黃天牧
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西勝怪案3/純屬巧合? 「這三家」公司大股東董事結構、涉炒股爭議情節雷同
本刊在調查西勝炒股疑雲時,意外發現西勝董事會的兩位獨立董事翁弘林與徐佇美,與另外兩家同樣陷入炒股疑雲的公司:樂意傳播(7584)與中福國際(1435),竟高度重疊。翁、徐二人皆為西勝獨董,翁同時也是樂意獨董,而徐是樂意的大股東。樂意傳播是一家遊戲代理公司。2022年8月,在沒有任何明顯利多消息、新聞與重訊支撐下,成交量與價格奇蹟般飆升,一個月內就從69元衝破120元高點,之後就維持在110元左右高檔。三個月後,樂意傳播宣布旗下代理的韓國遊戲大作《失落的方舟》將在台上市。該遊戲在歐美上市時曾創下三天內新增470萬用戶、同時在線人數132萬人的記錄。無疑的,這是一隻能幫公司帶來巨大利潤的金雞母。如此重磅的利多消息,令玩家與投資人興奮不已,但樂意的股價走勢自此卻不漲反跌,在7個交易日內從120元高點跌到91元。讓人傻眼的是,樂意突然在遊戲預計上市的前一晚發佈重訊,表示無法如期上市,且遊戲開發商將退回900萬美元(約合新台幣2.7億元)的代理費用。究竟是什麼因素,讓籌備了一年的重點產品無預警落空,樂意公司在重訊中並未說明。隔天,樂意股價爆量狂跌25%。這讓已經投入重金儲值的玩家,以及高點上車的小股東們,怒火瞬間被引爆。「遊戲到底是會上還是不會上?」、「公司以及特定人士是不是早就知道會這樣?」、「把我們當韭菜割嗎?」徐竚美為西勝獨董,又是樂意的大股東,還是中福新公司派的成員。(圖/翻攝自國際扶輪3482地區官網)網路上的質疑聲浪一波比一波更猛烈,還有網友發起一人一信向主管機關檢舉活動。立委沈發惠也質疑樂意傳播的股價異常波動疑似有人刻意操作,並從中獲得不法利益。當時金管會主委黃天牧也表示涉及投資人權益,請櫃買中心去了解。但樂意以不變應萬變,未正面回應質疑,最後僅被懲處30萬元了事。至今該遊戲仍未有進一步消息,樂意公司對此也從未提出任何說明,彷彿宣稱要代理上市一事從未發生過。從樂意看西勝,情節高度雷同:均有利多消息勾勒美好遠景、股價均在短時間內飆升、均發生令外界無法理解的因素導致利多消失,公司更蒙受重大損失。至於另外一家爭議公司中福國際,則是在陳建、翁弘林、徐竚美等市場派取得經營權入主後,營運幾乎停擺,月營收從先前的500萬元暴減到100萬元,更經歷了長達一年的下市危機。最詭異的是,在去年9月恢復交易之後,股價居然從30多元一路飆漲,最高到逼近60元,目前維持在48元左右,每天的交易均只有2、3張,已接近殭屍股了。中福、樂意、西勝,股東結構如此高度重疊,爭議情節如此相似,似乎難用巧合來詮釋。
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金金併再起1/重啟新光台新金控合併「救新壽」 2025年底接軌IFRS17前加速
今年1月底台新金控(2887)董事長吳東亮才公開說,「2026年之前不可能談與新光金控(2888)合併」,4月26日新光金董事會通過研究合併案可行性。何以兩家金控合併事宜短短兩個多月有了驚人進展?CTWANT調查,關鍵在於4月16日準閣揆公布金管會新任主委名單,新人新政給了合併案新契機。6月14日兩家金控同一天開股東會,合併案一事將成焦點。「真沒有想到金管會主委會換人,讓新光人壽增資的窘困,可能帶來一道曙光,也牽動到新光金、台新金的金金併的可能性再現。」一名金融業高層跟CTWANT記者分析說,「尤其是今年可能的降息機率大增,國際情勢外匯利率變動如此快速,得提早準備才能跟上趨勢。」新光金控過去20年已挹注新光人壽逾千億元,雖總資產逾4.95兆元,因現增額度不足,短時間內難解決其資本適足率(RBC)低於法定門檻問題,尤其新光人壽已連續二期RBC未達標200%,今年以來新光金控已於第一季完成對人壽注資70億元,並另積極規劃進行籌資125億元,且新光人壽亦已規劃發行次債80億元,然面對主管機關要求今年6月RBC達標仍有其挑戰。