馬紹爾
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蔡總統正式卸任 要繼任者加油蕭美琴拭淚
蔡總統今天正式卸任,她以總統身份主持的最後一個公開行程,是與友邦元首等外賓在總統府內握手道別,並陪同第16任總統賴清德、副總統蕭美琴宣誓就職。中華民國第16任總統賴清德與副總統蕭美琴,今天正式就職,上午9時15分,賴清德與蕭美琴陪同蔡總統步出總統府,蔡也最後一次以總統身份,向參加府前就職慶祝大會的群眾揮手道別。蔡英文在上車前對賴清德與蕭美琴表示「好了,你們兩個加油!」,並於9時23分搭車離開總統府,正式卸下8年總統重責,蕭美琴隨即忍不住拭淚,蔡英文也趨前與她握手致意,蔡英文隨即轉頭對賴清德夫人吳玫如說「妳會比較辛苦喔」,吳玫如則回應「還好」,蔡轉頭對賴清德說「她好像習慣了」,賴則輕輕點頭、維持今天上午一貫的嚴肅表情,蔡也對賴身旁的準總統府秘書長潘孟安表示「你也要加油!」。蔡英文上午8時45分在總統府與專程到我國參加第16任總統、副總統就職典禮的友邦元首等外賓握別。在場外賓包括史瓦帝尼王國國王恩史瓦帝三世暨王妃、馬紹爾群島共和國總統海妮暨夫婿、帛琉共和國總統惠恕仁伉儷、巴拉圭共和國總統貝尼亞、貝里斯總理布里仙紐、聖露西亞總理皮耶、聖文森及格瑞那丁總理龔薩福伉儷、吐瓦魯國總理戴斐立伉儷、聖克里斯多福及尼維斯副總理韓利、瓜地馬拉共和國外交部長馬丁涅茲、教廷特使布朗總主教。蔡英文步下總統府階梯欲離開總統府時,有大批府內員工在總統府大廳內等候,手持「感謝、祝福」的牌子,員工們依依不捨地與蔡總統揮手道別,也有人低頭拭淚。她隨後在新總統賴清德、副總統蕭美琴陪同下走向慶祝大會舞台,以前總統身分向群眾揮手、鞠躬道別,離去前蔡總統搖下車窗不斷揮手,並於9時23分正式搭車離開總統府。
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江啟臣率團出席APPU52屆年會 爭取到明年年會主辦
立院副院長江啟臣率立院訪問團前往日本,參加「亞洲太平洋國會議員聯合會」(APPU)第52屆年會,除我國與主辦國日本,還有帛琉、泰國、吉里巴斯、馬紹爾群島、諾魯、菲律賓、關島、巴布亞紐幾內亞及馬來西亞等共11個國家派代表團共同與會。會中並以鼓掌方式通過推選日本眾議員山口俊一為本屆會議主席,山口也宣布APPU明(2025)年及後年(2026)年會將分別由台灣及巴布亞紐幾內亞主辦。江啟臣辦公室指出,日本首相岸田文雄也在會中透過影片對大會致賀詞、江啟臣也逐一介紹立法院代表團14位委員,並在各代表團成員自我介紹後,就各國所提決議草案進行討論。立院訪問團並在會中發言、並提案爭取各國與會代表團,支持我國參加『聯合國氣候變化綱要公約』(UNFCCC)」,立委王定宇向與會者說明,氣候變遷的衝擊不分國界,氣候議題無關政治,盼國際社會不要排除台灣。立委柯志恩則強調,克服氣候變遷刻不容緩,各國應相互協助、相互扶持,台灣有意願也有能力在氣候變遷議題上對國際社會做出具體貢獻,籲請所有APPU會員國支持台灣參與「聯合國氣候變化綱要公約」(UNFCCC)。我國所提之3項決議草案,包括促請各國支持台灣參與UNFCCC乙案,都在會中順利通過。
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3大法案迎新會期 專家看好財部稅改方向
