1200億
」 張庭 林瑞陽 行政院 鄭文宗 立委
票價蠢動2／漲電價邏輯亂 立委喊砍補貼台電2000億不冤枉
北市長蔣萬安請託立委修法，將全國捷運系統與站體電價一併凍漲或優惠，讓立委察覺10月漲電價邏輯混亂，更凸顯明年中央政府總預算補貼台電2000億作法的不合理。立委指出，經濟部處理電價調漲，讓人直覺「會吵才有糖吃」，例如同樣都是與健康相關產業，醫院原不適用優惠電價，強力爭取後可以適用，但國內藥廠爭取無效，電價仍漲好漲滿。國民黨主席朱立倫日前批判，錯誤能源政策，讓台電近年已漲近4成電費，政府還要編列明年預算，補貼台電2000億元，每位國民相當於付出近9000元，每戶要多付2.1萬元，更別提產業用電從2022年迄今已漲66%，只要錯誤能源政策不改，台電就會持續生債，納稅人左手多繳電費、右手繳稅還得再補貼一次，他因此對藍委下達軍令狀，補貼台電的2000億絕不能放行。因台電喊冤，總預算撥補2000億預算「實為補貼全民」，綠委更揚言在野黨若砍這2000億預算，就必須扛下民眾電費可能再漲之責，曾一度讓部份立委對砍2000億，有些投鼠忌器。但捷運業者再度疾呼中央正視業者電價成本急速成長，台電塞責的說法因而不攻自破，讓立委刪預算更有底氣。立委徐巧芯在總質詢時問卓揆，為何全國捷運從10月起電價漲14％，反而是用電衰退的軌道業者，例如纜車業能可以適用7％漲幅，然而政院推出通勤月票一卡通TPASS，鼓勵節能減碳，捷運為何卻被排除在電價優惠外？若捷運考量電價成本大漲而漲票價，民眾會不會回頭騎機車、開車，反而增加碳排量。立委質疑經濟部10月電價調漲邏輯紊亂，例如各縣市捷運比照產業漲14％，漲好漲滿，反倒是被視為觀光休閒纜車業，卻能享受7％的電價調幅優惠。圖為九族文化村頗負盛名的觀光纜車（圖／翻攝自九族文化村纜車）立委黃健豪呼應指出，交通部因應電價上漲作法，就是強力壓制台鐵、高鐵明年春節前不准漲，綠議員也施壓反對台中捷運漲價，就是怕大眾運輸票價上漲恐帶動「萬物齊漲」引民怨。但捷運虧損若肇因於電價上漲，豈不就形同步上台電因能源政策錯誤虧損的後塵？政府能補貼台電、為何不能補貼捷運？難道真是變相懲罰捷運業者？北市立委羅智強說，過去三年北捷電費大漲54%，總計電費成本已多增10億以上，中央總不能冷眼旁觀，全要北捷用盈餘吸收，否則哪來的錢買新車廂、提升服務品質？他強調，既然馬政府時期台電能轉虧為盈，民進黨執政後大推非核家園，僅2022、2023年就大虧5000億，難道立院只要放行2000億補貼預算就當沒事，台電持續虧損的原因與解方都不用問？「答案很簡單，就是民進黨放著便宜的電不用，堅持要台電買昂貴的電，放著一度1.13元的核電不用，堅持買每度成本5至6元的綠電，台電賣綠電價格卻僅約3元，這怎可能不虧損？」民眾黨立委張啟楷堅持，行政院編列明年補貼台電的第一個1000億預算時，曾承諾不會漲電價，結果電價10月卻已再度上漲，政院若要撥補台電第二個1000億，當然要將10月已漲的電價先退還全民，才能繼續討論下去。立委張啟楷批評經濟部，曾經承諾以不漲電價來爭取立院放行總預算補助台電1000億，但台電在10月第二度漲了電價，卻還要立院同意補貼台電「第二個1000億」，承諾根本不算數。（圖／翻攝自張啟楷臉書）行政院前財經政委、中央大學講座教授梁啟源警告，台電今年虧損1083億元，可說是民進黨堅持廢核代價，明年還有核電機組要退場，預估明年台電虧損恐增1200億，後年台電虧損更上看1300億元，對比台灣核電廠「能源轉換效率」達90％，綠電（再生能源）卻僅10％到20％，當美國已有50座核電廠延役，台灣卻堅持廢核，悖離國際趨勢。反之，政府若願重啟核電，每個核電機組僅需100到200億元支出、一兩年內就能重啟，又何苦每年拿納稅人的血汗補貼台電、在立院吵得面紅耳赤呢？
神山痛腳2／風電國產化大買家「太貴不買」 業者怨銀行不給融資恐三輸
離岸風電業者迎來最「大咖」的支持者，台積電長年的大掌櫃、資深副總何麗梅，在證交所於9月30日舉辦的「壯大台灣資本市場高峰會」上，公開向政府喊話，希望盡速檢討離岸風電的規範，提供彈性做法，例如放寬國產化項目的認列，並提供廠商更多融資管道。曾被宣傳為「全球20大風場，臺灣佔16 座」，在綠電領域被寄予厚望的海上風力發電，政府2016年開始大力投入，先前規劃三大進度，包括示範獎勵、潛力場址、區塊開發，目標是達成2025年5.6 GW，2030年13.1GW的政策目標，除了台電之外，台積電就是第一批大買家。很不巧的是，興建過程遇到新冠疫情，導致成本大增，加上政府想藉此打造國家隊的自製能力，招標時要求使用在地產業鏈到一定程度，讓不少業者打退堂鼓，接連流標帶來的就是不斷放寬，進度仍趕不上變化，原本第一期、第二期分配的3GW，分別延後到2026、2028年之後，甚至第二期項目，僅一家廠商達標。隨後又有歐盟以「國產化」為由狀告WTO，導致現任經濟部部長郭智輝在9月23日緊急約見風電業者，為如期併網，解放過去的國產化規則，甚至可能溯及既往，影響已選商完成的離岸風電第三階段區塊開發第1期、第2期，引發業界群起攻之，特別是遵守遊戲規則而成本大增、或因此退出的業者，還有為了國產化才剛投資百億蓋廠房買設備的本土業者。產業發展署副署長鄒宇新向媒體表示，政府面對離岸風電，過去是產業政策、能源政策並重，「現在有一個最大前提，就是如期併網。」為護國神山的再生能源需求，風電成要角。（圖／報系資料照、沃旭能源提供）「消息一出，親朋好友、銀行團、供應鏈、同業開發商的電話接不完，」世紀鋼董事長賴文祥在媒體上大聲喊苦，大家都怕政策動盪，銀行縮手、買家趁機壓低價格。最先衝擊的本土業者，又以中小企業為主的供應鏈最傷，今年已有五套風機外殼從中國進口到台灣，「價格直接少四成。」業者向CTWANT記者說，越南、韓國的業者都虎視眈眈，中國廠商也可能繞道東南亞洗產地，大舉入侵台灣市場。一馬達廠商跟CTWANT記者解釋，用外商的產品，最大問題是維修慢又很貴，過去怕被「偷師」，外商的風機若故障，他們不會派人維修，而是要求整台換掉，把我們當冤大頭，所以才會導致很多風機壞了就扔在一邊不處理的問題。但其實，不願具名的風電業者向CTWANT記者解釋，現在最大的「逆風」，其實不是國產化，而是「銀行」。業者坦言，風電市場可說是成也台積電、敗也台積電，「現在已進入『死亡交叉』，台積電不想買貴的電，想壓到5元左右，但風電業者要營利，至少5.8元到6.2元左右，如果賣給其他願意出高價的科技業者，銀行又不喜歡，擔心他們扛不起20年的穩定收益，恐導致專案借不到錢，借不到錢、風場就要廢了，以後科技業要大規模的綠電也沒了，這是『三輸』！」。