黃榮村
」 考試院 黃榮村 立法院 游錫堃賴總統首次主持秋祭 與韓國瑜全程「零互動」
今天是九三軍人節,「中華民國113年秋祭忠烈殉職人員典禮」於今(3)日上午10時在臺北市圓山國民革命忠烈祠隆重舉行,賴清德總統首次以總統身份主持,副總統蕭美琴、行政院長卓榮泰、立法院長韓國瑜及監察院長陳菊陪祭,此次也是考試院長首度缺席秋祭。賴清德總統於崇戎樂聲中抵達忠烈祠。典禮開始,鐘鼓齊鳴,主祭、陪祭、與祭人員就位,奏國歌,隨後總統向國民革命烈士之靈位獻花;在恭讀祭文後,總統率同陪祭及與祭人員行三鞠躬禮,典禮莊嚴隆重;典禮後,總統並向烈士遺族代表握手致意。在奏國歌儀節,只有韓國瑜開口唱,包括賴清德、蕭美琴、卓榮泰和陳菊都未開口,賴清德在典禮後,向烈士遺族代表及三軍代表等人握手致意,並向蕭美琴和陳菊點頭致意,與韓國瑜全程零互動,也無眼神交流。由於包括考試院長黃榮村等人在內的本屆考試委員任期已於8月底屆滿,但立法院尚未對新任考試院正副院長及考委提名人行使同意權,考試院正處於看守的空窗期,也因此,今天的秋祭考試院長首度缺席。
綠想開臨時會卻沒送連署提案 藍再批搞小動作「甩鍋」
民進黨團近日多次強調,已經函立院院長韓國瑜要求協商召開臨時會,處理NCC委員及考試委員人事案,不過,按照立法院組織法規定,黨團要求開臨時會,必須先送連署提案,立院院長才能召集朝野進行協商,但立院高層透露,目前還沒有看到綠委的連署開臨時會提案。國民黨立法院黨團首席副書記長林思銘質疑,民進黨團一直喊要開臨時會,但是僅「發函」卻未提出連署開臨時會的提案,其實就是想搞小動作,欲將NCC委員及考試委員人事案沒過的責任「甩鍋」給在野黨,也難怪韓院長方面也無法做任何回應、無法召集朝野協商。資深立委指出,立院組織法第六條明訂,立院召開臨時會,是依照憲法第69條規定進行之,臨時會開會討論事項,以朝野議決的「特定事項」為限,因此,臨時會究竟要處理什麼,必須先進行朝野協商,視協商結果而定。不過,立院組織法第六條也規定相當清楚,如果立院要開臨時會,必須經立法委員四分之一以上請求而為之,這也就是林思銘所謂的「立委連署開會提案」。該立委表示,如果要開臨時會,一定要有四分之一的立委連署提案,僅憑黨團公函,恐怕韓院長難以依法召集協商。該立委認為,民眾黨已經明確表示拒絕開臨時會,因此不會找國民黨立委連署提案開會。多數國民黨立委則因反對「臨時會常態化」,並且對NCC新委員名單相當有意見,主張新會期開議後,嚴格審查。因此,藍委自然也不會連署臨時會。該立委表示,「誰執政誰負責」,民進黨是執政黨,若認為「臨時會」非開不可,當然要主動提案連署召開臨時會,才能儘快要求韓國瑜主持朝野協商,但民進黨團卻「只發函、不提連署開會提案」,在野黨自然會質疑「搞小動作」「為累積相罵本」「還是綠委屆時都不在立院根本開不成」,也難怪不論是韓國瑜、或藍白黨團,都仍在觀望看綠營黨團究竟想怎樣,不排除綠營也無意開臨時會的可能性。立委指出,NCC眼看情況不對,早已自行解釋,不論NCC委員是否全數補齊,都不會影響蘋菓新手機上市的審查工作,考試院長黃榮村日前也表示,今年底最後兩像國家考試「地方特考、離島特考」典試案,考選部都已經送考試院院會審查通過,已展開典試委員遴選,指示相關單位提前因應考委人事案的變數,避免影響考生權益,國考將如期舉行,考生不必憂慮。既然NCC及考試院都有應變作為,執政黨立委卻仍未連署提案要求開臨時會,在野黨也沒必要急,就靜待民進黨團何時提出連署提案書,再配合參加協商。民眾黨團總召黃國昌今天重申,民眾黨反對開臨時會,並喊話行政院,立院新會期審查NCC委員的前提,就是先把不符合資格的主委候選人翁柏宗撤回並重新提名。民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤則表示,民進黨團已在8月2日「正式去函」給韓國瑜,要求針對NCC及考試委員人事同意權案,盡快朝野協商。她並強調,立院應該善盡憲政機關的「忠誠義務」,不能因立院延宕不行使人事同意權,導致考試院、NCC空轉虛耗。
臨時會沒開恐害國考考生? 前考委說「安啦」籲考生安心備考
