黃天牧
」 金管會 黃天牧 ETF 主委 元大
西勝怪案3／純屬巧合？ 「這三家」公司大股東董事結構、涉炒股爭議情節雷同
本刊在調查西勝炒股疑雲時，意外發現西勝董事會的兩位獨立董事翁弘林與徐佇美，與另外兩家同樣陷入炒股疑雲的公司：樂意傳播（7584）與中福國際（1435），竟高度重疊。翁、徐二人皆為西勝獨董，翁同時也是樂意獨董，而徐是樂意的大股東。樂意傳播是一家遊戲代理公司。2022年8月，在沒有任何明顯利多消息、新聞與重訊支撐下，成交量與價格奇蹟般飆升，一個月內就從69元衝破120元高點，之後就維持在110元左右高檔。三個月後，樂意傳播宣布旗下代理的韓國遊戲大作《失落的方舟》將在台上市。該遊戲在歐美上市時曾創下三天內新增470萬用戶、同時在線人數132萬人的記錄。無疑的，這是一隻能幫公司帶來巨大利潤的金雞母。如此重磅的利多消息，令玩家與投資人興奮不已，但樂意的股價走勢自此卻不漲反跌，在7個交易日內從120元高點跌到91元。讓人傻眼的是，樂意突然在遊戲預計上市的前一晚發佈重訊，表示無法如期上市，且遊戲開發商將退回900萬美元（約合新台幣2.7億元）的代理費用。究竟是什麼因素，讓籌備了一年的重點產品無預警落空，樂意公司在重訊中並未說明。隔天，樂意股價爆量狂跌25%。這讓已經投入重金儲值的玩家，以及高點上車的小股東們，怒火瞬間被引爆。「遊戲到底是會上還是不會上？」、「公司以及特定人士是不是早就知道會這樣？」、「把我們當韭菜割嗎？」徐竚美為西勝獨董，又是樂意的大股東，還是中福新公司派的成員。（圖／翻攝自國際扶輪3482地區官網）網路上的質疑聲浪一波比一波更猛烈，還有網友發起一人一信向主管機關檢舉活動。立委沈發惠也質疑樂意傳播的股價異常波動疑似有人刻意操作，並從中獲得不法利益。當時金管會主委黃天牧也表示涉及投資人權益，請櫃買中心去了解。但樂意以不變應萬變，未正面回應質疑，最後僅被懲處30萬元了事。至今該遊戲仍未有進一步消息，樂意公司對此也從未提出任何說明，彷彿宣稱要代理上市一事從未發生過。從樂意看西勝，情節高度雷同：均有利多消息勾勒美好遠景、股價均在短時間內飆升、均發生令外界無法理解的因素導致利多消失，公司更蒙受重大損失。至於另外一家爭議公司中福國際，則是在陳建、翁弘林、徐竚美等市場派取得經營權入主後，營運幾乎停擺，月營收從先前的500萬元暴減到100萬元，更經歷了長達一年的下市危機。最詭異的是，在去年9月恢復交易之後，股價居然從30多元一路飆漲，最高到逼近60元，目前維持在48元左右，每天的交易均只有2、3張，已接近殭屍股了。中福、樂意、西勝，股東結構如此高度重疊，爭議情節如此相似，似乎難用巧合來詮釋。
金金併再起1／重啟新光台新金控合併「救新壽」 2025年底接軌IFRS17前加速
今年1月底台新金控（2887）董事長吳東亮才公開說，「2026年之前不可能談與新光金控（2888）合併」，4月26日新光金董事會通過研究合併案可行性。何以兩家金控合併事宜短短兩個多月有了驚人進展？CTWANT調查，關鍵在於4月16日準閣揆公布金管會新任主委名單，新人新政給了合併案新契機。6月14日兩家金控同一天開股東會，合併案一事將成焦點。「真沒有想到金管會主委會換人，讓新光人壽增資的窘困，可能帶來一道曙光，也牽動到新光金、台新金的金金併的可能性再現。」一名金融業高層跟CTWANT記者分析說，「尤其是今年可能的降息機率大增，國際情勢外匯利率變動如此快速，得提早準備才能跟上趨勢。」新光金控過去20年已挹注新光人壽逾千億元，雖總資產逾4.95兆元，因現增額度不足，短時間內難解決其資本適足率（RBC）低於法定門檻問題，尤其新光人壽已連續二期RBC未達標200％，今年以來新光金控已於第一季完成對人壽注資70億元，並另積極規劃進行籌資125億元，且新光人壽亦已規劃發行次債80億元，然面對主管機關要求今年6月RBC達標仍有其挑戰。更棘手的是，為因應2025年底RBC達標之鉅額資本缺口（2026年接軌IFRS17、ICS2.0新一代清償能力制度），新光金2022年前已三度變更資本額，疲於增資，2023年則提出自救方案，但未能獲主管機關（金管會）同意，仍只能修改章程調高額定資本額因應。新光金控發言人、副總經理林宜靜指出，4月26日董事會通過的提案，指的是續行2022年5月20日董事會決議與其他金控公司進行合併可行性之研究，「確實是要解決新光人壽增資問題」。據CTWANT調查，當時，台新金及新光金各自提案研究合併之可行性，兩年下來毫無進展，一關鍵在於當時的新光金董事長未落實執行邀請執行研究事宜，且未對其他金控公司來函表達意願一事予以處理；及新光人壽完成增資速度，且還要契合吳東亮先前對合併案談話重點的「股東權益」。為趕在2026年保險業者接軌IFRS17國際會計新制，新光金「改革派」洪士琪在大股東吳東亮等力挺下，2023年6月選勝改組董事會。新光金控自己就清楚道出立場，「若仍以現金增資於2025年底前補足鉅額資本缺口，任務實在艱鉅；且若於2025年底無法順利接軌ICS，屆時新光人壽將遭遇經營上之困境！經營團隊應另尋解決之道」。新光金控2023年6月由大股東「改革派」取得經營權之後，首要任務即是解決新光人壽增資一案。（圖／報系資料）去年12月新光金即委託勤業眾信聯合會計事務所對金控、新壽等，花了三個月所做出的一份財務分析報告，讓新光金新經營團隊正確面對增資問題及挑戰，及加緊研議日後合併可行性。