黑海穀物協議
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土耳其暗示俄羅斯有望重返黑海穀物協議 但希望烏克蘭「態度軟化」
由於俄羅斯於7月17日宣布退出「黑海穀物協議」(Black Sea grain deal)，隨即就造成全球穀物糧食價格大漲。而現在有消息指出，土耳其總統艾爾段（Recep Tayyip Erdogan）在與俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）碰面後，艾爾段暗示俄羅斯有望重返黑海穀物協議，但先決條件是希望烏克蘭方面能夠軟化立場。根據《路透社》報導指出，艾爾段與普丁於4日在索契會面，會面結束後，艾爾段就表示，由於聯合國已經提出化解俄羅斯方面疑慮的新方案，所以有望在短期內與俄羅斯達成共識，俄羅斯也有望重返黑海穀物協議。但艾爾段也表示，希望烏克蘭方面可以採取比較「彈性、軟化」的立場，以利穀物的出口。艾爾段也表示，土耳其一直希望能促成俄羅斯、烏克蘭兩國進行和平談判。所謂的「黑海穀物協議」是2022年7月22日，俄羅斯、烏克蘭、土耳其語聯合國代表在土耳其伊斯坦堡所簽署的協議，協議中規定，可以從敖德薩等3個港考經由黑海出口烏克蘭的穀物、食品、化肥。而運送的船隻可免受戰火的侵害。而在7月17日，黑海穀物協議將屆滿一年之際，俄羅斯以歐美國家仍抵制俄羅斯穀物與化肥、要求讓俄羅斯農業銀行（Russian Agricultural Bank）重返SWIFT國際支付體系不成為由，表態宣布退出黑海穀物協議。面對土耳其的建議，烏克蘭外交部長庫萊巴（Dmytro Kuleba）表示「我們不應該繼續成為俄羅斯勒索的人質，明明是俄羅斯製造問題，然後卻邀請所有人來解決問題」。庫萊巴更表示，基輔方面絕對不會改變立場，所有人都要捍衛自己的立場，尤其是在針對俄羅斯的制裁壓力上。
連2日轟炸敖德薩「烏東警報響不停」 俄烏雙方戰報出入太大「外界霧裡看花」
在俄羅斯宣布退出黑海穀物協議後，依舊沒有停下攻擊烏克蘭的腳步。烏克蘭東南部重要港口都市敖德薩接連2日遭到轟炸，烏東整個地區也響起空襲警報，有關當局呼籲民眾不要靠近窗戶。根據《ndtv》報導指出，俄軍從18日起就對烏克蘭東部港口都市敖德薩進行砲擊，接連2晚都是如此，最近一次的炮擊行動是在19日凌晨。敖德薩軍事行政長官基珀（Oleh Kiper）也宣布從19日0點起，烏東全部地區響起空襲警報，呼籲民眾不要靠近窗戶，同時也不要拍攝、傳播防空部隊的位置。報導中也提到，近期烏俄雙方的交戰報告內容也大相逕庭，最近數個月，烏克蘭在東部、南部發動反攻，甚至取得不錯的成果。但俄羅斯國防部發言人表示，近期俄軍在烏克蘭東北部展開進攻，在向烏克蘭東北部哈爾科夫地區鐵路交會處的庫皮揚斯克的方向前進了2公里。但烏克蘭國防部副部長卻表示，該地區的掌控權是在烏克蘭軍隊手上，有分歧的不只庫皮揚斯克，烏軍先前曾表示雖然尚未完全控制烏東地區巴赫穆特，其中在星羅馬約爾斯克村周圍的戰鬥非常激烈，但是在該地區取得了不錯的進展。但俄羅斯國防部卻表示，俄軍在星羅馬約爾斯克村周圍給烏軍嚴重的打擊。
退出黑海穀物協議恐釀全球糧食價格失控 外媒分析「普丁拿糧食當武器」
近期由於連接俄羅斯和克里米亞半島（Crimean peninsula）的克里米亞大橋（Crimean Bridge）遭到攻擊，造成2死1傷的慘劇。同時，俄羅斯宣布退出允許烏克蘭穀物在戰時經由海上安全通道出口的「黑海穀物協議」(Black Sea grain deal)。而外媒分析，普丁退出黑海穀物協議，除了有回應克里米亞大橋遭攻擊的含意外，另外也有將穀物拿來當武器的想法，企圖用穀物來給全球施加遠超過烏克蘭的痛苦。根據《CNN》報導指出，俄羅斯退出黑海穀物協議，此舉可能導致非洲嚴重的糧食短缺，並使開發中國家的食品價格直線上升，這對美國而言，可以說是個致命傷，因為這有可能讓去年出現的高通膨再次發生。