針對綠營痛批藍白拒絕接受綠委主張加開立院臨時會的要求,審查考試院正副院長及考試委員人事案,是拿50萬人次考生權益當祭旗「擺爛」。對此,一位前考試院考試委員受訪時,國家考試茲事體大,考選部長年來,都按步就班的按照時間表操課,不論命題或閱卷,都不可能因政治紛擾而影響考生權益,籲請考生安心準備國考,勿跟隨假訊息人云亦云而影響備試。即將卸任的考試院院長黃榮村日前指出,若9月後沒院長和院會啟動程序作成各項決定,外界難免會擔心,是否影響未來國家考試舉辦及典試工作安排,因為變數難以預測,他已要求預擬可行應變方案,作好萬全準備。但黃榮村當時也說明,考試院院會日前已經通過12月登場的地方特考,及第一次離島特考的請辦,這兩場考試就是今年最後的國家考試,依照正常程序,這也是本屆考試委員任期內最後一次的考試請辦,外界也據此認為,今年剩下的其他場的國考,應該都已成籌備命提工作,與新考委任命,已無直接關連。一位前考委受訪時說,據他瞭解,以今年國考為例,考選部對9、10、11月國考籌備工作多已完成或接近完成,僅剩12月的地方特考、離島特考,考選部才在日前剛通過典試委員案,已經著手邀請典試委員。換言之,立法院在開議後的新會期儘速審查考試委員人事案,就不會對今年國家考試造成任何不利影響。立院如果不開臨時會,審查新任考試院正副院長及考試委員,究竟會不會影響國家考試考生權益?成為藍綠白近期交手標的,在野黨反對立院臨時會「常態化」,目前傾向等9月立院新會期開議後,再速審考委人事案。一位前考試委員受訪時說,考選部是依照行之有年的「典試法」籌備、舉行國家考試,實施以來,不論換哪個政黨執政,都盡力追求國考的公正、公平、客寬,為國選材,不可能因政治紛擾影響國考進行。該人士指出,「典試法」第二條規定,舉行國家考試,應由考試院考選部,報請考試院核定成立「典試委員會」,同一年同一考試舉辦兩次以上考試者,並可視需要設置「常設典試委員會」。該前考試委員解釋,典試委員會堪稱國家考試的核心,由包括「典試委員長」、「典試委員」、「考選部長」共同組成。其中,典試委員對於國家考試命題、閱卷至關重要,堪稱國考「核心中的核心」,考選部多遴選名重一時或在國考領域具特殊權威地位的大學教授、專家擔任,由考選部會同典試委員長提報人選後,經考試院會議決定,由考試院聘用。至於典試委員長,因「典試法」中僅明訂,典試委員長由考試院院長經提請考試院院會決定後,呈請總統特派之。因典試委員長接近「榮譽職」,實際上並未親自過問典試命題,因此過去曾邀請中研院長李遠哲及時任中研院研究員的前閣揆陳建仁出任典試委員長。考試院之後因擔心邀請名人任典試長、容或政治立場有不同,稍不慎即可能影響國考的中立性,因此改由考試委員互推典試委員長人選。該前考試委員指出,民進黨執政後為落實「廢考院」主張,大幅刪減考試委員名額及任期,本屆考試委員則將在8月底到期,雖然考試委員遲遲不通過審查,,確實可能影響國家考試「典試委員長」的產生,但一方面因典試委員長對國考實質影響很小,另一方面因民進黨長期堅持廢考院,考選部也早預備「因應方案」,且已經行之多年,就是要預防因考委人事審查爭議,影響國考生權益。例如,舉凡重要國家考試,考選部早已在考試登場前半年之前就已挑選典試委員,開始命題籌備工作,「絕不可能」等新考試委員通過審查任命後才命題。以今年國考為例,9、10、11月國考籌備工作多已完成或接近完成,只剩下12月的地方特考,考選部才剛在上週通過典試委員案,正著手找典試委員,因此,只要立法院在新會期開議後通過考試委員人事案,就不會對今年國家考試產生任何影響。該名前考委還說,考選部顧慮得相當周到,即使新考試委員難產,也有因應方案,包括先由考選部長兼任典試委員長,進行國考籌備,等到國考舉辦後,新考試委員誕生,再將該國考籌備、典試、閱卷案報考試院院會追認。因此,就算年底登場的地方特考考完後,考試委員仍卡在立院,也絕對不會影響國家考試考生權益,請考生放心,安心準備考試。
8月底任期將滿人事案卡立院 考試院:明年國考恐受影響