更棘手的是,為因應2025年底RBC達標之鉅額資本缺口(2026年接軌IFRS17、ICS2.0新一代清償能力制度),新光金2022年前已三度變更資本額,疲於增資,2023年則提出自救方案,但未能獲主管機關(金管會)同意,仍只能修改章程調高額定資本額因應。新光金控發言人、副總經理林宜靜指出,4月26日董事會通過的提案,指的是續行2022年5月20日董事會決議與其他金控公司進行合併可行性之研究,「確實是要解決新光人壽增資問題」。據CTWANT調查,當時,台新金及新光金各自提案研究合併之可行性,兩年下來毫無進展,一關鍵在於當時的新光金董事長未落實執行邀請執行研究事宜,且未對其他金控公司來函表達意願一事予以處理;及新光人壽完成增資速度,且還要契合吳東亮先前對合併案談話重點的「股東權益」。為趕在2026年保險業者接軌IFRS17國際會計新制,新光金「改革派」洪士琪在大股東吳東亮等力挺下,2023年6月選勝改組董事會。新光金控自己就清楚道出立場,「若仍以現金增資於2025年底前補足鉅額資本缺口,任務實在艱鉅;且若於2025年底無法順利接軌ICS,屆時新光人壽將遭遇經營上之困境!經營團隊應另尋解決之道」。新光金控2023年6月由大股東「改革派」取得經營權之後,首要任務即是解決新光人壽增資一案。(圖/報系資料)去年12月新光金即委託勤業眾信聯合會計事務所對金控、新壽等,花了三個月所做出的一份財務分析報告,讓新光金新經營團隊正確面對增資問題及挑戰,及加緊研議日後合併可行性。據了解,這份報告內容建議新光金控研議出售子公司新光銀行、元富證券籌措資金等,換來保住新光人壽資本適足率RBC符合法定的200%門檻。然今年3月20日,金管會主委黃天牧會面新光金控兩位大股東吳東進、吳東亮兄弟時,清楚傳達「不願見賣子公司籌資」。主管機關首長的回應,幾乎澆熄兩造對重啟合併一事的想法。未料,4月16日,準閣揆卓榮泰宣布金管會新任主委為政大商學院副院長、風險管理與保險系教授彭金隆,新人新氣象讓新光金重燃盼望。2024年4月16日,準閣揆卓榮泰宣布金管會新任主委為政大商學院副院長、風險管理與保險系教授彭金隆。(圖/周志龍攝)12天後,4月26日,新光金再度啟動「金金併」一案,經過二個多小時討論,董事會投票以11:4通過此案,持保留意見四票則為董事吳欣儒(吳東進女兒)、李增昌、賴慧敏及獨立董事許永明。「近年全球金融環境變化劇烈,新光人壽面臨的經營困境及挑戰,僅憑己力解決,恐力有未逮;因此若能把握改變契機,引進資源並改善體質,不僅能解決新光人壽問題,更可壯大金控規模進而為台灣金融發展再創新局。」新光金控贊成重啟合併案董事期盼,老東家能再創新局。
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新內閣公股銀行人事第一槍!金管會主委黃天牧傳卸後將任台灣金董座 財政部回應了
金管會主委黃天牧將在新內閣就任後,轉戰產業界,接棒台灣金董事長沈榮津的位置成為新董座,這也是新內閣公股銀行人事安排第一槍,被視為後續公股銀行人事異動的風向球。沈榮津辭職案預計在5月18日生效,傳出即將由5月19日屆期、即將卸任主委的黃天牧接任。黃天牧也曾回應外界520之後動向是回家陪家人;財政部回應外界詢問稱「尚無所悉」。據知,目前該項人事案還未到行政院核定的最後階段,此項人事案還在運作當中。黃天牧日前參與台銀全行行務會議,是他卸任之前,參與為數不多的活動,在會議中針對永續價值、數位轉型、豐厚財管業務、具彈性人力規畫、國營銀行價值及優質文化與誠信經營等面向侃侃而談,凸顯他對國營事業的想法。金融業人士表示,黃天牧一直在金管會服務、學識淵博,現在投入產業界可望有不同的角度與視野;對金融界發展而言,黃天牧對金融各產業運作熟悉,專業度足夠,可望帶領台灣金更上一層樓,此項人事安排相當適合。黃天牧自2020年5月升任金管會主委,至今年5月卸任正好滿4年,是任期最久的主委,金融人士指出,他的確做到「有自己的特色」,與人溝通時給人印象是溫和、謙遜、有禮,惟對監理卻要求十分嚴謹,包含對大股東干政、金融業財務等都有自己的態度。