，勞保基金
」 勞保 民眾黨 勞保基金 2024大選 蔡英文
國民年金恐2052破產？李彥秀籲政府儘速提解方勿以拖待變
依據「國民年金保險費率精算及財務評估研究報告」指出，預估國民年金會在2027年起收不抵支，最後依舊會在2052年破產。對此，國民黨立委李彥秀指出，近年來政府雖大力宣導，但2023年準時繳費率僅40.5％，比上一年度提升0.01％，顯見，民眾對國民年金長期財物給付沒有信心，呼籲政府提出解方勿「以拖待變」，把問題留給後世子孫，重創世代正義。 李彥秀指出，依法國民年金費率每兩年提高0.5％直到12％的上限，公益彩券盈餘的45％也補助國民年金，第四屆（103年至112年）公益彩券補助國民年金高達1,331億元，但是，隨著超高齡社會的問題，國民年金長期的財務問題才剛剛開始，相對也較好解決，政府不能「以拖待變」，把問題留給後世子孫，重創世代正義。李彥秀表示，國民年金不同於勞保的強制繳納，而是民眾主動繳交保費，近年政府大力宣導，去年還推出補助百分之五十國保保費方案，結果2023年準時繳費率僅40.5％，比上一年度提升0.01％，顯見，民眾對國民年金長期財物給付沒有信心，若不能解決，未來將進一步影響繳費意願。李彥秀提到，政府長年未編足中央政府應負擔的國民年金補助，反而向國民年金借款支應，借款金額曾經上看275億餘元，借款利率更僅有1.68％，以今年勞退基金收益率14.45％為例，政府不但沒有盡到對國民年金的責任，更把國民年金當成允取允求的小金庫。李彥秀認為，《國民年金法》第47條，給予政府加徵1％營業稅（每年約840億元）的空間，抑助國民年金財務結構，但是國民年金開辦16年來，政府始終不敢動用「加稅方案」，即使有歲計賸餘或是編列預算撥補，也以更窘迫的勞保基金為優先，政府不敢加稅，就應該拿出其他的替代方案。她提出，「人無遠慮，必有近憂」，勞保基金問題殷鑑不遠，「先易後難」先從國民年金的改革做起，或許是根本解決年金問題的好方法。
強調穩定撥補勞保基金 勞動部：社會大眾無須擔心
近日有媒體報導勞保基金收不抵支，估計保費收入達5168億餘元、給付金額卻突破6017億餘元，收不抵支約849億元，收支逆差勢持續成長，在在代表勞保改革的迫切性。勞動部對此表示，政府穩定撥補勞保基金，基金安全無虞，請社會大眾無須擔心。勞動部說明，勞保基金預估明年度保費收入為5,168億餘元，給付支出為6,017億餘元，惟勞保基金收入，非僅保費收入，尚包含基金投資收益及政府撥補，明年度政府已編列1,300億元撥補，加計投資收益等，預估勞保基金規模仍將呈微幅成長。至於所謂收不抵支849億元是媒體自行加減預估，但該數據尚未計入保費以外收入，且非實際發生數，非勞動部所列數據，未來餘絀數仍須待決算數發生後才能確定。勞動部強調，政府穩定撥補勞保基金，基金安全無虞，請社會大眾無須擔心。
負債達13兆465億元！勞保基金若不改革 恐在2028年破產
勞保8年未改，負債遽增！蔡英文總統8年前召開年金改革委員會，稱年金改革「現在不做，馬上就會後悔」，但8年過去軍公教也啟動改革，攸關千萬勞工的勞保改革卻遲遲未啟動。依最近一次精算報告指出，若不改革勞保基金恐在2028年破產，剛好是準總統賴清德這一任期的最後一年，也代表勞保年改為本屆勞動部不得不面對的議題。依勞保局最近一次精算指出，截至2023年底，勞保基金精算負債達13兆465億元、潛藏負債也達12兆872億元，最近一次精算報告更指出，若不改革勞保基金會在2028年破產。相較於軍公教年金改革的大刀闊斧，勞保改革的困難點在於截至2023年年底，每人平均僅領取1萬8824元，若要再減領勢必得要面臨弱勢勞工難以生活的困境，而若要提高保費收入，負擔比率最大的雇主勢必率先反對，加上我國勞保法定退休年齡將逐年調整至65歲，與主要各國相當，再延退也有其困難性。台灣勞工陣線祕書長孫友聯說，近年受惠於股市大好、投資績效頗佳，加上政府撥補、基本工資提高，使得勞保基金近期餘額達近1兆元，但充其量也僅能延後破產2年至4年，呼籲仍要趁這段時間及早面對，否則破產後勢必成為社會的災難。為了延後勞保破產危機，政府2024年編列1200億元公務預算挹注勞保基金，近年共已編列2670億元預算，淡江大學保險系副教授郝充仁預估，依目前政府財政情況，估計每年撥補1500億元應該是極限，但隨著收支逆差逐年擴大，如再遇到金融市場不穩定、財政困窘等情況，屆時恐怕就是改革的時間點。