立法院20日將開議,外界關注新國會稅制焦點。對此,財政部15日預告,將提出3大稅制改革法案,包括「所得稅法優化扣繳修正案」、「營業稅法電子發票修正案」及「海關進口稅則部分修正案」。首先關於《所得稅法》,財政部將修正扣繳義務人範圍,由自然人負責人,修正為給付所得的營利事業、機關、團體等法人組織;此外,也增訂非居住者扣繳稅款的繳納、憑單申報及發給期限,放寬遇連續三日以上的國定假日得延長五日繳納,減緩非居住者繳款壓力。官員說明,現行所得稅法規定,公司在給付各類所得時,本以自然人負責人依規定辦理扣繳,卻常見公司不慎或未熟悉相關法令,也未依照期限補繳,導致自然人遭處大量罰鍰,顯有失當。第二,為簡便會計師、記帳士申報並保障消費者權益,財政部也提出《營業稅法》修法,明訂開立電子發票的營業人,需將統一發票資訊依限上傳到電子發票平台,提升現行行政命令規定到法律層次,也增訂營業人未依限或未據實存證電子發票及相關必要資訊者,可按次處罰。最後,為履行我國與馬紹爾《臺馬紹爾經濟合作協定》中,我方承諾關稅減讓,原產自馬紹爾的農業及工業產品共3,043項關稅將免予課稅。對此,財經專家、前金管會主委曾銘宗表示贊同。首先,扣繳義務人從自然人轉為法人,讓課稅主體明確,若有拖欠稅款,當然也需向法人問責;第二,電子發票資訊強制上傳,讓營業人營業狀況更透明,心存僥倖的營業人也有法可罰,達到賦稅公平;第三,我國與馬紹爾協定屬單邊讓利,雖與一般互惠國際協定有別,但考慮台灣特殊外交處境,讓利給馬紹爾這類規模較小的經濟體,不是壞事。
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諾魯與台斷交之後 華郵:中國瞄準台灣太平洋3友邦
南太平洋友邦吐瓦魯的新國會將在近日迎來首次會議,16名議員將決定誰將領導1.1萬人的國家,他們將做出決定,包括「如何處理對中關係」,其影響將波及整個太平洋,甚至華府。根據美國《華盛頓郵報》報導,繼諾魯與台灣斷交,轉與中國建交後,吐瓦魯成為台灣在太平洋僅存的3個邦交國之一。不過吐瓦魯親中的財政部長潘恩紐(Seve Paeniu)不但成功連任,還成為總理的最有力競爭者之一。潘恩紐告訴《華盛頓郵報》,他對承認中國持開放態度,「就我看來,歸根究底要看哪個國家……可對實現吐瓦魯的發展優先要務和願望提供最大的支持,在就轉向做出明智決定前,還需要檢討並評估整體關係。」一旦吐瓦魯轉與中國建交,台灣在太平洋只剩下帛琉和馬紹爾群島2個盟友。帛琉總統惠恕仁(Surangel Whipps, Jr.)則表示,中國看到了機會。惠恕仁坦言,今年11月大選,他和他的國家面臨來自北京的巨大壓力,「他們試圖傳達這樣的訊息,加入我們,你會過得更好,當你受到新冠病毒打擊時,當你背負大量債務時,當你的國家陷入困境而中國說我們應該為你做這一切時,這都是很誘人的。」報導指出,台灣的其他太平洋盟友包括帛琉和馬紹爾群島與美國簽有所謂的「自由加盟協約」(Compact of Free Association, COFA),這使得立場改變的可能性較小。馬紹爾群島總統海妮(Hilda C. Heine)強調,馬紹爾群島與台灣仍保持著牢固的聯繫,「目前」並未受到中國的壓力而要求其轉變。帛琉總統惠恕仁說,帛琉與美國的密切關係使其更成為中國的目標。惠恕仁提到,帛琉在擔任總統期間不會改變立場,但他憂心若其他人當選,結果可能會不同,「我們知道,如果我們都與台灣斷交,那就會給中國接管台灣開了綠燈,對於我們來說,這有點可怕。」
