黃金頻道
」 NCC 中天
平反中天 司法正義值得期待
華視新聞台如中邪般在兩周內連續出包6次，而且至今無法止血，令人歎為觀止，也為台灣新聞的品質淪喪、NCC的處置雙標而欲哭無淚。華視的鬧劇尚在演變，不久前鏡電視申辦開台的醜劇，猶在暗處翻騰喬不定，如此是非顛倒、惡性循環，更讓外界回想起一年多前中天新聞台遭到撤照關台的悲劇，重新省思台灣言論自由、媒體發展何去何從的嚴肅課題。NCC裁罰屢遭打臉台灣現在的新聞台從新聞到言論，一片綠油油，作為政府主管機關的國家通訊傳播委員會（NCC）更是失能扭曲，不僅成為蔡政府打壓言論自由與媒體異議的劊子手，還變相扮演起為綠媒護航遮掩的馬前卒。所謂沒有比較就沒有傷害，如果不是先有鏡電視主事者的玩法弄權而內鬥自爆，後有華視連續出錯的不可思議，恐怕社會也難以覺察早已政治工具化的NCC有多可怕，護航特定媒體有多荒謬，乃至當初打壓異議媒體的手段有多惡劣！繼過去NCC對中天的裁罰案最近陸續被法院判決平反後，作家洪某4年前在九合一大選後於網路上發表文章，暗指中天電視以支付收看費的方式，換取小吃店在開店時電視只能看中天。經中天提告，先前全案多次獲北檢不起訴，但因公平交易委員會調查後已證實並無此事，高檢署日前再度發還北檢，依加重誹謗罪嫌起訴洪男。當時洪男的不實文章，不但造成眾多網友在網路上拚命轉載、惡意批評，公平會宣示要查辦，網路也發起「全民轉台運動」，就連日本電視台也據此做出錯誤報導，至今網路上還存留大量錯誤資訊繼續混淆視聽。當初的眾口鑠金、人云亦云，如今公平會查無此事，但對中天的傷害既深且巨，中天的冤屈與公道又能向誰討回？可悲的是，北檢對此案曾3度以言論自由為由將洪男不起訴，然而此事究竟是言論的批判或捏造事實的抹黑，其理甚明，除非有人故意裝傻；幸好高檢署釐清是非，已命北檢直接依加重誹謗罪起訴，接下來就看法院能否秉持公義，為所有無辜的民眾討回起碼的公道。在此之前，NCC對中天的兩項行政裁罰最近也分別遭到法院打臉。中天自2018年起被NCC的裁罰案中2/3與政治新聞相關，且多在爭訟中，其中「三市長合體，天空出現鳳凰展翅雲朵」報導遭NCC開罰40萬元，但北院更一審認為NCC只擷取少數委員意見，處分恣意判斷而違法，改判中天勝訴。中天2019年報導黑衣人霸凌女學生的新聞也遭NCC裁罰40萬元，北院日前更一審認為NCC有程序瑕疵，改判中天勝訴。法院認證NCC處分恣意判斷、有程序瑕疵，這對號稱獨立、專業的機關來說，難道還有比這更難堪的反諷嗎？NCC還有任何顏面、立場繼續運作？華視鏡電視自曝醜態民進黨政府處心積慮想關掉中天新聞台，可以分別從兩個策略與四個階段審視。兩個策略指的是如何建構撤掉中天的理由或依據，一個是危害國家安全的指控與抹紅，另一個則是增加對中天裁罰的數量，以證明中天經營不善與專業不佳。弔詭的是，NCC算準了外界只會看到中天被NCC裁罰的案件遙遙領先所有新聞台，卻很少人清楚中天被罰的原因是否公正合理，乃至與其他台相比是否有公平的標準？四個階段則是指如何操作、執行的過程：一是透過綠媒、綠嘴、網軍瘋狂撕咬中天親共媚共、賣台危害國安，而且以報導錯誤、內控失靈、管理不善為由，對中天的新聞罰鍰最重最多；二是布局最「聽話」的陳耀祥擔任NCC主委，以及立場偏綠的NCC委員，以2020年5月流出的「總統府密件」即可見其端倪；三是NCC假藉輿論皆曰可殺，召開聽證會公審，藉特定外部專家學者之手，廢了中天的執照；四是清理中天所空出的黃金頻道，引進特定對象，讓民進黨派系結盟的政商勢力進駐互利。如今NCC的物極必反、作法自斃，證明華視、鏡電視的先後自爆醜態，果然是自食惡果，毫不意外。而這只是冰山的一角，中天被關台的冤屈固然應該得到平反，如果這樣的NCC繼續存在、繼續扭曲，許多媒體與學者被迫或自願噤聲，人民若仍然是健忘的金魚腦，台灣媒體與民主的寒冬就會一直蔓延，最後連整個社會的生機與價值也一起陪葬。
