高額津貼
」望穿秋水1/衛福部防疫津貼拖整年 醫護憂:一場騙局
新冠肺炎疫情持續處於高原期,死亡人數也維持在百人以上規模,醫護人員疲於奔命,中央與部份地方政府頻喊高額津貼,鼓舞更多護理人員投入第一線工作,有部立桃園醫院護理師向本刊投訴,該院護理人員從去5月就站上第一線支持防疫,當時衛福部長陳時中就承諾會給予優渥的津貼,結果拖欠一整年沒下文,部份醫護直訴政府津貼「看得到,吃不到」,還擔心這是一場「騙局」。據了解,去年5月本土疫情大爆發,許多醫護人員在國家面臨危難中走向前線支援,深入專責病房、機場、加強版防疫旅館、採檢和疫苗接種站等重災區,他們在台灣最嚴峻的時刻勇敢挺進,為了大眾健康與狡猾多變的病毒對抗,並成為台灣最堅強的後盾。 桃園機場入境篩檢工作繁重,也有高度傳染風險,政府祭出獎勵津貼,希望提高醫護前往支援國家邊境防疫的意願。(圖/黃威彬攝)當時,衛福部為了感激第一線人員付出,承諾將給予醫生每日1萬元、護理師每日5000元的額外「獎勵津貼」,此消息宣布後引發正面迴響,醫護認為基層人員的汗水與辛勞受到肯定,在防疫工作上更加盡心賣力,台灣也在他們的守護下走過三級警戒的黑暗期,各行各業終於能回歸平靜生活,疫情在去年下半年暫時落幕,熟料「津貼之亂」卻才拉開序幕。本刊調查,部立桃園醫院的不少醫護人員請公假,就近支援邊境高風險的桃園國際機場檢疫以及防疫旅館的工作,以一名護理師一般月薪約4萬多元,一天增加5000元的額外收入,只要加班10天就超原本月薪,的確具備誘因,因此醫護人員寧可犧牲自己的假期投入防疫,「獎勵津貼」就像是獎勵犯難的危險加給,但他們從仲夏盼到隆冬,又從春天等回夏天,過了一年都仍未見到這筆「傳說中」的津貼。 「大家等到年底發現錢還沒下來,才驚覺原來這是中央畫的大餅。」不願具名的醫護人員透露,部桃醫院從去年5月延宕發放支援第一線的「獎勵津貼」至今,醫護看破政府手腳後,不再自願走向前線,第一線工作也從自願性質的支援變成不得不的「任務」,每名醫護如今每週至少得輪班一次,基層怨聲載道卻又無可奈何。桃園醫院院長許永年也為此寄公開信向全體同仁致歉,表示津貼無法核發,是因院方認定的「疑似或確診病例」與中央單位標準不同,申請津貼文件仍在反覆的審核程序中,院方正努力補齊相關文件與名冊,以求儘早送審,並將津貼撥付予相關同仁慰問辛勞。桃園市議員余信憲在議會質詢醫護津貼未發放的問題,並呼籲桃園市府應先代墊款項以補償醫護。(圖/翻攝自余信憲臉書)「第一線真的很辛苦,為了國人的健康,我們可以多撐一些,家人也願意體諒醫護救人的責任特殊,為了大眾利益吃點小虧不算什麼,但一毛都不發實在太誇張。」另名醫護人員也表示,並非院方不願發放防疫津貼,而是卡在衛福部遲遲未撥款,期盼中央能早日兌現承諾,還給醫護應有的照顧。桃園市議員余信憲日前在議會質詢津貼未發放問題時表示,部桃醫院是防疫最堅強陣線,他們在防疫上勞苦功高、貢獻巨大,但政府拖欠允諾的津貼確實讓基層忿忿不平,希望能查清楚津貼延宕的主因,也呼籲桃園市府應先代墊這筆款項以補償醫護,別讓第一線人員寒心。
望穿秋水2/外界以為我們津貼豐厚 醫護有苦難言