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紅海危機升級 美軍戰艦遭反艦飛彈攻擊…英油輪起火燃燒
紅海危機持續升級。伊朗支持的葉門恐怖組織胡塞(Houthis;又稱青年運動)26日朝亞丁灣海域發射飛彈,造成英國籍油輪起火燃燒,另枚攻擊美國海軍驅逐艦的飛彈則遭攔截。這波攻擊不只是迄今最大的突襲,更象徵衝突正式升級。胡塞組織擁有強大火力,對中東安全與穩定造成威脅。(圖/達志/路透社)美軍在伊朗藉由胡塞組織威脅與攻擊德黑蘭盟友以外國家的船隻後,已擊沉多艘胡塞船艇、摧毀多個導彈設施,但白宮日前坦承要完全打擊胡塞的攻擊能量,仍需要更多時間。美國海軍驅逐艦卡尼號(USS Camey)及英國跨國貿易集團托克(Trafigura)旗下油輪瑪琳盧安達號(Marlin Luanda)則在昨天遭到攻擊。埃及的蘇伊士運河是連接歐亞的重要水運通道,胡賽組織在紅海這端進行攻擊英美貨船,迫使商船必須走更遠的路繞行非洲一圈,才能抵達亞洲。(圖/達志/美聯社)托克透過聲明表示,瑪琳盧安達號遭飛彈擊中右舷儲油艙並起火燃燒,消防小組已抑制船上火勢。英國海事安全公司安布雷(Ambrey)則指出,葉門亞丁灣東南方55海浬有1艘商船被飛彈擊中,但船員均安。另美國官員表示,至少有1艘美軍驅逐艦收到瑪琳盧安達號求援訊號後前往馳援。根據印度海軍提供的照片,瑪琳盧安達油輪在亞丁灣遭到襲擊後起火。一艘懸掛馬紹爾群島國旗的油輪被也門胡塞叛軍發射的飛彈擊中。(圖/達志/美聯社)幾乎在同一時間,美國中央司令部(USCENTCOM)證實編號DDG-64的伯克級卡尼號驅逐艦,成功攔截胡塞射向該艦的反艦飛彈。至於胡塞則不意外的宣稱其向美國、英國的「對葉門施壓行為」做出回應。根據印度海軍提供的照片,瑪琳盧安達油輪在亞丁灣遭到襲擊後起火。一艘懸掛馬紹爾群島國旗的油輪被也門胡塞叛軍發射的飛彈擊中。(圖/達志/美聯社)美國情報官員透露,高舉支持巴勒斯坦、反對以色列進軍加薩大旗的伊朗,正調整並透過代理人組織損害美國、以色列在紅海及中東的利益,避免直接介入遭到國際制裁。而胡塞這波攻擊也是去年10月的紅海危機以來,首次有美國軍艦遇襲。
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防陸挖牆腳…「這5國」有地域代表性 外交部緊盯
我國僅存12邦交國,吐瓦魯、帛琉、馬紹爾是南太島國;中美洲有貝里斯、瓜地馬拉;加勒比海有海地、聖克里斯多福、聖露西亞、聖文森及格瑞那丁;在南美洲僅有巴拉圭;在歐洲為梵蒂岡,史瓦帝尼是僅存非洲友邦。史瓦帝尼、梵蒂岡、瓜地馬拉、海地、巴拉圭等5國因有地域代表性,是外交部鞏固的重點。海地在多年前就傳出有意轉向與大陸建交,瓜地馬拉總統阿雷巴洛更曾主張,與台維持邦交,同時尋求與大陸發展關係。巴拉圭總統潘尼亞去年當選後,尚未就任前,外交部就力邀來台,在台灣盛情招待下,潘尼亞雖自稱「親台派」,但大陸是巴拉圭最大的商品供應國,潘尼亞也曾說過雙方貿易「沒有任何限制」,巴拉圭未來動向也令外交部不敢大意。淡大國際事務與戰略研究所教授李大中分析,中南美等國,與我邦交關係是有可能因朝野黨派立場不同有變;不過,潘尼亞對台頗友善,相對安全。淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授馬準威認為,中南美國家與台斷交的風險是「均值」,美國近年意識到大陸在該區域的行徑,已加緊把關力度,北京現在想在中南美挖我牆腳,困難度增加。李大中說,帛琉、馬紹爾與美國是自由聯繫邦;馬準威也認為美國在帛琉有駐軍,在美國協助下,不太可能與我國斷交。梵蒂岡因與大陸有主教任命權爭議未解,北京尚無法與其建交。對於非洲的史瓦帝尼,馬準威說,外交部竭盡所能提供醫療、農業等幫助,該國對台依賴大,短期內變卦風險低。不過馬準威也指出,大陸有能力挖角這些國家,拉攏這些國家作為談判籌碼,何時採取行動,將取決於台、美是否有大動作。