業者向CTWANT記者舉例，一個500MW的離岸風場，過去要花900億元打造，現在至少要1200億元，就是因新冠疫情、加上全球都在發展離岸風電，法國、德國、丹麥等都在打造大型風電場，據全球風能協會預估，2024年到2028年，全球離岸風電裝置總量會增加138GW，年複合成長量28%，僧多粥少下導致船、工人和設備都很貴。風電的機台都非常巨大且昂貴，過去以外商為主。（圖／翻攝沃旭能源臉書）有一業者為了搶船花大錢卻碰到疫情，當時一驗到陽性就全員下船閉關，完全不能施工，但各種租金還是照付，這種恐怖的錢坑，沒有銀行支援根本不行，「在商言商，外資一年都會進行好幾次財務成效評估，早就跑了，就是我們本土廠商才會努力拚完工，已經很了不起了。」連同業也看不下去、幫忙喊冤。業者表示，離岸風電是龐大且複雜的工程，甚至連政府單位要驗收與查核都有點摸不清頭緒，加上先前有業者在國產化做「小動作」，搞得政府常常要查核、動輒要罰款，導致銀行也覺得，貸款給風電業者的風險很高，「對銀行來說，不如借錢給人炒地皮，簡單又好賺，但對台灣產業來說，得到的價值是什麼！」他憤憤不平地說。「相對於光電雖然建置較快，但大家都知道台灣的土地不夠，不管是屋頂、地面型的光電，全部加起來也只是零頭，台積電要的是單一、穩定的大型供電」前三大民營售電業者向CTWANT記者透露，放鬆風電國產化政策會不會引發未來綠電價格波動等其他後續效應，還要觀察評估。除了價格波動，還有一大問題，「包括沃旭與海龍風場，2025、2026年的發電已全被台積電買走」全球最大再生能源基金、哥本哈根基礎建設基金（CIP）區域總裁許乃文表示。換句話說，這兩年其他的「護國大山」都買不到大宗綠電，短期內難以解決。
台電連年虧損…經濟部長稱不支持以公務預算補貼 電費恐再調漲
AI技術發展迅速，未來產業用電量勢必大增。圖為2024台北國際電腦展（COMPUTEX），來自36個國家與地區，約1500家科技廠商參展，聚焦在AI技術，吸引民眾參觀。（圖／中國時報趙雙傑攝）政府近幾年對台電財務撥補狀況能源結構扭曲，台電連年虧損，經濟部長郭智輝5日稱，未來不支持政府以公務預算補貼台電，成為第一位表態反對補助的經長。面對發電成本攀升，經濟部表示，現行農漁、社福、學校、軌道等電價吸收，應回歸各部會編列預算處理，民生用電則盡量維持現行費率，由工商業用電大戶多負擔。但學者認為，漲工商業電價，勢必會轉嫁至終端產品，推升物價，影響產業競爭力。捨棄核電不用 1年支出多花1200億元中央大學管理講座教授梁啟源訝異說，郭智輝是不是沒有搞清楚狀況？但他佩服郭不要補貼的勇氣。梁啟源感嘆：「躁進的能源政策不改，明年漲電價壓力更不得了！」核三2部機組分別在今、明年停機，每度1.09元便宜電力不見，而台電外購離岸風電每度要7元、光電是5元，燃氣發電是3.06元。3座核電廠不用，綠電燃氣各替代一半，就等於電價1年多1200億元支出，電價必漲。企業界出身的郭智輝昨到立院經濟委員會進行上任來首場業務報告，國民黨立委張嘉郡、楊瓊瓔都關心，政府近年累計撥補4001億元，但台電仍大虧，財務黑洞如何解決？楊瓊瓔進一步質問，如果台電繼續虧損，還要用公務預算支持嗎？近年撥補4001億元 台電財務要靠自己郭智輝明確回應：「個人不支持這樣補助方式。」他也否定楊「有政府，台電不會倒」的說法，強調經營一個企業，就不能有虧損。楊瓊瓔問，那麼台電財務該怎麼辦？郭表示，要靠台電自己努力，另外國家如要補助給弱勢團體與民眾，是屬於國家社會福利，不屬於電費負擔。郭智輝會後說明，台電一定要如實反映電價成本。但他會主張民生、小店家電價努力維持穩定，剩下的成本由用電大戶反映。他直言，「畢竟用電大戶與用電小戶如果電價一樣，公平嗎？」經濟部說明，未來如果不由政府補助，現行給農漁業、學校、社福、軌道等電費未漲足的補貼，要回歸各部會預算編列，不是由台電吸收。再來，民生、小商家電價需有一定保障，所以剩下再從用電大戶反映成本。值得注意的是，電價連3年調漲，累積漲幅超過3成，但這已是政府4度補助壓低的結果。累計2023年給予台電增資1500億、疫後特別預算撥補500億，2024年又增資1001億，政院今年又以歲計賸餘補助千億，目前正送立院審議中，總計撥補台電4001億元。可是去年台電仍累虧3820億元，算到今年前4個月，淨損高達4399億元。今年4月電價原本要調漲35％以上，最後平均調11％，今年如果沒有政府撥補千億，以及中油吸收，恐再漲24％，漲幅驚人！台電表示，倘若發電成本還是高，售價自然得往上抬。政府若不撥補，高漲的發電成本又只能由工商用電大戶負擔，就看業界能否承受。且須考慮物價穩定、產業競爭力、節約用電等多面向問題，但尊重政府決定。學者憂電費轉嫁 推升物價影響競爭力梁啟源說，今年台電原預估虧2124億元，4月電價只漲11％，換言之，還有逾20％沒調，要是政府不補助，這些都要漲。梁啟源分析，即使如郭所說，只漲工商大戶，可是成本增幅全壓在他們上面，漲幅一定更高，勢將衝擊兩個部分，一是在商品上轉嫁，推升消費者物價指數（CPI），衝擊民生，一個是影響產業出口競爭力。
工鬥呼籲勞保改革不應砍年金 應向財團加徵稅收
勞動部長何佩珊上任起手式即宣示不勞保年改、不砍給付，更拋出撥補就是改革。工鬥團體5日在行政院前舉行記者會指出，自何珊珊上任以來，已經對勞保年金的改革方案有多次發言，其中包括「不會砍給付」、撥補就是改革，政府每年撥補1200億勞保可維持財務平衡、不在瘦鵝身上拔毛，要多元永續的開源方案等。新高市產業總工會理事長何政家表示，今天他們來這邊，除了希望行政院卓榮泰院長以及賴清德總統也公開承諾勞保年金不會降低給付外，希望民進黨政府可以更清楚地回應，接下來打算要「怎麼做」，不然難以讓全國勞工安心。桃園市產業總工會副理事長黃裕屏表示，依據財政部統計，我國2023年租稅負擔率僅約為14.6%，在亞洲國家中，相較於韓國2021年的22.1%租稅負擔率，也是非常低。因此，他們今天來行政院，就是希望卓榮泰院長和賴清德總統，在不砍給付外，也要承諾加徵財團和富人稅收，讓我國稅收結構更公平，在加收財團富人稅的前提下，政府持續撥補勞保，才是更公平也更永續的勞保年改。雲林縣產業總工會副理事長鄭遠承表示，台灣勞工長期以來退休保障不足，截至112年底，台灣勞工老年勞保給付平均僅有僅18,824元，不僅無法滿足退休後生活所需，對於長期貢獻經濟成長的勞工朋友來說，更是一大諷刺。苗栗縣產業總工會理事長吳炳禎則表示，勞保年金制度因為是量出為入的確定給付制，本身在制度設計上就有不同世代的勞工互相支持的意義，然而，隨著近年我國嚴重的少子化問題，年輕世代勞工的薪資成長不如預期，行政院和賴總統要怎麼幫忙現在年輕世代的勞工，讓他們既能在未來領得到足以維持退休生活所需的給付，又不會被注定要增加的開源方案給壓垮，他們希望民進黨政府要趕快提出具體可行的解決方案，解決待退勞工的焦慮，也照顧年輕勞工的未來。最後，台灣國際勞工協會的研究員吳靜如表示，當何佩珊信手拈來地打算把家務移工納保當成勞保年金開源之用時，他們是一喜三憂！她指出，對於家務勞動者的生育、傷病、失能、老年、死亡等情事，有給付作為事後的補償，當然是件好事，然而，家務移工現在面對健保費用隨著基本工資的調漲而逐年增加，但他們的薪資卻未隨之調漲，但是在何佩珊把家務移工當「開源」之用時，這看似是一項可以很快兌現的政績，實際上卻是為仲介公司的非法行為開脫，還錯失了讓家務移工整合進長照制度的契機。