考試院第13屆院長、副院長、考試委員任期依法將於8月31日屆滿,總統府前已提出考試院第14屆被提名人名單,咨請立法院行使同意權,但目前相關人事案仍卡關,尚未審議。考試院院長黃榮村於1日表示,這不但攸關考試院的運作,更是未來國家考試啟動及辦理的重要關鍵,因為依照典試法規定,許多辦理國考的重要法定程序,都需要由院長向院會提出,並經院會同意;若9月後沒有院長和院會來啟動程序並作成各項決定,國家考試的舉辦及典試工作安排,都可能受到影響。黃榮村說明,考試院每年辦理約20次大型國考,依照典試法規定,許多辦理國考的重要法定程序,都需要由院長向院會提出,並經院會同意。這些重要法定程序,包括請辦考試並組設典試委員會,核提典試委員長、典試委員,以及遴聘命題、閱卷、審查、口試、體測委員等各類典試人員。此外,增列需用名額也必須經由院會同意;每次考試辦理完成後,亦須向院會報告典試辦理經過,由院會核備。黃榮村指出,今日院會通過地方特考及第一次離島特考的請辦,將於今年12月舉辦考試,依照正常程序,這應該是第13屆任期內最後一次的考試請辦。至於明年1至2月舉辦的「公務人員初等考試」、「第一次專技高考醫師牙醫師中醫師藥師考試分階段考試、醫事檢驗師、醫事放射師、物理治療師考試」及「第一次專技高考營養師、護理師、社會工作師考試」,依照考試期程,應該在今年9月來啟動請辦程序,也因此考試院人事同意權案能否在國會順利進行,至關重要。黃榮村表示,我國為五權分立體制,各憲政機關的職權行使都很重要。而國家考試是履現憲法保障的人民「應考試權」和「工作權」,以及甄補國家公私部門人力的重要機制,他相信立委先進們一定能充分理解,並會秉其權責,儘速完成第14屆考試院人事同意權的審查,讓考試院的憲政職權得以行使,不影響考生的權益和相關領域的運作。黃榮村補充,基於國家考試的重要性無可取代,人事同意權也攸關國家考試的順利進行,考試院將持續對外溝通說明。惟基於各種變數尚難預測,不容輕忽,他也責成考試院院秘書長劉建忻和考選部部長劉孟奇,預擬可行的應變方案,預作萬全的準備。
親自主持提名審薦會 蔡總統提5人助下屆考委遴選
蔡英文總統5日表示,自己已核定5位「考試委員提名審薦委員」,將協助準總統賴清德在5月底前,順利遴選出新任考試委員,為考試院院務發展再展新猷。總統府5日召開「第14屆考試委員提名審薦小組」第一次會議,由蔡英文總統親自出席主持。蔡總統表示,依據《憲法增修條文》及《考試院組織法》規定,準總統賴清德就職第16任總統後,需要在5月底前提名新一屆考試委員,並咨請立法院行使同意權。此案也列入總統交接小組的重要待辦事項。蔡總統說明,為了審慎遴選第14屆考試委員人選,經過交接小組會商後,一致決定採行「提名審薦」程序,先廣邀各界賢達籌組「提名審薦小組」,再由小組開會提出考試委員推薦名單,供賴清德參考。蔡總統進一步表示,自己已於4日核定設置5位提名審薦小組名單,包含準副總統蕭美琴、現任考試院長黃榮村、總統府資政林全、中研院特聘研究員蕭新煌、和碩聯合科技股份有限公司董事長童子賢等5人。5日蔡總統親頒聘書時也強調,各位委員都是歷練豐富的社會賢達,甚至過去也曾經參與前幾屆考試委員的提名審薦工作,再次感謝委員們願意鼎力協助,共同參與這項重要的憲法任務。蔡總統會後重申,考試委員對於考試選才及人事制度,必須有革新的理念,相信這也是國人對考試委員的深切期待。自己相信審薦小組委員協助準總統賴清德,為國家遴選優秀適任並符合社會期待的考試委員人選,一起為考試院的院務發展開啟嶄新的一頁。
游錫堃辭不分區立委 下一步引關注
第11屆立法委員今就任,首先舉行立法院長互選,由新國會最大黨國民黨籍推出的韓國瑜、關鍵第三勢力民眾黨黃珊珊,對上競選連任的民進黨籍現任院長游錫堃。不出外界預期,韓國瑜在第二輪投票中取得54票相對多數,游錫堃拿到51票,民眾黨團則在第二輪投票中缺席,游錫堃確定無緣連任第11屆立院院長對此,游錫堃稍早在臉書發布辭職聲明,簡短以「任務結束,謝謝大家。」八字道別,自明日起請辭立法委員職務,本屆僅在職一天,成為第11屆目前任期最短立委。游錫堃幕僚稍早接受CTWANT記者電訪表示,游院長秉持提拔後進精神,既已無緣續任院長,就讓出不分區位置,給新秀發揮的空間,目前只想好好休息,下一步動向未定。而游錫堃辭職後,遺缺可望由原因婦女保障名額被擠下的民進黨不分區排名第13位HOPE癌症希望基金會王正旭醫師接任,預計2日就職。外界預估,游錫堃已任行政、立院雙院長,地位與層次甚高,游的下一步其實端看520後正國會人士動向。若正國會掌門人林佳龍無望取得院長級位置,游錫堃恐不排除以75歲高齡再任院長級重要職務。盤點可能的院長級去向,現任考試院長黃榮村任期將於9月屆滿,但考試院長歷來的「博士」、「教授」級門檻,恐絆住游錫堃這條選擇;監察院長陳菊則應會續任至2026年任期屆滿,變動性不大;至於游錫堃是扁政府在位最久的行政院長,是否可望再任關鍵行政院長職,派系人士直言可能性「幾乎是零」。游的下一步,外界關注。