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南太平洋友邦皆「氣候難民」 陷氣候危機恐被海洋滅國
據報導,我與吐瓦魯邦誼可能生變,因大陸可能再次提出「人工島計畫」,企圖拉攏吐瓦魯。事實上,台灣另外2個南太平洋邦交國,馬紹爾群島和帛琉皆屬於「氣候難民國家」,同樣深受氣候危機的影響。聯合國政府間氣候變遷問題小組(IPCC)曾有報告指出,本世紀末海平面可能最多上升超過一公尺,吐瓦魯是世界上深受氣候變遷影響嚴重的國家之一,未來數十年恐面臨被海洋滅國的重大危機。2017年11月蔡英文總統出訪吐國時,因吐國機場跑道長度僅5000呎,華航737無法降落,外交部另外花約5千多萬元,包租兩架加拿大龐巴迪環球6000豪華商務客機供蔡英文及隨行人員乘坐,媒體團尚無法隨行。吐瓦魯總理拿塔諾(Kausea Natano)表示,「填海計畫對吐瓦魯人的生命和生活很重要,希望填到海拔5至10公尺,即使海平面上升也能讓所有吐瓦魯人居住」。他曾計畫在首都富納富提島的環礁地帶,用附近採集的砂土填海,預計面積約16平方公里。然而,填海計畫需要大筆資金。吐瓦魯資源匱乏,土地貧瘠,被聯合國列為不發達國家之一,當地人主要從事捕魚和種植椰子、香蕉、芋頭等農業活動。因此填海計畫資金也只能依賴外援。2019年吐瓦魯舉行大選時,親台灣的索本嘉(H.E. Enele Sopoaga)敗選,就引發人們對新總理將與台灣斷絕關係、轉而支持北京的擔憂。時任吐瓦魯外長柯飛(Simon Kofe)2019年透露,當時有陸企曾接觸吐瓦魯,稱有意合作約4億美元的人工島計畫,但吐瓦魯保證,吐國將維持雙方外交關係並承認台灣。不過,太平洋島國索羅門群島在幾天後就做出外交轉變。為解決被海水淹沒的危機,吐瓦魯去年11月與澳洲簽署協議,澳洲同意讓那些因氣候暖化、海平面上升而失去家園的吐瓦魯人,逐步移居澳洲,澳洲還承諾為吐瓦魯的土地開墾提供資金,將首都富納富提的土地擴大約6%。然而,這項條約事後卻引起部分吐瓦魯人反彈,他們認為澳洲意圖侵犯吐瓦魯主權,協議目的只是想趁機防堵中國,並干預26日即將來臨的吐瓦魯國會選舉。
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外交拉警報?防斷交骨牌效應 4友邦重申邦誼友好穩固
台諾斷交讓我外交拉警報,外交部長吳釗燮15日與友邦聖文森總理龔薩福通話,龔薩福重申兩國邦誼友好穩固;帛琉、馬紹爾及吐瓦魯也公開表達堅定維繫與我邦誼的立場。為防斷交骨牌效應,外交部表示,我國將與民主陣營國家攜手合作,共同對抗威權主義的脅迫。台灣與諾魯斷交,外界擔憂是否會引發骨牌效應。出訪瓜地馬拉的吳釗燮15日與龔薩福視訊通話,龔薩福譴責諾魯背棄與我邦交,強調聖國為我國最忠實的友人,將堅定維護台聖邦交,未來也會秉持此一信念支持新的政府團隊。我太平洋友邦帛琉、馬紹爾及吐瓦魯也主動以臉書及致函等各種方式,公開表達堅定維繫與我邦誼的立場。外交部對友邦的支持表達誠摯感謝,未來將在既有良好基礎上,鞏固並深化與友邦的邦誼。