7月1日
」 補助 財政部 環境部 沈慶京 中國
球場有毒5／違規再先依法還地！ 會員不滿組自救會抗議 高市府不忍了：會員可向球場求償
高雄高爾夫俱樂部坐落澄清湖畔超過一甲子，其使用土地為高雄市府所有，經營業者高雄陳家卻在2023年6月租約到期後拒不還地，還爆出草地使用非法禁藥遭環保局開罰百萬，15日發出公告表示將配合高市府指示結束營業，怎料16日事情出現反轉，會員、員工不滿市府倉促通知未予緩衝期，組自救會抗議。對此，高雄市府也發聲明嚴正表示球場方違規在先，會員可為此向球場方求償。 高雄市府工務局表示澄清湖高爾夫球場位於飲用水保護區，場方卻違法使用農藥除草劑，也拒絕改善水保，有危害飲水及防洪安全之虞。此外，高雄高爾夫俱樂部承租土地期間享六折租金優惠，卻未落實契約中推廣公益、襄助學生教學、市民打球優惠等條款。市府基於維護市民利益，決定收回市有地，並規劃將其轉型開闢兼具休憩、防洪功能的大公園。 球場去年6月30日租約就已到期，卻還違法營業一年之久，市府多次與球場方協商無果，包括水保、公益等履約問題俱樂部皆不配合，甚至查出違法使用農藥、除草劑並違反水保法等，情節嚴重遂決議發出函文要求俱樂部返還土地並追收占用期間使用補償金。 工務局表示俱樂部在未取得合法租約前提下仍恣意營業，於112年7月1日至113年9月30日占用土地期間，業主應繳交占用補償1億1千2百23萬6,781元，且深入追查後又發現球場非法使用農藥，並貼出相關調查記錄。 市府8月9日於現場查獲農藥及除草劑共24種495罐（包），包含禁用農藥陶斯松（俗稱毒絲本）。陶斯松為殺蟲劑，皮膚接觸有毒、長期或重複暴露會對器官造成傷害，毒性強大並有長期持續影響。24種查獲品項，其中22種屬於非核准使用草皮用藥，且皆不可用於飲用水保護區。市府也從農藥商出貨單查出，在111至113年出貨單，球場至少進貨農藥959瓶(包)，顯示球場農藥使用量大，且連續3年購買使用。工務局查出球場非法使用禁藥，22種屬於非核准使用草皮用藥，且皆不可用於飲用水保護區，已觸犯多條法令規定。（圖／工務局提供） 市府表示，查扣農藥多數外觀明顯標示，「本劑對水生生物有毒性，勿使用於自來水水質水量保護區、飲用水水源水質保護區及飲用水取水口一定距離內之地區」，顯示業者明知有危害仍購置使用該農藥。此外，市府在 8月13至27日取樣發現球場10號水池 在雨天有溢流至地下涵洞通往澄清湖情形，且池水、草皮、土壤等，分別驗出「加保扶」、「賽扶寧」、「嘉磷賽」、「鋅錳乃浦」等殘留。 10月22日，市府又於球場9號、10號水池驗出「加保扶」、「亞托敏」，草皮也驗出有「陶斯松」及「亞托敏」。業者長期在飲用水保護區噴灑農藥，危害市民飲水安全。 工務局針對上述行為表示業者已違反農藥管理法、高雄市除草劑管理自治條例、飲用水管理條例，以及水土保持法，通知俱樂部配合調查，業者皆拒到案說明，市府已依法令予以裁罰。 俱樂部昨日貼出公告宣布將營業至本月24日，提到配合高雄市政府公文指示與要求，並於11月30日前與市府工務局完成點交作業，怎料近700名會員和200名員工組成自救會希望市府讓俱樂部繼續營業。 工務局說，由於國內外高爾夫球場幾無一處可免除使用農藥及除草劑，與市民飲水安全顯有衝突。且球場目前滯洪狀況不佳，如果在球場內設置滯洪設施，估計滯洪量達53萬公噸，將大幅提升鳥松區本館及大昌路、鳳山區澄清路、赤山地區，和三民區本和里周邊的防洪能力。市府基於社會公益及防洪必要性，收回球場轉型開闢為兼具休憩、防洪功能之公園，未來結合雙湖公園及澄清湖風景區，打造384公頃澄清湖大公園，開放廣大市民使用。 高雄市府強調俱樂部在未取得合法租約的情況下經營球場，且在發生事情後也為將相關情事通知會員，會員可向球場方要求賠償。至於員工方面則是面臨解僱危機，市府提到勞工局現已介入調查，絕不勞工權益受到危害。針對高雄高爾夫俱樂部於113年11月15日宣布將於24日停業，高雄市政府消保官當日立即聯繫該俱樂部，要求說明並妥善處理後續會員退費事宜，16日再度會同市府運動發展局同仁親赴球場瞭解進度。經瞭解，該俱樂部會員近770位，主任消保官殷茂乾表示，已嚴正要求該俱樂部儘速依契約辦理退費，並公告會員權益及退費機制，消保官也將積極協助處理，主動捍衛消費者權益。
NCC21連敗！罰中天千萬逾4成撤銷 法院認證濫罰480萬
《中天新聞台》2019年報導「卡救命錢養蚊滅韓」以及政論節目來賓質疑農漁產製銷，遭NCC裁罰共160萬元，最高行政法院14日判決撤銷確定，25案共1153萬元罰鍰已近半認定為濫罰撤銷。至此，NCC對中天開罰已經吞下21連敗，罰中天1153萬逾4成撤銷，等同「法院認證濫罰480萬」。根據《中天新聞網》報導，《中天新聞台》2020年關台前，遭NCC裁罰共25件，罰鍰金額總計1153萬元，而中天抗罰行政訴訟已21連勝，目前判決裁罰撤銷確定的案件包括：邱議瑩「大家麥離開」案20萬元，鳳凰雲案40萬元，批農漁產製銷案60萬元，「卡救命錢養蚊滅韓」案60萬元，「韓嘆高雄人命不值錢」案40萬元，共220萬元。此外，中天抗罰勝訴但尚未判決確定的案件包括：小韓粉案60萬元，封台倒數案80萬元，浙江台商案40萬元，校園霸凌案40萬元，KTV霸凌40萬元，共260萬元。判決確定撤銷的220萬元罰鍰，加上判決撤銷尚未確定的260萬元罰鍰，共480萬元，已超過罰鍰總計金額1153萬元的4成。