此外,對於業務開放也十分靈活,如金融科技再鬆綁、推動金融整併、強化消費者保護、落實普惠金融、活絡零股交易等具有貢獻,更帶動台股突破2萬點大關。黃天牧受限於「旋轉門條款」,3年內很難到民營金融機構服務,由於台灣金控是100%國營事業,可以不受旋轉門條款限制,過往金管會官員轉任台灣金有前副主委張秀蓮、李紀珠,黃天牧則是首位以「主委」身分轉戰台灣金。黃天牧人事案曝光,被視為新內閣公股銀行人事安排的第一槍,也被視為風向球。據了解,現任的公股行庫董事長被批評「年紀偏大」,外界期盼可以「年輕化」,預期520後將會有一波人事大改動。據知,有關人馬已經展開競逐,目前市場傳出,包含土銀董事長謝娟娟、第一金控董事長邱月琴、台企銀董事長劉佩真等人恐怕會被挑戰。
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撿股族心痛!00939、00940、00941創新低 台股失守2萬點
台股早盤今(22日)受美股上週五影響,開低後雖一度暫回平盤,但盤中再度翻黑,終場指數收盤下跌115.9點,收盤指數19,411.22點,成交量4,808.58億元。3檔3月股市熱度最高的ETF統一台灣高息動能(00939)、元大台灣價值高息(00940)、中信上游半導體(00941)股價也創新低,讓145萬股民過上憂鬱星期一。該3檔股價於上週五創低後,許多股民以為來到低點而「撿股」,據統計,00940單週增受益人數44,499人;00393單週增加3486人;00941增加7957人,未料本週一就遭遇盤中破底。其中00940盤中最低9.26元;00939為13.68 元;00941一早開盤即現14.29元,創上市掛牌以來低點。對於台股失守2萬點,各界關注是否祭出救市措施挽救520前行情,金管會主委黃天牧表示,台股目前已在2萬點附近,還需再觀察,現階段暫不考慮救市問題。黃天牧指出,台股每次的情況都不一樣,也都有固定的維穩市場措施,但什麼時候使用、怎麼用以及強度多寡,可能每次情況都不一樣,現階段不覺得要考慮這些問題。財政部長莊翠雲則表示,台積電下修半導體展望,使外資大砍台積電持股,是造成台股這波回檔原因之一,但從第一季出口總值超過千億美元、年增12.9%、創歷年同季最高來看,台灣外銷仍維持強勁。
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壽險公會5月將提IFRS17接軌報告 陳慧遊籲金管會新主委:「彭老師快去拍帥照」
壽險公會陳慧遊18日接受CTWANT採訪時,就520即將接任金管會主委彭金隆,祝福「新人新政新氣象」,並幽默地提醒說,「快點去照幾張帥照,因為經過折磨之後,不會像現在這麼年輕。」陳慧遊說,幾次參加頒獎活動,看到現在的主委黃天牧之前當局長的時候,比現在青春洋溢的許多,經過試煉之後,彭老師(彭金隆現為政大商學院副院長、風管系教授)不會像現在這麼年輕,趕快去拍幾張照片。「由於彭老師比我們還了解壽險業,對他要提出甚麼期許,不敢當,我想有一個學保險的人上來,對於學保險業專家來說,這裡就是他最大的場域,可以一展所長,我們對彭老師充滿信心,也對黃天牧主委、保險局長施瓊華也充滿感謝。」陳慧遊說。陳慧遊說,一年半任期中,施瓊華局長在主委黃天牧的支持下,去年也提供三波的指導與優惠,這陣子也公布新政策措施,對保險業來說面臨新的困難有凝聚共識也不容易,我們也要精進,同業溝通更順暢,也要努力溝通達成共識,不要讓主管機關為難,我們也會盡快提出新方案。關於淨值比等對保險公司財務評比的指標,陳慧遊進一步說,「彭老師當學者可以自然奔放的論述,未來擔任主委之後,我們也不敢期待他會這樣做,因為這牽涉國家體制,但我們業者會內部先研議於這三周作關於IFRS17接軌正式的報告,新政府也非常關心此案,預定五月上旬完成報告,會在報告中提出我們最新的主張。」
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立委憂金管會「人去政息?」 黃天牧:我們常請教也採納彭金隆教授建議
