風險管控
」![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/84/347284/sm-7d816739a74e262ef16f4f481812a6ad.jpg)
台鐵出軌懲處8人名單曝「杜微自請處分」 防憾事再發生提4大改善:成立專案評估改線
台鐵EMU3000型新自強號6月21日傍晚在花蓮路段撞上土石流出軌,事後遭爆台鐵監視器在事故前19分鐘早已拍到土石流,卻無人通報。台鐵調查結果今(3日)出爐,証實當時有顯示在監測螢幕上,但值班人員疏於注意,甚至在土石流發生前3分鐘離開監控處上廁所,台鐵懲處8人記申誡到記過不等,其中董事長杜微也自請處分並公開致歉,另司機員等4人協助旅客記功和嘉獎,台鐵另外也提出4大改善措施。台鐵花蓮崇德至和仁間北上方向發生土石流溢入鐵軌,釀成229次新自強號出軌9傷意外。(圖/交通部提供)台鐵229次新自強號6月21日傍晚駛經花蓮崇德至和仁間,於和仁隧道南口遭遇土石流,列車出軌釀9人受傷,事故後近2周,台鐵公司今開說明會公布初步調查結果,台鐵公司董事長杜微說明調查結果,發現早在事故前19分鐘就拍到土石流的監視器畫面,當時有顯示在監測螢幕上,但值班人員疏於注意,才導致未能及時通報。據了解,花蓮工務段值班室規定為24小時值班,6月21日下午4點30分到49分發生新自強號撞土石流時,都有一名羅姓人員值班,不過就在發生土石流前3分鐘,下午4點25分到27分相關人員曾離開監控位置去上洗手間。杜微表示,事故地點有兩支輔助攝影機,但並非監看落石用的,也沒有AI自動告警,主要是監看路線狀況,一旦水情達預警值,就會通知值班人員調影像監看水位,6月21日下午4點30分發生土流溢流,有19分鐘無人通報,若有落石,告警就可啟動會有警報,但這支攝影機未有相關功能,而值班人員當時在值班室值勤,雖然短暫離席,不過當時仍有在監控。杜微指出,因不希望值班同仁有所被誤解,同仁上廁所出來後發生土石流,當下值班人員也在監控室裡面,他自述在監控室內有監看,但沒有注意到那兩格螢幕已經出現土石流畫面,因此沒有反應和通報。杜微也宣布懲處結果,總計共懲處8人,包括他自己自行處分,總經理馮輝昇記申誡一次,另值班人員也記申誡一次,花蓮工務段長和台鐵工務處處長因督導不周記過一次。在懲處部分,由於現場人員有疏忽之處,但也沒有辦法苛責,因監控螢幕很小,台鐵公司對螢幕沒有加大和特別監看,以及督導不周之處,中階主管和高層主管處分比較重,包他自己本人要負起完全責任,上周已經跟交通部長李孟諺申請自請處分,未來會持續加速對台鐵路線短中長期改善。杜微同時公開向社會大眾致歉並強調,未來風險管控和執勤方式都會檢討,並會提報給安全管理委員會和董事會,此外,台鐵也針對4人記功,包括受傷陳姓司機員,因當時負傷不退,下車確認車輛和受損情況,並持續通報,安撫旅客、協助旅客轉乘,記功兩次,黃姓列車長因協助旅客脫險,也記功一次,兩個服務員因協助和安撫旅客,各別記嘉獎兩次。除此之外,台鐵也提出4大改善措施,包括野溪疏濬、事故地點增設土石流溢流告警系統、宜花東沿線設阻隔措施和告警、30座高風險橋梁和225處優先關注邊坡擬定全路路線防護計畫。針對野溪疏濬和整治,土石流挾帶溪水沖刷下來,台鐵已跟相關單位辦理會勘,6月24日進場進行野溪疏濬整治,預計7月31日完成。台鐵也已經在事故地點增設兩個螢幕,6月26日已經完成,7月1日起加派2人人力,並採24小時監看,輔助攝影機設定調整為常時顯示。另外,在大清水溪鐵路橋也將設置土石流溢流告警系統,若有告警會自動傳送警示到值班室,7月22日完成設置;宜花東30座具土石流潛勢風險橋梁,包含大清水溪橋2座,將優先設置CCTV監視和水位計,若無法透過工程改善將規劃設置土石流溢流告警系統。杜微指出,接下來要增設宜花東地區鐵路沿線阻隔設施和告警系統,花蓮地震後已規劃北迴線8處設置,114年4月底前完成告警系統,另外C+優先關注邊坡225處也將分組現勘並提出整體改善報告,預計今年底前完成。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/44/341444/sm-bef342ec65c4a858f1797684b0dfb9c5.jpg)
