鳳凰展翅雲
」 NCC 中天 鳳凰展翅雲中天對抗NCC第16勝! 濫罰鳳凰雲新聞想翻案遭法官打臉
中天新聞台2019年報導台南立委補選選情時,發布有關「鳳凰展翅雲」新聞 ,被國家通訊傳播委員會(NCC)依《衛星廣播電視法》裁罰40萬元,中天提起行政訴訟,台北高等行政法院認定NCC裁罰40萬元有誤,判決中天勝訴確定,NCC聲請再審,再審合議庭2024年3月14日宣判,仍認定NCC裁罰無理,中天全獲勝訴,中天提告NCC累計達16勝。中天新聞在2019年2月18日中午時段播出:「異象?!三市長合體,天空出現"鳳凰展翅"雲朵」新聞,同日晚間再以「民俗專家:大吉現天,侯盧韓齊聚天顯"鳳凰雲"?!」為標題播出相關內容,NCC認為內容未經查證,恐引導民眾將「特定政治人物+怪力亂神說法」結合、影響認知,依《違反衛星廣播電視法》裁罰40萬元。中天主張,當時參選台南市立委補選的謝龍介,邀請侯友宜、盧秀燕、韓國瑜等3人一同站台,高雄天空又剛好被網友拍到出現「鳳凰雲」,才會以此題製播相關新聞,且記者口白中已說明照片取自於網路,新聞畫面右側同時也有註明「民俗信仰請勿盡信」等標語,並分別採訪民俗學者意見及氣象專家說明雲象成因,該新聞「確實已盡查證義務」,故認為NCC裁罰不合理。NCC抗辯,相關新聞自稱引用網路,此舉未經求證,甚至還連結至立委補選,以怪力亂神影響民眾認知,將特定政治人物與雲象巧合做不恰當銜接,藉由加工後製把雲朵形狀誇大形容為鳳凰,又藉由民俗專家預言立委輔選結果,未考量公共利益。台北地院行政訴訟庭一度採信NCC見解,判中天敗訴,中天上訴後,北高行廢棄原判決、發回更審,更一審判決打臉NCC,改判中天勝訴。NCC上訴,慘遭北高駁回,全案確定。不料NCC還是不認錯,竟聲請再審,再審合議庭認為,NCC對於中天相關「新聞是否違反公共秩序及善良風俗」之判斷出於恣意,更一審判決未「過度介入行政機關內部作業,侵害行政權之核心領域,違反權力分立原則」,亦難認定更一審違反司法院釋字第613號解釋及適用法規錯誤,因此NCC聲請再審的主張不足採信。此外,更一審判決中天勝訴,適用法規並無錯誤,因此NCC提起再審之訴,顯無再審理由,所以不經言詞辯論,逕以判決駁回。
「鳳凰展翅」的雲朵錯了嗎?NCC提再審遭駁回 中天連16次勝訴
中天對抗NCC第16勝!中天電視昔因播出「異象?!三市長合體 天空出現鳳凰展翅雲朵」新聞,稱韓國瑜、侯友宜、盧秀燕3人同台時,天上出現了類似「鳳凰展翅」的雲朵,結果遭到國家通訊傳播委員會(NCC)裁罰40萬元,全案經台北高等行政法院認定NCC違法處分,撤銷40萬元裁罰確定。但NCC卻聲請鳳凰雲案再審,今(20)日遭法院駁回,NCC對決中天官司再吞一敗。本件鳳凰雲案歷審判決情形:一審中天敗、二審中天勝、更一審中天勝、更一審上訴中天勝、再審中天勝。本案判決要旨如下:(一) 再審原告主張【原確定判決以再審原告之會議紀錄為審查之依據,過度介入行政機關內部作業,侵害行政權之核心領域,違反權力分立原則,顯然違反司法院釋字第613號解釋理由,亦屬錯誤適用行政訴訟法第4條所定撤銷訴訟之訴訟標的為行政機關行政處分之規定,有適用法規顯有錯誤之再審事由】。