《CNN》認為，普丁似乎試圖將成本轉嫁給西方，以此回應世界各國對俄羅斯的經濟制裁。推測普丁可能認定「食品通脹危機可能有助於分裂北約國家」，如屆時真的發生此事情，這些國家可能再也無力營救、支持烏克蘭。而且部分發展中國家如遭遇穀物短缺，民眾可能會對國家支持烏克蘭一事不滿，這也讓支持烏克蘭的國家被迫面臨國內的壓力。為此，西方社會也對俄羅斯退出黑海穀物協議感到憤怒，這也側面應證了先前烏克蘭總統澤倫斯基的警告「普丁試圖使用飢餓來當作武器」。美國國務卿部林肯就表示「俄羅斯試圖在對烏克蘭的戰爭中將食物用作工具，並說這種策略會使食物在匱乏之處變得更難以取得、價格會持續上漲，這是個不道德、不應該發生的行為。」由於地處黑海與地中海之間，土耳其是黑海穀物協議的中介國，多年來，土耳其也一直保持著兼容並蓄的外交政策，除了對西方社會保持友善外，同時也與莫斯科保持著良好的關係。但近期土俄兩國之間近期也開始出現一些意見上的分歧，像是俄羅斯不滿土耳其控管出口配額，兩國對敘利亞的態度也有明顯出入。報導中指出，如果俄羅斯能說服土耳其給予更大的出口配額，這將使得普丁有能力恢復，或是增加對非洲等貧困地區的糧食出口，此舉也讓他有足夠能力對烏克蘭施壓。如屆時真發生如此情況，將會是俄羅斯策略性的勝利，同時也有助於改善普丁在國際上的形象。但報導中也提到，如果俄羅斯是打著這樣的算盤，當中有太多不確定的因素，包含土耳其是否願意配合、國際社會是否會接受。除此此外，由於對敘利亞的態度上，土俄兩國幾乎是呈現對立狀態，土耳其是否會同意協助俄羅斯，仍不得而知。
克里米亞大橋遭無人艇攻擊 俄拒延長「黑海穀物協議」
烏克蘭是全球最大穀物和植物油出口國，如今即將進入採收季節，隨著俄烏戰爭爆發，原先允許烏克蘭穀物在戰時經由海上安全通道出口的「黑海穀物協議」(Black Sea grain deal)也在7月17日到期，未料，連接俄羅斯和克里米亞半島（Crimean peninsula）的克里米亞大橋（Crimean Bridge）同日驚傳受損，造成2死1重傷，克里姆林宮如今宣布，即日起退出協議。克里米亞大橋傳遭水面無人艇攻擊，俄羅斯稱有2死1傷，宣布即日起退出黑海穀物出口協議。（圖／達志／美聯社）《路透社》報導，克宮發言人佩斯科夫（Dmitry Peskov） 17日宣布，由於「黑海穀物出口協議」與俄羅斯有關的部分尚未被履行，因此俄方即日起退出，強調一旦與俄羅斯相關的條件得到滿足，將重返該協議。回顧這項協議，2022年7月22日，俄羅斯、土耳其、烏克蘭和聯合國代表在伊斯坦堡簽署「黑海穀物協議」，規定可從敖德薩等3個港口經黑海出口烏克蘭的穀物、食品和化肥，由位於伊斯坦堡的聯合協調中心負責協調航運。克里姆林宮宣布，即日起退出黑海穀物出口協議。（圖／達志／美聯社）未料克里米亞大橋17日傳遭水面無人艇攻擊，消息人士透露，這是烏克蘭對這條重要補給路線發動攻擊，尷尬的是，這項出口協議也即將在午夜失效。克里姆林宮宣布俄羅斯停止參與黑海穀物協議，除了上述大橋遭到襲擊這個原因，過去幾個月來，俄羅斯一直抱怨延長協議的條件未獲履行。原來，在簽署這樣協議的同時，俄羅斯也與聯合國簽署了為期3年的食品與化肥出口正常化備忘錄，不過克里姆林宮多次反映，關於食品和化肥出口正常化的協議至今仍未履行。克里姆林宮宣布，即日起退出黑海穀物出口協議。（圖／達志／美聯社）聯合國秘書長古特瑞斯（Antonio Guterres）上周致函俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin），盼延長協議以協助穩定全球糧價，而土耳其總統艾爾段（Recep Tayyip Erdogan）14日才稱普丁同意延長，結果17日卻遺憾終止。克里姆林宮宣布，即日起退出黑海穀物出口協議。（圖／翻攝自推特）