外交部發言人劉永健指出,中國積極對外擴張勢力,已引起區域國家的警覺,我國將與民主陣營國家攜手合作,共同對抗威權主義的脅迫。外交部對所有邦交國都非常重視,我們的努力也不會因此改變。至於台諾斷交後,當地人員及館舍的處理,他說,我國在當地沒有僑民和台商,在諾魯大使館的員眷及技術團共有15人,都會盡速離開。在當地也沒有不動產,全為租用,公務車輛及動產部分,將依照往例變賣,或是移往鄰近的館處運用。另有3位海外的外交替代役,外交部將改派到別的國家繼續服務;還有2位大學實習生,因服務期限已到,本周末就會返國。
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外交嚴峻…陸擴大南太平洋勢力 台灣國際空間更壓縮
太平洋國家諾魯與我斷交,並與大陸建交。學者15日分析,中共此舉意在「輕擊」台灣總統當選人賴清德,未來恐在經濟和國際空間的兩個戰線上對台施壓。同時,大陸亦趁美國力有未逮之際,擴大其在南太平洋的勢力,未來台灣在參與國際多邊活動及維持邦交國數量上會遭遇挑戰。南太平洋島嶼控制著連接美國與印太地區主要合作夥伴的水道,其戰略地位隨著美中戰略競爭態勢發展日益顯著,加上當地是我邦交的重要據點,蔡政府迄今丟掉的10個邦交國中,有3個就是南太國家。此次諾魯與我斷交,或也反映中美影響力在該區域的消長。「美國當然希望中國大陸在南太平洋停止插旗」,政大外交系教授黃奎博指出,近年來,諾魯跟北京的關係本就有更深一層發展,但與帛琉、馬紹爾群島等國相比,美國在諾魯的資源和影響力相對較小,北京選擇對諾魯下手,主要是針對台灣,卻也顯示出大陸趁美國力有未逮之際,擴大在南太的勢力。台大政治系教授張登及表示,大陸和諾魯復交,恐早在中共與南太島國會談互動時進行,絕非賴清德當選後的臨時安排,而此時公布消息,可能意在對新總統表態施壓。至於賴520就職前,是否會有其他邦交國「異動」,尚待觀察。淡江大學榮譽教授趙春山認為,大陸此舉算「輕擊」而非「重磅」,是對公開主張台獨的賴清德當選做出反應,以安撫大陸內部不滿當前北京對台政策的強硬派。他預判,中共未來會在經濟和國際空間上對台施壓,雖不至於發生軍事衝突,但估計影響將超過蔡英文時期。黃奎博則分析,台灣未來外交情勢有兩個可能方向,一是本可低調參加的國際多邊活動,恐遭北京阻擋;二是邦交國數量恐減少到個位數。後者雖會造成民眾心理震撼,但對中共而言,難度及部署成本高,短期內恐難達成。
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諾魯2002年才因「中共金援」與我斷交! 「這年復交」賴清德勝選後又斷
位於南太平洋密克羅尼西亞群島的島國諾魯共和國(Nauru),於15日宣布與中華民國(台灣)斷交,並承認中華人民共和國為代表全中國的唯一合法政府,雙方恢復全面邦交關係,等於我邦交國剩12國。據悉,諾魯過去就曾在2002年7月21日與大陸建交,當天正值時任總統陳水扁就任民進黨主席的日子,後來諾魯又在2005年5月14日與我恢復外交關係,如今賴清德勝選後再次與我斷交,時機點相當敏感。諾魯位於南太平洋密克羅尼西亞群島,是世界上最小的島國和共和國,也是世界上第三小的國家,僅大於吐瓦魯及梵蒂岡。直至1980年代沉積耗盡前,諾魯仍是磷酸鹽的主要出口國;受惠於磷酸鹽的出口,該國的人均收入在20世紀70年代曾居世界榜首。隨著磷酸鹽儲量的枯竭和採礦帶來的環境惡化,再加上管理全島財富基金的減值,諾魯政府開始透過一些不尋常的方法獲取收入。