據了解，這份報告內容建議新光金控研議出售子公司新光銀行、元富證券籌措資金等，換來保住新光人壽資本適足率RBC符合法定的200％門檻。然今年3月20日，金管會主委黃天牧會面新光金控兩位大股東吳東進、吳東亮兄弟時，清楚傳達「不願見賣子公司籌資」。主管機關首長的回應，幾乎澆熄兩造對重啟合併一事的想法。未料，4月16日，準閣揆卓榮泰宣布金管會新任主委為政大商學院副院長、風險管理與保險系教授彭金隆，新人新氣象讓新光金重燃盼望。2024年4月16日，準閣揆卓榮泰宣布金管會新任主委為政大商學院副院長、風險管理與保險系教授彭金隆。（圖／周志龍攝）12天後，4月26日，新光金再度啟動「金金併」一案，經過二個多小時討論，董事會投票以11：4通過此案，持保留意見四票則為董事吳欣儒（吳東進女兒）、李增昌、賴慧敏及獨立董事許永明。「近年全球金融環境變化劇烈，新光人壽面臨的經營困境及挑戰，僅憑己力解決，恐力有未逮；因此若能把握改變契機，引進資源並改善體質，不僅能解決新光人壽問題，更可壯大金控規模進而為台灣金融發展再創新局。」新光金控贊成重啟合併案董事期盼，老東家能再創新局。
新內閣公股銀行人事第一槍！金管會主委黃天牧傳卸後將任台灣金董座 財政部回應了
金管會主委黃天牧將在新內閣就任後，轉戰產業界，接棒台灣金董事長沈榮津的位置成為新董座，這也是新內閣公股銀行人事安排第一槍，被視為後續公股銀行人事異動的風向球。沈榮津辭職案預計在5月18日生效，傳出即將由5月19日屆期、即將卸任主委的黃天牧接任。黃天牧也曾回應外界520之後動向是回家陪家人；財政部回應外界詢問稱「尚無所悉」。據知，目前該項人事案還未到行政院核定的最後階段，此項人事案還在運作當中。黃天牧日前參與台銀全行行務會議，是他卸任之前，參與為數不多的活動，在會議中針對永續價值、數位轉型、豐厚財管業務、具彈性人力規畫、國營銀行價值及優質文化與誠信經營等面向侃侃而談，凸顯他對國營事業的想法。金融業人士表示，黃天牧一直在金管會服務、學識淵博，現在投入產業界可望有不同的角度與視野；對金融界發展而言，黃天牧對金融各產業運作熟悉，專業度足夠，可望帶領台灣金更上一層樓，此項人事安排相當適合。黃天牧自2020年5月升任金管會主委，至今年5月卸任正好滿4年，是任期最久的主委，金融人士指出，他的確做到「有自己的特色」，與人溝通時給人印象是溫和、謙遜、有禮，惟對監理卻要求十分嚴謹，包含對大股東干政、金融業財務等都有自己的態度。此外，對於業務開放也十分靈活，如金融科技再鬆綁、推動金融整併、強化消費者保護、落實普惠金融、活絡零股交易等具有貢獻，更帶動台股突破2萬點大關。黃天牧受限於「旋轉門條款」，3年內很難到民營金融機構服務，由於台灣金控是100％國營事業，可以不受旋轉門條款限制，過往金管會官員轉任台灣金有前副主委張秀蓮、李紀珠，黃天牧則是首位以「主委」身分轉戰台灣金。黃天牧人事案曝光，被視為新內閣公股銀行人事安排的第一槍，也被視為風向球。據了解，現任的公股行庫董事長被批評「年紀偏大」，外界期盼可以「年輕化」，預期520後將會有一波人事大改動。據知，有關人馬已經展開競逐，目前市場傳出，包含土銀董事長謝娟娟、第一金控董事長邱月琴、台企銀董事長劉佩真等人恐怕會被挑戰。
撿股族心痛！00939、00940、00941創新低 台股失守2萬點
台股早盤今（22日）受美股上週五影響，開低後雖一度暫回平盤，但盤中再度翻黑，終場指數收盤下跌115.9點，收盤指數19,411.22點，成交量4,808.58億元。3檔3月股市熱度最高的ETF統一台灣高息動能（00939）、元大台灣價值高息（00940）、中信上游半導體（00941）股價也創新低，讓145萬股民過上憂鬱星期一。該3檔股價於上週五創低後，許多股民以為來到低點而「撿股」，據統計，00940單週增受益人數44,499人；00393單週增加3486人；00941增加7957人，未料本週一就遭遇盤中破底。其中00940盤中最低9.26元；00939為13.68 元；00941一早開盤即現14.29元，創上市掛牌以來低點。對於台股失守2萬點，各界關注是否祭出救市措施挽救520前行情，金管會主委黃天牧表示，台股目前已在2萬點附近，還需再觀察，現階段暫不考慮救市問題。黃天牧指出，台股每次的情況都不一樣，也都有固定的維穩市場措施，但什麼時候使用、怎麼用以及強度多寡，可能每次情況都不一樣，現階段不覺得要考慮這些問題。財政部長莊翠雲則表示，台積電下修半導體展望，使外資大砍台積電持股，是造成台股這波回檔原因之一，但從第一季出口總值超過千億美元、年增12.9％、創歷年同季最高來看，台灣外銷仍維持強勁。
壽險公會5月將提IFRS17接軌報告 陳慧遊籲金管會新主委：「彭老師快去拍帥照」
壽險公會陳慧遊18日接受CTWANT採訪時，就520即將接任金管會主委彭金隆，祝福「新人新政新氣象」，並幽默地提醒說，「快點去照幾張帥照，因為經過折磨之後，不會像現在這麼年輕。」陳慧遊說，幾次參加頒獎活動，看到現在的主委黃天牧之前當局長的時候，比現在青春洋溢的許多，經過試煉之後，彭老師（彭金隆現為政大商學院副院長、風管系教授）不會像現在這麼年輕，趕快去拍幾張照片。「由於彭老師比我們還了解壽險業，對他要提出甚麼期許，不敢當，我想有一個學保險的人上來，對於學保險業專家來說，這裡就是他最大的場域，可以一展所長，我們對彭老師充滿信心，也對黃天牧主委、保險局長施瓊華也充滿感謝。」陳慧遊說。陳慧遊說，一年半任期中，施瓊華局長在主委黃天牧的支持下，去年也提供三波的指導與優惠，這陣子也公布新政策措施，對保險業來說面臨新的困難有凝聚共識也不容易，我們也要精進，同業溝通更順暢，也要努力溝通達成共識，不要讓主管機關為難，我們也會盡快提出新方案。關於淨值比等對保險公司財務評比的指標，陳慧遊進一步說，「彭老師當學者可以自然奔放的論述，未來擔任主委之後，我們也不敢期待他會這樣做，因為這牽涉國家體制，但我們業者會內部先研議於這三周作關於IFRS17接軌正式的報告，新政府也非常關心此案，預定五月上旬完成報告，會在報告中提出我們最新的主張。」