鏡亂2／鏡電視金主不怕沒錢賺 知情人士透露：裴偉保證會上黃金頻道
《鏡電視》接二連三換董事長鬧劇持續上演，投資的大股東們卻對操盤者、鏡週刊社長裴偉特別寬容，讓外界不禁好奇裴偉到底向金主保證了甚麼？；據知情人士透露，裴偉除了讓外界深信他和總統蔡英文相當親密外，也向投資者承諾鏡電視很快就能卡進52頻道或TVBS的55、56頻道，到時不管是政治影響力或實際廣告收益將很可觀，眼前風波只是小事。據了解，有些投資者是看好裴偉和當政者的關係，未來可善加運用，但有部分投資者是真心想從中獲益，因此裴偉也對此提出一套戰略。一位知情人士表示，外界雖然有傳說，鏡電視自己規劃2026年搶進48至59的黃金區塊頻道，但實際上裴偉對大股東們承諾，會儘快在一年內搶佔52、55、56三個頻道之一。該名知情人士透露，裴偉做法很簡單，過往頻道商與有線電視系統商是分潤關係，系統業者從民眾端收取觀看費用，每個月依比例付費給頻道業者，然而裴偉大戰略將「反其道而行」，主動付費給系統商，爭取在黃金區塊頻道上架的機會。此外，裴偉小戰略則是「鄉村包圍都市」，從中南部小系統商一步一步取得戰果，擴大鏡電視在黃金頻道露出的比率。知情人士指出，目前南部有些系統商已先「虛位以待」，讓出黃金區塊的新聞頻道播放綜藝節目，更讓鏡電視上架的傳言多了幾分真實。他表示，裴偉積極進取黃金頻道，除了是向大股東交代外，從現實層面來看，鏡電視就算從國家通訊傳播委員會（NCC）拿到執照，若進不了黃金區塊，沒有廣告收入持續虧損情況下，最後恐步上聯合報系UDN TV繳回執照的後塵。知情人士也說，大股東為何深信鏡電視能順利搶進黃金頻道，仍回歸到裴偉和總統的關係，NCC主委陳耀祥縱然有心想持續擴大華視在52頻道佔有率，但絕不敢牴觸上頭心意。
黨政軍退出三台喊假的？國民黨黨團痛批NCC公然『行政指導』華視成黨營電視台
國家通訊傳播委員會(NCC)3月31日通過決議，讓中嘉集團系統等共15家系統業者，申請華視新聞資訊台遞補52頻道案，並聲明將以「行政指導方式」輔導華視新聞資訊台。此事引發國民立院黨團強烈不滿，形容NCC根本是讓考不上台大的學生保送進台大，還給3年的時間「補習」，硬逼所有民眾苦吞劣質品。國民黨團指出，理應超然獨立、捍衛新聞自由的NCC，卻自甘墮落、甘作東廠箝制言論，國民黨團除提出最嚴正的譴責，也呼籲國人看清楚蔡政府是如何箝制台灣新聞自由、言論自由，讓獨立機關淪為打擊異己的「東廠」。國民黨立院黨團總召費鴻泰說，新聞自由、言論自由是民主國家追求的普世價值，也是台灣2300萬人民所擁有的權利，但是從NCC通過讓華視入主52台，完全看不到新聞自由，反而是民主國家之恥。回想去年初，從總統府流出來的訊息，讓「很聽話」的陳耀祥擔任NCC主委，搭配2位親綠學者擔任審議委員，處理中天電視台。現在看起來，該密件內容，全部一一實現，更令外界瞠目結舌的是，當初撤照中天審議結果是7：0，就是這麼巧的是，通過華視入主52台又是7：0，試問這些委員真的是獨立自主?費鴻泰痛批，蔡政府上任後，無論是原有或新設的獨立機關都已不獨立，NCC比髒兮兮更過分，這種厚顏無恥的機關，虧陳耀祥還出自學界，難道良心都不見？