台灣正迎戰新冠疫情關鍵一役,染疫確診人數也居高不下,中央火速解決醫護人手不足問題,下令調高醫護比,並喊出高額津貼。但台北市一家公立醫院的護理人員向本刊抱怨,衛福部宣稱每名醫護每天有1萬元防疫津貼,許多醫護人員從疫情以來只領過一季津貼,經過抗議後日前才又領到去年的津貼,金額也打了八折,立委憂心政府片面撕毀承諾,恐怕會打擊前線醫護士氣。「家人都覺得『很好啊,一天的津貼好像很多』,但其實都還沒有拿到,多數醫護人員心裡也會盤算,也許津貼拿不到了。」在醫院專責病房工作的一名護理師指出,衛福部原本告訴他們,負責第一線的護理工作,每人每班可領1萬元的防疫津貼,但她只在去年領到一次前年度的津貼,而且只領到8成;去年的津貼款則一直沒有消息,直到最近大家抗議聲浪很大,前幾天才又收到第二筆錢,不僅中間相隔一年多,金額也仍然打8折;至於今年排班照護確診病患的津貼,則不知道什麼時候才會拿得到,也沒把握是否能領得到全額。護理師照護病患時要面對各種不同狀況,例如這位小朋友在自由廣場打疫苗時忍不住哭鬧,接種站必須派出4名護理師安撫並幫忙固定。(圖/黃耀徵攝)衛福部為解決醫護人力不足的問題,日前研議調高護病比,讓每位護理師照顧更多病患,衛福部長陳時中喊出,每人每班照顧1名病患可領到2000元津貼,以提高護病比1:7計算,第一線護理人員每班最高可領到14000元。該名護理師氣忿地說,先前政策原本說好護病比1:5、不滿5名病患以5名計算,也就是說每人每班可領滿1萬元津貼,但實際執行的情況卻是不滿5名病患時,不管是3名還是4名,都完全領不到津貼,「病患的人數不可能剛好是5的倍數,所以每天都會有人領不到。」她指出,一般來說,一個人每個月會排上班約20天,但因為同事間輪流負責不足5人的病患,每個人會有6天無法領到津貼,但每個月仍約能增加10到14萬的收入。 「原本醫護可以入住專門的防疫旅館,由政府全額補助住宿費用,但上個月又公告新的辦法,只有排班當天可以申請,排休日必須自付每天1600元住宿費,或是返回自家。」另名護理師也說,若回家住,豈不是冒著把病毒帶回家中的風險,因此不少人還是自費住宿,更有一些護理師當初響應政府號召,從南部離家加入第一線防疫工作,現在變成休假日也必須自費住防疫旅館,若是領不到防疫津貼,北上的生活費用反而成為一項負擔。立委蔡壁如說,政府針對醫護人員的防疫津貼編列了96億元的預算,她在5月參與政黨協商延長「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」以及特別預算施行期間的時候,曾詢問這筆預算的執行情況,官員坦承津貼發放的進度緩慢,主要是因為各醫院必須先匯整醫護排班名冊與確診病患資料,送交各縣市衛生局核對,再上呈衛福部審查,查核無誤後才能撥款到地方政府,然後由地方政府轉交各醫院,再發放給醫護,行政程序繁複。立委蔡壁如指出,國內有高達37%的護理師取得執照卻不執業,主要原因就是這份工作錢少、事多。(圖/翻攝自蔡壁如臉書)「防疫視同作戰,應該要三軍未發,糧草先行。」蔡壁如說,她能理解核對資料確實曠日費時,但津貼若不能及時發放,將會打擊第一線人員的士氣,因此曾向陳時中建議,可以預估每個醫院當季的津貼數額,先行核撥一筆款項,讓醫院即時發放給第一線醫護,之後再多退少補。不過,財會人員評估後,擔心萬一醫院、地方政府與中央認定金額不同,款項一旦多發,可能收不回來,會有財政紀律的疑慮,最後未採納這項建議。蔡壁如建議,行政院應該召集相關單位,研議合法、可行的方案。