「祥和蔬食」九層塔農藥超標 北市衛生局抽檢揪13件不符規定
為維護民眾食用生鮮蔬果之安全,台北市政府衛生局定期至本市市場、蔬果零售業者、超市、賣場、餐飲店等處抽驗生鮮蔬果檢驗殘留農藥,今年4月共計抽驗47件蔬果產品,檢驗結果13件產品不符規定。此次抽驗不符規定產品,違規原因為九層塔4件、韭菜花3件、辣椒2件、青蔥2件、青蒜1件、白蘿蔔1件,各檢出1-4項殘留農藥不符「農藥殘留容許量標準」規定,均為高風險產品。檢視抽驗名冊,抽驗不符規定產品包括必比登推薦美食祥和蔬食的九層塔、天母SOGO店非常泰的青蔥等。台北市衛生局表示,殘留農藥含量不符「農藥殘留容許量標準」者,係違反食品安全衛生管理法第15條第1項第5款「殘留農藥或動物用藥含量超過安全容許量」規定,依同法第44條第1項第2款,可處分責任業者新台幣6萬元以上2億元以下罰鍰;若無法交代來源,則依同法第47條可處分販售業者新台幣3萬元以上300萬元以下罰鍰。高風險農產品係衛生福利部食品藥物管理署透過歷年後市場監測成果及農業部於三部會署提報之源頭抽驗成果,篩選(潛勢)高風險違規農產品品項,並納入隔年度例行性監測計畫監測名單,擴大抽驗件數,將不合格農產品移除產銷鏈,以達風險管控之目的。針對不符規定產品,台北市衛生局已命抽驗地點下架不得販售,經追查產品來源屬外縣市者,已移請所轄衛生局處辦。另已通知台北農產運銷股份有限公司依據進場果菜農藥殘留及添加物檢驗處理要點,針對違規農友停止供應該品名代號10天,另第1次違規,錄案加強抽驗;第2次停止供應1個月;第3次廢止供應人供應該不合格果菜之品名代號資格,停供期間同身分證字號、同品名代號均不得到貨,並加強進場交易蔬果及不合格產品供應業者查驗。台北市衛生局表示,於市面抽驗產品屬於終端的管理,惟有落實源頭田間監測,及產地加強輔導農民於栽種時正確施用農藥,才能有效減少蔬果殘留農藥的問題;而販售業者販售之蔬果應要求賣方提供完整產品交易憑證並保留,另將產品外箱來源資訊(如廠商名稱、供應代號等)拍照存證,以利後續追查不合格產品來源,達到源頭管理。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/89/337689/sm-50297d5cf83f759ed8060945b80ed83f.jpg)
美崙營區鷹架倒塌6工人受傷送醫 花防部:廠商落實風險管控措施
花蓮市府前路花防部美崙營區,18日上午9時33分發生一起嚴重的鷹架倒塌事故,導致6名工人受傷送醫,其中3人傷勢較重,幸均無生命危險,事件引發社會廣泛關注,花防部已表示將依相關規定進行調查。根據消防局的報告,事故發生地點為美崙地區的二支部美崙營區,當時正在進行司令台整建工程,鷹架已搭建至三層樓高,卻突然倒塌,現場共有9名工人,其中部分人員被倒塌的鷹架壓住受困,有人成功閃避逃出,最終有6人因壓傷被送往醫院,其中3人傷勢較為嚴重,但意識清醒,無生命危險。花防部對此事件表示高度關注,立即封鎖現場並協助傷者送醫治療,花防部強調,將根據職業安全衛生法,依法依約要求專案管理公司及營造商接受相關單位的調查,釐清事故責任。此外,花防部也將持續督促合約廠商落實各項風險管控措施,以確保施工安全,防止類似事故再次發生;花防部及相關單位承諾將全面檢討並加強安全管理,確保未來施工過程中的安全紀律,避免再有類似悲劇發生,並表示工人們的安全應該得到最嚴密的保障。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/44/335444/sm-31b3bf4acba1a07621753ce1f3b0129e.jpg)