身為學者所追求的自由民主究竟到哪裡去了？NCC委員還好意思待在那個位置上嗎？歷史一定會留下最惡劣的紀錄。費鴻泰也正告民進黨，別以為天下是自己的的，愛幹嘛就幹嘛，也呼籲所有有良心的國人，千萬別把華視強行入主52台當成小事，因為這就是蔡政府一步步箝制言論自由、新聞自由，走向獨裁，倘若大家再姑息，不久之後台灣恐不再有新聞自由！國民黨立院黨團書記長鄭麗文則說，NCC果然在「不負眾望」，在「所有資格都不符合」下，只因蔡政府幕後指點，陳耀祥主委就排除萬難，讓華視雀屏中選，凸顯台灣民主的亂象、荒唐。她說，原本應是超然獨立捍衛新聞自由的NCC ，卻自甘墮落、甘作東廠、箝制言論，完全按照當權者的劇本演出，不敢有任何閃失。鄭麗文並諷刺NCC，將考上台大的學生開除，考不上台大的學生保送他進入台大，說要補習三年，這是多麼荒謬的舉動，就因為中天電視台因為色彩立場品味，當局不喜歡，所以秋後算帳，直接政治整肅，無視收視本來就來兩極化的事實，但這是保障新聞自由的核心價值之所在，在於不能對言論內容、思想、色彩進行審查。鄭麗文指出，陳耀祥指定公廣集團入主頻道根本就是撈過界，強佔黃金頻道蛋黃區，所有程序、邏輯都不正常，完全不符合正常民主國家媒體秩序，但在高層一聲令下，寧可讓52台空頻數個月，無視系統台提出的名單沒有華視，還不斷找業者喝咖啡 ，開門見山說出「這是高層的意思」，造成業者寒蟬效應，基於民不與官鬥，系統業者只能放棄CNN、寰宇。鄭麗文痛批，NCC只會按照劇本演出，現在台灣只有顏色正確才是王道，台灣民主被徹底踐踏破壞，已經可以頒「東廠匾額」給NCC了。首席副書記長陳玉珍表示，從華視上架52台過程，可以看到這四、五個月來，NCC完全證明自己非獨立機關，中天被強迫下架，應該屬於商業機制的頻道商， NCC百般推託請頻道商喝咖啡，讓屬於全民公器的頻道資源，成為民進黨派系鬥爭的禁臠。陳玉珍並說，54台三立新聞綠營湧言會派系掌握很大發言權，蘇貞昌系統也想有自己的聲音，就不惜催毁最珍貴的新聞自由，只因為派系爭奪利益。她沉重地指出，台灣民主是否會走回頭路？國家發展若任由民進黨派系鬥爭，以前說黨政軍退出媒體，現在背道而馳，勢必對台灣所擁有的新聞自由，將會造成相當大的傷害！
王之道／中天 只有政治上的錯
中天新聞台（中天）面臨存續關頭，國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）於十月二十六日破天荒為此召開聽證會，明顯可見民進黨政府想要關掉中天的處心積慮，這分別可從兩個策略與三個階段審視。兩個策略指的是如何建構撤掉中天的理由或依據，一個是危害國家安全的指控與抹紅，另一個則是增加對中天裁罰的數量，以證明中天經營不善與專業不佳。但蔡政府就媒體如何危害國安的定義說不清楚，提不出關聯證據，只流於輿論的製造、感覺的渲染，當然抵擋不住民主不容只有一種聲音的質疑與批判。三個階段則是指如何操作、執行的過程：一是透過綠媒、綠嘴、網軍瘋狂撕咬中天媚共、賣台危害國安，而且罰鍰最重最高；二是ＮＣＣ假藉輿論皆曰可殺，召開聽證會公審，藉特定外部專家學者之手，廢了中天的照；三是清理中天所空出的黃金頻道，引進特定對象，讓民進黨派系結盟的政商勢力進駐互利。這其中，危害國安的「紅媒」指控，以及不斷的罰鍰，可說都是明著來，像是傷人於暗處的狙擊，讓你無從辯解，而外界也分不清虛實，等到你回過神來，無數小痛已擴大為致命傷口。