立委憂金管會「人去政息？」 黃天牧：我們常請教也採納彭金隆教授建議
立委李彥秀18日質詢金管會主委黃天牧時，肯定他以往的堅持、謹慎、穩重的處事風格，相信在5月19日之前都會堅守在金管會的工作崗位上。黃天牧將隨520新任總統就職卸任，他答詢時強調，「過去也都常請教彭教授（新任主委彭金隆），參考他提供的建議，他是保險專家。」準閣揆卓榮泰16日公布一波財經首長，包括金管會主委由政治大學商學院副院長、風險管理與保險系教授彭金隆擔任，金融業界多認為其進入內閣重要任務，包括坐鎮領航保險業2026年順利接軌IFRS17，加大「打擊金融詐騙」力道，深化金融創新科技、資訊安全與監理等。立委李彥秀今天在財委會質詢現任金管會主委黃天牧，提到黃天牧是金管會以來任期最長的一位主委，並表示她在這二個月期間，看到黃天牧答詢時的態度認真、謹慎，給予立委們許多說明與協助，肯定他任期之間的成效與表現。不過，李彥秀也提到說，她擔憂會不會「人去政息？」對於保險業在2026年接軌IFRS17、CIS 2.0，保險局16日已公布第三階段在地化、過渡性措施，壽險業在 2023 年底前持有的可贖回債，在最近可贖回日前的利息可納入適格資產，依據保險局長施瓊華的說明，依國際保險監理官協會 （IAIS）發布的ICS 2.0規定，可贖回債因於存續期間可能被贖回，不具固定收益性質，故非屬適格資產，不利保險業者進行資產負債管理。黃天牧曾就此表示，包括考慮國情、循序漸進、差異化管理、設有誘因機制並五年定期檢討，將透過這五項原則，針對規模大中小推出差異化管理措施。保險局也將依2013年度起至首次申請時之累進增資金額占風險資本比率，給予1～4次獎勵措施選擇權利。黃天牧說，彭金隆教授（新任金管會主委）是保險法專家，過去以來金管會也常請教彭金隆教授，採納他提供的一些建議，對於未來政策執行都會有很大的協助。16日確定黃天牧將卸任金管會主委一職後，隔天在財委會接受媒體聯訪時提到，當天他即去電致賀彭金隆教授，並將由金管會主秘蔡福隆擔任交接的聯絡窗口，各局室也會全力配合520的交接作業，在這之前的一個月期間，他仍會戰戰兢兢地做好金融監理工作，穩定與發展金融市場。他也提到說卸任後的動向，會先好好多陪陪家人。
立委提「金融營業稅不調降轉繳國庫」 黃天牧尷尬：由新主委決定
國民黨立委賴士葆今天指出，雖然銀行界強力主張已經行之有年的「提撥金融營業稅2％為金融特別準備金」，將在今年底落日，但由於銀行界近年經營績效很好，去年盈餘還創史上第三高，在金融特別準備金制度落日後，他反對讓銀行少扣這2％，原有2％就應該轉繳國庫，抒解各種財務燃眉之急，否則銀行賺那麼多錢、還能少繳稅，一般民眾生活苦哈哈，卻不可能降稅「這說不過去」。對此，金管會主委黃天牧有點尷尬的表示，他即將卸任，這個問題恐怕要由下屆金管會主委做決定，但他仍然替銀行界說話「國際間的金融機構沒有像台灣這樣扣金融營業稅」，賴士葆則笑著說「你的說法當然是學理主張，但是國際上很多事情到台灣就早已經變得不一樣」，並強調「既然賺錢，該扣的還是要扣」。現行金融營業稅課制對銀行要扣繳5％稅金，其中2％撥入金融特別準備金，應付突發性的金融機構事務（例如財務出問題引發的擠兌），而該制度將在今年底落日。 金管會金融白皮書也說，金融業近年經營效率已有提升，考量一方面承受國際金融市場不確定性的壓力，另一方面減輕經營成本以與國際銀行業、保險業競爭，建議應將「銀行業、保險業經營銀行、保險本業銷售額」的稅率降為從5％降至2％，銀行業更是滿心期待降稅，因為可以挪為他用或則當成盈餘。賴士葆今天在立院質詢時引用金管會數據指出，「金融特別準備金」因為銀行連年提繳，近年金融機構又未出現突發事故，因此基金「盆滿缽滿」，總金額已經累積到3000多億元，而該2％提撥制度也將在年底落日，因此銀行業磨拳擦掌，要求降低金融營業稅率，但他認為金融業近年錢賺很多，還要少繳稅，這個理由他很難接受，建議2％扣繳仍然持續，然後將其收入轉繳國庫，支應各項財政開銷。黃天牧則說，金融特別準備金在維持3000億的高水位下落日，錢留在那邊未必是壞事，隨時可因應金融界的突發需求，至於銀行業原先扣繳的２％該不該繼續扣，要如何處理，他現在的身份恐怕不宜發表太多意見，賴士葆見狀也說「不為難你」，而請財政部賦稅署代表上台說明。見到在野立委替國庫撐腰「開源」，賦稅署官員則是笑得合不攏嘴，但也說不便表態，會就整體金融業及國際環境競爭審慎評估，尊重主管機關權責。
財經新內閣／彭金隆接金管會主委「非常合適」 票券公會魏啟林盼台灣成為亞洲OBU資產管理中心