並自1990年代開始,成為一個避稅天堂和洗錢中心,這幾年更是仰賴澳洲、中華民國、紐西蘭、日本、印度、美國、歐盟、阿拉伯聯合大公國、俄羅斯等國的外援。回顧邦交史,1980年5月4日,諾魯曾與中華民國政府建交,然而2002年7月21日,時任諾魯外長兼總統哈里斯(René Harris)在未經國會的同意下,在香港與大陸建交,同時更獲得1.3億美元的捐助。由於當天正值陳水扁就任民進黨第10屆黨主席,時間點相當湊巧,導致外界分析應帶有「政治意涵」。外交部當時在2天後才主動宣布與諾魯斷交,並發聲明稱,「諾魯政府應自行承擔背棄與中華民國22年邦誼之責任及所有後果。」雖然諾魯一度在2003年7月關閉其駐中國大使館,傳出台諾復交有望,但事後又遭我外交部駁斥。直到中華民國外交部長陳唐山與時任諾魯總統史可迪(Ludwig Scotty)於2005年5月14日在台北簽署復交公報後,兩國才又恢復大使級外交關係。沒想到民進黨推出的賴清德、蕭美琴甫在台灣的2024總統大選中勝出,選後第一個工作天,諾魯就又宣布和大陸建交並承認中華人民共和國、與我斷交,這也是蔡英文總統8年任內第10個斷交的國家,續拉高「蔡英文障礙」。目前承認中華民國為中國唯一合法政權的邦交數僅剩12國,包括亞太地區的馬紹爾群島、帛琉、吐瓦魯國,非洲地區的史瓦帝尼,歐洲地區的教廷,拉丁美洲及加勒比海地區的貝里斯、瓜地馬拉、海地、巴拉圭、聖克里斯多福及尼維斯聯邦、聖露西亞、聖文森。
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邦交國諾魯投共與台斷交 蔡政府任內斷10國破紀錄
2024總統大選落幕,由民進黨推出的賴清德、蕭美琴當選下一任總統、副總統,沒想到選後第一個工作日,就傳出邦交國之一的大洋洲島國諾魯共和國,宣布和大陸建交並承認中華人民共和國,要與中華民國斷交,這也是蔡英文總統8年內第10個斷交的國家。諾魯宣布斷交與大陸建交,邦交國越來越少。(圖/CTWANT攝)諾魯共和國今(15)日發出聲明,將轉向一個中國原則,承認中華人民共和國(PRC)作為代表全中國並尋求與中華人民共和國(PRC)恢復全面外交關係的唯一合法政府。並不再承認中華民國(台灣)是一個單獨的國家,而是中國領土不可分割的一部分,並將自即日起斷絕與台灣的外交關係,不再發展任何雙邊關係。與台灣的官方關係或官方往來。這樣突如其來的斷交訊息,也是蔡英文總統任內第10個斷交國,原本還有13個邦交國,如今隨著諾魯斷交,也讓亞太地區的邦交國只剩三個,分別是馬紹爾群島、吐瓦魯國、帛琉。其他還包括中美洲2國(貝里斯、瓜地馬拉)、加勒比海4國(海地、聖克里斯多福及尼維斯、聖露西亞、聖文森及格瑞那丁),以及南美洲1國(巴拉圭)、非洲1國(史瓦帝尼)、歐洲1國(梵蒂岡)。諾魯國土面積21.3平方公里,是世界上最小的島國和共和國,也是世界上第三小的國家,僅大於摩納哥及梵蒂岡。諾魯的人口約1萬1000人,位居世界倒數第三,僅多於吐瓦魯及梵蒂岡。
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美2海豹隊員亞丁灣執行任務墜海失蹤 官員否認與紅海護航有關