以ＮＣＣ近十年對新聞台的裁處案例來看，前八年各台被裁處者有兩大類，一是違反節目分級／違反兒少法、性侵防治法／妨害公序良俗；二是廣告違法（廣告超秒／置入行銷／新聞廣告化），但從未因為政治評論罰過電視台。然而，二○一八年民進黨敗選次年，首度出現政治新聞和政論節目因「違反事實查證」而遭到處分（中天五件、ＴＶＢＳ一件、三立一件）。再以今年一月至九月ＮＣＣ公布的十一件新聞台裁處案例來看，違反事實查證遭處分共五件，全都是中天的政治新聞和政論節目；因來賓發言評論政治而遭政府處分的案例，十年來只有中天一家！絕的是，這兩年間政府既開先例也開惡例，竟然跨越紅線，對政治新聞與評論開罰，而且還只裁罰特定電視台，明顯是雙重標準。這段時間「剛好」就是從二○一八年底韓流掀起熱潮、民進黨九合一選舉大敗之後，也「恰巧」是蘇貞昌回鍋閣揆的這兩年。這不是拿特定對象開刀，製造寒蟬效應，什麼才是？更有甚者，由於來賓在節目中因為批判一四五○和網軍，中天兩度遭到裁罰。過去政論節目若來賓發言不當，權益受損者依法自會針對來賓提告，如陳菊告過謝寒冰、馬英九告周玉蔻等，過去數十年從未發生來賓因評論政治，使電視台被政府處分的情況。ＮＣＣ說中天因常犯錯而遭罰，但以今年一月至九月，各台因廣告違規或違反公序良俗遭處分有六件，其中沒有一件是中天，顯然ＮＣＣ認證，中天只有「政治上的錯」。
中天換照聽證會開始 蔡衍明親自出席
中天新聞台執照年底到期，面臨換照，但國家通訊傳播委員會（NCC)竟首度為此在26日舉辦聽證會，外界質疑執政的民進黨因無法容忍不同聲音、介入影響換證，連日來社會批評聲浪不斷。聽證會今上午9:30起舉行，外界也高關注這一場攸關我國新聞自由未來發展的關鍵會議。旺旺集團董事長蔡衍明已經到場，親自出席聽證會。而在聽證會舉行前、約上午-8:40左右，立法院群賢樓外的濟南路，今日舉辦民主論壇聲援中天、捍衛新聞自由，國民黨立委也集結完畢，準備前往NCC，更有民眾深夜包車北上，力挺中天。依NCC公告，鑑於中天新聞台換照案攸關國家全安、產業整體發展、公共秩序、閱聽眾權益、新聞專業自主、節目品質、勞動權益等情事，因而舉辦聽證會。聽證會主持人為NCC委員林麗雲、王維菁、蕭祈宏。本次聽證議題有八項：１．中天新聞台是否已履行前次換照的附款與行政指導，及評鑑命改善事項？２．中天新聞台過去是否有營運不善之情事？違規裁罰案件是否過多？自律內控機制是否失能？３．中天新聞台內控機制是否足以確保下列事項：落實節目製作流程自律、避免外界不當干預新聞製播、自律倫理委員會有效運作、獨立審查人有效運作、改善過去違規情事，並提升新聞專業自主。４．中天新聞台之人事組織及執行能力是否足以落實營運計畫？財務結構與財務狀況是否健全？其股權結構與負責人是否對新聞獨立製播有不利影響？５．中天新聞台節目規劃是否落實視聽多元及弱勢保障？６．中天新聞台員工之勞動權益是否受到確實保障？７．中天新聞台換照案對國家安全、產業整體發展、公共秩序或善良風俗有何利或不利影響？８．中天新聞台換照案就閱聽眾權益、新聞專業自主、節目品質及勞動權益有何利或不利影響？中天新聞台換照聽證會今（26）日登場，攸關新聞自由的重要時刻。（圖／資料照）然中天換照案竟與國家安全有關，也引發外界質疑。《中國時報》前社長王健壯日前就針對NCC擬訂的聽證會八大議題分析指出，政府和NCC顯已有足以判死的心證，其中把換照跟國安掛勾，足見NCC已認定中天有紅媒嫌疑，即便中天負責人在聽證會上自證無罪，但結果恐如被黨產會認定的附隨組織般，逃不掉被查抄的命運，所以這些聽證會，都是掩飾政府心證與行政認定的幌子而已。