美俄情報頭子土耳其會晤 討論「核風險、美俄換囚」等議題
中央情報局（CIA）局長伯恩斯（William Burns）於當地時間14日在土耳其首都安卡拉，會見了俄羅斯對外情報局（SVR）局長納雷什金（Sergei Naryshkin）。白宮國家安全會議（NSC）發言人稱，美國將在會議中與俄羅斯「就風險管理進行溝通」，並討論莫斯科「非法拘留美國公民」等議題。據CNN的報導，白宮國家安全會議發言人稱：「我們有管道與俄羅斯就風險管理，特別是核風險和戰略穩定風險進行溝通。」並強調CIA局長伯恩斯「沒有與俄羅斯進行任何形式的談判」，「他不是去討論解決俄烏戰爭的方案，而是向俄方傳達克林姆林宮使用核武器的後果，以及戰略穩定的緊張局勢升級風險。並討論莫斯科『非法拘留美國公民』的議題。」此外，美國在伯恩斯出訪前已向烏克蘭通報了會晤的相關訊息。被俄羅斯拘留的美國公民，包括因持有毒品而被逮捕的WNBA女籃球員（Brittney Griner），以及涉嫌從事間諜活動的前美國海軍陸戰隊隊員惠蘭（Paul Whelan）。此前白宮國家安全顧問蘇利文（Jake Sullivan）已表示，美國會繼續就相關議題與俄羅斯交涉。8月13日俄國外交部北美司司長達爾奇耶夫（Alexander Darchiev）曾首度鬆口稱，華盛頓有意和莫斯科進行換囚行動，可能會透過俄國軍火商「死亡商人」布特（Viktor Bout）交換球星格林納，但目前仍無太多進展。CNN援引俄羅斯官媒《塔斯社》的報導稱，克里姆林宮發言人佩斯科夫（DmitryPeskov）已證實該場會晤正在進行，「這樣的談判真的發生了，這次還是美方主動提議的。」在美俄關係持續緊張的狀態下，拜登政府去年已多次派遣伯恩斯與莫斯科進行會談，例如在去年11月俄羅斯入侵烏克蘭前夕，伯恩斯就被派往莫斯科，警告克里姆林宮發動戰爭的後果。俄羅斯總統普丁曾在9月的演講中示警：「如果俄羅斯的領土完整和俄國人民受到威脅，我們一定會使用我們可動用的所有武器，這不是虛張聲勢。」但他在10月改變了論調，「我們認為沒有必要在烏克蘭使用核武器，這沒有任何意義，無論是在政治上，還是在軍事上。」除了管控核風險，以及「美俄換囚」等議題，俄羅斯和美國還有許多尚未解決的問題需要討論，包括延長重要的核武器削減條約、黑海穀物協議，以及敘利亞內戰等。
12艘裝載榖物船隻安全離開烏克蘭 全球糧食危機暫時緩解
雖然俄羅斯日前決定中止黑海穀物協議，但昨日12艘裝載35.45萬噸榖物的船隻，冒著戰火的風險，離開烏克蘭港口，顯示全球糧食危機暫時緩解。協調此行動的聯合國官員阿布都拉（Amir Abdullah）表示，「民間貨輪絕不能成為軍事攻擊目標，糧食的運送必須要暢通。」為回應烏克蘭使用無人機攻擊俄羅斯的艦隊，俄羅斯日前決定中止黑海穀物協議。黑海穀物協議允許烏克蘭從黑海港口出口糧食作物，目的在於避免全球飢荒以及抑制通貨膨脹。根據路透報導，由於俄羅斯發起新一波的飛彈攻勢，空襲警報響遍烏克蘭，基輔爆炸聲四起，烏克蘭的能源基礎設施成為攻擊目標，數個區域喪失了電力和水的供應。不過，烏克蘭的榖物恢復出口，至少象徵了可以避免另一種悲觀的發展。國際救援委員會（IRC）先前警告，俄羅斯暫停參與糧食交易將帶來災難性後果。隨著烏克蘭戰爭改變了全球糧食生產和供應模式，低收入國家的通貨膨脹率已接近90%，預計今年將有3.45億人面臨嚴重的糧食不安全問題。另外，由於40年來最嚴重的乾旱，東非和索馬利亞仍有數千萬人面臨極度飢餓，瀕臨飢荒，新的封鎖將繼續阻礙從俄羅斯-烏克蘭地區出口的八成糧食，加劇了飢荒。歐盟外交政策負責人何波瑞爾（Josep Borrell）周日在推特上發文指出，俄羅斯暫停參與黑海協議的決定使急需糧食和化肥的主要出口路線面臨風險。俄羅斯必須重返協議，歐盟將發揮其作用，以應對全球糧食危機。