《中天新聞台》2019年播出3段節目遭NCC裁罰，分別為：3月28日節目《大政治大爆卦》播出標題為「拚外交、農漁產滯銷綠色執政一千零一招：撒錢」節目內容；6月19日晨報新聞播出標題「驚！登革熱疫區拉警報噴藥惡夢居民心驚」、「卡救命錢養蚊滅韓？」新聞內容；7月1日晚間新聞播出標題「蔡救印越登革熱年逾8百萬韓嘆高雄人命不值錢？」新聞內容。NCC經2020年2月12日委員會認定，3段節目內容任由來賓謾罵行政機關首長，以不完整偏頗資訊誤導民眾認知，各依《衛星廣播電視法》第27條第3項第4款「違反事實查證原則，致損害公眾利益」裁罰60萬元、60萬元、40萬元。中天提起行政訴訟抗罰，2022年台北高等行政法院判決中天勝訴，NCC裁罰撤銷；NCC上訴，最高行政法院14日認定中天並無違反事實查證原則，判決中天勝訴確定。
NCC敗訴了！中天「3案都有查證」卻遭罰160萬 法院判決撤銷確定
中天新聞台在2019年因批評當時的蔡英文政府登革熱防疫措施及農漁產滯銷等3案，遭NCC共裁處160萬元罰鍰，中天提告後，台北高等行政法院判決撤銷罰，NCC不服3案都提上訴，最高行政法院駁回，中天勝訴、3案都免罰確定。NCC在2019年對中天的3件連續裁罰。首案是2019年6月19日「中天晨報新聞」節目，播出主標題為「驚！登革熱疫區拉警報，噴藥惡夢居民心驚」，評論2014年陳菊任高雄市長時，爆發嚴重登革熱疫情，但NCC認為該新聞是偏頗訊息，罰60萬元。同年7月1日中天晚間新聞節目，播出主標題為「蔡救印越登革熱年逾8百萬，韓嘆高雄人命不值錢？」批評登革熱防治，蔡政府像是一國兩制，為什麼中央不照顧高雄人生命，難道比不過印尼和越南？NCC認為，該新聞沒將中央提供高雄例行登革熱防治補助費及高市政府申請「登革熱防治經費」等相關訊息，一併提供民眾知悉，以不完整偏頗訊息，誤導民眾，造成民眾對政府防疫工作誤解，罰60萬元。另2019年3月28日，中天「大政治大爆掛」節目，播出標題為「拚外交、農漁產滯銷，綠色執政一千零一招：撒錢」，來賓謝寒冰批評，陳吉仲是有史以來最不適任的農委會主委等，NCC認為是謾罵行政機關首長，且未經事實查證，罰40萬元。中天不服提告，合議庭審理認為，3件新聞中天「都有查證」，NCC不察，卻認為中天違反事實查證原則而裁罰，NCC解釋法律及適用法律有錯誤。合議庭認為，NCC以中天未能衡平報導作為裁罰理由，無異將《衛廣法》處罰行為態樣擴張到違反公平原則的程度，違反處罰法定原則，3處分有違誤，判決撤銷， 最高行政法院駁回上訴確定。
基隆科技執法設備再＋2！預計12月1日啟用 增設地點一次看
為提升用路人交通安全，基隆市警察局於去年積極爭取中央補助，分2年建置12處路口科技執法設備，其中10處已於今年7月1日啟用，另2處擇定仁愛區孝二路與忠四路口以及安樂區基金一路208巷口，業經建置完成，自即日起至11月30日止為宣導期，預計12月1日正式啟用執法。市警局交通隊表示，本次新設2處路口科技執法設備地點，仍依據基隆市30大多事故路口統計數據進行規劃，經評估事故與違規態樣、道路型態及交通流量後，擇定適當之路口建置，孝二路與忠四路口著重取締「不依標誌標線指示行駛」與「跨越雙白線」，基金一路208巷口則是取締「車輛不停讓行人」及「違規停車」，以防制交通事故發生，確保人車通行順暢。為提升用路人交通安全，基隆市警察局分2年建置12處路口科技執法設備。（圖／翻攝畫面）根據交通部運輸研究所研究推估，每增加1位車禍死亡民眾，社會成本增加約新臺幣1,600萬元；基隆市自112年起積極推動「行人友善」專案，在警方強力宣導與執法之下，113年截至10月底因交通事故死亡計19人，較112年同期（27人）減少8人，約已減少1億2,800萬元社會成本。交通隊強調，科技執法係以防制違規肇事為主要目的，而警方在審查舉證影像時，將本於「從嚴審查」之原則，透過複核機制，確保執法品質並兼顧民眾權益；呼籲用路人共同遵守交通規則，確保自己與他人的生命財產安全。
彰化4個月交通檢舉2.7萬件 3大熱門路段駕駛愛注意
隨著行車紀錄器普及，民眾檢舉違規案件逐年增加，但也造成民怨甚至增加警力的負擔，不過交通新制今年6月30日上路後，有8項違規項目不開放民眾檢舉，像是彰化縣從今年7月1日到10月31日，民眾檢舉案件有2萬7194件，比起去年的3萬2725件，減少5500多件，而彰化縣前3大檢舉路段分別為溪湖鎮員鹿路、員林市中山路和大村鄉中山路。彰化警方表示，統計6月30日至10月31日止，民眾檢舉舉發案件2萬7194件，較112年同期的3萬2725件，減少5531件，減少17%，其中違規項目前3名，分別為「未打方向燈」，1萬6895件；「不依規定駛入來車道」，1萬73件；「不遵守道路交通標線指示」，8918件。至於檢舉達人最常出沒的前三名路段，分別為溪湖鎮員鹿路，810件；員林市中山路，747件；大村鄉中山路，516件，3個路段在4個月內檢舉件數達2073件；警方也呼籲，民眾行車應遵守交通規則，並應遵守交通號誌、標線指示。先前由於交通檢舉飆升，不只引發民怨也造成警方工作負擔，據彰化縣警局統計，2021年受理檢舉案件數達8萬件、舉發件數5.4萬多件；2022年受理件數8.6萬件、舉發件數6.5萬多件；2023年受理件數飆升至14.3萬件、舉發件數約8萬件。為了改善檢舉亂象，交通部於6月30日修訂道路交通管理處罰條例，限縮8項交通違規項目，包括騎機車手持手機使用、手持、吸食、點燃香菸影響他人行車安全、倒車未顯示燈光、併排臨時停車和在公共設施、場所違規停車。