被點名續任院長後出席論文大賞頒獎 游錫堃:聖人終不為大
立法院長游錫堃今(28)日上午出席「2023第十六屆崇越論文大賞頒獎典禮」,他在致詞時引用《道德經》「是以聖人終不為大,故能成其大」,稱讚主辦單位舉辦論文大賞活動,看似並非處理國家大事,但卻默默提升國家競爭力;總統參選人賴清德日前宣布「讓游院長繼續領導立法院」後,外界有批評游任立法院長表現並不突出,意圖擾亂賴的布局,游的這番話,某種程度也回應了外界的批評。賴清德17日在立委參選人王世堅的造勢場合上表示,要送王進立法院,在游錫堃的領導下,繼續推動國家種種建設。一位知情人士分析,游錫堃在民進黨內輩份夠,續任院長不會引起其它黨內派系反彈;加上游在主持議事時態度溫和又尊重在野黨的意見,若是需要與他政黨合作選院長、副院長,游也是在野黨能接受的人選。其實游錫堃曾多次對外表達退休的意願說,他自幼喪父,祖父也早逝,他是家族三代中最長壽的男性,不僅早就活過祖、父的歲數,也做過行政院長、立法院長,「已經夠了」,希望能回歸家庭生活。知情人士指出,賴清德考量下一屆立法院的政黨生態,曾至少兩度分析利害,請託游錫堃留在立法院,才讓游的決定鬆動。立院人士指出,游錫堃擔任立法院長後謹守議事中立,將正國會派系交由總統府秘書長林佳龍,也不參與民進黨政黨事務、不參加各項黨內會議,政黨間的協商則由民進黨立院黨團總召柯建錫及各在野黨黨團總召主導,只有在民進黨侯選人有需求時,才會配合參加輔選,2022年曾四處為縣市長及議員候選人站台、掃街,今年也開始替黨籍立委參選人輔選。立院人士說,游錫堃對立院其他無涉政黨的事務則全力以赴,包括討論多年的立院遷址,就獲得朝野立委踴躍參與。除此之外,游錫堃致力進行立法國會外交,除日前訪台的立陶宛國會議長希米立特外,還有捷克參議長韋德齊、眾議長愛達莫娃到國會演說,美國眾議院前議長裴洛西在任內也率團訪問臺灣;此外,還有為數眾多的歐、美、日、韓及馬來西亞等國的議員來訪,國會外交往來熱絡。游錫堃今天與考試院長黃榮村、台灣管理學會理事長黃營杉、國防大學管理學院院長林振裕及虎尾科技大學副校長張禎元等人出席典禮,游在致詞時引用道德經第63章說,「天下難事,必作於易;天下大事,必作於細。是以聖人終不為大,故能成其大」,表示處理問題要從容易的地方入手,實現遠大理想要從細微的地方做起。又聖人始終不做大事,所以才能完成大事。他以此勉勵,舉辦此論文大賞活動,看似不在處理國家大事,但卻默默成就非凡,提升國家競爭力。
蔡英文主持府院新人事宣誓 陳建仁領頭宣讀誓詞
總統蔡英文今(31)日上午主持「新任行政院院長、總統府秘書長、行政院副院長及政務首長等人員宣誓典禮」。宣誓儀式開始後,總統就監誓人位置,隨後司儀唱名宣誓人,宣誓人由行政院長陳建仁帶領宣讀誓詞;宣誓後,總統逐一向宣誓人致意,儀式簡單隆重。副總統賴清德、司法院長許宗力、考試院長黃榮村、監察院長陳菊、國家安全會議秘書長顧立雄等均在場觀禮。宣誓人員尚包括總統府秘書長林佳龍、行政院副院長鄭文燦、政務委員林萬億、政務委員張景森、政務委員兼行政院公共工程委員會主任委員吳澤成、政務委員兼國家科學及技術委員會主任委員吳政忠、政務委員鄧振中、政務委員羅秉成、政務委員兼國家發展委員會主任委員龔明鑫、政務委員李永得、政務委員黃致達、行政院秘書長李孟諺、行政院發言人陳宗彥。另外,內政部部長林右昌、外交部部長吳釗燮、國防部部長邱國正、財政部部長莊翠雲、教育部部長潘文忠、法務部部長蔡清祥、經濟部部長王美花、交通部部長王國材、勞動部部長許銘春、行政院農業委員會主任委員陳吉仲、衛生福利部部長薛瑞元、行政院環境保護署署長張子敬、文化部部長史哲、數位發展部部長唐鳳、大陸委員會主任委員邱太三、金融管理監督委員會主任委員黃天牧。海洋委員會主任委員管碧玲、僑務委員會委員長徐佳青、國軍退除役官兵輔導委員會主任委員馮世寬、原住民族委員會主任委員夷將.拔路兒Icyang.Parod、客家委員會主任委員楊長鎮、行政院主計總處主計長朱澤民、行政院人事行政總處人事長蘇俊榮、國立故宮博物院院長蕭宗煌、行政院原子能委員會主任委員張靜文、台灣美國事務委員會主任委員楊珍妮。