對於賴清德新任總統所提出「行動創新內閣」中財經內閣名單，包括金管會主委確定由政治大學商學院副院長、風險管理與保險系教授彭金隆擔任等，票券金融公會理事長兼國票金控（2889）董事長魏啟林，16日對此金融發展與開創性的政策表示相當期待，並提出建言盼新任政府研議，「台灣非常有條件成為亞洲OBU資產管理中心」。現任黃天牧主委在任內積極推動公司治理，ESG永續金融，獲得相當的成效，完成階段性任務。票券金融公會理事長兼國票金控董事長魏啟林表示，彭金隆教授為金管會新任主委人選非常合適，彭教授是相當有活力的學者，學有專精，擔任過基層公務員，更是財政部培養金融菁英人才，亦曾擔任公民營壽險公司董事，熟稔保險業經營，尤其是保險業接軌IFRS17會計制度研究，近年在金融創新的政策建言不遺餘力，無論在學術論著及實務發展均具前瞻性。金融產業是台灣第二大產業族群，新任政府希望藉著推動台灣成為亞洲資產管理中心、亞洲永續金融的典範，同時延續金融業作為中小企業後盾的角色、並兼顧資訊安全發展的目標，這些都是新內閣希望攜手金融產業共同達成的目標。未來將可在健全的金融監理制度下，積極提升金融產業占GDP的產值，研議籌設亞洲OBU資產管理中心，提出我國金融升級與創新發展的藍圖，並應用台灣龐大的國民財富及科技創新優勢，促成整體服務業附加價值提升。魏啟林指出，金融產業是我國經濟成長的最大動力，對政府稅收、創造 GDP 及促進就業貢獻巨大，全體金融機構總資產近120兆元。金融服務業從業人員逾100萬人，也間接創造出包括法律、資訊科技、會計、顧問、廣告等行業之大量工作機會。據央行統計，2022年底我國海外投資淨資產金額超過50兆台幣，加上海外民間儲蓄約數十兆台幣，累積龐大的民間海外財富，國內的保險公司亦吸收大量國內的超額儲蓄，流向海外投資，台灣非常有條件成為「亞洲OBU資產管理中心」，將可吸引台商及外資資金來台不入境（OBU），與國際資產管理機構來台，接軌各國際平台，預期將可帶動國際會計、法律、租稅、信託、顧問各產業與人才的高度發展，並帶動大量就業，改善國內服務業薪資水準低落現象，打破年輕人的低薪困境，讓優秀人才願意留台發展，成為亞太金融中心之一。魏啟林也表示，這波令人驚豔，名符其實的「行動創新內閣」名單中，還有來自於產業的經濟部長郭智輝，其擔任崇越集團董事長，是台灣半導體產業發展的專家，擁有台北大學企業管理博士，長期支持台灣管理學界學術活動，並曾擔任台灣管理學會會長，具國際觀，對於解決國內產業發展面臨「五缺」問題，是非常稱職的人選。而即將接掌數位發展部黃彥男，原擔任中研院資訊創新科技研究中心主任，是台灣資通訊領域及AI領域的頂尖專家，也是台灣人工智慧學校董事，其專業能力深獲公私部門信任，將在人工智慧應用及資訊安全領域的發展強化，可積極運用人工智慧科技於打詐防假，發揮政府效能。
財經新內閣／金管會主委爆「大黑馬」！政大商學院長彭金隆出線 知情人曝背後原因
金管會主委黃天牧是否留任，吵得沸沸揚揚，今天公布最新金管會主委人選果然爆大黑馬，是由政大商學院長彭金隆出線，他近年關懷面向都在金融創新，符合賴清德的金融創新科技的政策理念，因此出線。彭金隆為政大商學院副院長，曾任財政部長邱正雄秘書，投身金融相關專業領域至今超過30年，為當代金融保險、普惠金融、企業管理與風險管理專家。彭金隆早期曾參與、協助政府制定《金控法》；2008年台灣受全球金融海嘯影響，當時他亦針對金融公司監理制度相關議題多次發表文章，提出建言；近年其核心關懷面向金融創新、產業接軌，關注金融實務改革，致力研究藉由科技強化金融安全、杜絕金融剝削、維持金融穩定、協助產業接軌國際等議題。黨政人土說，外界評價彭金隆歷練完整，跨足研學界、產業界、政府單位及民間公協會，觀點清晰俐落、擲地有聲。他同時重視金融業發展與人才培育，任政大商學院副院長期間，與證交所合作開設學分課程，內容著重金融科技創新、資訊安全與監督、提升投資環境等，緊跟金融市場與時代脈動。黨政人士指出，賴清德選前提出「推動金融創新與發展」願景，要推動金融創新科技、擴大普惠金融、打擊金融詐騙等，都是彭金隆的守備範圍，無疑是出線承擔重任的最佳黑馬。從產官學界一腳跨入政務體系，彭金隆如何從過往歷練出發，一展長才，落實金融監督與產業發展並進，為台灣金融市場發展注入活水，表現備受外界期待。
零部會經驗直上金管會主委？ 專家憂尤昭文金檢挺不住壓力
第16任新總統賴清德將於520就職，新內閣人事也逐步揭露。然而，攸關金融監理主管業務的金管會，迄今仍未在揭露名單，也引發外界猜測。根據了解，除了現任金管會主委黃天牧仍有續任可能外，12日傳出金管會主委最新人選，由公股投信第一金投信董事長尤昭文接棒可能性更高。本刊調查，政府近年積極引導保險業資金投入國內基礎公共建設，還有國發會「5+2產業創新計畫」、六大核心戰略產業等，都是蔡英文總統第二任力推的政策，彼時還將有投資公共建設的私募創投風險係數，依照投資公建比例，自33.75%調降至10~17%不等。而尤昭文身為投信投顧公會的私募股權基金（PE）小組召集人，相當有發揮空間，而遭層峰注意。然而，攤開歷屆金管會主委一覽，除了已故首任主委龔照勝外，若尤昭文接棒金管會主委，將是第二位來自外資圈且「沒有公部門經驗的金管會主委」。尤昭文出身政治世家，父親是前台北縣長尤清、叔叔尤宏也曾任立法委員。特別的是，尤昭文曾與人稱「萬老師」的現任民進黨不分區立委郭昱晴有段達17年的交往關係，而因郭與尤母不睦未能修成正果。未具名前財經官員12日向CTWANT表示，非常意外賴清德首任金管會主委，就找來政黨色彩如此濃厚的尤昭文，自己很憂心尤昭文在金融圈輩份不高，又不像前主委顧立雄「跨界」跳來金管會時，獲得蔡英文總統百分百的信任與支持，恐怕難以孚眾。該人士直言，目前報載的現任證基會董事長張傳章、陽明海運董事長鄭貞茂、合庫金董事長董瑞斌等，其實每一位都有更完整的歷練與公部門經驗，即使如董瑞斌也曾在地方政府歷練過財政局長。尤昭文這樣的人事任用，「就是政治掛帥」。該人士分析，金管會主委最重要還是挺住各方壓力，尤其現在虛擬帳戶、電子銀行等新型態金融弊端變多，若主委不夠孚眾或強勢，金檢時發現問題、開出的改善事項，金融業可能愛理不理。該人士指出，還有現買後付（BNPL）亂象，租賃業風控機制也還在改善中，尤昭文對金管會這麼陌生「小心被業者忽悠」。若續用現任金管會主委黃天牧，應會是比較中立安全的作法，且看當局對金融政策的態度，也呼籲層峰能再思考。