惟再審原告就「系爭新聞是否違反公共秩序及善良風俗」之判斷係出於恣意,自難謂(原確定判決有)「過度介入行政機關內部作業,侵害行政權之核心領域,違反權力分立原則」,亦難認違反司法院釋字第613號解釋及適用法規錯誤,再審原告主張尚不足採。(二) 若原審認定現存證據已足證明「中天電視股份有限公司就系爭新聞所傳播之上述事實有相當理由」,則原審縱未再依職權通知小編J或實際負責查證之人到庭作證,亦無不可,難認原審係「不依發回理由法律上判斷作為判決基礎」,原確定判決予以維持自無適用法規錯誤之可言。(三)綜上所述,本件無再審原告所指有「適用法規顯有錯誤」之情事,其主張洵屬無據。再審原告提起本件再審之訴,顯無再審理由,爰不經言詞辯論,逕以判決駁回之。本件再審之訴為顯無理由,判決如主文。
NCC濫罰中天被法院認證 議員痛罵:丟公務單位的臉
國家通訊傳播委員會(NCC)4年前以中天新聞台屢遭裁罰為由,處分不予換照,未料,NCC過去對中天的一連串裁罰卻屢遭法院打臉。對此,國民黨台北市議員游淑慧痛批NCC很丟臉,且建議立院一開議應進行調閱專案小組,了解中天關台和一連串不當裁罰之適法性、合理性。NCC在2020年時,認為中天新聞違反法律規範且有多案遭裁罰,處分不予換照,此舉遭外界批評侵害言論自由。此外,NCC對中天的許多裁罰也屢遭法院打臉,包括5年前報導台南立委補選選情,有關「鳳凰展翅雲」新聞,被NCC裁罰40萬元,中天提起訴訟後,台北高等行政法院認定NCC違法處分,駁回NCC上訴,撤銷40萬元裁罰確定。對此,游淑慧今(24)日在臉書痛斥,這是一個怎樣的濫罰粗暴的行政單位,「真是丟所有公務單位的臉」。游淑慧認為,對於NCC這幾年的行政作為,立法院一開議應該進行調閱專案小組,了解中天關台和一連串不當裁罰之適法性、合理性。游淑慧強調,若確實NCC進行不當行政作為、箝制迫害新聞自由,中天之續照案應重新審查。
硬是要罰!NCC裁罰案屢敗 法院應撤銷處分判准中天換照
中天換照案大事紀攸關《憲法》保障新聞自由的中天新聞台換照訴訟案,台北高等行政法院定於明(10)日宣判。通傳會(NCC)以中天屢次遭裁罰不予換照,但經中天提告已有9案裁罰獲法院撤銷,中天律師質疑NCC認定事實及適用法令違誤,請求法院撤銷NCC處分,判准中天換照。2020年11月,NCC認為中天新聞節目屢屢違反法律規範且有25件遭裁罰,因此處分不予換照。中天提告訴請法院撤銷,並應作成准予換照處分,且NCC須賠償79億5369萬9980元。中天委任律師陳文元、方伯勳及劉昌坪認為,NCC以25件裁罰作為不予換照處分的依據,但這25件裁罰已有部分經法院認定違法而予撤銷,NCC的不予換照處分,顯有未依證據認定事實之違誤。律師批評,NCC迄今拒絕公開有關25件裁罰處分諮詢委員會議記錄、會議資料及決議過程等裁罰基礎資料,致使中天未能享有知悉及辯論的機會,明顯違背正當行政程序原則保障人民陳述意見之權利,況且部分裁罰案經法院認定違法而予撤銷。律師援引多起法院判決為例,指無法認定中天的新聞製播有何違反事實查證原則之處,NCC的裁罰處分違反不當聯結禁止原則、禁止恣意原則,顯示NCC處理中天案過程嚴重違背正當法律程序,硬是要罰中天。中天遭裁罰案現已有9案被法院撤銷,其中更有2案勝訴免罰確定,包括2018年11月12日中天新聞播出高雄市長候選人陳其邁造勢活動,報導民進黨立委邱議瑩喊「大家嘜離開」,卻被NCC認為邱是說「大家嘸離開」裁罰20萬元,法院已撤銷裁罰確定。