國境之南求才若渴 今年底地方特考增設屏東考區
為回應屏東縣政府在地用人需求,考選部將於111年地方特考增設屏東考區,以便利屏東在地應考人就近應試,應地方政府進用及留用在地人才需求。考選部於110年9月3日在屏東舉辦「為國舉才」地方座談會,屏東縣政府曾提出地方特考增設屏東考區建議,另於今年8月16日由考試院長黃榮村偕同考試委員,至屏東縣政府進行考銓保訓業務座談時,再次提出增設考區的需求,考試院會同考選部,旋即於同年月18日第13屆第100次會議研提方案,決議自今年底地方特考增設屏東考區。考選部表示,特種考試地方政府公務人員考試採集中報名、分區錄取、分區分發方式辦理,目前分為15個錄取分發區。原設臺北、桃園、新竹、臺中、嘉義、臺南、高雄、宜蘭、花蓮、臺東、澎湖、金門及馬祖等13個考區,考量地處臺灣最南端的屏東,南北狹長,幅員廣闊,交通接駁需花費較多時間,且族群多元,原民報考公務人員意願高。考選部表示,經觀察近5年(106-110年) 屏東錄取分發區報考人數,每年約有7百多至1千多人,今年增設屏東考區後,報名屏東錄取分發區之屏東鄉親學子即可就地應試,免於舟車勞頓,跨區應考。考選部強調,111年特種考試地方政府公務人員考試將於111年9月6日至15日下午5時受理報名,有意報考者請於國家考試網路報名資訊系統踴躍報名。
明年7月初任公教人員 退撫將改「確定提撥制」
行政院會昨拍板退撫新制相關修正草案,退撫新制由現行「確定給付制」改為「確定提撥制」,適用明(112)年7月1日以後初任公教人員,將設立個人專戶,每月強制提撥費率為15%,初任人員負擔35%、政府負擔65%;初任人員也可自願增提,每月上限為5.25%。公私校教師年資可相互採計,以利教育人才流通。退撫新制重點表蔡政府上任後推動年金改革,為解決退撫基金破產危機,大砍已退休和在職公教人員退休年金,同時為避免「前債後還」,引發年輕族群不滿,在《公務人員退休資遣撫卹法》中明訂,自112年7月1日起初任人員應重新建立新退撫制度,成為公教年改最後一環。行政院院會昨通過《公立學校教職員個人專戶制退休資遣撫卹條例》草案、《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》第98條、第100條修正草案,及考試院所擬《公教人員保險法》部分條文修正草案,共同函送立法院審議,盼今年底前三讀通過,明年7月上路,估計明年影響1.4萬位公教人員。據銓敘部規畫,未來初任人員退休金實施多層次年金,第一層屬於基礎保障的「公保年金」採「確定給付」,第二層屬職業年金的「退休年金」採「確定提撥」,搭配設立個人退休金專戶,由初任人員與政府按月提撥費用,存入帳戶運用孳息,並搭配自主投資理財平台,完善退休金自主管理機制,未來初任人員也不再參加退撫基金。草案明定,初任人員任職期間與政府共同按月撥繳退撫儲金費用,強制提撥費率為15%,初任人員與政府負擔各為35%、65%;初任人員也可自願增加提繳金額到個人專戶,每月上限為5.25%。提繳退撫儲金費用,不計入提繳年度薪資收入課稅。同時建立自主投資平台,由退撫基金管理機關設計不同收益、風險的多元化投資組合,供公教人員選擇;若擇定風險最低的「保守型」投資標的組合,政府保證最低收益不得低於當地銀行2年期定期存款利率。草案規定,未來公教人員年資採可攜式設計,公立學校教育人員於任職期間所設立的個人專戶,在轉任公務人員後可繼續累積退撫儲金,以促進人才交流。考試院長黃榮村表示,退撫新制適用明年7月1日後的初任人員,應稱為「新人新制」,新制沒有「繳多領少」的問題,個人帳戶的可攜性、自願提繳和自選投資方案,也強化個人選擇權。對於新的退撫機制如何填補退休金財務缺口,銓敘部表示,會積極與裁處機關協議,精算盤點後由政府撥補,讓新制逐步上路,而現有公務人員將不受影響,已退休人員可安心退休。銓敘部舉例說明,假設年資30年、每年投資收益率4%,公保加退撫金的所得替代率為72%,假設每年投資收益率2%,所得替代率為61.9%。
