養豬國家隊
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豬肉價格創新高 民眾黨團：避免過度干預市場
民眾黨立法院黨團總召邱臣遠與立法委員陳琬惠今（10）日開記者會指出，近期豬價暴漲，毛豬批發價在4月4日創下歷史新高，每公斤達111.58元的天價。每次豬價飆漲，農委會一直找藉口，卻從未檢討自己，也別一句「供應充足」，就想輕輕帶過，批評農委會對養豬產業缺乏規劃，豬價長期失衡，呼籲政府確實分析背後原因，避免過度干預市場，並合理分配穩定豬隻價格與供應。邱臣遠表示，2021年7月，豬價每公斤86元創下新高，當時農委會推給疫情；幾個月後豬價衝到90元大關，陳吉仲主委又推給「進口肉品驗出非洲豬瘟」所致。這次豬價快要跟牛肉一樣貴，農委會再推給「清明節需求」導致，但是清明節過去了，豬價卻仍在95-100元之間徘徊，導致不少知名小吃店滷肉飯調漲，農委會卻說「滷肉飯調漲不能全怪豬價」，對照豬價去年4月1日價格75元，一年來豬價上漲三成，再加上蛋價、雞肉也飆漲，農委會真正成為政府對抗通膨的豬隊友。邱臣遠表示，農委會對養豬產業與豬價問題缺乏長期通盤規劃，導致養豬場與豬隻大幅減少、疾病造成豬隻折損、飼料成本居高不下，政府雖補助稅金，但匯率變動導致更多價差，即便豬價大幅上漲，豬農仍未獲利，造成消費者、豬農和政府三輸的局面。他建議，為了穩定豬肉價格，政府應同時採取多項對策，包括增加進口量並減少台糖豬出口、鼓勵國內豬農增加養豬量、降低飼料進口稅額並提高相關補助。「農委會不要再扯要成立『XX國家隊』，結果都變成『漲價國家隊』了。」陳琬惠指出，根據農委會調查，2022年11月底，國內養豬場為5991場，首度跌破6000場，在養頭數531.6萬頭，也是歷年最少。2021年民進黨強行推動萊豬進口，砸超過百億納稅錢成立「養豬國家隊」，結果豬隻產量愈來愈少、價格愈來愈貴，根本是「與民眾作對」。陳琬惠說，農委會高估急性瘟疫拔針對養豬產業的效果，卻對困擾豬農已久的慢性瘟疫毫無防治作為。陳吉仲在去年底宣布，今年元旦出生的豬隻全面停打傳統瘟疫疫苗，一年後將對世界動物衛生組織提出豬瘟非疫區的申請；事實上台灣豬隻目前面臨下痢、呼吸症候群與豬第二型環狀病毒等威脅，嚴重影響我國豬隻的健康及育成的成本。農委會不能只會報喜不報憂，應對豬隻慢性病毒有更積極的防治，如將溫度、濕度與防風等系統納入豬舍改建。陳琬惠表示，上游養豬團體砲轟農委會清明連假時強制休市、干預市場，下游攤商因利潤低到乾脆休息不賣，豬農灰心想棄養，缺豬問題只會更嚴重。農委會長期以來打著「尊重市場」的旗號介入市場，造成價格機制失靈，政府、生產者、消費者三輸。價格管制可能使資源分配失衡，也會破壞市場競爭，削弱市場機制的自我調節能力，長久以往豬價只會繼續飆漲。
豬價漲至近百元飆天價 立委批農委會：抗通膨豬隊友
豬肉價格大漲，每公斤批發行情價格8日來到99.96元、逼近100元大關，較去年同期78.71元，漲幅達27％。畜產公司表示，豬肉價格上漲，除反應飼料成本外，也有炒作成分，不少養豬大戶趁價格好，「刻意把豬養胖」，並未如期交貨，令價格更向上推升，預估這波高價恐怕要維持3個月，至7月才會回落到80元以下正常水準。國民黨立委王鴻薇表示，雞蛋、雞肉價格上漲尚未解決，豬肉又漲到歷史天價，老百姓到底該吃什麼？一個政府連最基本的民生價格都管不了，農委會的功能是什麼？農委會主委陳吉仲早就該下台。飼料價格雖回檔，但國內缺蛋未解，散裝10顆雞蛋要價100元已很離譜，豬肉又「斤斤漲」，畜產公司觀察，去年毛豬在批發市場平均重量是125至126公斤，現在都介於128至129公斤，顯示豬農趁價格大好之際，想把豬養胖一點，尤其遇到清明節需求量大增，讓豬隻交貨遞延，進一步推升豬肉價格。畜產公司分析，豬隻雖然有零星下痢、藍耳病等疫情，但沒有像雞隻患禽流感般引發大規模死亡，批發市場每日供給量都有2.2萬頭左右數量；若以目前養豬成本85元來推估，豬肉批發市場的合理價格應該介於90至93元區間，價格逼近百元，確有炒作意味，估計要到端午節後，價格才會回落。