立委李彥秀18日質詢金管會主委黃天牧時,肯定他以往的堅持、謹慎、穩重的處事風格,相信在5月19日之前都會堅守在金管會的工作崗位上。黃天牧將隨520新任總統就職卸任,他答詢時強調,「過去也都常請教彭教授(新任主委彭金隆),參考他提供的建議,他是保險專家。」準閣揆卓榮泰16日公布一波財經首長,包括金管會主委由政治大學商學院副院長、風險管理與保險系教授彭金隆擔任,金融業界多認為其進入內閣重要任務,包括坐鎮領航保險業2026年順利接軌IFRS17,加大「打擊金融詐騙」力道,深化金融創新科技、資訊安全與監理等。立委李彥秀今天在財委會質詢現任金管會主委黃天牧,提到黃天牧是金管會以來任期最長的一位主委,並表示她在這二個月期間,看到黃天牧答詢時的態度認真、謹慎,給予立委們許多說明與協助,肯定他任期之間的成效與表現。不過,李彥秀也提到說,她擔憂會不會「人去政息?」對於保險業在2026年接軌IFRS17、CIS 2.0,保險局16日已公布第三階段在地化、過渡性措施,壽險業在 2023 年底前持有的可贖回債,在最近可贖回日前的利息可納入適格資產,依據保險局長施瓊華的說明,依國際保險監理官協會 (IAIS)發布的ICS 2.0規定,可贖回債因於存續期間可能被贖回,不具固定收益性質,故非屬適格資產,不利保險業者進行資產負債管理。黃天牧曾就此表示,包括考慮國情、循序漸進、差異化管理、設有誘因機制並五年定期檢討,將透過這五項原則,針對規模大中小推出差異化管理措施。保險局也將依2013年度起至首次申請時之累進增資金額占風險資本比率,給予1~4次獎勵措施選擇權利。黃天牧說,彭金隆教授(新任金管會主委)是保險法專家,過去以來金管會也常請教彭金隆教授,採納他提供的一些建議,對於未來政策執行都會有很大的協助。16日確定黃天牧將卸任金管會主委一職後,隔天在財委會接受媒體聯訪時提到,當天他即去電致賀彭金隆教授,並將由金管會主秘蔡福隆擔任交接的聯絡窗口,各局室也會全力配合520的交接作業,在這之前的一個月期間,他仍會戰戰兢兢地做好金融監理工作,穩定與發展金融市場。他也提到說卸任後的動向,會先好好多陪陪家人。
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立委提「金融營業稅不調降轉繳國庫」 黃天牧尷尬:由新主委決定
國民黨立委賴士葆今天指出,雖然銀行界強力主張已經行之有年的「提撥金融營業稅2%為金融特別準備金」,將在今年底落日,但由於銀行界近年經營績效很好,去年盈餘還創史上第三高,在金融特別準備金制度落日後,他反對讓銀行少扣這2%,原有2%就應該轉繳國庫,抒解各種財務燃眉之急,否則銀行賺那麼多錢、還能少繳稅,一般民眾生活苦哈哈,卻不可能降稅「這說不過去」。對此,金管會主委黃天牧有點尷尬的表示,他即將卸任,這個問題恐怕要由下屆金管會主委做決定,但他仍然替銀行界說話「國際間的金融機構沒有像台灣這樣扣金融營業稅」,賴士葆則笑著說「你的說法當然是學理主張,但是國際上很多事情到台灣就早已經變得不一樣」,並強調「既然賺錢,該扣的還是要扣」。現行金融營業稅課制對銀行要扣繳5%稅金,其中2%撥入金融特別準備金,應付突發性的金融機構事務(例如財務出問題引發的擠兌),而該制度將在今年底落日。 金管會金融白皮書也說,金融業近年經營效率已有提升,考量一方面承受國際金融市場不確定性的壓力,另一方面減輕經營成本以與國際銀行業、保險業競爭,建議應將「銀行業、保險業經營銀行、保險本業銷售額」的稅率降為從5%降至2%,銀行業更是滿心期待降稅,因為可以挪為他用或則當成盈餘。賴士葆今天在立院質詢時引用金管會數據指出,「金融特別準備金」因為銀行連年提繳,近年金融機構又未出現突發事故,因此基金「盆滿缽滿」,總金額已經累積到3000多億元,而該2%提撥制度也將在年底落日,因此銀行業磨拳擦掌,要求降低金融營業稅率,但他認為金融業近年錢賺很多,還要少繳稅,這個理由他很難接受,建議2%扣繳仍然持續,然後將其收入轉繳國庫,支應各項財政開銷。黃天牧則說,金融特別準備金在維持3000億的高水位下落日,錢留在那邊未必是壞事,隨時可因應金融界的突發需求,至於銀行業原先扣繳的2%該不該繼續扣,要如何處理,他現在的身份恐怕不宜發表太多意見,賴士葆見狀也說「不為難你」,而請財政部賦稅署代表上台說明。見到在野立委替國庫撐腰「開源」,賦稅署官員則是笑得合不攏嘴,但也說不便表態,會就整體金融業及國際環境競爭審慎評估,尊重主管機關權責。
