鮪延繩釣協會
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黑鮪魚12日起禁捕 漁民怨:都準備出海了
漁業署為因應今年我國黑鮪累計漁獲量迅速逼近國家配額,9日公告自12日零時起停止捕撈黑鮪,以避免因超額捕撈,造成明年我國國家配額遭扣減,並可能因未能有效做好管控,而影響未來爭取配額增加。對此,有東港漁民表示,都已經準備出海了。漁業署說明,近年黑鮪資源有回升趨勢,我國漁獲量亦逐年升高,去年我國黑鮪漁獲量達2122公噸,國家配額1,965噸已全數用盡且有不足,所幸因111年我國家配額並未用畢,尚有餘額可留用至去年,使我國不致超額捕撈。然而,因去年國家配額用畢,故本年漁獲量倘超過1,965噸之國家配額,將必須自明年配額扣除。對於已出海作業漁民,倘意外捕獲黑鮪,務須依規定丟棄並通報,惟黃鰭鮪等其他鮪旗魚類仍可繼續捕撈。漁業署為使漁民瞭解本年黑鮪配額使用情形,在漁季開始作業初期,即已向漁民說明本年度管理措施與規劃,後續並於6月3日(配額使用率達63%)、6月6日(配額使用率達75%)、6月7日(配額使用率達80%)通報各相關區漁會週知漁民,然漁海況變化迅速,自6月7日起每日漁獲量大增,配額使用率於6月9日達90%,考量海上作業狀況,即於當日公告自6月12日零時起停止捕撈,以避免漁獲量超過國家配額。漁業署表示,有別於其他鮪類,黑鮪為特定期間特定水域之魚種,為減少對漁民作業的限制,我國黑鮪配額採國家總量管控,未設定單船配額或區域分配,透過漁民通報捕撈數量及市場實際交易重量,控管國家配額使用。此外,108年我國黑鮪漁獲量僅400餘噸,當年度未使用的黑鮪配額經與日本換取大目鮪配額,為漁民帶來更大的經濟利益,惟此配額交換僅限當年,並未影響我國此後之黑鮪國家配額。漁業署強調,我國為中西太平洋漁業委員會(WCPFC)會員,遵守組織管理規範,才能確保我國穩定獲得黑鮪配額,尤其近年資源狀況良好,WCPFC持續參考科學證據,考量總捕撈限額之合理性,而會員任何未遵從之行為都可能影響其後續爭取配額增加。黑鮪為我國近海高經濟價值魚種,為我漁民重要收入來源,漁業署籲請漁民配合相關捕撈管理規範,共同維護黑鮪資源永續與產業發展。據《中央社》表示,台灣鮪延繩釣協會理事長李明信說,他10日接了50通漁民的電話,大家都認為緩衝期太短,9日公告,12日凌晨0時就不能捕,政府要有相關配套。東港區漁會總幹事鄭鈺宸指出,漁業署3日說全國捕撈量達7.5成,7日8成,沒幾天又9成,漁民沒心理準備,有人已經準備出海,建議漁業署定期更新捕撈量。
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漁船等嘸工2/出海成本大漲3成雇不到人 漁民搶貸款申請紓困
台灣本土疫情急遽升溫,引進移工幾乎陷於停頓,加上人蛇集團猖獗導致外籍移工落跑「洗工」現象暴增,大量依賴外籍漁工的台灣漁業只能望洋興嘆,漁民生計大受影響,只能去貸款或申請紓困度日。「我們漁會信用部從去年5月開始就婉拒從外縣市來貸款的漁船主了!」東港區漁會總幹事鄭鈺宸說,不論是政府發放的漁民生活紓困補貼金或是漁民貸款,漁會工作同仁都會全力協助,幫助本地漁民們度過難關,但針對外縣市一些大型船隻、公司行號的借貸,早在去年起便已婉拒。鄭鈺宸指出,前年疫情開始在台灣爆發,政府推出紓困補貼,漁船每公噸可申請4萬元、1年內無息貸款,以較大宗的CT4漁船(漁船噸數為50噸以上,未滿100噸)為例,最高可申請400萬元,對於漁船修繕、營運週轉都是一大助益,但由於申請人太踴躍、金額太大,導致漁會信用部需向農業金庫借支10億元放款給漁民朋友紓困。鄭鈺宸表示,漁會信用部過往的逾期放款比率都能維持在1%以下,但近2年為了配合政府相關政策,已有上升趨勢,因此許多人力必須運用在催收帳款上,以免漁民朋友債務累積過高,反而造成更大還款壓力。台灣鮪延繩釣協會不斷輔導船東們,建立透明可受公評的聘僱管理模式,漁船環境也大幅改善,包括寬敞明亮的休息室、電視機、冷氣等,以及有效控管工作時間的打卡鐘。(圖/台灣鮪延繩釣協會提供)台灣鮪延繩釣協會秘書長何世杰說,國際油價、漁業餌料等雜支大漲,導致現在出海一趟成本相較以往大漲約3成,加上漁工薪資、工作績效獎金、期滿獎金、資歷加給等為了留住好用的人才而給予的福利,都讓經營成本不斷墊高,一旦漁獲量不如預期,馬上面臨經營窘境。何世杰指出,台灣擁有近1100艘遠洋船隊,過往常遭國際輿論點名,包括漁工超時工作、遭扣留身分證件、管理暴力、不當苛扣薪資及飲食安全衛生等。因此協會不斷輔導船東們,建立透明可受公評的聘僱管理模式,以同理心對待遠渡重洋來台打拚的外籍漁工,從根本上解決問題。經營漁業35年的老船長阿發說,「有可能下班時間到了,就眼睜睜看著漁汛從眼前溜過嗎?」現在到處都在講人權,台灣政府為了國際名聲,即使非會員國仍需配合相關政策,連海上作業的漁工都要求有上下班時間,為了討生活只好更多聘請人力,但除了漁工逃逸的問題,現在確診比例每天那麼多,一但有船員確診就無法出海,跟三級警戒沒兩樣,搞得大家焦頭爛額。立法委員蘇震清直言,過去兩年他已經陸續協助解決很多因為疫情而起的問題,例如遠洋漁船船員隨船返港入境後的防疫措施,以及去年三級警戒期間漁船船員疫苗的問題,都隨著指揮中心防疫政策不斷調整,但無論規定怎麼變,漁業署必須要做好與第一線漁民溝通的工作,防疫政策不斷滾動檢討、貼近實情,才不會讓漁民們無所適從。立法委員蘇震清指出,現行許多法規對於漁民太過苛刻,漁業署相關單位應與時俱進,防疫等政策隨時滾動檢討,才能實質解決漁業困境。(圖/立委蘇震清提供)