砍ECFA關稅減讓非致命一擊 陸若中斷採購將利空台灣生產線
大陸宣布對台134項產品中止適用ECFA（海峽兩岸經濟合作架構協議）關稅減讓，前立委郭正亮表示，中美兩國博弈下，中國大陸在科技零組件要求國產化，倘若未來陸方政策轉向，中斷對台採購相關資訊類電子零件，屆時對於台灣電子產業的生產線而言，將面對殺傷力的打擊。中國財政部日前表示，台灣單方面對大陸產品出口，採取歧視性的禁止、限制等措施，違反了《海峽兩岸經濟合作框架協議》規定， 因此決定進一步中止合作協議中部分產品關稅減讓。自6月15日起，對原產於台灣地區的附件所列潤滑油基礎油等134個稅目進口產品，中止適用《海峽兩岸經濟合作框架協議》協定稅率，依現行相關規定執行。郭正亮表示，陸方宣布取消ECFA部分產品關稅減讓並非殺傷力最大的打擊，真正具有衝擊的是採購。他指出，台灣的出口有50%是資訊類零組件，如今大陸要去美國化，倘若認為台灣越來越美國，他們也會做決斷，寧可買國產品。郭正亮引用《金融時報》的報導指出，2027年大陸半導體要去美國化，大陸是否會將台灣的企業當作美國企業，這個問題民進黨政府要想清楚。他指出，中美未來的博弈，科技戰會導致中國大陸會趨向要求國產化，以維護自身的安全，所以碰到的問題可能會越來越大。郭正亮強調，兩岸的貿易，幾乎有一半是零組件，華為極盛時期在台灣採購1200億，或許未來陸方轉向，屆時生產線要賣給誰？他提及，目前台灣的生產線已經拉那麼大，倘若到時大陸不買，恐怕找不到有另一個國家會買那麼多電子零組件？
9000億綠能轉型計畫挨轟 行政院回應了
行政院長卓榮泰週五赴立法院進行施政報告並備質詢時提及，政府在2050淨零轉型下，將推動第2次能源轉型，於2030年前將投入9000億，以確保供電穩定。此舉慘遭藍委王鴻薇批評，賴政府無視綠能弊案，運用納稅人的錢來養費綠能的廠商，直言「民進黨休想拿反核神主牌推動綠能轉黑心錢」。為引導國內外綠色投資，將氣候變遷挑戰化作綠色成長契機，政府倡議將推動第2次能源轉型，確保供電穩定，依法朝非核家園邁進。政府也將推動深度節能，促進節能產業發展，鼓勵企業科技儲能，並強化電網韌性，以實現2050淨零碳排轉型。國民黨立委王鴻薇批評，此舉乃是掏空國家，質疑「是不是底下人又餓了」、「會不會雲豹又要笑了？」面對外界質疑，行政院表示，世界各國皆以2050淨零排放為努力的目標，並且大舉投入預算，力拚達成淨零轉型的終極目標，像是日本未來10年就將投入150兆日圓（超新台幣30兆元）預算。行政院指出，台灣作為地球村的一份子，對於淨零排放目標責無旁貸，早於2022年3月底即在「2050淨零排放路徑及策略總說明」中公布，將自2022年開始投入9000億預算執行2050淨零轉型的目標，其中預算來源包含既有規劃1200億元、新增計畫3200億元及國營事業4400億元。「淨零相關預算更已於2022年度至2024年度中央政府總預算及前瞻基礎建設計畫第4期特別預算中陸續編列，並經立法院審議通過，並非新內閣上任始提出。」行政院強調，部分立法委員就相關預算審議程序仍存有誤解，且對於合法審議並執行的前瞻預算惡言相向。前瞻計畫在台北市成效有目共睹，像是翡翠原水管工程計畫、0歲至2歲兒童社區公共托育皆有投入相關預算及建設等，卻有部分出身台北市的民意代表惡意中傷前瞻計畫，政院感到不解與遺憾。
卓榮泰提淨零轉型9000億元預算挨轟是錢坑 行政院回應了
國民黨立委王鴻薇針對行政院長卓榮泰施政報告所提淨零轉型9000億元預算的質疑，行政院發言人陳世凱昨日（5月31日）表示，政府所有預算皆會經立院審議，國發會等相關部會並從2022年開始即已提出規劃，預計將投入9千億預算來推動2050淨零轉型的目標；除此之外，前瞻預算各項計畫執行至今，也都是以強化我國重要基礎建設、促進區域均衡發展以及改善人民生活品質為目標，對於部分立委至今仍對政府預算編列及審議程序產生誤解，政院感到十分遺憾。陳世凱表示，世界各國皆以2050淨零排放為努力的目標，並且大舉投入預算，以達成淨零轉型的終極目標，舉例而言，鄰近國家日本未來10年即將投入150兆日圓（換算超過30兆元新台幣）預算。陳世凱指出，台灣作為地球村的一份子，對於淨零排放的目標也責無旁貸，因此早於2022年3月底即已在我國「2050淨零排放路徑及策略總說明」中公佈，自2022年開始，預計投入9千億預算，以執行2050淨零轉型的目標，其中預算來源包含既有規劃1200億元、新增計畫3200億元及國營事業4400億元。而淨零相關預算更已於2022年度至2024年度中央政府總預算及前瞻基礎建設計畫第4期特別預算中陸續編列，並經立法院審議通過，並非新內閣上任始提出。陳世凱表示，政府對於淨零轉型建設已進行的投資，迄今已有可觀的回報，以離岸風電供應鏈為例，至2024年1月止，國家累計已新增建廠投資732.6億元，所創造的產值就已高達920.4億元；此外，國家也規劃投入再生能源及氫能(2107億元)、電網及儲能系統(2078億元)、低碳及負碳技術(415億元)、節能及鍋爐汰換(1280億元)、運具電動化(1683億元)等領域，可望打造光電、風電、電動車及儲能4大供應鏈，帶動民間投資4兆元以上，創造產值5.9兆元。對於部分立法委員就相關預算審議程序仍存有誤解，特別是對於合法審議並執行的前瞻預算惡言相向，陳世凱舉例，以台北市而言，前瞻計畫在翡翠原水管工程計畫、班班有冷氣、強化數位教學以及智慧學習、整建長照衛福據點、0到2歲兒童社區公共托育皆有投入相關預算及建設，成效皆有目共睹，然而部分出身台北市的民意代表仍對前瞻計畫惡意中傷，政院感到不解與遺憾。
輝達業績強勁 華爾街大行：股價仍有上漲空間目標價上看1400美元