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財經新內閣/彭金隆接金管會主委「非常合適」 票券公會魏啟林盼台灣成為亞洲OBU資產管理中心
對於賴清德新任總統所提出「行動創新內閣」中財經內閣名單,包括金管會主委確定由政治大學商學院副院長、風險管理與保險系教授彭金隆擔任等,票券金融公會理事長兼國票金控(2889)董事長魏啟林,16日對此金融發展與開創性的政策表示相當期待,並提出建言盼新任政府研議,「台灣非常有條件成為亞洲OBU資產管理中心」。現任黃天牧主委在任內積極推動公司治理,ESG永續金融,獲得相當的成效,完成階段性任務。票券金融公會理事長兼國票金控董事長魏啟林表示,彭金隆教授為金管會新任主委人選非常合適,彭教授是相當有活力的學者,學有專精,擔任過基層公務員,更是財政部培養金融菁英人才,亦曾擔任公民營壽險公司董事,熟稔保險業經營,尤其是保險業接軌IFRS17會計制度研究,近年在金融創新的政策建言不遺餘力,無論在學術論著及實務發展均具前瞻性。金融產業是台灣第二大產業族群,新任政府希望藉著推動台灣成為亞洲資產管理中心、亞洲永續金融的典範,同時延續金融業作為中小企業後盾的角色、並兼顧資訊安全發展的目標,這些都是新內閣希望攜手金融產業共同達成的目標。未來將可在健全的金融監理制度下,積極提升金融產業占GDP的產值,研議籌設亞洲OBU資產管理中心,提出我國金融升級與創新發展的藍圖,並應用台灣龐大的國民財富及科技創新優勢,促成整體服務業附加價值提升。魏啟林指出,金融產業是我國經濟成長的最大動力,對政府稅收、創造 GDP 及促進就業貢獻巨大,全體金融機構總資產近120兆元。金融服務業從業人員逾100萬人,也間接創造出包括法律、資訊科技、會計、顧問、廣告等行業之大量工作機會。據央行統計,2022年底我國海外投資淨資產金額超過50兆台幣,加上海外民間儲蓄約數十兆台幣,累積龐大的民間海外財富,國內的保險公司亦吸收大量國內的超額儲蓄,流向海外投資,台灣非常有條件成為「亞洲OBU資產管理中心」,將可吸引台商及外資資金來台不入境(OBU),與國際資產管理機構來台,接軌各國際平台,預期將可帶動國際會計、法律、租稅、信託、顧問各產業與人才的高度發展,並帶動大量就業,改善國內服務業薪資水準低落現象,打破年輕人的低薪困境,讓優秀人才願意留台發展,成為亞太金融中心之一。魏啟林也表示,這波令人驚豔,名符其實的「行動創新內閣」名單中,還有來自於產業的經濟部長郭智輝,其擔任崇越集團董事長,是台灣半導體產業發展的專家,擁有台北大學企業管理博士,長期支持台灣管理學界學術活動,並曾擔任台灣管理學會會長,具國際觀,對於解決國內產業發展面臨「五缺」問題,是非常稱職的人選。而即將接掌數位發展部黃彥男,原擔任中研院資訊創新科技研究中心主任,是台灣資通訊領域及AI領域的頂尖專家,也是台灣人工智慧學校董事,其專業能力深獲公私部門信任,將在人工智慧應用及資訊安全領域的發展強化,可積極運用人工智慧科技於打詐防假,發揮政府效能。
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財經新內閣/金管會主委爆「大黑馬」!政大商學院長彭金隆出線 知情人曝背後原因