另中天2019年報導台南立委補選選情,有關「鳳凰展翅雲」新聞,NCC諮詢會議出席委員共16人,12人認定新聞未涉違法 ,僅4人認定違法,但NCC卻恣意判斷、裁罰40萬元,也遭法院撤銷,中天免罰確定。律師主張,未確定的裁罰不能做為審查中天換照的依據,從近來一連串NCC敗訴判決,證明中天主張於法有據,NCC當初既然在不合法的基礎作出中天不予換照處分,中天撤照自然不具合理性,因此請求北高行撤銷NCC處分,判准中天換照。
「鳳凰展翅雲」新聞遭濫罰40萬! NCC慘被行政法院判決9連敗
中天新聞台2019年報導台南立委補選選情時,發布有關「鳳凰展翅雲」新聞 ,被國家通訊傳播委員會(NCC)依《衛星廣播電視法》裁罰40萬元,中天提起行政訴訟,台北高等行政法院認定NCC裁罰40萬元有誤,判決中天勝訴確定,本案是NCC裁罰中天新聞台9連敗。2019年起,中天新聞台播出多則新聞,遭NCC裁罰;包括批評農委會主委陳吉仲不適任的新聞遭罰40萬元,報導登革熱防疫措施的新聞遭罰60萬元等,8項裁罰經中天提起行政訴訟尋求救濟後,法院都撤銷NCC裁罰處分,本案NCC又吞敗訴。中天新聞在2019年2月18日中午時段播出:「異象?!三市長合體,天空出現"鳳凰展翅"雲朵」新聞,同日晚間再以「民俗專家:大吉現天,侯盧韓齊聚天顯"鳳凰雲"?!」為標題播出相關內容,NCC認為內容未經查證,恐引導民眾將「特定政治人物+怪力亂神說法」結合、影響認知,依《違反衛星廣播電視法》裁罰40萬元。中天電視主張,當時參選台南市立委補選的謝龍介,邀請侯友宜、盧秀燕、韓國瑜等3人一同站台,高雄天空又剛好被網友拍到出現「鳳凰雲」,才會以此題製播相關新聞,且記者口白中已說明照片取自於網路,新聞畫面右側同時也有註明「民俗信仰請勿盡信」等標語,並分別採訪民俗學者意見及氣象專家說明雲象成因,該新聞「確實已盡查證義務」,故認為NCC裁罰不合理。NCC抗辯,相關新聞自稱引用網路,此舉未經求證,甚至還連結至立委補選,以怪力亂神影響民眾認知,將特定政治人物與雲象巧合做不恰當銜接,藉由加工後製把雲朵形狀誇大形容為鳳凰,又藉由民俗專家預言立委輔選結果,未考量公共利益。台北地院行政訴訟庭一度採信NCC見解,判中天敗訴,中天上訴後,台北高等行政法院廢棄原判決、發回更審。更一審指出,NCC裁罰前將新聞提送外部廣播電視節目廣告諮詢會議,16名委員中有9人建議「發函改進」、3人建議「不予處理」、4人認為「違法」,最後會議決議「發函改進」,提醒業者提出改善方法,但NCC委員會審議時,並無討論諮詢會議建議的處理方式,同時也沒附上任何理由就認定中天新聞違法,決議裁罰40萬元。高等行政法院認為NCC處分恣意判斷業者違法,逆轉改判中天勝訴並撤銷原處分。NCC上訴後,台北高等行政法院日前判決上訴「為無理由」,予以駁回,本案不得再上訴。
NCC「追殺式」裁罰7項都被撤銷 台北高等行政法院判中天勝訴免罰