北市食品容器具7件標示不符規定 特力屋、大創、宜得利都上榜
為保護民眾使用市售食品容器具及循環杯之衛生安全，臺北市衛生局今（29）日公布今年度食品容器具及循環杯抽驗結果，共計抽驗39件食品容器具及20件循環杯，食品容器具品質及循環杯清潔度檢驗結果皆符合規定，但其中7件產品標示不符規定，依「食品安全衛生管理法」可處新臺幣3萬元以上300萬元以下罰鍰。臺北市衛生局表示，本次食品容器具抽驗包含14件塑膠容器具、5件紙容器有淋膜、5件免洗筷子、5件陶瓷餐具、5件PTFE 塗層不沾鍋及5件不鏽鋼內膽保溫瓶，檢驗結果均符合規定，但有7件產品不合格。另外依據臺北市環境保護局提供北市共13個連鎖品牌計485家循環杯門市，抽驗20件循環杯，檢驗項目為澱粉殘留物、脂肪殘留物、蛋白質殘留物及烷基苯磺酸鹽（ABS）殘留，檢驗結果其中1件於複抽後合格，其餘皆符合規定。臺北市衛生局說明，食品容器具未依食品安全衛生管理法第26條規定標示者，依同法第47條規定，可處新臺幣3萬元以上300萬元以下罰鍰，並依同法第52條第1項第3款規定，命業者將違規產品限期回收改正，改正前不得繼續販賣。臺北市衛生局針對7件產品標示不符規定，其中5件產品經查負責廠商屬臺北市之業者，已依法處辦，另2件產品來源為外縣市，已移請所轄衛生局查處。另外，7件食品容器具標示不符規定，分別有：特力屋樂士林分公司的WMF PERMADUR INSPIRE不沾平底煎鍋、台灣卡多摩嬰童館台北新光分公司的韓國白金矽膠副食品分裝盒、台灣卡多摩嬰童館台北中華分公司的伸縮收納握把餅乾盒、木盆實業台北松江分公司的蔬菜盒底盒、台灣大創百貨南西店的平底鍋、chicco新光南西Perfect 5-完美防脹 PP奶瓶150ml、宜得利台北內湖家樂福店的瓦斯用輕量方型煎鍋。臺北市衛生局提醒販售業者，依據衛生福利部105年4月18日部授食字第1041304937號公告修正，製造日期為106年7月1日後之「食品接觸面含塑膠材質之食品器具、食品容器或包裝」產品應於最小販賣單位的包裝或本體上標示，且標示應具顯著性，提供消費者選購時參考，不得僅於不可拆封的包裝內部之本體或說明書等方式標示。供重複使用之塑膠類食品器皿或容器，其主要本體並應以印刷、打印或壓印方式標示其材質名稱及耐熱溫度，不得粘貼，亦不得僅在外包裝標示。臺北市衛生局說明，有關塑膠類食品容器具之耐熱溫度可能因為不同規格或經由不同加工方式製成，以致實際耐熱溫度有所不同，故各產品之實際耐熱溫度，應以製造商標示為準。消費者於購買前應先確認其材質名稱、耐熱溫度及使用注意事項或微波等其他警語，選購標示完整之產品，並依照標示事項正確使用；當產品發生破損或裂痕，應立即更換，以確保安全與健康。
小確幸要來了！明年預算增加 雲端發票專屬獎每期有望加開50萬組
財政部次長李慶華指出，明年發票編列相關預算180億元，如果預算順利、經費充足，不排除再增加統一發票中獎組數，但會以雲端發票為主，且優先加碼500元獎項的組數，讓民眾可以有感。為鼓勵民眾使用載具索取雲端發票，財政部今年9-12月期雲端發票專屬獎500元獎每期各增開50萬組至245萬組，每期雲端發票專屬獎開獎總組數由206萬6,030組增加至256萬6,030組。為推動發票雲端化，財政部舉辦「全國營業人開立雲端發票競賽」活動，鼓勵營業人主動開立並引導民眾使用載具儲存雲端發票，進而提升雲端發票使用率。李慶華指出，今)年雲端發票使用率繳出亮眼的成績單，財政部原定目標是55％，截至9月國人使用載具儲存雲端發票比率已達58.98％，再創新高。全國營業人開立雲端發票競賽自今年7月1日至9月30日，以營業人主動開立並引導民眾培養以載具儲存雲端發票的消費習慣為活動核心，共2,353家營業人參賽，累計開立雲端發票超過1億8,157萬張，整體增長高達8.79個百分點。其中績優總機構獎計264家總機構報名參賽，雲端發票比率47.24％，較去年同期增加8.4個百分點；績優店家獎1,045家營業人報名，雲端發票比率46.44％，較去年同期增加10.36個百分點；最佳翻轉獎1,044家營業人報名，雲端發票比率37.26％，較去年同期增加10.95個百分點。
領遺失律師證...女律師竟被要求按指紋 新竹市警局認錯：無此規定
有律師日前遺失律師證，孰料到新竹市某派出所領回時竟遭員警要求按指紋，她拒絕並離開，員警竟追出大吼「叫你蓋就蓋！」新竹市警局表示是員警不諳規定導致誤會。陽明交大科技法律學院特聘教授林志潔說，指紋涉及個人隱私資訊，國家機關如要蒐集，需要有正當理由。新竹市警局指出，根據《警察機關辦理拾得遺失物作業規定》，僅需開立遺失人認領拾得物領據，並無按捺指紋規定，受理員警不諳相關規定，導致民眾誤會造成非議。另外有關員警受理案件態度不佳，市警局將檢討改進，並加強相關法規教育。指紋是重要個人資訊，過去也曾發生過按捺指紋爭議。2005年原定在7月1日全面換發新版身分證，但因當時《戶籍法》規定換發、補發、初領身分證都要按捺指紋，受到部分人權團體與政治人物強烈反對緊急喊卡，後續大法官宣告此規定違憲。陽明交大科技法律學院特聘教授林志潔說，內政部警政署定有警察機關處理遺失物的作業要點，其中提到遺失物的受領權人，可前往警察局領取遺失物，警察機構可請其填寫領據，但並沒有具體要求領據格式。各警察機構的規定，均僅要求攜帶身分證件，在領據上可簽名蓋章「或」按指紋，並沒有要求須提供指紋。建議警局宜統一受領遺失物程序和領據格式，避免爭議再發生。
