18歲投票
」立院全數通過修憲案 「18歲投票」最快年底全民複決
暌違17年,在朝野高度共識下,攸關18歲公民權的《中華民國憲法》增修條文增訂第一條之一條文草案,昨天在立院闖關,在109位出席立委全數同意、無人反對下通過。此次修憲案也是立委席次減半後,首件從立院送出,交付公民複決的修憲案;由於須獲過半選舉人數約965萬人投下同意票才有望過關,民進黨力拚綁年底11月26日九合一選舉,盼衝高投票率。一分鐘看懂修憲流程。總統大選 首投族大增88萬人若公民權下修18歲順利通過公民複決,依內政部資料,目前16歲20萬5026人、17歲21萬5248人、18歲22萬2255人、19歲24萬3335人,預估到2024總統大選時,將增加88萬5800多名首投族。立法院上會期展開修憲工程,國民黨團因質疑民進黨處理議事程序不正義,一再缺席抗議,後續在民進黨團主導下,仍表決通過由民進黨、民眾黨及時力共提的「18歲公民權」修憲版本,立法院程序委員會日前將該案排入昨天院會討論事項。依《憲法》規定,立法院提出修憲案,院會討論時需113席立委總額3/4(85席立委)出席、出席立委3/4(64席)同意即通過修憲案,並於公告半年後,交付公民複決,有效同意票逾選舉人總額的半數即通過。依照立院席次結構,民進黨團61席且掌握4席無黨籍、國民黨39席且掌握1席無黨籍、民眾黨5席、時力3席。日前民進黨、民眾黨、時力都表態投同意票,但未達最低出席門檻,國民黨的立場成為左右修憲案能否通過的關鍵。昨天院會表決前,民進黨團總召柯建銘再度向國民黨團喊話,不要技術性杯葛,盼朝野共同完成歷史重要的修憲時刻。民眾黨團總召邱臣遠也呼籲,修憲門檻高,希望不要功虧一簣,希望各黨派兌現還權於民承諾,落實青年參政。議場外則有民進黨等3黨立委、青年團體代表,一起穿上高中生制服,要求國民黨支持。憲改時刻 場外學生「監看」表決立法院外則聚集百名高中生手舉「這次修憲不投票,下次選舉少一票」、「拒絕政治算計,別再錯過憲改時刻」、「兌現承諾挺青年」、「別當歷史罪人」等標語靜坐,也有老師到場聲援,並同步觀看立院議場直播現況「監票」。面對朝野及民團壓力,國民黨團一早黨團會議後,總召曾銘宗宣布,經審慎評估,決議進場投下同意票,但反對民進黨在修憲過程多數霸凌少數,僅考量自身政治利益,未顧及國家發展需要,此外,包含動保權、環保權、政府體制也應納入修憲。併11月26日投票 中選會待議在朝野達共識下,立法院會原本一團和氣,直到擔任修憲委員會召委的民進黨立委管碧玲發言時,駁斥國民黨團「多數暴力」的說法,多名國民黨立委趨前抗議、拍桌,場面一度對峙。最後提出公民權下修18歲修憲案的國民黨立委江啟臣要求蔡英文總統收回民進黨團發言,強調此時不宜製造朝野對立;曾銘宗也送牙膏、漱口水給管碧玲,暗酸她把嘴巴洗乾淨。昨天下午表決,出席立委109人、同意109人、反對0人、棄權0人,全案順利送出立法院,交付公民複決。未投票的4席,包括院長游錫堃保持中立未參與投票,國民黨立委李貴敏、鄭麗文請假未出席,無黨籍立委高金素梅未到場投票。為力拚公民權下修18歲修憲案跨過門檻,民進黨團、民眾黨團拋出公民複決綁年底選舉。對此,中選會表示,《憲法》修正案經立院公告半年後,應於3個月內投票複決,但是否合併年底地方公職人員選舉在11月26日同天投票,將提中選會委員會議審議決定。
再缺席修憲委員會 藍委要求先開國是會議 做好長期抗戰準備