美國海軍特種部隊海豹突擊隊(Navy SEALs)的2名人員,於11日在亞丁灣(Gulf of Aden)執行夜間登船任務時失蹤,目前2名部隊隊員仍下落不明,搜救任務正在進行中。綜合外媒報導,官員們稱,人員當時正在執行攔截任務,攔截胡塞武裝組織控制的葉門船隻上的武器,豈料在執行任務時,風浪非常大,海浪突然襲擊,導致2名隊員墜海失蹤。目前搜救隊正在尋找士兵,但在搜救完成前,美國中央司令部(United States Central Command)拒絕透露更多資訊。部分不願透露姓名的官員,也不願詳細說明海豹部隊執行的任務,但表示這與紅海護航無關,也與伊朗扣押懸掛馬紹爾群島國旗的油輪事件沒有關連。亞丁灣是軍事活動的熱點地區,自去年11月中旬以來,胡塞武裝已對海灣和紅海的商船發動了多次攻擊,在過去2天,美國和英國對大約30個與該武裝組織有關的地點進行了空襲。目前美方並未說明此次登船行動的作戰目的,及登上的是哪一國的船隻。但總統拜登(Joe Biden)於12日表示,美國「私下」向支持胡塞武裝的伊朗傳達了支持其船隻襲擊的訊息,「我們私下交付了它,我們相信我們已經做好了充分準備。」
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COP28協議難產…未提「逐步淘汰」化石燃料 挨轟太過軟弱
第28屆聯合國氣候變遷大會(COP28)的協議難產,難照表定時間閉幕。主要是峰會主席提出的最新版氣候協議草案,疑似在產油國龍頭沙烏地阿拉伯施壓下,未納入「逐步淘汰」化石燃料,引發歐美國家和小型島國不滿,砲轟協議太過軟弱。COP28東道主阿拉伯聯合大公國11日公布最終協議草案,提出可供各國減少碳排放的8個選項,其中之一是「以公平公正、井然有序且合理的方式,減少化石燃料消耗和生產,以實現2050年淨零排放的目標。」但草案未如多國所要求,提及「逐步淘汰」(phase-out)燃煤與石油天然氣,也未強調10年內削減用量,科學家直指這是避免氣候變遷加劇的必要之舉。本屆於杜拜召開的COP28,原訂台北時間12日下午閉幕,但近200國代表對協議內容歧見仍深之下,協商料進入延長賽。事實上依過去經驗,歷屆氣候峰會鮮少按時閉幕。澳洲、加拿大、智利、挪威、美國、歐盟等與會國,要求本屆氣候峰會對逐步淘汰化石燃料做出堅定承諾,痛批峰會主席賈比爾(Sultan Al Jaber)提出的草案過於軟弱。挪威外長艾德(Espen Barth Eide)指出:「大多數國家期盼更強而有力的協議文本,載明逐漸減少消耗,最終實現逐步淘汰或擺脫化石燃料的長期目標。」氣候變遷導致海平面上升,對海島國家生存構成嚴重威脅。馬紹爾群島談判代表席克(John M. Silk)表示,「我們不會對走入海底墳場默不作聲。」,他說他們國家不是來簽死刑令,要求停用化石燃料。據熟悉內情人士爆料,COP28峰會主席賈比爾在協議草案避談淘汰化石燃料,係受到沙烏地阿拉伯、也就是石油輸出國家組織(OPEC)龍頭的施壓。《路透》據6日目擊的信件報導,OPEC秘書長蓋斯(Haitham Al Ghais)敦促成員國,對COP28任何針對化石燃料的協議說不。
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全球暖化影響首當其衝!未來恐無法生存 小島國家聯盟籲淘汰化石燃料