教保員毛畯珅涉性侵猥褻女童遭重判 北檢決議核發補償金給受害人
台北市某私立園長兒子、教保員毛畯珅，涉性侵猥褻、偷拍6名女童，遭台北地檢署起訴後，一審重判28年，被害的5名女童家屬日前向北檢申請犯罪被害補償金，北檢審議後，認為毛男獸行令人髮指，年幼的4名被害人遭受毛侵害，嚴重戕害身心發展，所生危害至深且鉅；決議核發最高額的性侵害補償金共計160萬元，另1名被害人，檢方近日將開會審議後核發。但毛男的惡行不止於此，經檢警追查後，又查出毛另涉嫌性侵、猥褻並偷拍幼童、少女，有39名幼童受害，北檢22日依加重強制性交等罪起訴毛男，檢方痛批毛惡行致令童真折翼，家長同遭重創，其痛難言，實不下撕心裂肺，估計受害人恐達數百人，建請法院量處「最重之刑罰」。法界人士認為，由於被害幼童眾多，若家屬持續申請補償，補償金額恐破千萬元，將創下去年7月1日修正實施《犯罪被害人權益保障法》迄今，檢方累計核發性侵害補償金最高的個案。檢警查出，毛男自2021年10月至去年7月間，涉嫌於教室等地性侵、猥褻幼童，共6名女童受害，依加重強制性交等罪起訴。一審認為扎男涉犯224罪，累計刑度1252年6個月，定應執行刑28年。案經上訴，台灣高等法院日前首度審理，在押的毛男出庭時，還囂張地怒瞪媒體。去年7月1日修法實施的《犯罪被害人權益保障法》，被害人因犯罪被害而死亡、重傷，被害人或家屬可以申請遺屬補償金、重傷害補償金，性侵害補償金，其中遭性侵害的被害人或家屬可依法申請性侵害補償金，補償金額為10萬元至40萬元不等。毛男先前侵犯的5名被害人，家屬已陸續向北檢申請犯罪被害補償金，北檢已核發4名被害女童性侵害補償金，每名被害人獲得最高補償金額40萬元，總計核發160萬元，另1名被害人申請案近日也將開會審議，預料北檢也將核發40萬元補償金。由於毛男又因另案涉性侵、猥褻39名幼童，若被性侵的被害人家屬再陸續向北檢申請性侵害被害補償，法界人士估計，因本案被害人數眾多，補償金恐破千萬元，將創下紀錄。
缺錢缺人缺設備…各措施皆未到位 居家醫療制度陷困境
衛福部健保署自2016年推動「居家醫療照護整合計畫」，但醫政單位編列經費太少、人才培訓與投入不足、相關設備未到位；「缺錢、缺人、缺設備」下，使居家醫療制度如同徘徊在十字路口，沒有明確願景。「居家醫療」（日本稱「在宅醫療」）主要目的為幫助失能、行動不便者在家接受治療、減少醫院病床負擔，已獲歐美、日本等先進醫療體系認可並行之有年。日本推動在宅醫療比台灣早近20年，已成功普及化，主因是在宅醫療醫師收入多於診所醫師，新執業醫師更以投入在宅醫療為第1志願。反觀韓國因醫院一床難求而不斷增床，未以居家醫療因應，終導致醫護人員負擔過重引發抗爭。健保署2016年推動「居家醫療照護整合計畫」，但缺乏急重症照護模式及配套，也未涵蓋長照機構住民，推動進度緩慢，因此今年7月1日加碼實施「在宅急症照護試辦計畫」，擴大居家醫療照護服務對象，讓急症患者、長照機構住民、急診感染症輕症患者都能在家、在機構住院，希望降低醫療成本、促進在地老化。但台灣醫政單位編列經費太少、人才培訓與投入不足、相關設備未到位。以經費為例，在宅醫療與整體醫療保險支出比率，台灣僅0.16％，日本占2.3％，是台灣的14倍多。雲林縣西螺鎮「好所宅診所」是雲林第1家專門型在宅醫療診所，院長黃子華以他投入3年多的經驗，認為台灣推動居家醫療面臨的困境在於健保給付仍不足，目前居家醫療醫師的收入僅約開門診的一半，所以大部分醫師不願加入，若須承作則採輪流方式，這有待逐步提高健保給付來解決。另有護理人員缺乏投入意願、急症照護設備不足的問題。缺乏護理人員方面，黃子華提到可用團體戰輪流值班，再藉提升健保給付增加薪資吸引護理人員；設備方面則有賴公部門編經費支持。據統計，若住院患者從醫院轉至住家，可減少醫院約2成病床負擔，有效緩解醫院一床難求問題。因高血壓慢性病接受居家醫療的70歲蔡阿公認為身體已不舒服，還要拚老命去醫院，單是搭車過程就很累，到醫院還有感染其他疾病的風險，居家醫療只要在家等待就好，診療費不到300元，加醫師計程車費500多元，1000元有找，實在很值得。成大醫院社區健康照護中心主任楊宜青指出，因應高齡社會在家、機構、社區的照護需求，政府推動居家醫療與在宅急症醫療政策成功於否，關鍵在於政府要用多少力道推動？有沒有完善配套措施？
大陸掀「博物館熱」！暑期吸近3億人次 一票難求多已取消預約制
中新網報導，中國大陸國家文物局博物館與社會文物司司長劉洋25日針對近兩年「博物館熱」持續升溫，衍生「預約難」和「一票難求」現象回應，據統計，今年暑假以來，大陸6833家博物館，除了熱門博物館外，大多數都已取消預約機制。劉洋指出，截至今年8月底，大陸正式備案註冊的6833家博物館，已接待觀眾達9.4億人次，光是暑期兩個月就達到2.99億人次，其中江蘇、山東、北京、浙江、陝西、廣東等6省市突破1500萬人次。像故宮博物院、中國國家博物館，都成公眾旅遊首選目的地。上個月，在內蒙古呼和浩特舉辦了第十屆博物館及相關產品和技術博覽會，短短4天，觀眾量就突破了35萬人次。上海博物館舉辦古埃及文明大展，自7月19日正式開展以來，觀眾已達58萬人次，基本上每天有1萬人次。劉洋表示，今後會從幾個方面不斷加強和改進工作：首先，要擴大優質文化的供給能力。