AI晶片領域的領導者輝達業績爆表，再次震撼全球投資者。週四（23日）美股開盤後，股價一度飆升約12%，最終收漲9.32%、首度突破1000美元大關，總市值達到2.55兆美元。在公司重磅利好及樂觀前景帶動下，華爾街對輝達的看漲聲音愈發激進。分析師大舉押注，該公司在股價站穩1000美元以後，仍有繼續上漲的空間。整體業績來看，2025財年第一季，輝達實現營收260億美元，較去年同期增長262%，淨利潤148.1億美元，年增628%。總營收和數據中心營收雙雙創新高，並超預期上調第二季營收指引。另外，輝達還宣布以「一拆十」的方式進行股票分拆，並大幅提高股息分紅。在輝達的電話會議上，公司高管帶來了一系列令人振奮的消息。黃仁勳指出，新晶片Blackwell將在今年第二季出貨、第三季增產、第四季投放到數據中心，為公司帶來大量收入。Blackwell的推出也給市場打了「強心針」，眾多華爾街知名投資機構紛紛上調對輝達未來12個月股價的預期價位，最激進看漲目標已高達1400美元。投行傑富瑞將輝達目標價上調至1350美元，關鍵原因就是Blackwell的快速量產，有望在今年下半年為公司業績帶來超預期的增幅。首先，多位分析師認為輝達增長趨勢將維持強勁，也會帶來較大的股東回報。美銀分析師Vivek Arya將輝達的評級定為「買入」，並將12個月目標價從1100美元大幅上調至1320美元。該分析師認為，輝達兩年後的每股收益可能達到50美元，高於該分析師此前預測的35美元。Arya在投資者報告中表示，輝達不僅銷售額增長速度快於其他任何大型公司，而且自由現金流（FCF）利潤率也極高，超過57%。按照這個速度，輝達可能將在未來兩年產生超過1200億美元FCF，在未來三年產生超過2000億美元FCF。輝達每一美元的銷售額產生超過50美分的自由現金流，這可能會帶來更高的股東回報。Wedbush資深分析師艾夫斯（Dan Ives）表示，人工智慧相關的企業需求正在加速增長。隨著第四次工業革命到來，越來越多的企業和消費者迅速走上這條道路，輝達AI GPU晶片本質上是科技行業的新黃金或新石油。據統計，華爾街投資機構對輝達後市走勢非常樂觀。參與評級的44位分析師中，有九成以上推薦「買入」，沒有「賣出」評級的分析師，平均目標價預期為1166.15美元。
負債達13兆465億元！勞保基金若不改革 恐在2028年破產
勞保8年未改，負債遽增！蔡英文總統8年前召開年金改革委員會，稱年金改革「現在不做，馬上就會後悔」，但8年過去軍公教也啟動改革，攸關千萬勞工的勞保改革卻遲遲未啟動。依最近一次精算報告指出，若不改革勞保基金恐在2028年破產，剛好是準總統賴清德這一任期的最後一年，也代表勞保年改為本屆勞動部不得不面對的議題。依勞保局最近一次精算指出，截至2023年底，勞保基金精算負債達13兆465億元、潛藏負債也達12兆872億元，最近一次精算報告更指出，若不改革勞保基金會在2028年破產。相較於軍公教年金改革的大刀闊斧，勞保改革的困難點在於截至2023年年底，每人平均僅領取1萬8824元，若要再減領勢必得要面臨弱勢勞工難以生活的困境，而若要提高保費收入，負擔比率最大的雇主勢必率先反對，加上我國勞保法定退休年齡將逐年調整至65歲，與主要各國相當，再延退也有其困難性。台灣勞工陣線祕書長孫友聯說，近年受惠於股市大好、投資績效頗佳，加上政府撥補、基本工資提高，使得勞保基金近期餘額達近1兆元，但充其量也僅能延後破產2年至4年，呼籲仍要趁這段時間及早面對，否則破產後勢必成為社會的災難。為了延後勞保破產危機，政府2024年編列1200億元公務預算挹注勞保基金，近年共已編列2670億元預算，淡江大學保險系副教授郝充仁預估，依目前政府財政情況，估計每年撥補1500億元應該是極限，但隨著收支逆差逐年擴大，如再遇到金融市場不穩定、財政困窘等情況，屆時恐怕就是改革的時間點。
慘！晚婚、不婚衝擊婚禮產業鏈 業者：營業收入腰斬！
國人近7年結婚情形現代年輕人大多晚婚甚至不婚，婚禮產業鏈景氣不復以往，且年輕新人結婚喜歡一切從簡，甚至不宴客、不辦婚禮，使婚禮產業走向「慘業」，就連彰化大葉大學在2014年設立的婚禮企畫暨節慶管理學系，也因婚禮市場緊縮，於2020年停招。1980年代，台灣適婚年齡的未婚率僅14.4％，到2023年已逾50％，成長2.5倍；國人結婚數在2021年跌破12萬對，剩11萬4396對，創歷年新低紀錄，2022年稍恢復，也僅12萬7533對，隔年又減為12萬5242對；平均結婚年齡也持續上升，1971年男性28.2歲、女性22.1歲，至2022年男性34.7歲、女性32.5歲。「營業收入腰斬！」珍琳蘇新概念婚紗Mall旗艦店店長林建名說，高雄新興區中山路、中正路一帶原有30多家婚紗店，獲「婚紗街」美名，近年因年輕人思維轉變及疫情影響，陸續倒閉剩個位數，年營業額較疫情前約掉5成。年輕人晚婚、不婚，不僅衝擊婚禮產業鏈，學界也受創，新竹市中華大學觀光學院推出「婚禮產業專業人員培訓學程」、彰化大葉大學「婚禮企畫暨節慶管理系」都受到影響。中華大學觀光學院學士班主任詹宜螢說，每年學生人數都18、19人左右，但僅零星學生進入婚禮產業，年輕人晚婚、不婚確實衝擊婚禮產業。大葉大學2014年設立婚禮企畫暨節慶管理學系，不料招收6屆後，評估婚禮市場緊縮，畢業生恐謀職不易，已於2020年停招，相關課程併入觀光休閒學系的高年級學程，協助學生多元職業選擇，並提醒想投入婚禮產業，須走向精緻化、高質量。大葉觀光休閒學系助理教授施建彬指出，現代年輕人面臨高房價、低薪資，加上碩、博士大有人在，完成學業後已屆適婚年齡，但都自顧不暇了，遑論組織家庭，加上婚姻負面新聞多，不少人認為婚姻是枷鎖，影響人生規畫，晚婚、甚至不婚者愈來愈多，就算想結婚，也只登記不宴客。業界普遍估算婚禮產業市場規模約1200億元，詹宜螢觀察發現，其實商人腦筋動得快，整個產業鏈似有往上下游擴展跡象，如婚前聯誼、相親、求婚，婚後的結婚紀念日、性別派對、收涎和抓周等，加上同婚市場大幅成長，甚至有「離婚派對」。
去年逆差達446億…勞保連7年入不敷出 勞動部分析這些原因導致