法院撤銷中天被罰案一覽表。5年前,在高雄市長選舉期間,中天新聞台報導民進黨立委邱議瑩主持活動時喊「大家嘜離開」,通傳會(NCC)則認為邱是講 「大家嘸離開」,因此對中天裁罰20萬元。中天不服,提起行政訴訟,台北高等行政法院認為,NCC在沒有證據情況下裁罰,其認定事實違法,判決撤銷處分、中天免罰確定。2018年11月12日中天新聞播出陳其邁的造勢活動,邱議瑩喊「大家嘜離開」,大打悲情牌,隔年2月19日NCC認為,邱議瑩當時是說 「大家嘸離開」,中天違反《衛星廣播電視法》,裁罰20萬元。中天不服,打行政官司,台北地院行政訴訟庭一審認為,該新聞沒有違反事實查證,未損害公共利益,判決撤銷處分免罰,NCC上訴後,北高行廢棄發回,北院更一審改判中天敗訴,中天提上訴,案經北高行合議庭審判長楊得君及李明益、高維駿審理後,日前逆轉改判。北高行合議庭認為,關於邱議瑩現場吶喊的內容為何,NCC諮詢委員意見分歧嚴重而莫衷一是,但會議紀錄中就此事實應如何認定,沒有任何討論的紀錄,只有紀錄中天違反事實查證原則,導致損害公共利益規定的「結論式」論述而已。合議庭依據中天新聞的錄影畫面,認為中天報導指「台下民眾已經走光光了」,畫面同時播放紅色塑膠椅堆疊、地面有許多垃圾,可見新聞報導並非憑空虛構;邱議瑩究竟是喊「大家嘜離開(不要離開)」或「大家嘸離開(沒有離開)」,NCC諮詢委員意見分歧,經法院勘驗也難以辨明。合議庭認為,NCC在沒有證據可證明情況下,逕行認定邱議瑩所說是「大家嘸離開」,因此對中天裁處罰鍰20萬元,NCC認定事實違法、應予撤銷,因此撤銷北院更一審判決,改判中天勝訴、撤銷20萬元罰鍰,全案確定。自2019年起,中天播出的多則新聞,遭受NCC以「追殺式」裁罰,其中包括「鳳凰展翅雲」、「黑衣人霸凌女學生」及「少女率眾霸凌情敵」,及批評農委會主委陳吉仲不適任的新聞各均遭罰40萬元,另報導登革熱防疫措施的2則新聞各遭罰60萬元,但經中天提起行政訴訟尋求救濟後、法院都撤銷NCC裁罰處分。
平反中天 司法正義值得期待
華視新聞台如中邪般在兩周內連續出包6次,而且至今無法止血,令人歎為觀止,也為台灣新聞的品質淪喪、NCC的處置雙標而欲哭無淚。華視的鬧劇尚在演變,不久前鏡電視申辦開台的醜劇,猶在暗處翻騰喬不定,如此是非顛倒、惡性循環,更讓外界回想起一年多前中天新聞台遭到撤照關台的悲劇,重新省思台灣言論自由、媒體發展何去何從的嚴肅課題。NCC裁罰屢遭打臉台灣現在的新聞台從新聞到言論,一片綠油油,作為政府主管機關的國家通訊傳播委員會(NCC)更是失能扭曲,不僅成為蔡政府打壓言論自由與媒體異議的劊子手,還變相扮演起為綠媒護航遮掩的馬前卒。所謂沒有比較就沒有傷害,如果不是先有鏡電視主事者的玩法弄權而內鬥自爆,後有華視連續出錯的不可思議,恐怕社會也難以覺察早已政治工具化的NCC有多可怕,護航特定媒體有多荒謬,乃至當初打壓異議媒體的手段有多惡劣!繼過去NCC對中天的裁罰案最近陸續被法院判決平反後,作家洪某4年前在九合一大選後於網路上發表文章,暗指中天電視以支付收看費的方式,換取小吃店在開店時電視只能看中天。經中天提告,先前全案多次獲北檢不起訴,但因公平交易委員會調查後已證實並無此事,高檢署日前再度發還北檢,依加重誹謗罪嫌起訴洪男。當時洪男的不實文章,不但造成眾多網友在網路上拚命轉載、惡意批評,公平會宣示要查辦,網路也發起「全民轉台運動」,就連日本電視台也據此做出錯誤報導,至今網路上還存留大量錯誤資訊繼續混淆視聽。