金管會主委黃天牧是否留任,吵得沸沸揚揚,今天公布最新金管會主委人選果然爆大黑馬,是由政大商學院長彭金隆出線,他近年關懷面向都在金融創新,符合賴清德的金融創新科技的政策理念,因此出線。彭金隆為政大商學院副院長,曾任財政部長邱正雄秘書,投身金融相關專業領域至今超過30年,為當代金融保險、普惠金融、企業管理與風險管理專家。彭金隆早期曾參與、協助政府制定《金控法》;2008年台灣受全球金融海嘯影響,當時他亦針對金融公司監理制度相關議題多次發表文章,提出建言;近年其核心關懷面向金融創新、產業接軌,關注金融實務改革,致力研究藉由科技強化金融安全、杜絕金融剝削、維持金融穩定、協助產業接軌國際等議題。黨政人土說,外界評價彭金隆歷練完整,跨足研學界、產業界、政府單位及民間公協會,觀點清晰俐落、擲地有聲。他同時重視金融業發展與人才培育,任政大商學院副院長期間,與證交所合作開設學分課程,內容著重金融科技創新、資訊安全與監督、提升投資環境等,緊跟金融市場與時代脈動。黨政人士指出,賴清德選前提出「推動金融創新與發展」願景,要推動金融創新科技、擴大普惠金融、打擊金融詐騙等,都是彭金隆的守備範圍,無疑是出線承擔重任的最佳黑馬。從產官學界一腳跨入政務體系,彭金隆如何從過往歷練出發,一展長才,落實金融監督與產業發展並進,為台灣金融市場發展注入活水,表現備受外界期待。
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零部會經驗直上金管會主委? 專家憂尤昭文金檢挺不住壓力
第16任新總統賴清德將於520就職,新內閣人事也逐步揭露。然而,攸關金融監理主管業務的金管會,迄今仍未在揭露名單,也引發外界猜測。根據了解,除了現任金管會主委黃天牧仍有續任可能外,12日傳出金管會主委最新人選,由公股投信第一金投信董事長尤昭文接棒可能性更高。本刊調查,政府近年積極引導保險業資金投入國內基礎公共建設,還有國發會「5+2產業創新計畫」、六大核心戰略產業等,都是蔡英文總統第二任力推的政策,彼時還將有投資公共建設的私募創投風險係數,依照投資公建比例,自33.75%調降至10~17%不等。而尤昭文身為投信投顧公會的私募股權基金(PE)小組召集人,相當有發揮空間,而遭層峰注意。然而,攤開歷屆金管會主委一覽,除了已故首任主委龔照勝外,若尤昭文接棒金管會主委,將是第二位來自外資圈且「沒有公部門經驗的金管會主委」。尤昭文出身政治世家,父親是前台北縣長尤清、叔叔尤宏也曾任立法委員。特別的是,尤昭文曾與人稱「萬老師」的現任民進黨不分區立委郭昱晴有段達17年的交往關係,而因郭與尤母不睦未能修成正果。未具名前財經官員12日向CTWANT表示,非常意外賴清德首任金管會主委,就找來政黨色彩如此濃厚的尤昭文,自己很憂心尤昭文在金融圈輩份不高,又不像前主委顧立雄「跨界」跳來金管會時,獲得蔡英文總統百分百的信任與支持,恐怕難以孚眾。該人士直言,目前報載的現任證基會董事長張傳章、陽明海運董事長鄭貞茂、合庫金董事長董瑞斌等,其實每一位都有更完整的歷練與公部門經驗,即使如董瑞斌也曾在地方政府歷練過財政局長。尤昭文這樣的人事任用,「就是政治掛帥」。該人士分析,金管會主委最重要還是挺住各方壓力,尤其現在虛擬帳戶、電子銀行等新型態金融弊端變多,若主委不夠孚眾或強勢,金檢時發現問題、開出的改善事項,金融業可能愛理不理。該人士指出,還有現買後付(BNPL)亂象,租賃業風控機制也還在改善中,尤昭文對金管會這麼陌生「小心被業者忽悠」。若續用現任金管會主委黃天牧,應會是比較中立安全的作法,且看當局對金融政策的態度,也呼籲層峰能再思考。
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金管會推電動車專屬保險 專家憂費率自訂恐添保險亂象
金管會主委黃天牧9日表示,金管會已核定「電動車專屬保單參考條款及附加條款」,將採「一加三模式」,最快7月1日上路。據了解,「一加三模式」以電動車專屬保險的車體險為基,加上「車體險電池自燃附加條款」、「車體險充電期間附加條款」及「汽車第三人責任保險充電期間附加條款」三種,其適用情境分別為:單純電池自燃或爆炸導致的車體損失、車體在充電期間因充電所導致的財產損失保險金理賠、車體在充電期間對其他的人車所造成的損失給予的責任保險金理賠。保險局官員說明,上述3種提供車主自由選擇加保,而費率正由財團法人保險事業發展中心精算中,有望第二季完成估算,最快下半年即有產品正式上市。