勞工保險基金收支概況勞保連7年收支逆差！勞保局21日統計指出，2023年保費收入4760億餘元、當年給付5206億餘元，不計入行政院撥補及投資收益，收不抵支約446億元，7年累計逆差已達2364億元。勞動部官員分析指出，收支逆差原因為保費費率偏低，及退休勞工累計人數愈來愈多所致。勞保自2017年起發生收支逆差，且在2020年因勞動部長許銘春揚言「掉烏紗帽也要做勞保年改」，一度引發搶退潮，當年收支逆差達487億元，史上最高，去年的446億元則是第二高。勞動部勞動保險司副司長陳文宗表示，勞工保險費率為11％，與2021年精算報告所指未攤提過去負債的平衡費率16.27％，及需攤提過去負債的平衡費率27.83％，都有距離。他說，目前僅能由勞保局持續加強催繳保費，做好給付稽核。勞保精算報告曾預估，2023年收支逆差將達881億元，但去年僅短少446億元，陳文宗認為，因有些勞工預期退休金可能會短少，現在還能工作就多賺些錢，加上政策鼓勵中高齡就業，帶動延退潮，因而延後勞保請領年齡。陳文宗表示，為穩定勞保財務，政府近年不斷撥補，今年公務預算編列1200億元、特別預算100億元，共1300億元，1月已入帳300億元，接下來將視國庫署情況撥入。「年金改革不能拖延」，全國產業總工會祕書長戴國榮說，為維持勞保基金水位，政府每年以公務預算撥補，但因未入法導致財源不穩定，無法一勞永逸地解決年金難題，更會造成世代不正義，政府雖稱會負最終支付責任，卻未保證最終支付數額。戴國榮呼籲，年金改革應與勞工退休金一併改革，包括勞退提繳率增加等，至於職業工會納保者因為退休金只有勞保老年給付，應額外討論及處理。台大國發所副教授辛炳隆說，雖然勞保收支逆差已連續多年，但因政府撥補、投資效益頗佳等，導致基金餘額不減反增，對此一則以喜，但也一則以憂，喜的是勞保基金財務尚稱穩健，憂的是政府恐怕以此為由延宕改革，且除了撥補應有穩定財源外，納保面及給付面等問題也須討論。
2023推案王2／海悅5連霸拿下雙料冠軍 代銷南霸天卻連年不接案
近年房市詭譎多變，內有連環打炒房、高房價議題，還得面對全球綠色通膨壓力，建商推案步步為營，負責銷售的代銷業者也夾縫中求生。CTWANT委託591新建案分別以接案總銷和總戶數統計「2023十大代銷排行」，海悅廣告拿下雙料冠軍，連續5年稱霸；而有「代銷南霸天」稱號的上揚國際，卻因為近年從代銷轉建商，主要心力都放在銷售自建案上，已連續2年不對外接案。海悅插旗各縣市，接案版圖遍及全台，去年除了總銷高達450億元的北市大安「Diamond Towers 台北之星」外，百億指標案還包括台南東區「浩瀚無極」、台中烏日「達麗白天鵝新高鐵」、台南安南「南科悦揚」、桃園中壢「宏普序時代」，全台接案量達2196億元，接案戶數逾1萬戶，總銷與戶數2項指標數字皆與第二名相差近1倍，更是遠遠超過同業，2023年十大代銷由海悅蟬聯寶座，實至名歸。海悅總經理王俊傑受訪表示，今年接案仍是跟著政府重大建設、產業聚落和人口密集的房市區域為主，除七都外，彰化、苗栗、基隆也都有接案，指標案為國泰三井聯手推出位於新北中和的「META PARK」，總銷280億元，產品主推28~52坪，預期全年推案量不少於2023年。至於去年接案量1202億元的甲山林，過去2年都還名列第三，去年竟擠下新聯陽，位居第二，接案戶數近6000戶。指標案包括北士科「士科潤山」、土城「甲山林金城帝寶」系列，及新北第二行政中心「甲山林市政官邸2號」，還有總銷高達320億元的「都廳大院2」。甲山林總經理張境在表示，今年接案還是以中小坪數為主，除非央行對豪宅有貸款管制的鬆綁，不然現在都「看小」，小坪數市場很活潑，鎖定有就業需求的科技園區、捷運站周邊推案，生活機能便捷、有題材的區域，適合自住也好出租。預計今年共推有1200億元，指標案包括新竹18萬坪的「新竹帝寶」會再釋出7塊地，約300億元案量銷售；及新北中和水岸第一排「左岸明珠」，約250億案量，有小坪數產品，部分為商辦。新聯陽去年接案總銷1110億元，與甲山林僅些微差，但戶數卻只有一半，名列推案戶數第三，原因是新聯陽主要以雙北、高房價區域為主要戰場，除了總銷220億元的三重「晴空大地」及「A2a自由綠洲」、土城「馥華之丘-四季」等指標首購案外，更不畏私法人購屋許可制、限貸令的影響，承攬大安區「鑄慕」及總銷150億元的松山區「勤美璞真-城仰」豪宅案。推案戶數排行四、五為新高創和漢華行銷。新高創2023年雖僅接有378億元案量，但接案遍布全台共計有2718戶，指標案包括台中南屯100億銷量的「勝美琚」及桃園八德70億案量的「織未來」；漢華行銷則以桃竹地區為主，最大案為青埔的「和發水慕白」總銷50億元。接案戶數排名第六的甲桂林，2023年大豐收接案總銷共544億元，成長超過4倍，總銷排行位列第四，指標案有100億案量的北市大同區「宏國大道城」，及自身跨足建築業的大隱開發北市信義區「大隱青后」。甲山林自建自售「新竹帝寶」造鎮案，規劃美式大庭園微型城市，全區18萬坪，共44塊土地，今年將再拿出7塊土地來規劃銷售。（圖／甲山林提供、林榮芳攝）甲桂林總經理陳衍豪表示，「大隱青后」12月中公開，前一兩周周來人超過30組，開案不到2個月，都有持續成交，反映不錯，「以前都說大選前2、3個月市場會觀望停住，但這次前所未見，選舉前和當天都在成交。」不過甲桂林去年推案量大，很多跨年度案子還在執行，目前多延續去年銷售，新案要在二、三季較明朗，指標案有北市中山區成屋案「亞昕華威」，總銷46億元。名列第七的信義代銷則持續深耕北桃，指標案新北板橋總銷100億的「新濠一滙」。第八名則由新理想拿下，去年聚焦桃園蛋白區，包括八德擴大重劃區、客運園區、草漯重劃區、A10山鼻重劃區，最大案為桃園八德「悠森活」總銷32億元。新理想總經理黃正忠表示，去年下半年房市很不錯，今年會更積極，預計上半年開案量有350億元，依舊以新竹以北為主，指標案璟都建設桃園航空城100億總銷的首購案，規劃2~3房19~33坪產品，約第二季推出；農曆年後搶先開案的是新竹市區火車站旁500公尺，將推有50億案量。接案戶數第九、十名的上揚國際和圓石灘廣告，一個是主力在台南、高雄，另一則是桃園知名代銷。上揚向來有「代銷南霸天」之稱，但若是以接案總銷排行來比較，卻早已掉落榜外。上揚董事長林聰麟表示，因今年自建案量就達700億元，因此今年持續不對外接新案，主力放在銷售自建案和之前的餘屋。（圖／CTWANT資料照）其實，上揚董事長林聰麟去年接受CTWANT記者採訪就提前預告，「2023年不接新案，以銷售舊案為主」，且近年林聰麟將主力放在另成立的清景麟建築自建自售，今年他再度受訪依舊是「今年上揚不對外接案！」林聰麟解釋，上揚過往每年接案量約600~700億元，由於今年自建案就有近700億元，「顧自己的都來不及，所以沒辦法再對外接新案，只有賣之前餘屋。」而今年推案鎖定嘉義以南，高雄就有7案，指標案為高雄金銀島購物中心舊址推出有320億元案量，總計2200戶，產品規劃19~40坪。
《所得稅法》三讀修正通過 提高房租、幼兒學前特別扣除額