「博物館熱」背後是博物館「冷熱不均」問題，如何讓博物館熱得均衡，是首先要面對的問題，會繼續統籌不同類別博物館發展。今年上半年，公布了新一批央地共建重點博物館名單，對這些大館，會引導其發揮示範引領作用，通過大館帶小館，巡展、借展、聯合辦展等方式，把優質的文化資源直接送到基層。同時，也會開展中小博物館提升計畫，指導4000多家中小博物館特色化、差異化發展，提供更多選擇。其次，繼續優化開放服務。今年7月1日，暑期開始，印發關於做好暑期博物館開放服務工作的通知，不搞一刀切，要求各地根據實際情況科學實施預約機制。據統計，大陸全國6833家博物館，除了一些熱門博物館外，大多數都取消了預約機制。因為工作需要，或因各地情況不同，繼續保留預約機制的也都進一步優化，比如保留人工售票視窗、電話預約等形式。現在大陸全國1662家一二三級博物館中，有近1200家都有延時服務，延長了博物館的開放時間。針對「黃牛」搶票、社會講解亂象，近期與大陸文化和旅遊部、公安部專題磋商，像北京等地也專門開展打擊「黃牛」專項整治行動。接下來，還會繼續聚焦預約參觀、講解服務等熱點問題加強規範引導，確保群眾基本公共文化權益。再次，積極拓展服務形式，打造公眾「身邊的博物館」。會利用一些新的技術、新的手段，發展「雲展覽」「雲教育」「雲直播」，打造線上線下相結合的策展新模式。
觀光署研擬振興花蓮3.0！自由行住宿最高補助2千5 預計10月上路
為搶救花蓮觀光，交通部觀光署正在規劃振興花蓮3.0版，除了針對花蓮演唱會或大型活動前後期間，自由行住宿1晚補助1000元外，第2晚將加碼補助1500元，鼓勵遊客拉長停留天數，另團客部分也將放寬補助團數上限，從3團增加為10團，並延長補助時間至今年底，相關獎勵措施預計最快10月上路。交通部觀光署長周永暉11日與花蓮縣長徐榛蔚共同研商花蓮觀光振興措施。會中縣府簡報多項具體建議，並邀集當地觀光產業代表進行討論，共同為花蓮的觀光發展尋求更具體的方向。徐榛蔚表示，花蓮縣政府為了促進經濟發展及提升消費動能，已推動多項振興方案，包括追加預算提高旅行社的獎勵機制，並規劃發放總額達10億元的振興券。她同時呼籲觀光署依據縣府建議，調整現行的團體旅遊與自由行補助方式，並協助花蓮進行更多國際行銷，特別是推廣花蓮大型亮點活動。另外請觀光署製作及加強宣傳花蓮的美景影片，恢復國際遊客對花蓮旅遊的信心，並建議在即將舉行的ITF台北國際旅展中，推出憑門票享有花蓮旅遊優惠的方案。周永暉在會中表示，目前的重點在於恢復遊客對花蓮旅遊的信心，並且透過團體旅遊與自由行補助，為遊客提供更大的誘因。團體旅遊的獎勵措施，目前規定旅行社組團12人前往花蓮即可獲得累計獎助金，每家旅行社最多可申請3團，後續預計將團數上限增加至10團，並延長補助時間至今年底。自由行方面，周永暉透露，將針對11月2日至3日的五月天演唱會期間，推出加碼補助措施。自由行旅客在演唱會前三天及後三天連續住宿者，第一晚可獲得1,000元補助，第二晚則可獲1,500元補助。此外，縣府進一步爭取將自由行補助範圍擴大至五月天演唱會之後，特別是因應11月9日盛岡山車踩街祈福活動，希望試辦從11月1日至11月15日期間，每日開放自由行補助申請，提升活動效益，吸引更多遊客前來花蓮。花蓮縣政府觀光處長余明勲建議，應加強國際旅客至花蓮的誘因及方便性，首先「推動花東永續旅遊境外包機計畫」於113年7月1日至12月31日針對飛航至花東地區機場的境外包機提高獎助經費，因花東地區仍陸續受到交通中斷影顯，建議觀光署延長提高包機獎助至114年底。第二，建請中央單位同意以專案方式類金門、澎湖快速多點開放陸客包機至花蓮，在花蓮縣主要觀光產業艱困時期，透過大陸旅客來台，協助維持產業人員生計及提升經濟復甦。第三、目前第一及第二航廈航班共計約300班，應思考如何方便讓國際旅客轉搭國內班機至花蓮。花蓮觀光協會理事長陳義豐指出，針對「台灣Pass」的推廣，希望能推出花蓮專屬版本，例如台北往返花蓮的火車票買一送一，這樣能提高對遊客的吸引力。另外自地震發生至今已有五個月，後續更歷經多次道路中斷，嚴重影響花蓮交通及觀光，但觀光業者仍未獲得任何薪資補貼，期盼中央單位能對業者提供薪資補貼，並將房屋稅與地價稅的補助直接發放給業者，減少業者的負擔。前花蓮縣民宿協會理事長葉陳錦則表示，雖然五月天演唱會成功帶動花蓮的討論熱度，但活動效應僅限於11月初，因此建議觀光署能與勞動部研商，推出如疫情期間「充電再出發」專案般的勞工協助措施，幫助業者提升員工技能，並提供紓困資金。他進一步建議比照疫情期間，每家補助3萬至5萬元，讓業者渡過難關。另外也建議觀光署能結合11月9日的盛岡山踩街祈福，辦理大型活動，藉此延續活動熱度，持續吸引遊客。周永暉今（13日）出席台灣永續觀光高峰論壇受訪時提到，振興花蓮3.0版專案預計最快10月1日上路，鼓勵大家多到花蓮旅遊，而3.0版將在原本預算內進行調整，目前補助花蓮振興預算執行已達3分之1，因專案預算寬裕，策略上比較彈性，但還是會把錢用在刀口上。
北韓時隔2個月再次發射彈道導彈 1枚落入日本海
日本防衛省稱，12日上午7時16分左右，北韓疑似發射了1枚彈道飛彈；韓國政府稍後指出，飛彈大約在7時23分左右落入日本海，且位於日本專屬經濟區（EEZ）之外。據韓聯社的報導，南韓聯合參謀本部（ROK JCS）12日表示，北韓當天向東部海域發射型號不明的彈道導彈。南韓軍方正就導彈型號、射程等具體參數進行分析。北韓本月4日起連續5天對南韓空飄「垃圾氣球」，當天又發起彈道導彈挑釁，這是北韓自7月1日後，時隔2個多月再次發射彈道導彈。