立法院修憲委員會今天舉行第三次全體會議,國民黨團因昨日質疑民進黨「空降」修憲委員會主席,抗議民進黨團多數霸凌少數而集體退席抗議,今日也繼續缺席會議。雖然民進黨修憲委員會召委鍾佳濱強調,議程不受影響,會持續推進朝野政黨75項修憲提案討論,呼籲國民黨「求同存異」,持續推進修憲。但藍委透露,黨團已有最壞的打算,若民進黨堅持不認昨日議事瑕疵並致歉,同時召開國是會議先凝聚共識,不排除長期杯葛民進黨主導的修憲委員會議程。國民黨立院黨團總召費鴻泰說明,修憲委員會與立院常設的八個委員會不同,因為修憲委員會有四分之三門檻,常設委員會則是比朝野政黨立委的人數。他痛批,民進黨想誤導全國民眾,還想用比人數表決,處理民進黨想要的提案。費鴻泰說,昨日的修憲委員會全體委員會議,明顯不符合程序正義,國民黨絕對不會配合民進黨已經設計好的會議流程處理修憲提案,因為如果國民黨配合了,最後還是要表決處理。他說,民進黨要的修憲提案其實只有一條,就是在2022前一定要降低修憲門檻,方便2024年總統立委選舉時適用,製造大選的衝突,例如,重行定義國土修憲,或者修憲改國旗國號、走向台灣獨立等等,不僅為了衝2024選票,也想讓台灣選舉,再次變成全世界關注焦點,屆時就又可操作「抗中」議題,複製上次大選民進黨大勝的經驗,贏得大選、永續執政。費鴻泰強調,國民黨堅決反對多數霸凌少數的修憲作法,他說,修憲是何等大事,要修憲,至少應先召開國事會議,凝聚各界對修憲的共識,各國要修憲,也一定十分慎重,不會出現「空降主席」這類荒謬的事,否則就是將修憲視為兒戲,除非執政黨就是想修憲搞獨裁,假藉修憲之名,沒收民主。他也呼籲民進黨不要用破壞國家體制、立院慣例的作法破壞修憲,也不要想用降低投票門檻到18歲包裝降低修憲門檻,逼國民黨立委就範。針對國民黨立委再度缺席修憲委員會議,今日會議的輪值召委、綠委鍾佳濱重申,他不會預設任何政黨在修憲上不同意或杯葛的立場,但民眾黨、時力都期待在18歲公民權等特定議題上合作,希望國民黨也能參與合作。他說,各政黨都有對修憲不同主張,希望各政黨能在表達意見後求同存異,針對有共識議題向前推進。儘管民進黨立委今天放軟身段,呼籲國民黨立委趕快回到修憲委員會,但藍委私下透露,多數國民黨立委都對於修憲委員會昨日的議程安排「難以接受」,雖然藍委常在立院八個委員會被綠委以人數優勢碾壓,但沒有想到,連設有表決門檻的修憲委員會,民進黨還是可以繼續碾壓國民黨,雖然國民黨也希望能夠降低18歲投票門檻,但整個國家的大方向遠比下修投票門檻到18歲更重要,國民黨主張應先召開國事會議,蒐集更多民意、慎重以對,黨內也定調民進黨「空降」修憲委員會會議主席,就是要設法讓修憲速戰速決,並配合民進黨2022、2024選戰節奏,在這些疑慮無法得到回應澄清前,國民黨立委不排除繼續杯葛修憲委員會,直到民進黨回應為止。
立院新會期 民眾黨喊四大訴求做最強在野黨
立法院新會期開議,在今(1)日立委報到日,台灣民眾黨立院團表示,本會期將聚焦在憲改、疫苗調閱小組、台鐵與「3+11」調查及四大公投等議頭監督政府,朝「最強在野黨」努力,喊出「一定憲改、二案提升、三項專報、四大公投」的四大訴求,並宣示持續監督追蹤、打破民進黨政府三大黑箱「3+11、國產疫苗審查、五倍券政策」。民眾黨表示,「一定憲改」就是要「憲政改革,完善法制」。立委張其祿表示,雖然上半年在立法院成立了修憲小組委員會,但仍缺乏朝野共識且又受疫情影響,至今尚未完全啟動,憲政改革討論不應僅是18歲投票,還有像是降低修憲門檻、廢考監、各種人權議題甚至選制改革皆應納入討範圍,希望民進黨信守承諾,超越黨派共同完成這項至關重要的任務。民眾黨也認為,對疫苗調閱小組與太魯閣事件調查的位階應「二案提升」,賴香伶說,衛環委員會儘管成立疫苗調閱小組,但只能管到衛福部,要求將疫苗調閱小組提升至院的層級,行政院各相關部會必須配合提供資訊。立委邱臣遠說,太魯閣事件調查小組在位階上不足,恐怕造成調查範圍受限、調查結果無法落實,民眾黨團會持續要求提升至院的等級。另外,行政院將提出的1600億元紓困振興特別預算。