金管會推電動車專屬保險 專家憂費率自訂恐添保險亂象
金管會主委黃天牧9日表示，金管會已核定「電動車專屬保單參考條款及附加條款」，將採「一加三模式」，最快7月1日上路。據了解，「一加三模式」以電動車專屬保險的車體險為基，加上「車體險電池自燃附加條款」、「車體險充電期間附加條款」及「汽車第三人責任保險充電期間附加條款」三種，其適用情境分別為：單純電池自燃或爆炸導致的車體損失、車體在充電期間因充電所導致的財產損失保險金理賠、車體在充電期間對其他的人車所造成的損失給予的責任保險金理賠。保險局官員說明，上述3種提供車主自由選擇加保，而費率正由財團法人保險事業發展中心精算中，有望第二季完成估算，最快下半年即有產品正式上市。官員強調，此次所推出的「電動車專屬保險」，僅適用於「純電動車」，至於油電混合車、輕油電車這些只要有傳統內燃機在內的車子，並不適用。官員補充，此類「1加3」的設計，主要是針對電動車電池昂貴的特性，回歸到不同險種本質。官員舉例，若是因為車體碰撞導致電池燃燒或爆炸，本來就有車體險本身理賠。但若是其他因素導致電池損壞，比方莫名電池自燃，就會被排除在理賠範圍之外，就可以另外加保上述附加條款獲得理賠保障。對此，未具名風險管理學者向CTWANT表示，以一般車體險保費計算，牽涉基本保費、從車因素及從人因素，從車因素專指汽車製造年度及費率代號係數，而從人因素包括年齡、性別及肇責賠款紀錄等係數。簡單地說，廠牌、車型、車齡、肇事紀錄等均會影響車體險保費高低。然而，針對電動車，日前產險業已多次向保發中心提議，電動車專屬險費率架構，除了基本保費該切割來看外，車廠因子也要細分電動車及傳統燃油車，但保發中心以市場不大拒絕「一概而論一定會引發反彈」。學者點出，保發中心擬定的參考費率僅提供產險業參考，產險業者自行訂定各公司專屬險實際費率，才是實際收費。亦即，保發中心擬定的參考費率與消費者實際繳款費率將有不小變動「恐怕又會是一場保險亂象」。
金管會出手解移工出境賣帳 專家憂矯枉過正貼歧視標籤
金管會主委黃天牧近日在立法院備詢時表示，近兩年外籍移工賣銀行帳戶的情況劇增，離台的移工帳戶在詐騙查獲案中比例確實偏高，已形成詐騙犯罪溫床。據了解，移工透過「賣帳戶賺錢」近年增溫，近期外籍移工賣帳戶的情況大量增加，多家銀行已對移工的帳戶交易提高警戒。市場上更有傳言，外籍移工的帳戶，一個可賣到新台幣40萬元，且外籍移工若已離境，抱定主意不再來台，將台灣的帳戶出售成為人頭帳戶，將更難追討，恐成為詐騙溫床。對此，近期在高檢署見證下，金管會已與勞動部、內政部舉行跨部會會議決議，未來將由內政部移民署提供移工出入境的資料給聯徵中心，讓銀行能進行批次查詢，以有效鎖定相關帳戶，一旦查出金流異常，即可予以凍結。金管會銀行局長莊琇媛說明，考量外籍移工的權益，並不會全面對已離境的移工帳戶關帳，但跨部會議已有共識，至少要提供移工的出入境資料給銀行，讓銀行知道這些帳戶名義所有人若已離境，卻在台仍有密集活動「八成就是人頭了」。金管會官員指出，未來移工出境後，後台的標準作業流程有三：首先，移民署將移工出入境資料提供給財團法人金融聯合徵信中心（聯徵中心）；接著，各銀行定期上聯徵中心撈資料，以掌握該行的移工帳戶中，有多少自然人戶主已經離境；最後，觀察這些離境者帳戶現金流，撈出異常帳戶。然而，勞動部官員也在會中提出，部分移工屬於「行蹤不明」，也就是坊間俗稱的「逃逸外勞」，他們為規避查緝，通常不敢動自己名下合法帳戶，往往求助地下匯兌等違法方式，將收入寄回母國，「不肖份子就有上下其手空間」。未來有望一併連動聯徵中心，將失聯者與出境者資訊一併撈入聯徵中心資料庫中，以利銀行端統一查核，也可能藉此找回失聯移工。對此，勞動法學者向CTWANT分析，由於移工離境後，可能有尚未結清的薪資入帳，甚至可能再返台工作，一律列警示恐會造成對移工歧視，不如先落實限制帳戶僅供本人使用，其他人不得提領及轉帳，如真的不幸失智、失能等特殊原因者，再採特例開放由指定親屬代理。學者呼籲，銀行在開戶源頭就要嚴加管制，也要清楚說明理由，再透過聯徵中心過濾，才是打詐良方。
地震各地傳出災情 立法院財委會3日停會
記者／全台3日發生地震，各地已陸續傳出零星災情，高鐵也暫停行駛，許多立委的行程因而受到延誤。立法院財政委員會委員討論後，考量立法委員需協助選區可能發生的災情，決定停會一天。立法院財委員召委郭國文表示，發生大地震各地傳出災情，後續的餘震也不斷，選區的立委必須協助當地的災情；另外，考量到人員集中的風險，財政委員會在跟與會委員討論後，決定3日停會。郭國文指出，他已與金管會主委黃天牧聯繫，對於災後的救補助經費，撥款速度一定要快，認定也要從寬處理，而目前房屋全倒的補助金額只有150萬元，額度太低，未來也應該要修法調整。立委許智傑3日早上原訂要搭乘高鐵從高雄北上立法院，但發生地震造成高鐵停駛，幾點通車還不確定，他表示，包含公聽會和協調會等行程都會有所耽擱，但畢竟是不可預測的天災，大家也都能體諒。