作為全球暖化首當其衝的受害者,由39個太平洋、加勒比海等地的島國組成「小島國家聯盟」(AOSIS)聯合起來為生存而戰,敦促各國恪守2015年《巴黎氣候協定》中的關鍵承諾,成為聯合國氣候變化綱要公約第28次締約方會議(COP28)上,逐步淘汰化石燃料的主要推手。據法國電視台和《法新社》報導,小島嶼國家因海平面上升面臨滅絕威脅,再加上颶風和龍捲風的破壞,這些島國往往是氣候變遷災難性影響的最早見證者。AOSIS主席舒斯特(Cedric Schuster)4日表示,「對我們發展中的小島嶼而言,核心目標是將全球均溫升幅限制在攝氏1.5度以下。」他敦促各國恪守2015年《巴黎氣候協定》中的關鍵承諾,也就是將全球均溫升幅控制在比工業革命前高出攝氏1.5度以內。馬紹爾群島氣候代表史提格(Tina Stege)說,「現在每個人都感受到火災、乾旱和颶風,但我想說的是,我們比其他國家更快感受到它們,且影響會更快地衝擊我們。當你意識到你的鄰居、你的家人、你的阿姨正處於危險之中時,你必須採取行動。」 這些受全球暖化影響的小島國也有使用化石燃料的需求,但島國希望美國或沙烏地阿拉伯等富裕生產國首先作出表態,他國再跟進。斐濟的COP28首席談判代表堯沃里說,「我們必須努力消除(化石),否則這個世界就無法生存,包括它們(富國)。」
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圓山大飯店驚傳大出包!數發部宴請18國外賓 菜單竟寫「中華人民共和國」
數位部舉辦為期3天的「跨國網路攻防演練」(CODE),共有18個國家參與,演練針對關鍵基礎設施水資源領域,盡可能重現台灣自來水公司工業控制設備,未來若發生事件時,也比較知道如何通報、互相聯防等。不過,舉辦在圓山大飯店的宴會,卻傳出「出包意外」,原來,菜單英文上卻赫然出現中華人民共和國的英文People's Republic of China 。圓山飯店今(19)日指出,未檢查菜單內容導致翻譯錯誤,對此表示歉意並深刻檢討。圓山飯店國宴菜單。(圖/翻攝自圓山官網)數位發展部長唐鳳昨(18)日晚間在圓山飯店宴請外賓,其中一道麒麟龍膽魚的英文介紹中,卻赫然出現中華人民共和國的英文People's Republic of China,讓外國賓客爭相拍照。對此,圓山飯店透過聲明表示,有關國宴文化餐菜單出現國名英文誤植一事,現場主管經「數位發展部資通安全署」告知後,已於第一時間向賓客致歉。圓山飯店稍早給出4點回應:一、有關國宴文化餐菜單出現國名英文誤植一事,現場主管經「數位發展部資通安全署」同仁告知後,已於第一時間向賓客致歉。二、 菜單英文部分是飯店人員出於提供貼心服務,主動附上英文說明,希望便於外賓進一步瞭解國宴餐之意涵。三、 飯店人員當下未確實詳細檢視菜單英文內容,也沒有依照飯店內部審核流程再次確認,以致於出現翻譯誤植未察之情形。四、 有關此一事件造成外界誤解,再次表示歉意並深刻檢討,未來會以更謹慎之態度確認飯店內所有文字,避免類似情事再度發生。根據《TVBS》指出,當天菜單上的9道菜都有其意涵,包括第一道的「風味五福拼盤」為蔡英文總統107年時歡迎馬紹爾群島共和國總統海妮閣下伉儷、第二道「福祿雙全」是101年馬英九總統外交部春宴、第三道「龍騰珠海」是89年陳水扁總統與呂秀蓮副總統就職國宴菜色。第四道「燒烤菲力牛排」97年馬英九總統宴請瓜地馬拉總統國宴、第五道「干貝鮮蘆筍」是85年李登輝總統、李元簇副總統就職國宴、第六道「麒麟龍膽魚」是100年馬英九總統建國百年國慶晚宴菜色、第七道「古早味杏仁茶」是51年蔣介石總統梅花宴、第八道「綠豆椪」是100年馬英九總統、副總統就職國宴,最後第九道為「寶島時令鮮美果」。不過第六道「麒麟龍膽魚」,英譯卻寫成「People's Republic ofChina 」而非中華民國英文「Republic of China」,席間引發各國大使爭相拍照,還帶回去作紀念。