官員強調,此次所推出的「電動車專屬保險」,僅適用於「純電動車」,至於油電混合車、輕油電車這些只要有傳統內燃機在內的車子,並不適用。官員補充,此類「1加3」的設計,主要是針對電動車電池昂貴的特性,回歸到不同險種本質。官員舉例,若是因為車體碰撞導致電池燃燒或爆炸,本來就有車體險本身理賠。但若是其他因素導致電池損壞,比方莫名電池自燃,就會被排除在理賠範圍之外,就可以另外加保上述附加條款獲得理賠保障。對此,未具名風險管理學者向CTWANT表示,以一般車體險保費計算,牽涉基本保費、從車因素及從人因素,從車因素專指汽車製造年度及費率代號係數,而從人因素包括年齡、性別及肇責賠款紀錄等係數。簡單地說,廠牌、車型、車齡、肇事紀錄等均會影響車體險保費高低。然而,針對電動車,日前產險業已多次向保發中心提議,電動車專屬險費率架構,除了基本保費該切割來看外,車廠因子也要細分電動車及傳統燃油車,但保發中心以市場不大拒絕「一概而論一定會引發反彈」。學者點出,保發中心擬定的參考費率僅提供產險業參考,產險業者自行訂定各公司專屬險實際費率,才是實際收費。亦即,保發中心擬定的參考費率與消費者實際繳款費率將有不小變動「恐怕又會是一場保險亂象」。
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金管會出手解移工出境賣帳 專家憂矯枉過正貼歧視標籤
金管會主委黃天牧近日在立法院備詢時表示,近兩年外籍移工賣銀行帳戶的情況劇增,離台的移工帳戶在詐騙查獲案中比例確實偏高,已形成詐騙犯罪溫床。據了解,移工透過「賣帳戶賺錢」近年增溫,近期外籍移工賣帳戶的情況大量增加,多家銀行已對移工的帳戶交易提高警戒。市場上更有傳言,外籍移工的帳戶,一個可賣到新台幣40萬元,且外籍移工若已離境,抱定主意不再來台,將台灣的帳戶出售成為人頭帳戶,將更難追討,恐成為詐騙溫床。對此,近期在高檢署見證下,金管會已與勞動部、內政部舉行跨部會會議決議,未來將由內政部移民署提供移工出入境的資料給聯徵中心,讓銀行能進行批次查詢,以有效鎖定相關帳戶,一旦查出金流異常,即可予以凍結。金管會銀行局長莊琇媛說明,考量外籍移工的權益,並不會全面對已離境的移工帳戶關帳,但跨部會議已有共識,至少要提供移工的出入境資料給銀行,讓銀行知道這些帳戶名義所有人若已離境,卻在台仍有密集活動「八成就是人頭了」。金管會官員指出,未來移工出境後,後台的標準作業流程有三:首先,移民署將移工出入境資料提供給財團法人金融聯合徵信中心(聯徵中心);接著,各銀行定期上聯徵中心撈資料,以掌握該行的移工帳戶中,有多少自然人戶主已經離境;最後,觀察這些離境者帳戶現金流,撈出異常帳戶。然而,勞動部官員也在會中提出,部分移工屬於「行蹤不明」,也就是坊間俗稱的「逃逸外勞」,他們為規避查緝,通常不敢動自己名下合法帳戶,往往求助地下匯兌等違法方式,將收入寄回母國,「不肖份子就有上下其手空間」。未來有望一併連動聯徵中心,將失聯者與出境者資訊一併撈入聯徵中心資料庫中,以利銀行端統一查核,也可能藉此找回失聯移工。對此,勞動法學者向CTWANT分析,由於移工離境後,可能有尚未結清的薪資入帳,甚至可能再返台工作,一律列警示恐會造成對移工歧視,不如先落實限制帳戶僅供本人使用,其他人不得提領及轉帳,如真的不幸失智、失能等特殊原因者,再採特例開放由指定親屬代理。學者呼籲,銀行在開戶源頭就要嚴加管制,也要清楚說明理由,再透過聯徵中心過濾,才是打詐良方。
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地震各地傳出災情 立法院財委會3日停會