陸軍十軍團訓練驚傳爆炸意外! 中士自製火藥遭炸送醫畫面曝
新竹縣陸軍教準部北部測考中心7日下午發生火藥爆炸案件,1名全姓男中士在操作訓練用自製火藥,不慎引起爆炸,造成他被炸傷,身體多處撕裂傷,警消獲報到場後,火速將傷患送醫,所幸並無大礙,送醫畫面也隨之曝光。警方表示,接獲通報,陸軍十軍團實施自衛戰鬥演練課程時,1名機步234旅全姓中士在自製火藥過程中,不慎引爆,導致他被炸傷,造成他前胸、左腹和左手掌皆有撕裂傷,警消到場後,立即將全男送醫搶救,所幸並勿大礙,送醫畫面也隨之曝光,詳細肇因仍待軍方調查釐清。畫面顯示,事故發生後,被炸傷的全姓中士由救護車送往醫院,還有4名軍中同袍同行,4人推著擔架陪同全姓中士就醫,同袍各個神色緊張,全姓中士手部捆著白色繃帶,躺在擔架上,神情看似相當疼痛。軍方說明,事發第一時間,隨即指派高階幹部前往處理,並表示後續會嚴格把關訓練安全,要求進訓部隊須落實各項作業的風險管控。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/50/335350/sm-7ed28b633ba7187e7bb7065902a6d852.jpg)
陸軍十軍團訓練驚傳意外!「自製火藥」突爆炸 軍方回應了
新竹湖口鄉陸軍十軍團北測中心二級場昨(7日)驚傳意外,據了解,當時正在訓練自製火藥,豈料期間火藥竟爆炸,造成一名中士前胸、左手掌大拇指有撕裂傷,被緊急送往新竹天主教醫院治療,至於詳細情形仍有待相關單位調查釐清。對此,陸軍第十軍團表示,轄屬機步234旅全姓中士,昨(7日)於北測中心實施自衛戰鬥演練課程時,因操作訓練用簡易爆裂器材不慎受傷,經送醫治療後,除手部撕裂傷外,餘已無大礙。陸軍第十軍團強調,第一時間即指派高階幹部前往處置,後續要求進訓部隊落實各項作業風險管控作為,確維訓練安全。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/16/324016/sm-a594524e1c90483de004ceb64ebdd525.jpg)
傳美軍「綠扁帽」特種部隊常駐台灣 立委:增強嚇阻力
美國軍事網站SOFREP報導,美國啟動與台灣的重大軍事合作,其中包括部署美國陸軍特種部隊在台灣參與訓練。國防部長邱國正今(14日)未證實或否認此事。民眾黨立委林憶君認為此消息非空穴來風,也認為適時釋放相關消息不僅有助我國對國軍信心,更能無形間增強對中共嚇阻力。美國軍事媒體SOFREP報導,美國已經啟動與台灣的重大軍事合作,包含派出美國陸軍綠扁帽特種部隊常駐金門、馬祖、澎湖與淡水等地協助國軍訓練,邱國正今未證實或否認相關消息,僅表示要與友好國家交流,學習長處並研討改進方式。對此,林憶君指出,類似消息先前國內媒體也有多次報導,這些消息並非空穴來風,也都有跡可循。近年因兩岸無有效溝通,發生衝突機會愈來愈高,然而國軍久訓未戰,缺乏實戰經驗,因此才傳出美國派出軍事顧問對國軍進行技術指導。林憶君表示,美軍有非常豐富的實戰經驗,能直接幫助提升國軍戰力,且適時釋放一點相關訊息,能讓民眾知道我國軍隊接受的訓練是美軍實戰中證明有效的方法,不僅能讓台灣民眾對國軍素質更有信心,更能在無形間加強對中共嚇阻力。至於有些美軍常駐台灣是否影響兩岸關係?林憶君認為,美國外交上仍奉行「一中政策」,美方也清楚台灣問題是美中關係絕對的紅線,因此此類軍事交流都會是檯面下的,主要目的為增強台灣自我防衛能力,而非直接協防台灣。