立法院19日三讀通過《所得稅法》第17條條文修正案，該修正案將房租支出由列舉扣除調整為特別扣除，同時將扣除上限從12萬元提高至18萬元。此外，修正案擴大幼兒學前特別扣除的適用年齡，由5歲以下調整為6歲以下，並調整了扣除額度，第1名子女的扣除額度從12萬元提高至15萬元，第2名及以上子女的扣除額度各為22.5萬元，新法預計將於明年1月起生效。修正案的立法說明指出，為照顧弱勢無屋族群，將房租支出由列舉扣除改為特別扣除，租屋族擇用標準扣除，仍得適用租金支出特別扣除，以便租屋族能夠更有效地享受扣除優惠。同時，參考行政院主計總處的家庭收支調查報告，將房租支出扣除上限從12萬元調高至18萬元，以更符合實際生活成本。此外，為減輕所有扶養子女家庭的經濟負擔，修正案擴大幼兒學前特別扣除的適用年齡範圍，由5歲以下修正至6歲以下，每名幼兒由扣除6次增為7次，並提高扣除額度，依每一申報戶扶養6歲以下子女人數，第1名子女扣除額度由12萬元提高為15萬元，第2名及以上子女各為22.5萬元，以更全面地照顧家庭的需求。修正案亦刪除原有的「排富條款」。民眾黨立委邱臣遠表示，此次修法是為因應少子女化浪潮。很遺憾的是，《少子女化對策基本法》目前仍未得到行政院的重視。他也指出，現在每年政府投入少子女化對策的總經費已經從193億元成長到1200億元以上，整整提升六倍，但新生兒的人口數卻越來越少，今年出生數可能會跌破13萬人次，代表預算沒有花在刀口上，政策也未能有效的讓人民有感。因此，他呼籲政府請繼續積極盤點，推動相關修法，打造友善的生養環境。
聯發科15日股價一度衝上998元逼近千金 近21個月來新高
受聯準會放鴿消息支撐，美股14日集體收紅。台股周五（15日）開盤延續多頭，聯發科（2454）股價更是持續攀高，開盤後一小時成交量已逾3000張，上午成交量已超4800張展開放量強攻，盤中一度達998元，逼近1000元大關，終場上漲30元、收在996元，創近21個月新高。台股周五雖盤中持續震盪走低，不過接近尾盤有神祕資金挹注大盤力守紅盤，終場收報17673.87點，續創今年新高，上漲20.76點，漲幅0.12%，成交量4392.07億元。其中，聯發科周四雖然遭到外資調節賣超408張，但投信仍加碼131張，三大法人合計賣超294張，周五股價展開仰角強攻，漲幅達3.11%，成交量逾1.1萬張，蓄勢再戰千元關卡。聯發科表示，隨著手機市場庫存回復至健康水位，中國智慧手機品牌廠逐步回補庫存，加上旗艦行動平台天璣9300效應發酵。該公司智慧手機解決方案已取得全球領先地位，天璣9300的強大運算能力，也可望帶動2023年旗艦手機單晶片營收達到10億美元規模。預估第四季營收約1200億至1266億元，季增9至15%。法人預期，台股年底前多頭氣氛濃，外資大舉回頭加碼，高獲利、高本益比的千金股成市場焦點，聯發科將受惠手機市場需求回溫，另外在新一波的人工智慧（AI）浪潮也處於有利的地位，看好聯發科未來營運成長可期。此外，目前台股12千金已到位，若聯發科股價再度攻上千元，台股將出現13千金合體的盛況。
逆襲大聯大1／鄭文宗以「12倍股本+話語權」娶親Future 翻身全球第三大通路商
全球IC通路產業板塊，9/14出現大挪移，台廠文曄（3036）宣布以38億美元、約當1200億新台幣，現金併購加拿大通路商Future Electronics。「文曄吃下Future，有點讓人意外，市場原本預期應該是雙A或是大聯大有機會。」一位通路商向CTWANT記者分析，不過，兩家合併後互補效果應該是最好的，這是台廠的重大里程碑。根據CMoney網站資料，2022年艾睿營收約為371億美元、安富利約263億美元、大聯大約258億美元，依序為全球前三大，文曄約190億美元排名第四，Future則以60億美元排名第七，也就是說，文曄併購Future後，將一舉超越大聯大，打入全球前三名。儘管文曄和Future是IC通路同業，但再併購案之前，大家各做各，鮮少有往來。Future為老牌IC通路商，由Robert G. Miller在1968年11月創立，總部位於加拿大魁北克省， Robert G. Miller擔任執行長，一直維持私人公司沒有掛牌上市，十分低調，直到2023年2月，創辦人離婚後遭指控爆出性醜聞，他雖否認指控但也卸下董事長及執行長職務，改由全球銷售暨行銷執行副總裁Omar Baig接任。Future創辦人交棒後，隨即決定出售持股，三月間便委託財務公司向全球一線IC通路商邀請出價，並與候選企業面談。「因為Robert G. Miller家族沒有人想要接下公司，接班問題也是這次出售的主因。」一名通路商業務主管告訴CTWANT記者。Future全球銷售暨行銷執行副總裁Omar Baig接任董事長及執行長，也將進入文曄董事會。（圖／翻攝自Future Electronics官網及Strategic Financial Group, LLC臉書）月前，Future確定「嫁給」文曄，嫁妝是1200億新台幣現金，足足是文曄股本102億元的約12倍，跌破業界人士眼鏡。對於是否有出價爭取Future？大聯大沒有回應CTWANT記者。至於艾睿、安富利，通路業者則研判，願意出的價格應該不會太高。「之前就有聽說Future想要出售，市場上大家也都以為，應該會是由艾睿、安富利或是大聯大娶親成功，但從市場版圖來看，不過這樣的合併對Future來說，會有一種被吃掉的感覺，跟文曄的合併，應該還是可以保有話語權，這應該是Future團隊所考量的關鍵。」一位通路高層分析。在通路商業者眼中，「小而美，是業界普遍對Future的形容，因為比營收，Future的營收規模大約僅是文曄的三分之一，但是比獲利，Future的毛利率約18-20%，這在通路業是相當少見的高水準。」「除了營收組合的互補外，文曄願意讓Future執行長Omar Baig加入董事會，確保既有團隊及雙總部架構，並訴求雙方合併將可躍居全球最大，應該就是讓Future點頭同意的關鍵。」一位通路商這樣判斷。事實上，文曄科技董事長鄭文宗在併購案記者會上，即公開對Future「示好」，他分析併購案的優勢，「對文曄、Future及整體供應鏈生態系統具有重大轉型意義。Future擁有經驗豐富的管理團隊和優秀的員工，在產品種類、客戶覆蓋和全球佈局方面都與文曄高度互補。」Future創辦人Robert G. Miller因爆發醜聞而辭去董事長及執行長。（圖／加拿大時訊）「Future的管理團隊、全球所有員工以及據點和物流中心都將會持續營運，並為公司提供寶貴價值。文曄將邀請Future執行長Omar Baig在交易完成後加入文曄的董事會，並期待與他及Future在世界各地的優秀同事合作，共同打造一流的電子元件通路商。」鄭文宗說。法人分析，從營收比重來看，Future的工業應用約佔其總營收的45%，再來則是消費性產品21%及汽車電子12%，另外通訊約10%，電腦及其週邊產品則約4%，而文曄的通訊及手機相關營收佔比約為50%，至於工業應用則僅佔11%。「文曄併購Future，從雙方營收及獲利的數字來看，確實有加分效果，因為雙方的主要市場及產品類別，都有相當部分的互補作用，文曄主要是大中華市場為主，Future則是歐美市場，只要能維持1+1=2的水準，對文曄來說，就是一個不錯的交易。」光電協進會特約顧問柴煥欣告訴CTWANT記者說。「不過真正的考驗則是在合併之後，從過去台廠併購歐美廠商的案例來看，企業文化帶來的管理差異，往往是一個大問題，而且通路商的特性是貿易，換言之，通路商除了要顧好客戶外，也要跟供應商維持好關係，否則一旦供應商決定停止代理授權，這就可能引發新的變數出現。」柴煥欣說。