寶佳林陳海30億興學遭質疑 台北政經學院黃煌雄聲明「純屬捐款,從無涉入校務」
前寶佳集團執行長唐楚烈陷入勞動基金炒股弊案,連帶關於寶佳集團創辦人林陳海捐贈30億元給促轉會前主委黃煌雄,與清華大學15年簽約採取「校中校」籌辦的台北政經學院(TSE),引發清大學生議會質疑及發動連署。台北政經學院籌辦人黃煌雄今天(22)強調「30億元純屬林陳海個人捐款,並未涉入興學校務,目前也收到全部款項」,並呼籲「讓台北政經學院成為台灣最美的人文風景」。以下為黃煌雄聲明全文。TSE籌備階段歷時約兩個月2019年10月24日,財團法人台北政經學院基金會捐助人會議通過捐助章程,確認第一屆董事名單,共9位,包括黃煌雄、林家宏、朱雲漢、單驥、曾志朗、黃榮村、吳清基、蔣偉寧和廖英智;接著於同日召開財團法人台北政經學院基金會董事會籌備會議,推舉黃煌雄為基金會第一屆董事長,並經黃董事長提名,聘任前教育部次長陳德華為基金會執行長。台北政經學院基金會董事會在2019年10月31日,以籌備處的名義正式向教育部遞件,申請設立基金會。11月14日,教育部以台教社(三)字第108060196號函,同意許可設立。11月21日,向台北地方法院申請法人設立登記,11月29日,領取台北地方法院法人登記證書。TSE由清華主辦、中央合辦2019年11月5日,依籌備會議的決議,正式發函給台灣大學、清華大學、交通大學、中央大學、陽明大學5位校長,敬邀參與籌備台北政經學院。其間,陽明大學和交通大學兩位校長於11月上旬和中旬先後函覆,「因正在推動兩校合併之組織重大改革」,「盱衡全局與諸多考量下,誠摯推薦由清華大學或中央大學申請籌設」。中央研究院廖俊智院長也在12月致函籌備委員會表示:「清華大學是國內唯一曾經培育三名諾貝爾獎得主的大學。其核心教育理念,豐沛的學術能量以及不斷創新的校務發展傳統,足當肩負『台北政經學院』使命。」台大則由兩位副校長邀請陳德華執行長與朱雲漢院士見面,說明不參與籌設的理由;清華大學的「台北政經學院構想書」於2019年12月25日收到;中央大學的「台北政經學院設院構想書」於2019年12月30日收到。TSE審議階段歷時約三個月2020年2月10日,TSE設立合作學校的審查會議在台大校友會館三樓舉行,清華與中央均由校長賀陳弘與周景揚親自帶領其團隊進行簡報,清華有7人與會,中央有8人與會。參與的董事會成員對兩校簡報作了比較,最後達成「由清華主辦、中央合辦」的共識。最後審查會議決議:(一)對於合作學校選定的共識:1. 基金會全體董事對於二校所提的構想書及簡報內容,都給予高度的肯定。更感謝二位校長及所帶領的團隊對於本計畫的積極投入與支持。2. 清華大學在院核心的校務治理及國際連結與聲望評價,中央大學在永續發展的學術成就與國際合作所具備的優勢基礎,都將有利台北政經學院的設立與發展。基於整合優勢條件之考量,台北政經學院之設立,決定採取部分合作的模式,由清華大學主辦,中央大學合辦。3. 中央大學參與合辦的模式,可採分設研究中心或學程,亦可派代表參與「院務發展與規劃委員會」,但必須不影響以清華大學為主體的運作權責。基本原則由基金會先與清華大學溝通確認後,合辦的內容與細節再由清華大學與中央大學商討確認。(二)附帶決議:1. 訂於2月13日(星期四)上午 11:00 於本基金會會議室邀請清華大學就本次會議決議之後續執行(包含推動之時程)進行討論。2. 「院務發展與規劃委員會」是本計畫推動的重要核心,負責審議學院興革事宜、年度預算、院長之遴選等,其組成由清華大學與基金會共同商定。3. 為避免未來院務推動造成困擾,請清華大學研議不設院務會議的可能性。4. 既以台北政經學院為名,應優先考量在台北市設立據點。請清華大學針對月涵堂的整建重新提出規劃,基金會全力協助促成。5. 學校在師資員額的配合是原構想方案所設定的條件,請清華大學對此提出具體之承諾。6. 期望在一個月內與清華大學完成具體合作內容的協商後,……拜會教育部部長尋求支持。