同時因為這些交流不會被台美雙方政府直接承認,中共也比較不會面對「台灣倚美謀獨」的國內輿論壓力,因此對兩岸關係的影響還是有限的。林憶君認為,即使如此台灣仍應盡快恢復兩岸溝通,嚇阻與溝通兩者並行才能真正做到有效的風險管控。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/73/304373/sm-87e9f0d144d3f1b1365c3b902e24d978.jpg)
爭失智母監護權 二弟控大哥餵「虱目魚頭」害媽被刺傷…法官判決曝光
魚頭也中槍。台南一家3兄弟中2人為「名下有400萬」的失智母監護權鬩牆,二弟不服大哥獲法官裁定為母親監護人,抗告並提出大哥創業失敗、愛喝酒以及讓母親吃虱目魚頭,害媽媽被魚刺刺傷的舊帳;不過,合議庭最終維持原裁決,駁回二弟上訴。據悉,搬離老家許久的二弟、三弟,直到2020年才由三弟把母親接回同住,媽媽此前一直由大哥照顧並長達17年;但三弟之後因租約到期,改送母親至長照安置並每天探望,大哥今年4月再把媽媽接回照顧;二弟後來為爭監護權與大哥互告,最後向台南地方法院民事庭聲請監護權。二弟不服法院裁定大哥為監護人,自己及三弟被指定為會同開具財產清冊人,提出抗告並舉出大哥照顧不當、愛喝酒、疑似餵食母親虱目魚頭等危險食物,主張大哥照顧品質堪慮、自己更理解母親需要及感情,更適合擔任監護人。不過,二審法官認為大哥照顧良善、二弟拿不出其指控之證據,且虱目魚頭為照護過程中的風險管控問題,不能直接斷定為照顧不當,另突然變更照顧者,恐讓母親有不必要身心壓力。法官再考量家庭成員間糾紛對母親的可能負面影響,維持原判並讓二弟、三弟參與財產管理,駁回上訴。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/77/292377/sm-1fa5753cada6e8aa47e871817ab86de4.jpg)
德翔賴皮1/航務局不忍了派船支援 船公司拒買單遭法院打臉
德翔海運公司所屬德翔台北輪,2016年3月10日在台灣北部金山、石門海域擱淺,不但造成2死3傷,船上油料外洩嚴重污染周邊海岸及海域,成為台灣近年最重大的海洋油污染事件,當時交通部航港局為避免災害擴大,緊急徵調4艘船舶協助德翔台北輪移除貨櫃,事後德翔海運公司拒絕支付460萬餘元船舶作業費,港務局火大提告竟敗訴,最高行政法院則認為台北高等行政法院的判決有問題,廢棄發回重審。德翔海運公司是長榮、陽明、萬海三大貨櫃航商之外的大型貨櫃航商,去年底自有船已達32艘,尚有20艘新船將在今明兩年交船,海運同業估計德翔海運過去兩年獲利超過600億元。總經理陳德勝今年1月在公司尾牙致詞表示,公司現在是零負債,每個月還有超過500萬美元(約台幣1億6千餘萬元)利息收入。不料這麼賺錢的公司,寧願打花大錢找律師打官司,也不願給付460萬餘元的船舶作業費,讓外界十分訝異。德翔海運公司是長榮、陽明、萬海三大貨櫃航商之外的大型貨櫃航商,圖為德翔董事長陳德勝。(圖/報系資料照)回顧本案,德翔臺北輪2016年3月10日從基隆港出發,準備航向台中港,因機械故障,在新北市金山外海失去動力後,漂流擱淺於新北市石門區距尖子鹿溪出海口250公尺處,交通部航港局立即成立海難災害應變中心,並啟動應變機制,隔日中午,搜救人員搭乘空勤總隊海豚直升機調查貨輪有無漏油,卻不幸故障墜海,海巡特勤分隊長蔡宗達當場殉職,正駕駛林振興急救後也宣告不治,釀成2死3傷的悲劇。不過德翔輪引發的災害才正要開始,同年3月24日因受惡劣海氣象條件影響,造成船體斷裂,油艙遭掉落船蓋擊破,導致燃油外洩,鄰近海域受到汙染,貨櫃及救生艇也掉落海中,嚴重危害航行安全。