記者/全台3日發生地震,各地已陸續傳出零星災情,高鐵也暫停行駛,許多立委的行程因而受到延誤。立法院財政委員會委員討論後,考量立法委員需協助選區可能發生的災情,決定停會一天。立法院財委員召委郭國文表示,發生大地震各地傳出災情,後續的餘震也不斷,選區的立委必須協助當地的災情;另外,考量到人員集中的風險,財政委員會在跟與會委員討論後,決定3日停會。郭國文指出,他已與金管會主委黃天牧聯繫,對於災後的救補助經費,撥款速度一定要快,認定也要從寬處理,而目前房屋全倒的補助金額只有150萬元,額度太低,未來也應該要修法調整。立委許智傑3日早上原訂要搭乘高鐵從高雄北上立法院,但發生地震造成高鐵停駛,幾點通車還不確定,他表示,包含公聽會和協調會等行程都會有所耽擱,但畢竟是不可預測的天災,大家也都能體諒。
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再續5年當沖降稅有望 專家估修法常態化機率低
金管會主委黃天牧1日強調,根據現行《納稅者權利保護法》(納保法),當沖降稅無法常態化,僅能階段性提出延長,有鑑於2024年底現行政策將到期,金管會已向財政部具體建議延長5年,財部也正審慎評估中。立法院財政委員會1日邀請財政部、金管會針對備詢,不少立委關注現股當沖證券交易所得稅降稅優惠能否延長年限問題。黃天牧表示,因應當沖降稅期限將屆,日前金管會已提供稅式支出報告給財政部,近期也已循程序開公聽會。證期局長張振山進一步表示,針對外界不少聲音希望當沖降稅常態化「沒修法的話不可能」,因為納保法規定,租稅優惠不能無限延伸,一定要押期限。近期開公聽會討論時,多數與會專家依照國發會研究,多以每四年一個景氣循環來看,因此共識是再延長五年,金管會也已把此意見彙整,並提供財政部參考。對此,財政部長莊翠雲1日重申,財政部目前尚在審慎研議是否延長,後續仍須檢視延長理由,也會再檢視稅式支出與《納保法》規定。此外,針對降稅措施對股市價、量影響及稅收短少試算,還需時間審慎評估。前金管會主委曾銘宗則向CTWANT表示,當沖降稅在台濫觴於2017年,彼時新加坡及香港等鄰近國家的印花稅稅率千分之2,台灣則將稅率自千分之3調降為千分之1.5。曾銘宗說明,當沖證交稅調降為千分之1.5後若當沖降稅要延長,必須修改《證券交易稅條例》,經立法院三讀通過後才能法制化。從過去延長經驗來看,降稅措施對交易量有幫助,但當沖交易有其投機性,全面放寬也會面臨質疑,且納保法已規定租稅優惠要定期檢討不可無期限,以免減稅減過頭,因此「修法常態化機率不高」。
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RBC未達標飯局喬免罰? 專家批保險局淪飯局經紀
金管會保險局長施瓊華1日在立法院備詢時坦言,日前立法院財政委員會召委羅明才,邀請保險局搓合壽險公司與立委飲宴,席間清一色只有藍白立委「自己也是當天才知道」,引發各界批評。立法院財政委員會1日進行第1會期第6次全體委員會議,席間不少民進黨立委關注,羅明才日前要求金管會保險局出面,搓合各大壽險公司董事長與藍白立委餐敘,引發綠委不滿。民進黨新科立委李坤城批評,餐敘目的美其名是希望新進委員能夠了解壽險業的狀況,但目前有多家壽險公司資本適足率(RBC)未達法定標準200%,背後清償能力堪憂。金管會本應拿出行政裁量權處理或裁罰,目前卻靜悄悄,難道「飯局都喬好了」?對此,保險局長施瓊華備詢坦言,餐敘當日才知民進黨立委不在名單內,不過僅約7家壽險公司與會,餐敘大約2小時就結束「只是自我介紹」。一旁金管會主委黃天牧則強調,站在金管會立場,針對財委會召委的要求,業務單位一直以來都會盡量處理,若其他委員有不同意見,金管會虛心檢討,未來也會更周延。財委會另一位召委郭國文則認為,金管會及保險局應該要有一定政治敏感度,立委是監督行政機關,行政機關監督業者,不應是立委透過行政機關要求業者,非常不洽當。對此,不具名金融學者向CTWAN分析,一般壽險公司資本不足其實並不罕見,多會以賣不動產、引進策略投資人處理,自己觀察市面上目前3家資本不足的業者,確實也都提出財務改善計畫。學者表示,若從資本適足率、淨值比兩項指標觀察,因為二者皆是以資產的「市價」做為計算基礎,本來就容易受到國際市場的價格變動影響,無法完全反映壽險公司的背景財務體質,其實壽險公司對於保費收入,現在也都有提存準備金與「財務再保」,因此倒閉倒不至於,但是保險局淪為「飯局經紀」,真的該批!