國民黨立委洪孟楷指出，去年豬肉價格漲破80元後就沒再回跌，現在又要突破百元大關，這樣的漲幅顯現政府後知後覺，沒有妥善規畫，才會放任豬肉價格飆漲。洪孟楷說，陳吉仲難辭其咎，政府是「罵一動、才會做一動」，行政部門都慢半拍，行政院長陳建仁應該要向國人交代清楚。民眾黨立委邱臣遠也說，這1年來豬價上漲超過3成，農委會已成為政府對抗通膨的豬隊友，雖行政院2021年2月核定「因應貿易開放養豬產業全面轉型升級計畫」，更對外宣稱花130億元成立「養豬國家隊」，照說可以因應環境變動，提升豬肉產業與市場韌性，但實務看來根本沒有作用。
侯友宜提豬肉漲價有感 洪孟楷質疑農委會作為
新北市長侯友宜近來於臉書頻提國政，並針對民生經濟，提出看法，昨日還稱「自己是豬肉攤的小孩，對漲價很有感」；對此，國民黨立委洪孟楷今（6）日也呼應相關議題，指出近期發現庶民小吃、小菜變少或變貴，全民都想問豬肉、雞肉價格何時能回穩？128億元的「養豬國家隊」在哪裡？農委會應該向國人說明交代！洪孟楷說，在雞蛋缺少及價格持續高漲之時，很多鄉親也發現近期去吃黑白切、家戶巷口的麵店，都明顯發現庶民小吃、小菜，如肝連、嘴邊肉等都悄悄貴了10到15元不等，或是同樣價格，但份量減少，也是變相漲價。他指出，詢問老闆後，答案只有無奈，豬雞肉價格至少上漲3成，成本增加，加上4月電價調漲，這就是政府放任通貨膨脹讓全民買單的結果。洪孟楷說，有餐廳老闆跟他反應，以往農曆過年食材確實會波動，那是因為家戶都吃大餐、準備豐盛要過年，但農曆年過完基本上價格就會回穩，但今年卻是到4月了仍高漲不下，問題到底出在哪邊？還是以後就變常態，價格上漲回不去了？洪孟楷表示，農委會應該向國人說明請清楚，本次豬雞肉價格上漲原因為何？有無人為操作因素？目前有什麼積極作為，這波漲價何時能回穩？他也質疑，漲價未來是否會變成常態，農委會2年前要開放萊豬時，就說要砸128億元成立「養豬國家隊」，現在價格飆漲卻束手無策，根本畫大餅毫無作為。洪孟楷說，民生問題才是國人鄉親所關心且切身有感，行政院長陳建仁別再說不是自己買菜所以不知道價格上漲，把人民的每件事都當成大事，這才是國人想要看到的。
台豬外銷卡關2／農委會畫虎爛 砸百億基金推國際認證未達標
去年政府同意萊豬進口，並宣布投入「百億養豬基金」照顧豬農，讓台灣豬進軍國際。其中，布建冷鏈系統與提升屠宰場現代化等項目，就佔了近一半的經費，當時中央宣示一年內將輔導10家業者拿到HACCP國際認證，不過本刊調查，去年僅6家業者達標；立委更批評，政府砸百億養豬基金安撫農民，不僅執行率不佳，預算還縮水，根本是先天不良，後天失調。因應去年元旦開放萊豬進口，農委會宣示四年將投入128.3億元，推動八大輔導措施，協助養豬產業全面轉型升級。其中，經費比例最高前三名分別為「推動屠宰場現代化及肉品冷鏈升級」，總經費達40.16億元，其次是輔導養豬場現代化轉型升級的34.81億元，以及保障豬農收益、穩定產銷的33億元。本刊調查，「推動屠宰場現代化及肉品冷鏈升級」主要重點目標就是輔導全台58場豬隻屠宰場導入HACCP，同時宣示110年度將達到10家屠宰場通過HACCP驗證的目標，不過截至同年12月31日止，僅6家家畜屠宰場取得認證，顯然與中央政策還有一段差距。所謂的HACCP（Hazard Analysis Critical Control Point，危害分析關鍵控制點）是目前世界各國普遍認可最佳的食品安全控制方法，我國前年配合口蹄疫拔針成功，同年12月15日正式公告推動屠宰場HACCP制度，去年日本也宣布輸入該國所有食品都要符合HACCP的認證，因此政府結合百億養豬基金全面推行該認證。國內電宰豬肉業龍頭「嘉一香食品股份有限公司」每日屠宰1000頭豬，每年逾二十萬頭屠宰規模，在台灣共有兩千多家客戶，占全台豬肉冷藏及冷凍市場達三成，去年四月率先取得全台第一張HACCP認證。包括麥當勞與新東陽等知名企業都是他們的客戶，嘉一香董事長陳國訓透露，正是因為這些客戶對於屠宰場的要求條件極高，他們為了與國際食品安全管制接軌，當然得超前部署相關認證程序，因而在短時間內就能通過認證。