3月12日,雙方通過「財團法人台北政經學院基金會與國立清華大學合作設立台北政經學院合約書」,全文僅 8 條:一、為培育以亞洲為重心之全球與公共事務領袖人才,並為人文社會科學領域前沿知識與理論的創新以及促進世界之永續發展,財團法人台北政經學院基金會(以下簡稱甲方)與國立清華大學(以下簡稱乙方)合作於乙方設立台北政經學院。為強化雙方長期合作關係,落實台北政經學院之設立宗旨,特定訂本合約。二、 乙方應參酌台北政經學院設立構想方案提具設立計畫書,由校務會議通過並經甲方同意,作為台北政經學院運作之依據。台北政經學院應於110學年度開始招生上課。三、甲方負責籌募新台幣30億元,以其孳息協助台北政經學院發展軟硬體所需。四、 乙方應每年向甲方提出工作成果報告及預決算。五、 乙方之校長聘為甲方之董事,以利雙方之合作。六、 本合約有效期間自簽約日起至民國124年7月31日止。雙方可於合約屆滿五年前,再議定長期合作新合約。七、 依本合約第二條所定台北政經學院設立計畫書為本合約之一部分,未來如需變更,除完備乙方校內程序外,亦需經台北政經學院院務發展與規畫委員會審議通過並徵得甲方之同意。八、 本合約若有爭議,雙方約定,以台北地方法院為一審法院。3月19日,雙方再通過「台北政經學院設立計畫書」;3月24日,拜會教育部長潘文忠;4月7日,清大校務會議通過TSE設立案;5月8日,舉行TSE和清華大學合作設立台北政經學院的簽約儀式,潘部長親自見證賀。校中院是清大政策 非台北政經學院獨享2019年10月,清大賀陳校長說明他正推動「院本位」政策,有意將現行「三級三審」改為「二級二審」;有關TSE一事,他已跟清大人文、管理兩學院院長談過,獲得支持;最近,又與上述兩學院的有關教授交談,也獲得支持。一百多年前,倫敦政經學院(LSE)在費邊社人力與財力的支持下,逐步成長茁壯;20世紀50到80年代,LSE成為全球社會主義、自由主義、保守主義三大世界思潮的主要論述發源地,因而與牛津、劍橋大學一樣,成為一所享有世界性聲望的學府。面對21世紀的世局,讓TSE能成為2030年以後的 LSE,是一項跨世代全力以赴的志業,而TSE推動迄今,始終伴隨著不少質疑,很高興能和清華大學共同譜寫「化不可能為可能」的故事,讓TSE的誕生成為台灣最美的人文風景之一
配合國家「雙語」政策 考試院宣布將適時調整考選方案及培訓課程
考試院今公布第13屆施政綱領,作為本屆4年任期的施政藍圖。秘書長劉建忻表示,為了因應國內外情勢變遷以及國家發展趨勢,本屆綱領新增配合雙語國家目標適時調整考選方案及培訓課程等政策。劉建忻表示,未來考試院院本部及各部會將依照綱領內容的輕重緩急,審慎規劃未來4年施政計畫。此外,劉建忻也轉述考試院長黃榮村指示,考試院作為國家人力資源部門,掌管各項人事法制,但制度要不斷開創,突破隱形的窠臼,以呼應時代的趨勢,並回應用人機關的需求,不能墨守成規。黃榮村也期許考試院團隊,以遴選培育現代政府所需的治理人才為己任,配合國家發展的需要,依據施政綱領積極檢討現行人事法制。劉建忻指出,考試院自第7屆起均訂定施政綱領,因此黃榮村院長於上任後第1次院會便裁示,由院本部及所屬部會共同規劃綱領草案,並藉由施政綱領的研商,讓考試委員及各部會首長凝聚政策共識。經過多次研商會議及全院審查會審查完竣,提報上週第12次院會通過。劉建忻說,為了呼應考試院作為國家人力資源部門的角色,本屆綱領中特別強調,要傾聽用人機關需求、汲取企業管理理念、秉持多元取才原則,以吸引人才投入政府服務。劉説,為了因應國內外情勢變遷以及國家發展趨勢,本屆綱領也新增配合雙語國家目標適時調整考選方案及培訓課程、鬆綁專技人員轉任制度、落實司法改革國是會議決議推動法律專業人才選拔機制、深化國家考試試務資訊化等政策內涵。考試院第13屆施政綱領,全文分為前言、總綱8項、考選11項、銓敘15項、保障與培訓10項、以及退撫基金監理與管理8項。
董哥真心話/董智森:我的三八大姊 陳菊