再續5年當沖降稅有望 專家估修法常態化機率低
金管會主委黃天牧1日強調，根據現行《納稅者權利保護法》（納保法），當沖降稅無法常態化，僅能階段性提出延長，有鑑於2024年底現行政策將到期，金管會已向財政部具體建議延長5年，財部也正審慎評估中。立法院財政委員會1日邀請財政部、金管會針對備詢，不少立委關注現股當沖證券交易所得稅降稅優惠能否延長年限問題。黃天牧表示，因應當沖降稅期限將屆，日前金管會已提供稅式支出報告給財政部，近期也已循程序開公聽會。證期局長張振山進一步表示，針對外界不少聲音希望當沖降稅常態化「沒修法的話不可能」，因為納保法規定，租稅優惠不能無限延伸，一定要押期限。近期開公聽會討論時，多數與會專家依照國發會研究，多以每四年一個景氣循環來看，因此共識是再延長五年，金管會也已把此意見彙整，並提供財政部參考。對此，財政部長莊翠雲1日重申，財政部目前尚在審慎研議是否延長，後續仍須檢視延長理由，也會再檢視稅式支出與《納保法》規定。此外，針對降稅措施對股市價、量影響及稅收短少試算，還需時間審慎評估。前金管會主委曾銘宗則向CTWANT表示，當沖降稅在台濫觴於2017年，彼時新加坡及香港等鄰近國家的印花稅稅率千分之2，台灣則將稅率自千分之3調降為千分之1.5。曾銘宗說明，當沖證交稅調降為千分之1.5後若當沖降稅要延長，必須修改《證券交易稅條例》，經立法院三讀通過後才能法制化。從過去延長經驗來看，降稅措施對交易量有幫助，但當沖交易有其投機性，全面放寬也會面臨質疑，且納保法已規定租稅優惠要定期檢討不可無期限，以免減稅減過頭，因此「修法常態化機率不高」。
RBC未達標飯局喬免罰？ 專家批保險局淪飯局經紀
金管會保險局長施瓊華1日在立法院備詢時坦言，日前立法院財政委員會召委羅明才，邀請保險局搓合壽險公司與立委飲宴，席間清一色只有藍白立委「自己也是當天才知道」，引發各界批評。立法院財政委員會1日進行第1會期第6次全體委員會議，席間不少民進黨立委關注，羅明才日前要求金管會保險局出面，搓合各大壽險公司董事長與藍白立委餐敘，引發綠委不滿。民進黨新科立委李坤城批評，餐敘目的美其名是希望新進委員能夠了解壽險業的狀況，但目前有多家壽險公司資本適足率（RBC）未達法定標準200%，背後清償能力堪憂。金管會本應拿出行政裁量權處理或裁罰，目前卻靜悄悄，難道「飯局都喬好了」？對此，保險局長施瓊華備詢坦言，餐敘當日才知民進黨立委不在名單內，不過僅約7家壽險公司與會，餐敘大約2小時就結束「只是自我介紹」。一旁金管會主委黃天牧則強調，站在金管會立場，針對財委會召委的要求，業務單位一直以來都會盡量處理，若其他委員有不同意見，金管會虛心檢討，未來也會更周延。財委會另一位召委郭國文則認為，金管會及保險局應該要有一定政治敏感度，立委是監督行政機關，行政機關監督業者，不應是立委透過行政機關要求業者，非常不洽當。對此，不具名金融學者向CTWAN分析，一般壽險公司資本不足其實並不罕見，多會以賣不動產、引進策略投資人處理，自己觀察市面上目前3家資本不足的業者，確實也都提出財務改善計畫。學者表示，若從資本適足率、淨值比兩項指標觀察，因為二者皆是以資產的「市價」做為計算基礎，本來就容易受到國際市場的價格變動影響，無法完全反映壽險公司的背景財務體質，其實壽險公司對於保費收入，現在也都有提存準備金與「財務再保」，因此倒閉倒不至於，但是保險局淪為「飯局經紀」，真的該批！
00940之亂元大投信董座劉宗聖「這樣回應」 淨值連跌2天股民忐忑不安
00940元大臺灣價值高息ETF將在下周一的4月1日掛牌上市，每股10元的親民入手價單是在募集期間達到1752億元的創天例，就讓發行0050、0056的元大投信在業界再創巔峰，儘管其淨值增一連兩天升破10元，只是現在連著兩天跌至9.95元，股民一片哀嚎。00940元大臺灣價值高息ETF在3月11日至15日為募集申購期，15日完成之後，元大投信公布共募集的金額達到1752億元，18日則開始於官網公布「淨值」，投資人進行基金申購與贖回時，淨值組成項目主要由「基本面額」、「收益平準金」及「資本平準金」三部份所組成。根據元大投信官網，00940在3月18日、19日的淨值為10元，20日升破10元來到10.01元，21日為10.02元，22日就跌到9.97元，25日則再跌到9.95元。立委郭國文則指出，ETF是金管會認證透明度高、有分散風險、且適合長期持有的標的，不只適合一般民眾投資，更是比放在銀行獲利更高。對於00940熱賣，讓金管會多次向投資人示警，好像ETF是需要高度監管的高風險商品。郭國文強調，如果沒有ETF近年的快速成長，這些熱錢很可能變成去炒房炒地，結果金管會卻對外表示可能設定募資上限，令人不解身為金融主管機關，是希望把錢引導致什麼方向？金管會主委黃天牧則強調，絕對沒有上限的問題，而是針對網紅行銷與資訊接露等面向去加強管理。郭國文則再次強調，不能一昧將ETF熱賣怪到行銷，背後超過3兆的超額儲蓄、利率過低，追不過通膨形同負利率，也是不可忽視的主因。不過，被封為「ETF教父」之稱的的元大投信董事長、投信投顧公會理事長劉宗聖針對00940之亂，接受《天下雜誌》採訪時發表其個人看法，對於市場熱烈討論是否有涉及到不當行銷層面，他表態說「並非認同」，不認為申購民眾單純是受到行銷話術所吸引，而是市場是有這個需求所反映出來的情況，有信心自家商品的設計不會影響股價之外，也非正能吃豆腐抬轎人之意，他也強調「市場沒有過熱，現在進來可能算慢了。」財經名人謝金河則提到，當00940被大家說：「人多的地方不要去！」警告投資大眾不要跟著起哄，也有投資人買了00940，問我該怎麼辦？其實ＥＴＦ投資是長線、不是短線，很多人以為0050可以從10元漲到150元以上，那是經過二十年的長期投資旅程。群益發行台灣精選高息規模達到668億元，已經引來大家高度重視。00919從2022年發行以來，股價一路漲到27．01元，堪稱是短期報酬相當高的ETF，這也是台灣投資人經歷了市場炒作、是是非非後，大家認可的一條穩健可行的投資管道。