當初的眾口鑠金、人云亦云,如今公平會查無此事,但對中天的傷害既深且巨,中天的冤屈與公道又能向誰討回?可悲的是,北檢對此案曾3度以言論自由為由將洪男不起訴,然而此事究竟是言論的批判或捏造事實的抹黑,其理甚明,除非有人故意裝傻;幸好高檢署釐清是非,已命北檢直接依加重誹謗罪起訴,接下來就看法院能否秉持公義,為所有無辜的民眾討回起碼的公道。在此之前,NCC對中天的兩項行政裁罰最近也分別遭到法院打臉。中天自2018年起被NCC的裁罰案中2/3與政治新聞相關,且多在爭訟中,其中「三市長合體,天空出現鳳凰展翅雲朵」報導遭NCC開罰40萬元,但北院更一審認為NCC只擷取少數委員意見,處分恣意判斷而違法,改判中天勝訴。中天2019年報導黑衣人霸凌女學生的新聞也遭NCC裁罰40萬元,北院日前更一審認為NCC有程序瑕疵,改判中天勝訴。法院認證NCC處分恣意判斷、有程序瑕疵,這對號稱獨立、專業的機關來說,難道還有比這更難堪的反諷嗎?NCC還有任何顏面、立場繼續運作?華視鏡電視自曝醜態民進黨政府處心積慮想關掉中天新聞台,可以分別從兩個策略與四個階段審視。兩個策略指的是如何建構撤掉中天的理由或依據,一個是危害國家安全的指控與抹紅,另一個則是增加對中天裁罰的數量,以證明中天經營不善與專業不佳。弔詭的是,NCC算準了外界只會看到中天被NCC裁罰的案件遙遙領先所有新聞台,卻很少人清楚中天被罰的原因是否公正合理,乃至與其他台相比是否有公平的標準?四個階段則是指如何操作、執行的過程:一是透過綠媒、綠嘴、網軍瘋狂撕咬中天親共媚共、賣台危害國安,而且以報導錯誤、內控失靈、管理不善為由,對中天的新聞罰鍰最重最多;二是布局最「聽話」的陳耀祥擔任NCC主委,以及立場偏綠的NCC委員,以2020年5月流出的「總統府密件」即可見其端倪;三是NCC假藉輿論皆曰可殺,召開聽證會公審,藉特定外部專家學者之手,廢了中天的執照;四是清理中天所空出的黃金頻道,引進特定對象,讓民進黨派系結盟的政商勢力進駐互利。如今NCC的物極必反、作法自斃,證明華視、鏡電視的先後自爆醜態,果然是自食惡果,毫不意外。而這只是冰山的一角,中天被關台的冤屈固然應該得到平反,如果這樣的NCC繼續存在、繼續扭曲,許多媒體與學者被迫或自願噤聲,人民若仍然是健忘的金魚腦,台灣媒體與民主的寒冬就會一直蔓延,最後連整個社會的生機與價值也一起陪葬。
中天告贏NCC 立委補選「鳳凰展翅雲」新聞免罰40萬
中天新聞台前年報導台南立委補選選情,有關「鳳凰展翅雲」新聞 ,被國家通訊傳播委員會(NCC)依《衛星廣播電視法》裁罰40萬元,中天提起訴訟,台北地方法院更一審法官認定,諮詢會議16名委員中有12人認為不違法,NCC卻裁罰,有恣意判斷的違法情事,撤銷裁罰40萬元,可上訴。北院更一審指出,諮詢會議多數委員不贊成裁罰,但NCC委員卻無正當理由為差別待遇,對中天裁罰40萬元,這樣的行政行為是違法,法院可以撤銷處分,判決中天免罰40萬元。中天2019年2月18日的午間新聞報導「異象?!三市長合體天空出現”鳳凰展翅”雲朵」,晚間新聞再報「民俗專家:大吉現天侯盧韓 齊聚天顯”鳳凰雲”?!」,NCC認為內容未經查證,引導民眾將特 定政治人物與怪力亂神之說結合,依《衛廣法》裁罰40萬。中天提告抗罰,台北地院一審判決敗訴,中天上訴後,台北高等行政法院認為NCC曾針對這則新聞報導開諮詢會議,但NCC沒說明不採多數委員意見的理由,只片段擷取另4名委員意見,就認定中天違法,廢棄發回更審。