有次遇到陳菊,她一臉誠懇地說:「智森,遇到龐建國、秦儷舫,一定(要)幫我感謝,過去在社會局時,他們很照顧我,是好朋友。」龐建國和秦儷舫是藍營北市議員,我確有轉達。但今年從總統府祕書長卸任時,陳菊自負地表示,她一生沒國民黨的朋友,意思是「鄙視黑金、志潔如菊」。或許位子不同,對朋友的定義也不同?二○一八年民進黨九合一大選挫敗後,賴清德認為總統蔡英文拚連任必敗無疑,與其政權輪替,不如自己披褂一搏。他在去年三月十八日黨內初選登記前一天,尋求同為「新潮流」的大姊陳菊支持,身為蔡總統幕僚長的陳菊數次說會力挺,賴清德上車前,還不安心地問陳菊:「菊姊,妳真的不會為難?」陳菊用台語說:「三八兄弟,我沒挺你要挺誰?」說完,兩人大擁抱。賴清德登記後,才知眾叛親離,民進黨中央與派系玩掉他的手法,不知羞恥且明目張膽,這在總統府自稱被駭客攻擊流出的密件中,有詳實記載。以陳菊的經歷及輩分,當監察院長綽綽有餘,但這位子有條「必須超脫黨派」的鐵律,偏偏陳菊全身充滿黨派色彩。為減輕色彩,蔡英文押了國民黨籍的黃健庭來平衡,可謂「陳菊捕蟬,黃雀在後」。陳菊必須離開總統府,否則天天碰到她的「三八兄弟」副總統賴清德,豈不尷尬?在政府體制排序中,正副總統之下就是五院院長,考試院管文官,提名教育部長出身的黃榮村正好;司法院長兼大法官會議主席,由法律學者許宗力出任;行政院是蘇系掌門蘇貞昌,立法院交「正國會」掌門游錫堃,陳菊是新潮流實際掌門,讓她接職司風憲的監察院有些勉強,所以早安排了後門,這後門就是「人權」。防疫期間,只要看蔡政府如何凌虐陸生、台商、陸配及小明,就知民進黨沒人性到匪夷所思。陳菊曾是「台灣人權促進會」會長,這給蔡英文鋪了個哏──把總統府臨編的「人權委員會」改隸監察院,並在去年六月完成草案送立法院審查,再由民進黨掌控的立法院於十二月十日通過,這天是國際人權日,也是美麗島事件四十周年,意義重大;今年一月八日,總統大選前三天,由勝券在握的蔡總統公布。最臨門一腳的是,六月六日罷韓,菊軍聯合罷韓團體,飆得九十四萬張罷免票,遠比韓國瑜得票數八十九萬張更高,蔡英文樂不可支,果然大菊為重啊!
藍營杯葛失敗!立院臨時會表決通過 監院人事案7/17投票
為杯葛監察院人事案,國民黨立法院黨團28日下午衝進議場,佔領國會近20小時;民進黨團今(29日)成功進入議場,將藍委一一拉下主席台。立法院長游錫堃中午12時許進入立院,藉著多數優勢表決通過民進黨團提案,決議自今日下午起至7月22日召開臨時會,7月10日進行考試院人事同意權案投票、7月17日進行監察院人事同意權案投票。國民黨不滿陳菊獲提名為監察院院長,且監委名單多為綠營背景人士,28日下午在黨團總召林為洲帶領下,仿效當年太陽花學運佔領立法院,並以鐵鍊鎖住議場大門「自囚」,企圖杯葛議事進行;今日上午11時許,民進黨團出動油壓剪破壞大門後,隨即衝入議場和藍委爆發推擠,最後成功將國民黨立委拉下主席台。主席台淨空後,游錫堃於中午12時許在綠委保護下進入議場,趁亂宣布召開全院委員談話會,處理民進黨立委柯建銘、國民黨立委林為洲及民眾黨立委賴香伶等人提請召開臨時會之提案;經過表決,臨時會通過民進黨團提案,決議自今日下午至7月22日召開臨時會,處理前瞻二期預算、考監2院人事案,及華航、護照正名案等。根據民進黨團提案,考試院人事同意權案將於7月7日舉行公聽會、8日上午進行考試院長被提名人黃榮村審查會、8日下午進行考試院副院長被提名人周弘憲審查會、9日進行考試委員被提名人審查會,10日上午進行考試院人事同意權案投票。經表決後照案通過。至於備受爭議的監察院人事案,綠營黨團提案於13日舉行公聽會、14日上午進行監察院長被提名人陳菊審查會、14日下午至16日進行監察委員被提名人審查會、17日進行監察院人事同意權案投票。經表決後照案通過。
為了這場記者會 大仁哥「回娘家」
總統府今天上午10時召開記者會,公布9名新任考試委員提名名單,新任考試院長由前教育部長黃榮村出任,副院長由銓敘部長周弘憲升任,前副總統陳建仁將以提名審薦小組召集人回府參與記者會;繼蕭萬長之後,第二位民選卸任副元首「回娘家」參與記者會。今提名名單預計提送6月下旬的立法院臨時會通過提名人選,9月正式上任。總統府昨天發出的採訪通知,今上午記者會由總統府秘書長蘇嘉全引言、提名審薦小組陳建仁召集人致詞並逐一介紹被提名人、院長被提名人致詞。副總統卸任後「回娘家」在馬政府時代也有;2013年馬英九總統任命卸任副總統蕭萬長擔任APEC大使時,蕭也回總統府府。考試院第12屆考試委員任期將於8月31日屆滿,去年底立法院修正考試院組織法,新任人選須在任期屆滿前3個月內提出,試委名額從19人改為7人至9人,任期也從6年改為4年。