適齡生育關乎母嬰健康 試管嬰兒首次最高補助10萬元
年齡為影響生育力及母嬰健康的重要關鍵，40歲女性自然懷孕率已降至5％以下，人工生殖活產率於受術妻年齡42歲以上也僅剩7.6％。國民健康署吳昭軍署長提醒，高齡生育風險高，應把握理想生育年齡及早規劃。此外，衛福部表示，一般不孕夫妻若有試管嬰兒療程需要，首次申請最高補助10萬元，協助不孕夫妻實現生育願望。衛福部說明，醫學研究顯示女性的卵巢功能及卵子品質會隨著年齡增長逐漸下降，導致卵子不易受精或胚胎染色體出現異常的情況。35歲以上孕婦面臨更高的流產、早產風險，孕期罹患妊娠高血壓、子癲前症（妊娠毒血症）、妊娠糖尿病等高危險妊娠合併症的機率也隨之上升，胎兒出現先天缺陷或低出生體重的情況亦增加。衛福部指出，社會普遍存在男性生育能力較不受年齡影響之迷思，事實上，男性40歲以後，精子品質不良機率逐漸提高，染色體異常率的機率也增加，使精子不易與卵子結合，除了自身生育力下降外，還有國外研究發現，45歲以上的男性生育可能增加配偶罹患妊娠糖尿病的機率，且可能與寶寶罹患自閉症、躁鬱症或思覺失調症等疾病有關。因此，考量母嬰健康，適齡生育不論男女都非常重要。依據我國出生通報統計，111年有超過三成新生兒（48,809名）來自35歲以上產婦，而年齡為影響生育力的關鍵因素之一，隨著年齡增加男女的生育能力會逐漸下滑，受孕的機率也跟著降低，女性30歲自然懷孕率約為20％，到40歲時則降至5％以下。衛福部解釋，即使有人工生殖技術協助，成功率也會隨著年齡而下降，依據國民健康署針對完成胚胎植入療程之治療人次所做統計顯示，受術妻年齡在35歳以下活產率為44.6％，但42歲以上降為7.6％。另外，根據110年人工生殖施行結果分析報告，人工生殖治療個案的不孕原因，可能是先天、後天或外在環境所導致，其中以卵巢因素所占比例 34.1％為最高，兩種以上因素32.2％占第二位，男性因素（性腺刺激素缺乏、睪丸功能衰退、輸送精子管道阻塞及性功能障礙等）8.3％居第三位。國民健康署提醒，若夫妻有規律性生活且未避孕，經過一年以上仍未懷孕者，應盡早尋求專業醫師的評估與診斷，勿執著於食補調理、偏方、受孕姿勢或宗教信仰等，錯失黃金治療時機。當前晚婚、遲育現象普遍，不孕人口日益增加，為了幫助不孕夫妻實現生育期待及減輕經濟負擔，國民健康署自110年7月1日起，實施擴大試管嬰兒補助，3年來已幫助1萬8千多對夫妻成功產下2萬多名寶寶。若經醫師判斷有進行試管嬰兒療程之需要，且夫妻一方具我國國籍，並於我國戶政機關完成結婚登記、妻年齡未滿45歲者，可至全國101家特約人工生殖機構申請試管嬰兒補助，首次申請最高可領補助金新臺幣10萬元，中低及低收入戶最高可領新臺幣15萬元，更多資訊請至國民健康署官網【試管嬰兒補助專區】查詢。
陸軍少尉稱「中邪」闖女官寢室慘了 被退伍還要賠235萬
前陸軍馬祖防衛指揮部步兵營曾姓少尉排長，去年（2023）自陸軍官校畢1個多月後於步訓部受分科訓期間半夜進入女官寢室被記兩大過，遭國防部以不適服現役予以退伍。馬防部要求曾男不適服賠償金235萬2236元，曾辯稱當時「中邪」精神恍惚；台中高等行政法院不採信，判決曾應全額給付，仍可上訴。馬防部主張曾男以軍費生就讀陸軍官校，2023年7月1日畢業任官，應服役120個月，其去年8月7日凌晨於步訓部受分科訓期間被發現私自闖入女官寢室，被記2大過當年9月1日被國防部以不適服現役予以退伍；尚未服滿之法定役期118個月，依比例計算應賠償金額為235萬2236元，但曾未予繳納，因而提起行政訴訟。曾男辯稱，當天自己疑似「中邪」致精神恍惚，絕非蓄意或計畫為之，並提出就診記錄。證明自己「類似精神耗弱」；另曾主張其就學期間均循規蹈矩，未發生有辱軍人風格情事，卻僅因單一偶發事件，遭1次受大過2次核予不適服現役退伍處分，且認「兩倍」違約金賠償過苛。台中高等行政法院衡酌，曾男於事發前、後均無長期或多次精神科就診情形，且退伍後並未至其他精神科就診，也無身心障礙證明，無法證實有精神障礙。且國防部依相關規定向曾男請求賠償，該違約金的金額並未過高，判處馬防部勝訴，曾應給付235萬2236元。
免費肺癌篩檢出千人罹癌 衛福部籲高風險群快來篩
肺癌已連續14年為我國癌症標準化死亡率最高之癌症，於110年亦為癌症發生人數第1名。國民健康署今（6）日公布，從111年起，共有11萬4,445人次接受了肺癌篩檢服務，找出1,401名確診肺癌個案；國健署署長吳昭軍呼籲，具肺癌家族史或重度吸菸史之高風險民眾應接受免費肺癌篩檢，雖然篩檢可以早期發現肺癌，但並不能防止癌症的發生，吸菸者及早戒菸，才是降低風險良方。國健署今日表示，肺癌已連續14年為我國癌症標準化死亡率最高之癌症，於110年亦為癌症發生人數第1名。但只要早期發現，5年存活率可達9成，為遠離肺癌之威脅，國民健康署署長吳昭軍呼籲，具肺癌家族史或重度吸菸史之高風險民眾應接受免費肺癌篩檢。但除了肺癌篩檢定期作，搭配戒菸更為保險。肺癌之所以難防治，主因是早期肺癌通常沒有明顯徵狀，很多人是在出現明顯症狀後才就醫，診斷時多為晚期，因此國民健康署自111年7月起推動高風險族群胸部低劑量電腦斷層掃描（LDCT）肺癌篩檢，所補助的對象包含：1.