逆襲大聯大2／他與女友租公寓創業 4年前險遭收購如今拚上IC通路股王
在IC通路產業的生態裡，併購是生存壯大的主旋律。月前，以1200億新台幣，約當12倍股本併購加拿大通路商Future Electronics的台廠文曄（3036），成軍30年來經歷8次併購，才從名不見經傳的小廠壯大為全球第四大，四年前，還險些被台灣同業大聯大「併購」，成功突圍的59歲創辦人鄭文宗，如今越戰越勇，月前完成第9次併購，一舉打入世界前三強。「IC通路的產業規模其實佔整體半導體產業來說，大約10%左右，其實並不大，因為多數的IC產品，主要還是由原廠直接銷售給系統廠（如ODM、EMS）或是品牌廠（如蘋果），這樣大約佔了超過60%，透過通路商銷售的產品比重約35%左右。在市場成長空間有限下，併購就成了通路商擴大供應商及客戶的重要方式。」光電協進會特約顧問柴煥欣告訴CTWANT記者說。自東海大學工業工程系畢業的鄭文宗，雖有工程師背景，但對工廠生產興趣遠不如銷售工作，他先到仁寶、英群擔任工程師，後轉到光寶集團旗下的旭寶，負責半導體零件銷售，越做越有興趣，1993年29歲的鄭文宗決定創業，與當時的女友許文紅（鄭文宗妻子，文曄資深副總）在新北市租了一間小公寓，成立「文曄」，從電子零組件銷售做起。回顧文曄成軍三十年，從兩人小公司翻身為世界前三強，法人分析，可分為3個階段，首先是上市櫃，2000年就上櫃，2002年轉上市，當時文曄的股本才3.6億元，但是每股稅後純益（EPS）超過4元，透過募資，來獲得營運資金。上櫃隔年，鄭文宗展開第二步擴張布局，由於中國是台廠主要生產基地，因此進入上海設點，卡位崛起的中國市場。第三階段則是併購。據文曄年報資料，從2008年開始，加上這次併購Future，文曄共計有9次併購，包括2008年、2009年、2010年、2011年、2012年連續5年都有併購案，接連併購所羅門半導體部門、通訊領域的茂宣、車電相關領域的韓國NSU、以及網路通訊領域的志遠，5年後，收購應用設計解決方案供應商宣昶，2022年收購新加坡商世健科技，今年則是併購Future。大聯大無預警宣布將公開收購文曄30%股權，讓文曄董事長鄭文宗親自寫報告指出合併將造成四輸局面。（圖／報系資照料）法人分析，文曄持續透過併購，增加通訊及資料中心、伺服器的新趨勢市場所需。接連的併購，也反應在文曄營收上，從2007年不到400億元，2014年衝過1000億元，四年後翻倍2000億元，直上2734億元，2019年再飆到3350億元，2021、2022年受惠疫情缺料，連續創新高達4470億元及5710億元。今年前三季，文曄營收已達5700億元，其中逾60%來自中國。與此同時，身為台灣IC通路龍頭的大聯大，也從2005年啟動併購，比較受市場關注的有2008年換股併購凱悌、2009年換股併購詮鼎，及2010年換股併購友尚，而最知名一役，就是2019年11月大聯大無預警宣布，將以溢價逾26%的價格公開收購台灣第二大半導體通路商文曄流通在外30%股權。這場突如其來的訊息，讓人在大陸的鄭文宗如臨大敵，立刻飛回台灣迎戰。當時，大聯大宣稱收購案是「財務投資」，鄭文宗親自寫分析報告，昭告天下，強調若大聯大成功入股，將讓市場成為寡占，客戶或供應商都不樂見，一定會轉單，這樣兩家公司的股東及員工也會受害。後來2020年2月，在鄭文宗的「好鄰居」華碩副董事長徐世昌居中牽線下，由祥碩以換股方式取得文曄22.39%股權，化解文曄被併吞危機。目前兩家持股分別為大聯大19.96%，及祥碩19.27%，而併購危機解除後，這四年來，文曄也交出漂亮成績單，營收成長70%，獲利更是翻倍，連股價也從大聯大相當，直接衝過百元大關，海放大聯大。儘管鄭文宗四年前化險為夷，「文曄對於大聯大的併購依然有一定程度的芥蒂，這次併購Future，不排除也有互別苗頭的意味。」法人分析。文曄在度過大聯大併購危機後，營運呈現大幅成長。（表／記者整理）
美國政府10／1關門在即 國會兩黨仍未達協議
由於美國兩黨圍繞下一財年聯邦預算案的分歧持續，距離10月1日聯邦資金中斷並將再次停擺的局面已經迫在眉睫。若美國政府停擺，數以百萬計的聯邦僱員和軍人將被迫休假，證券交易委員會將以最低限度履行市場監督職能，多項經濟數據將推遲發佈，並對聯準會的決策產生影響。據美國媒體報導，當地時間周四（28日），美國國會眾議院就四項單獨的撥款法案進行投票，四項撥款法案分別涉及國防、國土安全、農業、國務院和對外事務。其中涉及農業的法案以232票對198票被否決，其他三項獲得通過，由於該措施涉及大幅削減開支，不太可能在民主黨占多數的參議院獲得通過。美國聯邦政府本財年即將於9月30日結束，如果國會無法達成協議，美國政府將在10月1日後關閉，這將是美國陷入歷史上第22次「停擺」的窘境，將影響數百萬聯邦雇員和軍事人員，同時國家公園也將被關閉。眾議院部分共和黨議員屬於強硬保守派，他們否決了議長麥卡錫（Kevin McCarthy）與拜登之前達成的協議，要求要進一步削減1200億美元的支出，同時制定更嚴格的法律來控管美墨邊界的移民移動。麥卡錫則認為，只要民主黨議員在美墨邊境問題上讓步，就有機會避免政府關門。不過，共和黨內的強硬派也並不支持麥卡錫，揚言在未進一步具體承諾削減支出前，不會同意任何讓政府免於關門的「權宜之計」，共和黨眾議員蓋茨（Matt Gaetz）甚至威脅不排除對麥卡錫提出罷免。國際三大評級機構之一的穆迪（Moody’s）警告稱，美國政府關門將對該國信用狀況造成負面影響，在財政實力下降之際，政治兩極分化加劇對財政政策制定造成了重大限制。雖然穆迪沒有直接言明未來會下調美國評級，但這份報告卻凸顯出，其對美國政府陷入停擺的擔憂正在加劇。麥卡錫堅稱，眾議院共和黨人不會接受參議院提出的預算方案，但他表示邊境安全資金或許是打破兩黨僵局的可能途徑。媒體透露，聯邦政府員工已接獲通知，3天後開始放「無薪假」，各項非必要的政府相關服務都將停擺。即便法案能及時生效，最多也只能維持部分機構運作，聯邦政府關門危機已不可避免。