高息ETF之亂2／00939掛牌首日爆天量勉強守住15元 還有三檔申請開打「配息大戰」
今年三月兩檔「高股息ETF」發行募到2283億，驚天巨量，直叫台股散戶業者及主管機關刷新三觀。00939在3月20日掛牌上市，衝出77.3萬多張天量，成為台股本日的成交王，最高來到15.39元，最終以以15.03元作收，守住發行價15元。4月1日換00940掛牌，這二檔的淨值股價變化，成了台股年度大戲。就台灣股民對高配息ETF的激情，甚至傳出有民眾解定存、拿房抵押貸款搶買ETF。「真看不懂景氣，股市活在另一個世界。」統一（1216）集團董事長羅智先自己在15日主持法說會時說，對於自家集團旗下統一投信發行的00939統一台灣高息動能ETF五天內募集531億破記錄，不到一周，又被00940的五天募集1752億元的奇蹟給打破，讓他吃驚到無法想像。一名金融業者向CTWANT記者解釋，「有一重點不可忽視，就是這二年高股息ETF的行銷從年配、季配推到月配，想說已到極致，沒想到00939的每月『月底領息』，區隔其他檔『月中除息』，在1月的行銷文中引爆誘人的『雙周配』話題，在隨著台股指數萬八、萬九飆升，募集期間申購量暴增到531億元即創ETF史上最高申購紀錄。」而3月8日台股上兩萬點後，連不碰股票的民眾也難敵台股歷史新高的吸引。「00940強推每股10元『高股息ETF最低價』、又特別地採每月『月初配息』，11日一開募就轟動到券商線上、臨櫃開戶人數暴增。」一名金融界分析說。「投資人雖用覺得很低的價格入市，但還是要多了解你買入的ETF，在半導體、電子產業有哪些個股成分股。」台新投顧副總經理黃文清提醒，現在台股漲，很多個股股價也來到高點。對於有立委質疑「高股息ETF」名稱恐有誤導性，金管會主委黃天牧則說「深有同感」。（圖／劉耿豪攝）「8％殖利率的說法，誰能掛保證？」一家上市公司董事長觀察三月這波高股息募資之亂，點出兩大牽動上市公司股價及配息的變數，「台灣碳費徵收明年五月開徵，目前政府還沒公佈定價，但一年少說上百億，勢必增加企業營業成本，更大的變數是美國選舉，讓台灣企業承受貿易戰及地緣政治風險。」再者，這兩檔ETF皆有公布配息來源皆有可能來自收益平準金，存股達人陳重銘曾就收益平準金四大原則，以白話文來說，就是往後殖利率會縮水來詮釋，他更示警地說，「高股息ETF領股利很開心，但是平準金高達8成，有被嚇到嗎？平準金是『左手換右手』、『老鼠會』或『龐式騙局』？投資人要先建立正確的觀念。」儘管如此，台灣民眾對高配息的癡迷，讓投信業者心動不已。「現在已經傳出00944野村台灣趨勢動能高股息ETF要在4月下旬募集，前10大成分股就有6檔跟00940一樣（聯發科、神基、漢唐、群光、鈊象、新普），網友都笑稱說『00940學弟來了』。」一名金融界人士說。「目前還有三檔高息ETF申請，若趕在6月除息季前上市，將是一場『配息大戰』！」這名人士說。
高息ETF之亂1／股利「周周配」搶爆失心瘋 網紅投信說有8％殖利率官方要管
「00940之亂可謂是搶到天時地利之機！」一名金融界人士就兩檔高股息ETF在三月裡募集2200億，向CTWANT記者解釋瘋狂成因，「開春後股市從萬八、萬九到兩萬點，全民瘋台股之際，標榜ETF兩位數殖利率的網路行銷文高滲透率，讓人看了眼紅，首檔一張1萬元ETF親民價入手，將民間閒錢給擠爆出來。」台股指數在3月8日破兩萬點之後，13日最高點來到20112點，20日收在19784點，交易持續熱絡。（圖／劉耿豪攝）瘋狂搶買的行徑，驚動主管機關。央行總裁楊金龍14日在立法院答詢時，直指這是「羊群效應」（herding effect），經濟學理中人類也會盲目從眾，一窩蜂地做出相同反應，特別提醒大家投資有風險。不過，央行總裁的示警效果有限，00940在3月11日到15日共募集1700億元，刷新台股紀錄。對於ETF發行募資是否要設上限管制，金管會主委黃天牧回應不會限制上限，但他18日在立委答詢時說，今年初即在金融檢查與收到民眾檢舉，發現投信公司與網紅的合作業務上，涉及到「不當行銷」問題，例如以追蹤指數過去五年的平均報酬率當作配息率的參考依據，其實並不適合。金管會現也正著手研議修正強化廣告自律規範，預計六月底前出爐，並同步研究設立「網紅專法」可行性。究竟主管機關所指為何？CTWANT調查，00939統一台灣高息動能ETF，自3月1日募集資金到5日，接著3月11日到15日，換標榜追蹤指數殖利率近五年平均8.6％、10元低價「小資族月存一張無痛入手」的00940元大台灣價值高息ETF募資。在FB、YT有許多財經網紅、理財達人經營自媒體，分享投資商品與經驗，成為民眾參考來源。（圖／翻攝自柴鼠兄弟YT、股海老牛臉書及股魚臉書，CTWANT合成）早在今年1月開始，財經網紅股魚、柴鼠兄弟、股海老牛、孫太等，陸陸續續在FB、YT上的自媒體撰寫這二檔ETF開箱文，與已上市ETF的比較、整理表格等，電視台、報紙與網路媒體等跟進轉播下，00939、00940可說是未演先轟動。