具肺癌家族史者：50至74歲男性或45至74歲女性，其父母、子女或兄弟姊妹經診斷為肺癌。每2年1次。2.重度吸菸者：50至74歲且吸菸史達30包-年（備註）以上，仍在吸菸或戒菸未達15年之重度吸菸者。每2年1次。為順利安排肺癌篩檢，國民健康署提醒，先打電話到醫院確認篩檢的資格和流程，若有吸菸情形，也請務必於篩檢前接受本署特約機構提供的戒菸服務才能進行檢查。國民健康署呼籲，雖然篩檢可以早期發現肺癌，但並不能防止癌症的發生，吸菸者及早戒菸，才是降低風險良方。篩檢異常怎麼辦，國健署說明，從111年7月1日至113年6月30日，共有11萬4,445人次接受了肺癌篩檢服務，找出1,401名確診肺癌個案，其中早期（0及1期）個案占了83.2％（1,165人），證實肺癌篩檢有助於早期發現，而根據統計，肺癌1期的5年存活率近9成，若肺癌進展到第4期，則存活率僅剩1成。然而，篩檢只是發現病灶的工具，吳昭軍呼籲，篩檢後若結果顯示異常，務必要遵循醫囑進行追蹤或確診，每2年定期篩檢，可以達到「早期發現，早期治療」，避免病情延誤。為降低肺癌的威脅，請提醒身邊符合篩檢條件的親友，儘快接受篩檢服務。凡是符合參加肺癌篩檢之民眾，皆可至肺癌篩檢合約醫院進行篩檢諮詢及預約排檢。目前全國已有194家合約醫院，遍及全國22縣市，民眾可就近進行篩檢。備註：包-年：平均每天吸菸包數＊吸菸年數。（例如每天1包，共吸菸30年，或每天1.5包菸，共吸菸20年，皆為30包-年）
菲律賓珊瑚礁遭人為破壞！疑被寫「韓國名字」 當局懸賞抓人
菲律賓知名觀光勝地薄荷島，常常吸引許多熱愛潛水的遊客前往。不過日前有民眾發現，海中的瑚礁遭人為惡意破壞，還被寫上疑似韓文名字的羅馬拼音。對此，當地政府相當氣憤，除了暫時將該潛水點關閉外，還祭出懸賞金，希望能抓到兇手。根據《INQUIRER.net》等外媒綜合報導，菲律賓一名潛水教練達尼洛（Danilo Menorias）7月1日在保和省邦勞市（Panglao）處女島（Virgin Island）附近，發現水中的珊瑚礁，遭到人為惡意破壞。後來，達尼洛8月30日再次發現，該區域有更多珊瑚礁遭到破壞，上面還刻有「Mojak」、「Min」等疑似韓文名稱的羅馬拼音。而達尼洛將拍攝下來的證據上船社群平台後，引起當局注意。在8月31日，菲律賓環境天然資源部與保和省當局也造訪該地點，證實確實有破壞行出現，並在2日開始，暫時禁止任何潛水活動，在該潛水點進行。對此，保和省省長埃里科（Eriko Aristotle Omentado）表示「省政府已對此事件展開調查，並將對那些對珊瑚礁破壞負有責任的人採取法律行動。」同時保和省省長指出，會提供5萬比索（約新台幣2.8萬）的懸賞金，希望能盡快抓到兇手。
南投埔里「收費停車格」使用率僅1成 公所更改當日收費上限
為了改善交通環境，南投縣四大鄉鎮推行路邊停車收費政策。繼南投市與草屯鎮之後，埔里鎮自7月1日開始實施，至今已兩個月，然而停車格的平均使用率僅約1成。為提高使用率，公所決定從即日起至明年8月底，將單日最高收費從240元下調至120元。埔里鎮公所指出，過去因路邊停車免費，導致停車格長期被佔用，甚至被私自改為花圃、菜園或晾衣場，為了改善這些問題，公所在市區的23個路段劃設了947個汽車停車格，並開始收費。收費時間為每天上午8時至晚間8時，每小時20元，前10分鐘免費。此外，為了方便不擅長使用智慧型手機的長者，設有智慧停車柱，提供即時繳費功能，並結合「智慧停車雲端數據平台」，讓車主隨時掌握停車資訊。然而實施收費後出現許多問題，像是汽車停在機車格、停在兩個車格間以避開感應器等現象，或是非收費巷道停滿車輛。根據《自由時報》的報導，委外廠商統計兩個月來停車格的平均使用率僅約1成。為提升使用率，公所與業者決定自即日起至明年8月底，將單日收費上限從240元降至120元，並會根據實際情況動態調整。鎮長廖志城強調，路邊停車收費基於使用者付費的原則是必要的，但公所將兼顧便利性與收費標準，並指示相關單位調查鎮內及鄰近鄉鎮民間停車場的收費狀況，以此作為未來調整公有停車格收費的依據。
新光金大動作「六點回應中信金」突襲 點名吳東進無權代表談併購
新光金控3日大動作提出「六點回應中信金」，特別就中信金於8月下旬法說會中對於「非合意併購新光金控」與「台新金、新光金」的新新併看法之九點聲明予以說明，先是指中信金「突襲併新光」並非符合金管會主委彭金隆對金融業併購不宜突擊的宣示強調合意併購對象為台新金，點名前董事長吳東進非公司經營團隊，無權代表新光金進行併購商議；對中信金未來是否禮遇吳東進表質疑，並說與台新金合意併購在先，中信金為臨時介入，從未與新光金有任何接洽，影響金融市場秩序。以下為新光金「六點回應中信金」聲明內容全文：一、 本公司合意併購的對象為台新金控：本公司與台新金控雙方是經過2年的努力，才由各自董事會正式決議啟動合併研究；經雙方簽署保密協定，並各自委聘外部專家進行查核及盡職調查等程序後，雙方經過數次協商談判才議定交易條件，送交各自董事會決議通過，並已於今年8月22日簽定合併契約，一切都是依循正常程序合法合規辦理。接下來雙方會依照程序送交10月9日股東臨時會決議，向金管會等主管機關申請合併，一切都是依循主管機關所宣示的「開大門、走大路」的政策在執行，本公司合意併購對象為台新金控，尚無其他金控公司。二、本公司前董事長吳東進先生非公司經營團隊，無權代表本公司進行併購商議；中信金控稱本公司大股東吳東進先生願意與該公司合併，這才是「合意併購」，實已不當曲解「合意併購」之法律上定義。