航港局考量汛期將至,命令德翔海運公司提報的合隆107號平台船,最遲應在同年月31日抵達事故現場,並於隔天展開貨櫃移除作業,不料合隆107號平台船同年月30日18時才從高雄港由海揚9號拖船拖帶出發,估算航速無法在同年月31日24時期抵達事故現場,且德翔海運公司還須再提供2艘拖船、2艘平台船協助,因此航港局緊急徵調2艘拖船、2艘平台船參與移除作業,花費460萬餘元。海巡署特勤隊分隊長蔡宗達執行德翔台北輪勘查任務時,不幸殉職,告別式肅穆隆重。(圖/報系資料照)德翔海運公司辯稱,航港局沒通知該公司或工地應變小組召集人,就自行派船前往支援,但該公司移除8個危險品及其餘貨櫃都較命令日期提早,且完全沒使用到航港局自行通知到場的船舶,證明航港局操之過急,介入措施不但無用、也完全無法達成預定目標,航港局無權要求該公司負擔應變費用。不過最高行政法院認為,本案重點在於案發時的風險管控、以及對公益影響,當時東北季風盛行,無人可擔保同年4月1日後都能順利施工進行移除作業,當時德翔海運僅派拖船和平台船各一艘,與計畫不符。航港局為避免海上不可測風險影響移除進度、導致損害擴大,才派船支援。北高行未仔細審酌風險因素就判航港局敗訴,因此廢棄原判決並要求重新審理。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/74/274374/sm-2d06b6903332ef8d986775abcce628cf.jpg)
採礦事故頻傳瞞報 陸礦山安全監察局「大起底」重新查核
大陸《法治日報》4日報導,針對近期山西忻州精誠鐵礦和遼寧阜新弘霖煤礦出現事故瞞報事件,為嚴打遲報、漏報、瞞報、謊報事故違法行為,大陸國家礦山安全監察局開展礦山瞞報事故「大起底」行動。督促各地重新梳理2000年以來,各轄區本系統接到的礦山事故舉報、和大陸國家礦山安全監察局交辦事故舉報,核查情況,凡核查不清的重新核查。報導稱,據大陸礦安局綜合司二級巡視員劉韜指出,今年以來,該局聚焦重大隱患,著力推進礦山安全生產綜合整治。全面貫徹落實大陸國務院安委會部署安排,圍繞「控大風險、除大隱患、治大災害、防大事故」目標,周密部署、一體推進對大陸全國所有生產、建設、整改礦山安全生產綜合整治和重大事故隱患專項排查整治、露天礦山專項整治等工作。今年以來,大陸全國礦山安全生產形勢總體平穩,礦山事故起數同比下降13%,非煤礦山事故總量繼續下降,但煤礦事故反彈,內蒙古發生了中共建政以來露天煤礦最大事故。劉韜表示,下一步,大陸國家礦山安全監察局將以量化考核為抓手,把遏制重特大事故作為最終檢驗標準,加快構建礦山安全風險隱患「源頭治理、過程管控、應急處置、調查處理」的全過程閉合、動態、分級管控體系,有效辨識、管控、規避、消除風險隱患,堅決防範遏制重特大事故發生。報導稱,近期,山西忻州精誠鐵礦和遼寧阜新弘霖煤礦出現事故瞞報事件,引發公眾關注。大陸礦安局事故調查和統計司副司長丁百川指出,接到瞞報事故訊息後,大陸應急管理部、國家礦山安全監察局分別向山西、遼寧派出督導組,赴現場督導指導瞞報事故查處工作。山西省成立由省委常委、常務副省長任組長,副省長、省公安廳廳長任副組長的省級調查組,對精誠礦業系列瞞報事件開展調查處置,山西省紀委監委成立工作專班,同步開展工作。遼寧省成立了由省委常委、常務副省長任組長的事故調查組,組織開展事故調查,遼寧省公安廳成立了隱瞞事故查處專案組,省紀委監委成立了責任追究組同步開展工作。近日,精誠礦業事故瞞報事件有了處理結果。山西省聯合調查組通報,經查明,精誠礦業近20年間先後瞞報生產安全事故40起、死亡礦工43人。目前,公安機關已依法對28名嫌疑人採取刑事強制措施,紀檢監察機關已對16名涉嫌嚴重違紀違法的公職人員立案審查調查並採取留置措施。