不過，陳國訓也坦言說，「1997年口蹄疫爆發前，外銷日本的豬肉廠商有20家，台灣豬肉外銷因口蹄疫停滯超過20年，轉為內銷後要求沒那麼高，因此現在要拿到HACCP應該不到十家。」嘉一香的屠宰場分別在新北肉品市場及屏東縣，目前僅屏東廠獲HACCP認證，就連經常跟外商打交道的他，也沒把握新北場能取得認證。嘉一香董事長陳國訓指出，HACCP認證十分嚴謹，以傳統的屠宰場來看，不只軟硬體設備升級，還包括屠宰方式與人員訓練等，都必須符合國際規範。（圖／周志龍攝）「從動線一進一出、員工清消後換上防塵服，再到豬肉吊掛位置不得低於地面以上50公分及人道屠宰等，HACCP規範十分繁瑣、嚴謹。」陳國訓進一步說，光是動線一進一出，在新北廠就有技術上的困難，更別說是豬肉吊掛位置，部分屠宰場為RC結構，若要調高吊掛位置就必須要把整面天花板拆掉，但有多少小廠禁得起「砍掉重練」？他笑說「以前在香蕉樹下就能殺豬，現在要出口符合國際規範，就算政府有補助一張證3000萬元，也要業者肯投資才行。」「外銷成績可以怪疫情，但政府砸大錢誇口為國內產業升級，僅六成的執行率真的說不過去。」立委邱臣遠以餐飲業淡旺季為例指出，農曆七月通常是餐廳淡季，也是裝潢、設備翻新的最佳時機，但農委會在輔導養豬場和屠宰場現代化等工作進度落後，卻拿疫情影響作為理由，合理嗎？反而應該在這段期間指導業者，盤點國內養豬場升級現代化設備及取得HACCP認證，尤其目前匡列十家目標取得HACCP的廠商，大多是指標性廠商，但國內還有很多中小型養豬場和屠宰場，若跟不上轉型，恐怕就等著被市場淘汰。立委邱臣遠批評，農委會編列大筆預算後，先是經費縮水，如今執行率沒達標，根本是欺騙農民。（圖／馬景平攝、本刊資料室）這筆百億養豬基金不僅「後天失調」，去年也面臨「先天不良」的窘境。邱臣遠指出，百億養豬基金四年編列128.3億元，去年為第一年執行，原訂28.27億元來源，分別由「農產品受進口損害救助基金」、「農村再生基金」及「農業發展基金」支應，但「農產品受進口損害基金」剩餘經費不足，導致百億養豬基金首年經費就大幅減至17億萬元，縮水11億餘元。也因此「推動屠宰場現代化及肉品冷鏈升級」，第一年原經費為6.04億，調整後為3.5億，縮水近一半。邱臣遠抨擊，政府宣示養豬產業要加強外銷與國際競爭力，應該在國內產業升級加緊腳步，擴大外銷的相關補貼也要更貼近產業，例如補貼運費；若因萊豬進口的政治性考量，要以內銷為主，就不要畫大餅欺騙農民打造「養豬國家隊」，應清楚區隔台豬的市場定位。
台豬轉型升級 蘇揆：4年130億打造「養豬國家隊」
行政院長蘇貞昌昨天宣示4年要以近130億打造養豬國家隊，做到保障豬農穩定產銷、推動屠宰場現代化及冷鏈升級、輔導養豬場現代化轉型升級。為駁外界萊豬進口國產豬崩盤說法，蘇揆也引最新統計，說國內豬肉消費量與去年同期相比，大幅增加6000噸。農委會昨在行政院會提出「養豬產業全面轉型升級並建構肉品冷鏈示範體系」報告中指出，進口豬肉約占國人消費量8％，至於進口豬肉其他相關可食部位則占3％。迄今各國進口豬肉，經逐批檢驗，均未檢驗出含萊克多巴胺。蘇揆另提及，今年1月1日到2月16日與去年同期相較，去年台灣豬消費量5萬9278噸，今年則為6萬2245噸，若再加上其他相關可食部位，今年台灣豬消費量較去年增加6000噸。從數據顯示，國內豬肉消費量與去年同期相比，大幅增加6000噸，並未造成國產豬肉崩盤。蘇揆說，為持續加強養豬產業競爭力、提升國產豬肉品質、減少養豬產業對環境的影響並拓展豬肉外銷，上個月28日他已核定養豬產業轉型升級計畫，4年投入近130億元，全方位打造「養豬國家隊」。依農委會規畫8大輔導策略，其中將以33億元保障豬農穩定產銷，另外以40.16億元推動屠宰場現代化及冷鏈升級，並以34.81億元輔導養豬場現代化升級轉型。此外，相關經費中還有8億元用在豬隻死亡強制保險保費補助，5.8億元用於策略性拓銷出口，1億元用於加強國內三章一Q產品檢核，1.53億鼓勵業者標示及使用國產畜產品，4億元則用於元多整合行銷養豬產業。