民眾黨團自疫情以來始終主張經濟復甦應「先紓困再振興」。「三項專案」則是紓困振興、疫苗政策與勞保改革,賴香伶指出,勞工成為疫情下損失最慘重的其中一環,八月無薪假人數飆升到5.6萬人,失業率也升高到4.53%。長期而言,勞保年金若不在政策上調整,很快就會面臨破產危機問題,雖然勞動部相較今年度的220億,明年度將提高至300億元來撥補勞保,詳細運用仍需善加規劃。民眾黨團要求,行政院必須針對勞保改革進行專報,以安八百萬勞工的心。高虹安說,政府防疫政策應該「超前部署」,五月中旬疫情開始以來,出現一連串快篩試劑、PCR能量不足、邊境控管、科技防疫等資源措施,到疫苗取得落後、施打順序混亂、國產疫苗EUA質疑等亂象,政府整體的防疫政策和疫苗策略都應該針對新的情勢進行調整,應持續提高覆蓋率保障,並開始評估追加第三劑的可能方案。蔡壁如則表示,民眾黨作為人民的發聲筒,將會持續關心台灣環境保護、能源轉型、人民權益以及國人健康。「反萊豬、護藻礁、拒絕重啟核四,以及拒絕公投綁大選」是民眾黨從去年到今年,在台灣各地積極和民眾對話所匯聚的立場;民眾黨仍會在年底公投前持續在全台積極倡議,守護台灣。
民眾黨質疑九大政見 追問蔡政府期中考試能拿幾分
立法院目前進入休會期間,民眾黨與立院黨團今(9)日共同發出聲明,表示立院第一會期已經結束,蔡政府許多當年的承諾卻沒有得到兌現;立院黨團質疑,蔡英文政府在2016年挾帶高民意成功當選,國會席次也繼續過半,完全執政、完全負責言猶在耳,「但這張名為『台灣價值』的期中考試券,到底能拿幾分?」並列出九大議題,逐一檢討。民眾黨舉出實例,例如華航正名案,當時交通部長林佳龍挺華航正名,獲朝野各黨一致贊同,然而目前此議題還是不了了之;或是跟銀髮族福利息息相關的長照基金改革,在政府上任後,面對長照基金可能破產的疑慮,照顧型社區恐面臨瓦解,至今還沒提出積極、有效的處理方式。除了華航正名與長照基金改革,民眾黨也提出居住正義、社會安全、總統交接制度化、藻礁永存、18歲投票、礦業改革與勞動改革等議題,質疑政府從選前高聲疾呼的口號,到選後至現在卻不斷推拖,不願積極處理已承諾的問題,「這樣要如何回應國人的期待?」。民眾黨表示,立院黨團進入國會後承載數百萬國人的期待,「我們會持續監督執政黨,做個不關鍵但稱職的在野黨,因為我們記得民眾對於國家治理的託付,是源於什麼樣的冀望」。
「一憲二法」下修參政權 柯文哲:18歲投票權是世界潮流
台灣民眾黨昨(14)日召開黨團會議,會議中通過將以「一憲二法」的方式,下修參政權至18歲,也呼應了選前對18歲青年參政保障的承諾,對此台北市長柯文哲也表示,18歲投票權是世界潮流,「台灣要國際化,就應順應世界潮流」。柯文哲表示,自己在2014年參與市長大選之時看到網路世界的強大,也看到青年世代的創新能力。因此,他在2014年錄下了一系列的「向年輕世代學習」影片,藉由年輕人的視野,也對往後的從政帶來啟發。在順利上任市長之後,柯文哲指出,他也舉辦系列性的「青年面對面」活動,讓許多年輕人參與晨會,也讓北市府更了解台北各年齡層的世界。在這個過程中,柯文哲說明,他慢慢發現「為什麼年輕人的提案這麼有趣,但卻沒有被重視?」也因此才理解到,因為年輕人沒有「票」,同時也失去了為自己發聲的機會。他也強調,18歲到20歲的年輕族群負有刑事責任及服兵役的義務,但卻沒有投票權,「這是權利義務上的不對等,也讓他們成為被剝削的一群」。隨著時代進步,年輕人吸收知識及獲取資訊的管道都比過去多很多,而這些意見都是很重要的執政參考,不應該被冷落。柯文哲表示,台灣的年輕人擁有思考與獨立判斷的能力,許多青年有想法、有熱情也更有創意,「最重要的,他們有一顆純潔的心」。他也希望能有更多青年,用更實際的行動、用自己的一票決定台灣未來的命運。