「國家礦山安全監察局將繼續督導山西省、遼寧省辦成鐵案,查深查透瞞報事故情況,依法依規嚴肅追責問責,並向社會公佈調查處理情況。」同時,認真研究礦山事故背後的深層次原因,從規範執法、精準追責、科學考核等方面提出改進措施建議。大陸礦安局礦山安全監察專員李大生說,在煤礦方面,納入整治範圍的3110處煤礦已全部完成隱患自查自改,發現問題隱患21.3萬餘條,其中重大事故隱患1817條,制定安全風險管控措施9.8萬項;煤礦上級公司對所屬煤礦全覆蓋開展檢查,發現問題隱患11.9萬條。通過煤礦全員安全生產責任自查自糾,發現問題2.2萬條,制定分管負責人安全生產責任清單2.1萬份;開展煤礦從業人員安全大培訓135.3萬餘人,清理「五職礦長」195人,清退安全管理和專業技術人員410人;組織各類應急演練6074次、40.7萬餘人次參加。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/94/271894/sm-72b14e28fc221aa5941437bf6a37277d.jpg)
六軍團彈藥庫爆炸2士兵命危斷手 前空軍副司令爆3大可能肇事原因
基隆陸軍第六軍團今(24)日傳出彈藥庫迫擊砲爆炸的事件,造成9人受傷,2人重傷、7人輕傷,前空軍副司令張延廷就表示,像這樣的老舊彈藥各地軍營都有,甚至年久變質都可能造成這次的意外,更表示手炸傷已經是不幸中的大幸,有穿防彈背心才沒有傷得更重。張延廷認為連日高溫是一大爆炸主因。(圖/翻攝自中天新聞YT)前空軍副司令張延廷今日上中天新聞的《盧秀芳辣晚報》,透露這樣的狀況恐有三種可能,分別是放置時間過久,有些引信已經失靈,彈藥也會出現狀況;高溫讓彈藥中的化學反應劇烈,甚至不需要外力就可能觸發引爆;以及沒有環控系統來控制擺放的濕度與溫度。張延廷強調如今溫度越來越高,對於這樣老舊的彈藥一定要有環控系統,包含降溫與監控等,他也表示還好今天的事件,所有人都穿防彈背心,防彈背心保護五臟六腑,因此手炸斷已是不幸中的大幸,若沒有穿恐更糟糕。第六軍團在事後表示,獲報後即指遣高階幹部前往處理,並協請院方給予受傷官兵最佳醫療照護;另司令部、陸勤部及六軍團將編組相關專業幹部,成立專案小組調查、釐清,並持恆落實各項作業風險管控作為,確維部隊安全。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/50/271050/sm-093ea7c251f099ac45c376f4b324e75b.jpg)
博弈機房隱身超高檔台中七期商辦 半年經手賭金20億!警逮41人追金流
刑事局偵一大隊今日宣布破獲由43歲吳姓男子組成的博弈集團機房,該集團瞄準台中七期超高檔商辦門禁森嚴,以科技公司名義租下整層商辦作為機房,單月賭金新台幣上億起跳,半年金流上看20億元。警方前後執行2波行動,帶回吳男以及工程師、美術人員等41人,全案依《賭博罪》移送台中地檢署。刑事局偵一大隊表示,日前接獲情資,表示有線上博弈集團掛著科技公司銜牌藏匿於台中市區,經長期跟監蒐證鎖定吳男為首之博奕遊戲系統商,而犯罪據點隱匿於七期門禁森嚴之商辦大樓內,遂與相關單位共組專案小組,並報請台中地方檢察署指揮偵辦。經查,吳男去年租下超高檔商辦,假稱是科技公司但實為線上博奕遊戲系統商,該博弈集團在求職網站招募系統工程師、美術設計人員及遊戲測試暨客服專員,主打工作環境舒適、豐富下午茶點心、生日禮金、年終和三節禮金以及工程師約7、8萬高額月薪,吸引許多社會新鮮人應徵。該集團除提供自身所開發之彩票及賓果等遊戲,給博弈網站架接外,更負責遊戲系統之維護及風險管控,經初步清查,每月賭資高達上億新臺幣。專案小組見時機成熟,6月19日、本月13日連續發動2波行動攻堅逮人, 全案查獲負責人吳男等41人到案;經檢方複訊後,吳男坦承經營賭博機房,考量他無前科且坦承犯案,裁定10萬交保,全案持續向上溯源追查金流。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/74/270874/sm-4a3227f2103f560c0af823086729d14e.jpg)