中信金控身為金控業，對於何謂合意併購，何謂敵意併購，當知之甚詳，不應藉此混淆聲稱該公司為合意併購：中信金控於8月28日法說會上表示，因本公司前董事長吳東進先生去找該公司，故中信金控公開收購本公司股票是一種合意併購、沒有突襲。然，吳東進先生只是本公司50多萬名股東之一，並非本公司經營團隊的成員，未曾獲本公司董事會授權去洽議任何併購事宜。況查，依照金管會94年5月27日金管銀(四)第0944000299號函及94年7月1日金管銀(四)第0944000444號函之意旨，任何人要代表公司對外進行併購事宜洽談，須先經公司董事會授權。中信金控與未經本公司董事會授權之人士洽談併購，並稱之為「合意併購」，恐誤導投資大眾，且有違公司治理原則之虞。反觀本公司與台新金控合併案是依法令規定的「合意併購」程序辦理，一切合法合規。三、中信金控對外宣稱將來會禮遇吳東進先生家族，其公司治理想法亦令人訝異不解：根據媒體報導中信金控公開宣稱將來會禮遇吳東進先生家族云云，令人訝異不解。本公司無從得知禮遇內容為何，但金融機構之經營管理絕不可因為一己之私而得私相授受，如此言論似已漠視該公司董事會職權，恐有致一人決策之公司治理缺失之虞。四、本公司與台新金控合意併購在先，中信金控是在本公司與台新金控長時間努力洽議之基礎上，臨時介入，從未與本公司有任何接洽，影響金融市場秩序：本公司與台新金控啟動合意併購在先、中信金向主管機關申請投資本公司在後，並且在本公司與台新金控努力一段時間進行查核、盡職調查及洽議談判交易條件後，再依此基礎加碼，即屬影響金融市場秩序之「突襲」行為。金管會主委彭金隆在今年6月才對外宣示「金融機構與一般企業不同，不能用突擊方式」；爰此，中信金控此舉不僅違背主管機關的期待，也將造成金融市場秩序的紊亂及不安定。此例一開，未來合意併購的金金併將會消失，只要規模夠大就可任意地去併購其他金控公司，這恐非台灣金融業之福。五、換股比例是經過嚴謹考量及談判才決定的，也符合獨立專家的合理區間內：本公司與台新金控合併的換股比率，是考量雙方營運狀況、每股股價及未來經營綜效與發展等因素，經雙方多次協商議定，換股比例也符合獨立專家所出具之合理換股比例區間內。再者，中信金控所稱以「股東權益為優先考量」的說法，並不盡然符合企併法的規定。企併法明確規定「公司進行併購，董事會應為『公司』之最大利益行之。」本公司決定併購對象，除了價格公平合理外，也需從各方利害關係人權益（包括但不限於客戶、員工及股東），合併公司間的文化、業務互補性及公司整合難易度等因素，綜合考量才能達到公司利益最大化，也只有如此才能使股東權益獲得最好的保障。上週台新金控法說會上，表示不排除在適當時機有調整之空間，是以本公司將會繼續努力溝通洽議，以符合股東的合理期待。六、合意併購應該要優於敵意併購，方能符合主管機關支持鼓勵合意併購，不會為併而併的原則：金融業之併購是很複雜、細緻的事，並非價格高、規模大即能確保順利執行，併購對象必須確保員工、客戶及股東權益不在併購過程中受到損害。而如何能做到？其最根本且最重要的元素，就是更深層的文化融合、員工安心及合併過程中公司的經營穩定等。本公司相信台新金控與本公司的合意併購，能幫助本公司實現利益最大化，包括兩家金控都是系出同源的泛新光成員、業務組合的互補性、市值的接近性等。在此基礎上，未來的合併整合一定會比被其他金控敵意併購來得更順利，而且新光品牌會留存下來，對員工有更重要的意義。然本公司也聽到股東對於換股比例的意見，上週台新金控法說會上亦有善意的回應，故本公司會再努力溝通，妥適回應股東。
喝手搖飲注意了！9／1起全台飲料店禁用一次性塑膠杯 預計年減7.9億個
台灣人相當喜歡喝手搖飲，據經濟部統計處8月15日指出，今年飲料店上半年營業額已達660億元。不過，在今年9月起，全台飲料店開始禁用一次性塑膠杯，環境部預估每年有望減少約7.9億個一次性塑膠杯，提醒民眾可改以其他材質、自備飲料杯或循環杯替代，廢棄紙杯也要投入資源回收設施，才能實踐永續環保行動。環境部公告指出，「一次用飲料杯限制使用對象及實施方式」已於111年7月1日正式實施，除規定自備飲料杯可享5元優惠外，各縣市也陸續提報飲料店不得使用塑膠一次用飲料杯期程，並正式於113年9月起全台均不得使用。 環境部表示，塑膠的過度使用造成地球環境危機，全球各國都在施行各類減塑政策，聯合國全球塑膠公約第5次談判，也將在今（113）年11月底於韓國釜山登場。台灣呼應減塑國際趨勢，推動源頭減量限塑政策，限制飲料店不提供塑膠一次用飲料杯是其中的1個措施，而台北市率先於111年12月實施，其餘縣市也陸續推動。有關紙杯淋膜回收條件，環境部說明，紙杯生產時會在表面塗上1層聚乙烯（PE）或以浸臘處理，目的是達到防水及油漬，以提高使用便利性，在回收後送到專業的廢紙容器處理廠，將紙漿回收再製成其他紙製品外，塑膠膜也可再製成塑膠粒。因此，紙杯使用後應落實分類與資源回收，避免將資源物當垃圾處理。對此，環境部也提醒，若民眾忘記帶自備杯，可以借用循環杯，為確保循環杯衛生程度，環境部也已訂定「循環（外借）杯良好服務指引」，針對循環杯材質及標示、借用及歸還、清洗、檢驗、環保理念溝通、良好服務標誌等6大面向規範，要求業者所提供的循環杯服務應有一致品質及服務水準，且需每半年提供檢測報告。目前所有業者提供的檢測報告皆為合格，民眾可以安心借用。