NCC「少數決」裁罰媒體?藍委痛批違背民主原則 諮詢會議制乾脆廢除
中天新聞2019年因台南立委補選時的「鳳凰展翅雲」報導,遭NCC依「衛星廣播電視法」裁罰40萬台幣,北高行政法院審理後決議,NCC委員會審議時擷取少數外部委員意見,卻未說明為何不採取多數諮詢會議建議方式處理,法院認定原一審未釐清「為何是少數決」,認定NCC原判決廢棄,裁定中天抗告成功將發回更審。為何握有媒體生殺大權的NCC卻能以諮詢委員「少數決」就能裁罰媒體?「少數決」有無違背民主政治原則?種種問題引發國民黨立委關切。立院教育委員會國民黨立委林奕華日前函請NCC說明,當時討論裁罰中天的諮詢委員名單,及當日諮詢會議討論過程,卻全遭NCC悍然拒絕。林奕華強烈質疑,既然NCC諮詢委員名單不能公開、討論過程不能公開,諮詢委員向NCC提出多數建議也不被NCC採納,未來包括NCC等行政機關,乾脆廢掉諮詢會議或者「專家小組會議」,就由行政單位全權負決策之責,或許更符合「權責相符」的民主政治原則。根據NCC對林奕華辦公室的回函,針對林奕華詢問「何以諮詢會議建議處理方式,遭NCC委員會否決」?NCC引用NCC廣播電視節目廣告諮詢會議設置要點第10點強調,諮詢會議意見,得供NCC委員會議審議之參考,NCC認為,諮詢會議所提意見只是屬於建議性質,NCC包含法律構成要件之涵攝、法規適用及行政裁罰之裁量等,不受諮詢會議決議拘束。NCC的說法再度引發林奕華不滿。她說,民進黨執政後,不論是裁罰中天、決定進口萊豬,甚至衛福部開放3+11的決策過程,都強調曾舉行過諮詢委員會議、或者「徵詢過專家學者意見」,但卻接連出現學者專家否認參與討論(3+11),或者「多數諮詢委員都反對裁罰中天」後,行政單位又改口說,決策是行政單位權責「不受多數諮詢委員結論或專家學者意見拘束」。她因此想請問行政機關,不論是NCC裁罰中天或者3+11做決策者,究竟是行政機關、諮詢委員還是學者專家?林奕華痛批,不論是諮詢委員會議或者專家學者會議,原先設計的目的都是讓行政單位做決策更符合專業與民主,如今卻淪為行政流程的「過水」,既然行政單位可以不顧專家學者建議,甚至花不到10萬元小額招標研究報告,就能作為開放萊豬的決策依據,「愛怎麼做就怎麼做」,那麼專家學者會議、諮詢委員會議,甚至10萬元小額招標研究報告等行政程序,豈不都可以省了,這樣是否會節省更多公帑?林奕華因此鄭重建議,行政單位應思考廢除「專家諮詢會議」制度,就由行政單位全權負起決策之責,以更符合「權責相符」的民主制度原則,與其讓專家學者花時間討論、建言,行政單位卻完全不聽,意見淪為過場,「那就真的是太可惜了」。
NCC諮詢制打假球 原來中天就是這樣關門