熱潮擋不住!公部門若用生成式AI 國科會公布指引3重點
生成式人工智慧(AI)快速發展,例如ChatGPT,已對全球發生巨大影響,雖然可以提升工作效率,但也有侵權疑慮。國科會發布「行政院及所屬機關(構)使用生成式AI參考指引(草案)」,明訂公務機關製作機密文書禁用生成式AI,若作為執行業務或提供服務輔助工具時,應適當揭露。學者認為,民間單位也應該參考國科會的指引,慎防企業機密、個資外流。生成式AI熱潮襲捲全球,帶來一體兩面的衝擊,有人主張政府應對AI的應用有所規範,產業界則希望政府不要管太多。國科會主委吳政忠18日受訪時說,生成式AI變化速度很快,太趕著提出相關法規,反而可能綁住產業發展機會,因此在人工智慧基本法出爐前,先釋出對公部門的指引,並觀察國際立法趨勢。國科會公布指引 使用應揭露這份公部門使用生成式AI參考指引包含3重點,第1,如果使用生成式AI做為執行業務或提供服務輔助工具時,應適當揭露;第2,製作機密文書資料應由業務承辦人員親自撰寫,禁止使用生成式AI;第3,各機關不可完全信任生成式AI產出的資訊,也不得以未經確認的產出內容,直接作成行政行為或作為公務決策的唯一依據。國科會科技辦公室執行祕書沈弘俊表示,生成式AI蒐集資訊能力強大,如果公務員去問問題,一不小心就會洩露政府機密。例如,國防部若有人去問軍事相關問題,丟出一些資料後,就會被AI蒐集,萬一「對岸」再上去問類似問題時,就會取得我方資訊,那就很麻煩。沈弘俊指出,包括歐盟、加拿大及中國大陸等都在研擬人工智慧相關草案,尚未有國家訂出法律。國科會先訂出使用生成式AI的指引,供公務機關執行業務時參考。學者建議 民間單位也應訂定元智大學資管系主任禹良治說,民間單位也應參考國科會所訂的指引,因為生成式AI的雲端資料庫,會蒐集使用者輸入的資料,如果提問內容具機密性,相當於是將自己的機密送給這家生成式AI公司,風險很大。陽明交大應數系教授李育杰說,曾有韓國三星員工使用ChatGPT,卻造成該公司資料外洩。同樣的,我國官員出訪,若政府部門人員去GhatGPT詢問到訪國家資訊,可能會洩漏官員行蹤,引發難以預料的事。李育杰指出,生成式AI具有翻譯功能,假設台積電有人將2奈米製程資料放上ChatGPT,要求將中文翻成英文,這就可造成重要商業機密外洩,因此台積電對員工使用ChatGPT就有規範。李育杰表示,人工智慧進步得太快,「我們都很驚訝」,人們覺得使用生成式AI很便利的同時,也要知道它的副作用,否則很容易造成機密、個資外洩。他認為,國科會訂的參考指引,可以喚起公民意識,民間單位也會察覺到使用生成式AI的可能風險,並進一步防範。花蓮縣府 已用AI草擬新聞稿目前在地方政府中,僅花蓮縣府用AI擬新聞稿、講稿,另有高雄市議員郭建盟6月總質詢時,破天荒以ChatGPT質詢,要求高雄市長陳其邁重視少子化危機,但涉及範圍均非機密文件。各縣市政府都表示,將遵照國科會指引使用新興科技工具,桃園市府則已制定相關管理規範草案,方向與國科會相同。國科會表示,在研擬的《人工智慧基本法》草案中,包括AI法律名詞定義、隱私保護、資料治理、AI風險管控、AI倫理原則規範、產業推動,以及AI應用遵法與合法性等7面向。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/25/253925/sm-a1330ecdf4c90a86e6b3f7010dec491a.jpg)