股魚一開頭就說「00939 雙週配領到爽歪歪」「市場上唯一一檔全能型月配高股息，五年平均指數殖利率高達 9.85％」，「與任何一檔月配息都能組能雙週配，二個星期領一次錢不香嗎？」股海老牛則是拿外商「雙週領薪制」每個月發2次薪為例，提到可以複利滾存、有效避免月底吃土窘境，傳授用00939打造「雙週領」，00940就是10元存股，「季配、月配」ETF已經不足為奇，打造週週領、穩穩配的高息ETF組合……。同時，在許多網路行銷文，還以「股神」巴菲特的價值投資選股來做行銷賣點，強調這一檔ETF成分股，「不買貴，買高CP值」，目標用「便宜的價位，卡位高息好股」等；強調00940高股息，若以追蹤指數近5年的平均殖利率達8.6％來看，還優於台股加權指數的4.3％，「我自己看了也心動。」一名證券分析說。這兩檔ETF皆在3月募集，發行與上市都相隔一周，上市前的廣告行銷節奏幾乎重疊，「網紅的文章是一波又一波轟炸，加上台股指數發燙到破兩萬點，讓人人都很想參與股市的慾望更高漲。」一名金融業專家跟CTWANT記者說。對此，立委林楚茵表示，的確有愈來愈多的發行商透過財經網紅進行付費置入，合作態樣多不可一概而論，不論是財經型網紅的個股分析，或是單純連結優惠折扣分享，都應該訂有不同規範。一位已經成功申購到00940 ETF小散戶向CTWANT記者吐露心聲，「台股萬九還能維持多久？今年到底能不能到二萬點，都還是未知數，我們不是專家也難以預測，反正存款放在銀行活儲、定存的利息也少到懶得刷簿子，我有買過00878，現在買個幾張放著，作長期投資。」央行總裁楊金龍對民眾瘋買高股息ETF，示警說為金融界常見的「羊群效應」。（圖／趙世勳攝）央行總裁提醒羊群效應有風險，金管會關切網紅不當行銷，難道不擔心嗎？「專家說人多的地方去危險，但有量也有價，ETF是這幾年政府大力宣導小資族可以使用的投資工具，股票沒有賣，又有領到配息，一舉兩得，我最怕的是淨值低到要下市，但0056好好的，00940也不會走到這一步吧。」這名小散戶壯膽地說。
金管會邀吳東進、吳東亮談新壽增資案 黃天牧：不願見賣子公司籌資
針對新光人壽增資案，金管會主委黃天牧20日親自與新光金（2888）大股東吳東進、吳東亮會面，清楚表明「不願看到」新光金控賣子公司（新光銀行、證券等）作為籌措新壽增資來源，但也強調仍須在2024年6月底以前，要看到增資的金額出來，確保新壽RBC（資本適足率）達到200％門檻。身為台新金（2887）董事長吳東亮，本身也是新光金控大股東之一，對於金控就子公司新光人壽增資案，他在今年1月接受媒體採訪時就表態說，「身為新光金大股東一定會做的」，但也希望如之前國泰、南山、全球都有動用過死利差準備金，並表示「大股東現金增資是最後的選項」。根據CTWANT調查，由於新光金控包括以其餘子公司盈餘上繳轉增資新壽70億元、新壽發次債籌資80億元，再加上新光金擬辦125億元現金增資注資新壽，合計275億元資金並非小數目，因此吳東亮當場表達「希望金管會能再給新光金一些時間來處理增資案」，並希望給予一些監理寬容。據悉，金管會主委黃天牧現場並未鬆口同意，且並強調，以新光金增資125億元，再加上新壽發次債籌資80億元，新壽在6月底前RBC預期可能約170％，仍無法達到200％法定門檻的情況，除了先前吳東進允諾分三年增資70億元須繼續執行之外，新光人壽也要努力獲利。新光金19日舉行2023年第4季法人說明會，總經理陳恩光表示，金控將在29日召開董事會討論增資規劃，目標6月底讓新壽RBC回升到200％，由於首重強化資本，新光金今年則無配息規劃。 由於新壽2023年RBC連兩期低於法定門檻，新光金控決議辦理現金增資125億元，並將透過其餘子公司盈餘上繳轉增資新壽70億元、新壽發次債籌資80億元以強化資本。新壽則是在上個月的2月17日召開臨時董事會，通過上半年現金增資70億元，其中55億元為2023年已通過分次發行但尚未發行的私募現增額度，並另再通過15億元私募現增額度。
「巨嬰」00940多熱？ 金管會：募約1700億元
元大台灣價值高息ETF（00940）近期引發申購之亂，募集金額也讓外界好奇。金管會18日表示，00940募約1700億元，如果加上統一台灣高息動能ETF（00939），2檔超過2200億元。據了解，3月多檔ETF接力募集，規模都十分可觀，中信上游半導體（00941）6日成立，規模達175億破紀錄，8日統一台灣高息動能（00939）成立，規模531億元，寫下新歷史。儘管00940的元大投信還沒申報成立，金管會主委黃天牧表示，00939超過500億，00940應該超過1000億元。金管會證期局副局長高晶萍說，00940約1700億元，00939加00940共募了2200億元。投信業者說，因為00940主打10元就能買，比一般的15元還低，所以吸引很多人瘋搶，18家券商加2銀行一起賣，還是應付不來，1700億是保守估計，之後還會往上衝。據悉，現在台股高息ETF的募集規模，大多是50億到100億元，00939、00940也因為大規模募集資金，被人稱是「巨嬰」。立委郭國文說，金管會認證ETF是透明度高，又能分散風險適合長期投資的標的，但最近00940熱賣，金管會示警，好像ETF是高風險產品，如果沒有ETF，熱錢可能會去炒房，金管會還說可能會設定募資上限。黃天牧說，沒有上限的問題，是要針對網紅行銷等加強管理。