改成複合式兵推,今年又改成圖上兵推,這無法磨練指揮幕僚的經驗。美軍不會在演習做圖上兵推,如果美軍觀摩團在,也一定會建議不要圖上兵推。因為圖上兵推類似研討會性質,平時就可做,一年一度的漢光演習,應採電腦兵推藉以訓練作戰指揮職的幹部。
拜登批准首次對台軍售 40輛新型M109A6自走砲、總值超過200億
美國國務院4日向國會要求,向台灣出售40輛M109A6自走砲和1700套用於將射彈轉化為更精確的GPS制導彈藥的套件。在與大陸的緊張局勢升級之際,拜登政府已批准其首次向台灣出售武器,估計這筆交易價值約7.5億美元(約207.9億新台幣)。根據彭博社報導,擬議的銷售必須經過國會審查程序,然後在簽訂合同和確定交付時間之前,通過台灣與承包商BAE Systems Plc之間的談判;而承包商BAE Systems Plc,還向美國陸軍提供最新版本的自走砲。至於擬議中的A6型自走砲,將加強台灣早期型號M109自行式武器的老化庫存,並提高其遏制大陸陸地入侵的能力;精確制導套件將使用GPS導航轉換155m射彈,以獲得更高的精度,美國陸軍也已經部署了類似的套件。這筆交易不僅包括武器平台和精確制導套件,還包括後勤和維修保養設備,使自走砲成為可行的系統,例如將跟隨自走砲進入戰鬥的20輛彈藥運輸M992A2車輛以及用於武器平台的GPS接收器,技術手冊、射彈引信和煙霧彈發射器。報導指出,儘管新提議的出售範圍並不特別大,所提供的武器也不是特別的,但肯定會受到大陸的譴責,畢竟大陸視台灣為領土的一部分,不排除使用武力謀求統一;大陸國家主席習近平還在中國共產黨成立100周年的談話中表示,尋求控制台灣是一項歷史使命。