2028年金見底 何佩珊接勞長喊勞保不可能倒
行政院準院長卓榮泰19日發布520後第4波內閣人事任用，其中現任政院副祕書長何佩珊將轉任勞動部長，儘管勞保局日前精算結果顯示，若未經撥補，勞保基金於2028年就會破產，何佩珊仍信心滿滿喊出「只要政府在，勞保是不可能倒的」，外界關注。根據了解，新任勞動部長何佩珊身為野百合世代，在輔仁大學大眾傳播系就讀期間，就積極參與農運、工運等社會運動，也為了關廠工人抗爭案，不僅休學還遭判刑。何佩珊大學畢業後，進入立法院工作多年，自1993年起便擔任資深立委柯建銘辦公室主任，一路追隨柯建銘超過20年，立法院幾乎無人不知，國民黨馬英九執政時期也身兼民主進步黨政策委員會副執行長，協助當時的在野民進黨進行議題操作與政策攻防等。2016年再次政黨輪替，蔡英文政府上任後向柯建銘「借將」，何佩珊於同年6月轉任行政院副秘書長，主要扮演行政院與立法院溝通協調的角色，資歷相當完整。對此，國家公益促進會首席顧問賴香伶19日下午向CTWANT表示，對於何佩珊的人士任用仍有期許，尤其勞保年金改革已到了不能再躲避的關鍵時刻。賴香伶直言，勞保年金改革方案早已備足，只要看部長有無魄力做，畢竟2028年勞保年金恐將破產，即使撥補其他經費支應，也只能算被動式消極作法。因應少子化浪潮，想要釜底抽薪，就必須主動式調整世代負擔，扛起責任力推改革，才是各界期待的魄力部長，更何況2028年要到「不得不處理了」。值得一提的是，2017年，民進黨執政欲推《勞動基準法》修法時，何佩珊與自家民進黨立委林淑芬曾發生口角。彼時林淑芬質詢時直言過勞死人命關天，而《勞基法》修法居然還得經過經濟部同意，無異羞辱勞工。據了解，何佩珊聞訊，私下竟直面林淑芬開嗆「你夠了吧？」引發林淑芬不滿，雖後何佩珊不再多談，也讓外界對新任勞動部長捍衛執政黨政策，不惜對戰自家立委的態度，留下深刻印象。
賴清德3大危機！郭正亮：蔡英文留的爛坑
勞保基金精算負債達13兆465億元，平均每人為勞保背債約56萬元，勞保基金未來恐破產引發熱議。前立委郭正亮指出，總統蔡英文留下一堆爛坑給準總統賴清德，一是缺電、漲電價，光半導體就要漲20％，她2021、2022就知道綠能進度有問題了，2025綠能要到20％，怎麼可能做到？二是勞保2026要破產，除非一年2000億、連續撥補五年，不然就是修法要求每個勞工增加支出。三是兩岸緊張會導致很多人不願意投資台灣。「我們勞保的人超過1100萬人，你敢增加收費嗎？」郭正亮10日在《鄭亦真辣晚報》節目表示，一般估計是2026基金會破產，那要嘛就是減少福利，不然就要增加收費，那必然得罪1100萬勞工！因為那個洞很大，自己還在當立委的時候，那個已經講很久了，大家都知道大概2026左右會破產。許銘春就說：好啦，我來補這個洞！結果在蔡英文最後這兩年，她一年撥補了300億！「我們有算過，他們要連續撥補2000億一年吶！」「這樣至少要撥補五年！結果她只撥300億。所以...目前就是，沒有解嘛！」郭正亮直言，「就是蔡英文留下一堆爛坑啊！我跟你講，2024到2028這一任的總統是最難做的！有幾個危機：第一個，你台積電還在蓋2奈米、1奈米耶？缺電的問題！第二個就是勞保會破產。第三個就是，兩岸陷入相當的緊張，ECFA一定會有一些項目被沒收嘛？甚至還會有軍事衝突的風險！這個一定會導致很多人不願意在台灣投資。」