中天新聞台前年報導台南立委補選選情,登出「鳳凰展翅雲」新聞,遭國家通訊傳播委員會(NCC)裁罰40萬元,中天提起訴訟,獲台北高等行政法院判決勝訴後,外界才知道,原來NCC可以完全不管內部諮詢會議的多數意見,硬要裁罰中天40萬元,也讓外界開始懷疑,中天關台事件是否就是NCC「先射箭再畫靶」戕害新聞自由的結果。據了解,NCC對中天換照案召開聽證會前,中天的律師團就根據《政府資訊公開法》和《行政程序法》的規定,主張NCC應公布對中天換照案的相關會議資料,不料遭NCC回函峻拒,理由竟是中天應該知道自己為何違規,且相關資料屬於NCC內部擬稿和準備文件,因此不同意中天方面閱卷。從北高行的中天「鳳凰展翅雲」新聞判決來看,如果不是中天堅持提起行政訴訟,且承審本案的合議庭法官在判決中,公布當初NCC內部諮詢會議的討論意見和表決結果,外界還無從得知NCC的決策過程和裁罰結果,竟然可以推翻多數諮詢委員的專業意見,硬要處罰民營電視台,也更讓外界懷疑,NCC多次裁罰中天的過程,難道都是這樣比照辦理?猶記得NCC成立時,主要參考美國聯邦通訊委員會(FCC)的設立宗旨和組織架構,FCC基於美國聯邦憲法第一修正案、保護言論自由而設立,相對於我國憲法,就是第11條的「表現自由」所衍生出來的新聞自由,如今NCC罔顧當初成立宗旨,竟因中天新聞不符合執政當局的主旋律,就羅織事由率爾裁罰,事後卻不敢公布處罰的相關資料,這樣情形發生在對外強調民主自由的執政當局,令人備感諷刺。執政的民進黨成立之初,強調黨政軍皆須退出媒體,藉此攻擊當時執政的國民黨箝制新聞自由,曾幾何時,民進黨上台後,不但綠媒席捲新聞界,招募網軍以側翼攻擊不同意見的案例也時有所聞,先前爆發的張天欽事件和大阪辦事處前處長蘇啟誠含冤而死案,更是其中犖犖大者,現在類似事件是否還要繼續在中天案上演,大家都在看!
NCC少數推翻多數硬罰中天40萬! 北高行判中天上訴有理、發回更審
中天新聞台前年報導台南立委補選選情,有關「鳳凰展翅雲」新聞,被國家通訊傳播委員會(NCC)依《衛星廣播電視法》裁罰40萬元。中天提起訴訟,台北高等行政法院審理發現,NCC開諮詢會議,16名委員中有12人認為不違法,NCC卻置之不理,依另4名委員意見決議開罰,形同少數暴力,推翻一審見解,改認定中天上訴有理,發回更審。中天2019年2月18日的午間新聞報導「異象?!三市長合體天空出現”鳳凰展翅”雲朵」,晚間新聞再報「民俗專家:大吉現天侯盧韓齊聚天顯”鳳凰雲”?!」,NCC認為內容未經查證,引導民眾將特定政治人物與怪力亂神之說結合,依《衛廣法》裁罰40萬。中天提告抗罰,一審敗訴後上訴北高行。北高行審理發現,NCC曾針對此新聞開諮詢會議,出席委員16人,9人建議「發函改進」,3人建議「不予處理」,共12人認定未涉違法,但NCC審議時未就諮詢會議的建議進行討論,也沒說明不採多數委員意見的理由,僅片斷擷取另4名委員意見,直接認定中天違法,原審未釐清此部分,未盡職權調查義務。另外,原審認為當時補選日將至,該新聞「有害投票可靠性」,卻沒任何影響選民投票意願的證據,況且該新聞有標註「民俗信仰請勿盡信」文字,記者則以旁白說明「鳳凰雲」在氣象學上的名稱及成因,未涉暴力、霸凌等易對兒少產生負面影響,或使閱聽者焦慮、驚恐的內容,北高行認為原審的事實認定缺乏事證,並違反論理法則。北高行並指,播出「鳳凰雲」照片是網友主動提供給中天臉書粉絲團小編,小編當下就詢問網友姓氏、性別及拍攝地點、原因,製播新聞前也到氣象局觀測系統查詢天氣狀況,可見並非全無查證,採訪對象也非虛構人物,原審若對查證流程有疑義,應通知小編或記者作證,全案仍有調查必要,因此廢棄原判決,發回更審。