國民黨黨團首席副書記長鄭麗文日昨也質疑，NCC「電台內容事務處」之下有「觀測統計科」，這到底是在監測誰？監測的內容是什麼？這難道是政府黑手伸入媒體干預新聞自由的佐證嗎？至於業界傳出，在關掉中天新聞台後，已有綠營的政商大老、重要金主覬覦中天新聞台的黃金頻道，而且已有3套劇本，難道政府不需要出面說明，行政院長蘇貞昌不需出面自清？而據旺旺中時媒體集團最新民調顯示，有6成8民眾認為新聞台監督當政者，對民主發展很重要；而各新聞台被民眾認為較能監督政府者，由中天新聞台奪冠，就連泛綠選民也持相同看法。換言之，「中天關定了」若屬實，勢將引發民眾憂慮民主受衝擊。民眾和中天人也不忍了，就在聽證會前夕，公民團體及中天新聞台分別在自由廣場、松山車站前廣場辦民主開講，現場湧入大批民眾聲援。針對外界質疑，行政院長蘇貞昌與總統府近來則都回應，尊重NCC專業判斷、強調沒有干預。聽證會將邀請當事人中天電視及利害關係人神旺投資、海洋投資、兆昇投資，證人、鑑定人以及其他參與人等。掃描QR code即可收看聽證會線上直播。
NCC恐關中天？國民黨質疑政府「干預新聞自由」
中天新聞台將被通傳會（NCC）關台傳聞不斷，各界質疑打壓新聞自由。國民黨立院黨團昨天指出，行政院長蘇貞昌上任後，開先例對政治新聞與評論開罰，且只裁罰特定電視台，明顯是雙重標準，並質疑NCC的「觀測統計科」，是否是政府伸手進入媒體，干預新聞自由？政院伸手NCC 打擊異己黨團總召林為洲表示，各家新聞台政治傾向有綠、有藍，政府再怎麼討厭在野黨，都應捍衛多元聲音、言論自由，行政院更不能伸手干預NCC，影響NCC獨立決策，祭出關台，打擊異己。黨團首席副書記長鄭麗文說，過去NCC是對新聞台廣告超秒、違反兒少法等具體事項開罰，唯獨蘇貞昌上任後，開始就政治新聞與評論內容裁罰，過去都沒有人敢跨越這條紅線，在各新聞台中，即使各台都有類似報導，NCC只裁罰特定電視台，明顯有雙重標準。鄭麗文質疑，NCC「電台內容事務處」之下有「觀測統計科」，這到底是在監測誰？監測的內容是什麼？這難道是政府黑手伸入媒體干預新聞自由的佐證嗎？至於業界傳出，在關掉中天新聞台後，已有綠營的政商大老、重要金主覬覦中天新聞台的黃金頻道，而且已有3套劇本，難道政府不需要出面說明，蘇貞昌不需出面自清？通傳會稱 非監視媒體依NCC架構說明，觀測統計科業務包括衛星頻道暨多媒體內容傳輸平台頻道之內容管理、整理分析並發布傳播內容申訴報告、內容監理及分析相關技術研析等。NCC說，並非監視媒體。藍委陳玉珍提醒，若媒體主張和政府立場不同被迫關台，此刻政府拿掉你手中的遙控器，明天有無可能因為你支持在野黨，政府進而剝奪你的投票權。藍委吳斯懷說，國民黨不只挺中天新聞台，挺的是言論自由，前總統陳水扁等人都跳出來喊話，蔡英文總統難道要繼續迴避？藍委李德維指出，中天記者向交通部長林佳龍訪問中天撤照，卻被幕僚拉開，這是否代表民進黨也會把手伸進獨立機關？藍委洪孟楷說，林佳龍不受訪沒關係，但幕僚動手阻止記者發言，就完全不合理，違反民主自由。王鴻薇轟蘇 干預慣犯國民黨文傳會副主委、台北市議員王鴻薇也怒轟，干預NCC、干預媒體，蘇貞昌絕對是慣犯，他本來就是權力慾望非常強的一個人，2006年時就曾要求NCC讓飛碟電台、台灣之聲電台關台；2007年台視釋股，竟要求股權轉售自由時報；今年台數科取得新聞執照，也因蘇貞昌震怒，NCC7天就收回成命。