郭正亮強調，「所以我跟你講，賴清德真的是，到處都是包啦！這個問題，蔡英文從上任那一天就知道了！我說的是勞保2026會破產。她做到2021、2022的時候，她就知道她的綠能進度有問題了啦，嘴巴還在講非核家園啊？還在講2025啊，這也是一個爛坑啊！她說綠電到她卸任的時候要到10％，她2025要到20％耶！怎麼可能咧？我不知道啦，反正賴清德就是要補這個洞！不然你就是要修法，要求每個勞工都要增加支出。」郭正亮指出，「那個費用要提高啦！你看賴清德，蔡英文臨別不是又送了一個禮嗎？電價大漲！那選舉的時候他都不漲？據說半導體要佔百分之20！一般民間的我們還不知道。你去想一想，這種情況就是，賴清德520上台，他民調一定不好看嘛！因為你甚麼東西都增加費用啊？」
勞保精算負債飆破13兆…平均每人背債56萬 專家：危機在2026年後
近年勞保負債表勞保精算負債飆破13兆！根據勞保局最近一次精算報告指出，截至2023年底，勞保基金精算負債達13兆465億元，較上一年度的12兆3240億元增加7225億元，平均每人為勞保背債約56萬元。專家表示，真正危機為2026年後，台灣已在前1年進入超高齡社會，人口老化顯現，預估現金流量將開始快速下滑，政府財政恐不足以撥補，勞保基金將難以維持，改革勞保制度已是迫切需要。未啟動年改 僅靠撥補無助緩解依精算報告內容，截至2020年精算負債為11兆501億元，因至今仍未啟動年金改革，僅靠預算撥補無助緩解負債，導致精算負債逐年增加，2021年為11兆6700億元，2022年成長至12兆3240億元，2023年更達13兆465億元，即便扣除去年已提存9593億元的責任準備，潛藏負債仍達12兆872億元。年金改革委員會前委員吳忠泰說，每一年勞保精算負債約成長5000億至7000億，代表的是過去一年，勞工納保在未來可能會領到數額，因老年給付年金給付率偏高、費率不足，導致負債都在增加，如果按金管會對保險公司的要求的話，勞保基金早就破產。事實上，2009年開辦勞保年金制度時，不僅未收取足額的保費，且制度提供2009年前已有投保年資者，未來可以併計領取老年年金，精算報告指出，當時推估已產生5兆元的潛藏負債，經過10年後，5兆元的潛藏負債含計利息，再加計10年來新增未提存精算負債，未來收支平衡費率為16.27％，如果收取的保費低於16.27％，那缺口仍會持續擴大。人口老化 使現金流量快速下滑「勞保年金為歷史共業」，吳忠泰也說，除了馬政府先天設計缺失外，蔡政府也錯失8年改革機會，僅不斷撥補，但撥補難解決問題，且可能會排擠其他預算，「大家可以接受每年撥補4000億、5000億嗎」？建議未來修正《勞保條例》時，應設定撥補上限，再據以修改給付面及納保面。「真正危機為2026年以後」，淡江大學風險管理與保險學系副教授郝充仁認為，依精算報告預估，去年勞保實際狀況比預估的更好，主要是政府撥補、股市大好，再加上政府擴大移工開放等使納保人數增加，讓收支逆差未擴大到無法控制的地步，但2026年後預估現金流量可能會因為人口老化影響開始快速下滑，屆時政府財政若不足以撥補，勞保基金將難以維持。少子化影響 投保人數接近峰值對於政府遲遲未啟動勞保年金改革，台灣大學經濟系兼任教授林向愷說，由於軍公教年金改革的經驗不佳，且勞保年改涉及千萬勞工，應該不會在沒有共識前強硬改革，加上退休年齡提高、費率等都尚未有共識，政府能做的就是撥補維持勞工信心，也避免因此擠兌。「不缺方案、缺的是選擇的勇氣」，台灣勞工陣線祕書長孫友聯認為，勞保年金邁向破產的原因為立法院當初不斷加碼，仍要回到立法院改革，並透過成立特種委員會，辦理聽證會等才能解決問題。勞動部勞動保險司副司長陳文宗坦言，由於勞保費率未達精算報告的平衡費率，且我國老年年金給付採計年間為最高60個月，相較其他國家明顯偏短，加上近年勞保投保人數已接近峰值，預估隨著少子化，加保人數可能會越來越少，但請領年金的人數卻越來越多，而平均餘命延長也增加請領時間，皆是負債成長的原因。