疫後觀光熱！稅收、護照規費加持 今年歲入優於預期
財政部將在下周一（2日）赴立法院進行業務報告，報告中顯示今年的歲入執行情形，今年到8月底止，歲入執行已經達預算數81.1％，稅收良好、護照等規費大幅挹注，財政部預估，今年歲入有機會可以超過預算數，但是歲計賸餘是否如同以往5年達到千億元規模，恐怕不太容易。根據資料顯示，今年歲入預算數為2兆5796億元，累計到8月底已經達2兆921億元，較去年同期增加1903億元，預算達成率已站上8成。就歲入的主要來源，在稅課收入上，預算數是2兆1949億元，累計實收數1兆8346億元，較去年同期增加1836億元，達成率83.6％，主要綜所稅、營所稅、貨物稅及關稅增加所致。非稅課收入則有營業盈餘及事業收入方面，央行的盈餘和國發基金的繳庫數增加最為明顯，分別年增28億元及10億元；而公股銀行繳庫僅微幅增加。另中鋼股利卻大幅縮水，年減66億元和交通部鐵道發展基金賸餘繳庫，減少63億元拖累，整體營業盈餘和事業收入的實收數為1631億元，相較去年同期大減154億元，僅達預算數2647億元61.6％。規費、罰賠款和其他收入預算數是1200億元，實收數已經達到944億元，年增154億元，達成率已經達到78.7％，隨著疫後觀光熱潮、民眾出國增加，外交部的護照申辦規費較去年大舉增加30億元，大幅貢獻國庫；此外，國防部辦理國有土地標售，也增加了35億元以及財政部設定地上權招標，權利金也增加21億元。整體而言，歲入的確優於預期，今年確實有望超過預算數，惟從2018年以來連續5年歲計賸餘都有超過千億元規模，財政部官員認為，今年恐怕不太容易。「台美21世紀貿易倡議」完成第一階段討論，關務署昨日公布《駐美國台北經濟文化代表處與美國在台協會關於台灣與美國間貿易協定通關作業要點》放寬對美關務法規，主要有四大重點，包含擴大貨物預先審核申請人、預審時效、復運進口免稅優惠、拒收貨物退稅機制。
立法院9月進入新會期 民眾黨團籲：為民把關財政紀律
立法院9月進入新會期，民眾黨立法院黨團總召邱臣遠、副總召賴香伶、幹事長張其祿、立法委員吳欣盈、立法委員陳琬惠今（31）日召開記者會，提出新會期新展望，也將持續推動修法與立法工作，秉持財政紀律，為民眾把關政府預算。立委邱臣遠表示，明年度國防經費達6068億，軍購增加但作業維持費用卻減少，國防部也說明，明年是軍售付款高峰期，加上因應共軍騷擾，油料支出大為增加，他呼籲即使作業維持費用減少，相關的軍武維護絕不能便宜行事。此外，新會期在國防方面將優先推動《要塞堡壘地帶法》草案、《軍事營區安全維護條例》草案、《軍用航空法》草案以及優先通過《道路交通安全基本法》。民眾黨立法院黨團公布第十屆第8會期各立委優先法案，邱臣遠將推動國防相關草案，賴香伶將推動勞動有關法案。（圖／民眾黨立法院黨團提供）立委賴香伶指出，新制勞退基金去年虧損約2280億、勞工保險基金虧損589億，勞保基金截至去年潛藏債務高達11.57兆，破產危機迫在眉睫。明年度預算編列撥補1200億，然而每年撥補千億僅能延緩3年破產，賴香伶坦言，本會期在勞工方面除了持續關注「立法院公共年金改革委員會」草案，同時也將力促《最低工資法》立法及《外送專法》草案。立委張其祿直言，明年度編列教育總經費3926 億，較上年度增加 14.9％，主要用於「補助公私立學雜費落差」，該政策看似利民、改善學子經濟狀況，卻無法補助私校經費資源，此外也要監督政府正視「軍公教待遇越改越差、退撫基金破口越來越大」問題。張其祿強調，教育、文化方面，將持續推動《文化資產保存法》修正草案，並促進《新聞媒體與數位平台議價法》完成立法，建立新聞有價及使用者付費原則。立委吳欣盈直言，數發部成立一年沒有明顯作為，下年度增加3億元預算，實質效益應說明清楚。目前《資通安全管理法》規範仍集中在資訊技術（IT），對於運營技術（OT）則缺乏明確性，導致法律執行和管理方面出現困難；而個資外洩頻繁、未有成功的團體訴訟案例，也凸顯《個人資料保護法》沒辦法確實保障民眾個人隱私和資料自主。吳欣盈強調將優先推動《個人資料保護法》修正草案，並督促《數位醫療發展條例》完成立法。立委陳琬惠表示，明年度長照預算編列876億元，年增35.3％，創歷史新高，顯示長照基金可能跟勞健保一樣，走回政府預算占主要財源的老路，而前瞻辦理長照據點進度長期被列「高風險預警」，衛福部不能再消極以對。另外近期持續會勘宜蘭長照設施等地方建設，不少面臨沒有經費建設窘境，凸顯預算使用應合理分配、平衡城鄉發展，將努力監督預算分配、爭取補漏地方建設。陳琬惠指出，將持續追蹤長照預算，並在本會期優先推動《社會救助法》部分條文修正草案。
防勞保基金破產 明年撥補金額加碼至1300億！
行政院會今日將通過明年度中央政府總預算案，由院長陳建仁親自出面說明，針對外界憂心勞保2028年破產，今年加碼編列1200億元撥補勞保基金，加上疫後特別預算100億元，總金額上看1300億元，也創下新高。在野黨團認為，當前撥補金額相較勞保潛在負債金額11兆，只是杯水車薪，應盡快思考勞保改革方案才是正辦。勞保年金財務惡化，蔡政府自2020年編列公務預算用於撥補勞保年金，加上疫後特別預算300億，共計1470億；日前陳揆喊出明年撥補提高至1000億元，最後拍板加碼至1200億元，加上疫後特別預算有300億元，自今年起分3年撥補勞保，意即明年勞保撥補金額將達1300億元，累計撥補2670億元。國民黨立院黨團總召曾銘宗說，行政院2020年起每年撥補金額不到500億元，財務黑洞愈來愈大，他雖支持撥補，但相較勞保潛在負債金額11兆，的確是杯水車薪，若不配合改革方案，勞保也將在2028年破產，盼「溫暖堅韌」的陳內閣，別只想著將勞保財務黑洞丟給下屆政府，而應當盡速提出解方。民眾黨立院黨團總召邱臣遠表示，黨團今年2月提過應召集「勞保改革國是會議」，凝聚朝野政黨及民間共識，行政院也應提出《勞工保險條例》修正草案，具體推動勞保財務改革，才是根本解決之道。而據最近一次的精算報告，勞保基金將在2028年破產，但統計顯示勞保基金欠費卻仍有60億元，勞保局官員表示，除了會對欠費的負責人暫行拒絕給付外，也會要求事業單位及負責人繳納積欠保費及滯納金。至於勞工退休金部分，僱主共積欠55.6億餘元，包括退休金27.5億元、滯納金28億餘元，勞保局勞工退休金組組長楊佳惠說，如果雇主積欠勞工退休金，會要求限期繳納，未繳納每天加徵3％至最高一倍為止，並移送強制執行，如果事業單位沒有資產，也會對負責人追討。