許銘春贈工程帽 期許李柏毅進國會為勞工發聲
高雄左營楠梓區藍綠選情膠著，勞動部長許銘春2日特別南下，陪同民進黨立委候選人李柏毅以車隊掃街，拉抬聲勢。許銘春現場致贈一頂工程安全帽給李柏毅，期許李柏毅前進國會替勞工發聲，她說，李柏毅在議會問政表現有目共睹，期待他能夠進入國會更上層樓，一起為千萬勞工權益來努力。許銘春今天前往高雄市掃街，還特別準備了一頂工地帽送給李柏毅，希望他在國會「護台灣、顧勞工」，為全體勞工喉舌，為所有鄉親發聲。針對昨日副總統辯論會上，國民黨副總統候選人趙少康批評勞保基金績效不佳，許銘春回應，去年勞動基金到十一月的獲利是6067億，勞保基金獲利938億，所有基金收益率都創下歷史新高，絕非趙少康所描述的績效不佳，並呼籲候選人不要隨意造謠，造成勞工恐慌。李柏毅表示，許銘春以前在高雄市政府擔任法制局長時的專業表現令人印象深刻，在擔任勞動部長任內逐步調漲最低工資，保障年輕勞工、使勞保基金的營運績效穩健成長，最近還完成了《最低工資法》的立法，讓馬政府時代傷害年輕勞工的「22K」正式走入歷史。他也批評，趙少康抹黑勞保基金，不要再用媒體人、戰鬥藍領導人的角色胡亂恣意批評，不要忘記他在參選的是副總統。選戰進入倒數十一天，在最後衝刺期，李柏毅除了空戰宣傳打響知名度外，也以紮實的陸戰行程，走遍左營楠梓大街小巷，希望讓民眾更加認識自己，爭取選民的支持，呼籲大家出門投票，守住高雄最關鍵的左營楠梓立委席次。
勞保潛藏負債逾11兆元 民眾黨團聲請憲法裁判
面對勞保財務危機，行政機關儘管透過預算撥補的方式應對，但針對鉅額潛藏債務和現行勞保條例難以維持財務平衡的問題，歷屆政府均未能有效進行改革。現有的勞保制度逐漸走向崩潰，而有違憲疑慮。民眾黨立委賴香伶偕同跨黨派委員已完成連署，依《憲法訴訟法》第49條提出法規範憲法審查聲請，29日與民眾黨立委邱臣遠、張其祿前往法院遞狀，呼籲司法部門針對此議題進行憲法審查，以捍衛勞工權益、確保勞保永續發展，以符合世代正義。賴香伶指出，根據勞工保險局公布最新數字，截至2023年6月底，勞保潛藏負債已達新台幣11.37兆元，而最新精算報告推估，勞保基金至2031年，負債將超過1兆1,500億元。若現行制度不變，自2039年起，老年給付每年支出將達1兆元以上，且將持續30年至給付規模高峰。賴香伶續指，政府持續透過預算撥補，截至2024年底預計總共撥補2,670億元，但對於制度整體改革，政府遲遲未提出明確方案。蔡英文總統連任後，成為近三任唯一未提出勞保條例修正草案的執政者。勞保財務問題日益嚴重，相較於中央政府年度總預算近十（2014－2023）年約在2兆元上下，現行勞保支出已難以負擔，顯示無永續發展可能性。賴香伶表示，她在立委任內透過質詢、預算提案等職權要求政府改革勞保財務，但從蘇貞昌到陳建仁院長均未正面回應。回顧本屆立法院提出的有關勞保改革的法律案，僅提出「勞保條例部分條文修正草案」、「立法院公共年金改革委員會組織規程草案」，行政部門未提出實質改革方案，僅透過預算補洞，未能創造日後改革的條件。邱臣遠認為，蔡政府對勞保問題嚴重失職，拖了八年至今未有果斷處置，讓未來勞工面臨嚴重破產風險。他批評，蔡政府原先承諾大力進行勞保改革，如今只宣稱「撥補也是一種改革」，形同推卸責任。鑑於此，民眾黨團特地提出憲法裁判，認為勞保改革勢在必行，政府需正視破產危機，保障千萬勞工及未來世代的權益。賴香伶認為，現行勞保制度已無法持續運作，並提及2025年台灣進入超高齡社會，對勞保財務勢必造成衝擊。若政府持續以預算撥補，將影響其他支出，有可能需舉債支應，違反世代正義原則。賴香伶呼籲，政府未能完成14年來的勞保改革，跨越政黨的共業，期許大法官應把握憲法裁判機會，監督立法和行政部門，回應釋憲者守護憲法的角色。