「風險可接受」真的嗎? 加國全齡牛進口闖關 食藥署再背書沒問題
衛福部預告食藥署下半年度將全面開放加拿大全牛齡牛肉進口,由於加國全齡牛2021年曾傳出狂牛病案例,引發民眾疑慮,消費者文教基金會也公開反對開放加拿大全齡牛肉進口,不排除發動拒買。對此,食藥署副署長林金富在立院受訪時重申,加國牛肉被世界動物衛生組織列為「風險可忽略」國家,政府在書面審察評估、實地查核後確認「風險可接受」,才對外預告開放進口。消費者文教基金會昨天公開反對開放加拿大全齡牛肉進口,呼籲食藥署對外公開會議審查記錄,以讓外部專家檢視「風險可接受」究竟有沒有有效證明,如果食藥署不顧民意,將發起拒買行動」。由於消息傳出後,立即有學者又指跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)大會將處理兩岸申請入會案之際,台灣和現有成員國間(加拿大)的雙邊貿易需符合WTO規範,此時開放加國全齡牛肉確實可避免橫生枝節,也有利台灣加入CPTPP,引發外界好奇開放加國全齡牛肉進口,是否又是政治考量。林金富今天在立院坦承「所有食品都有風險」,但加國牛肉輸入台灣前,食藥署會做風險管控,根據國際世界動物衛生組織標準,牛肉風險分三等級,一是風險未明,二是「風險可控制」,三是「風險可忽略」,加國牛肉等級屬於「風險可忽略」,食藥署依法受理加國申請全牛齡牛肉輸台案時,曾做攝食風險評估,結果也是「可接受的」。林金富表示,外國牛肉要輸入台灣,政府事前有系統性查核,分書面審查和國人攝食風險評估,並到當地屠宰場、畜牧場實地查核。食藥署當時曾與農委會啟動跨部會合作,到加拿大當地查廠,技術性審查已告一段落,結果與「專家建議」都是風險可接受,國際數據顯示該國全齡牛肉風險可忽略,才做預告。林金富說,預告有兩種目的,第一,告知國人政府評估、檢驗科學結果,和民眾進行風險溝通,第二,在預告期間廣泛搜集國人和世界各國意見和反應。台灣目前開放加拿大30月齡以下牛肉進口,台灣與加拿大在2月已啟動「投資促進及保障協議」(FIPA)談判,其中包括「比照美牛」,開放30月齡以上的加拿大牛肉進口,食藥署已預告開放加拿大全牛齡牛肉進口,各方可在預告期30天內提出意見。消基會昨警告,加拿大食品檢驗局(CIFA)2015年12月發布加牛檢出狂牛症,所有的跡象都指向牛飼料的汙染。2021年12月,加拿大再度傳出有牛隻感染牛海綿狀腦病(BSE,俗稱狂牛症),南韓、大陸、菲律賓等國都暫停進口加拿大牛肉。加拿大牛傳出狂牛疫情才不過1年,在「飼料」是否夠安全疑慮未釐清,若貿然進口全牛齡牛肉,消費者健康恐有疑慮。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/73/244373/sm-fc46284f04189103a4f7741f8ac69f48.jpg)
矽谷銀行為何遭到擠兌? 一文看懂美國銀行倒閉危機始末
美國1週內倒了3家銀行!繼加密貨幣友善銀行Silvergate Bank在8日受FTX破產影響而終止營運後,全美第16大銀行矽谷銀行(SVB)也在10日宣布破產倒閉,如今紐約州金融監管機構又在美東時間12日以「系統性風險」為由,關閉全美第2大加密貨幣友善銀行Signature Bank,以防止這場自2008年金融海嘯以來最大的銀行危機繼續蔓延。美媒CNN Business指出,儘管SVB的擠兌和倒閉過程僅歷時關鍵48小時,但其實聯準會的貨幣政策,以及SVB的投資決策,早在多年前就為這場銀行倒閉危機種下禍根。聯準會在疫情期間實施QE政策大放水,市場充滿熱錢,新創公司從創投(VC)融資到大量資金存入SVB,SVB資產瞬間膨脹,且SVB在低利率環境下幾乎不用付出任何利息給存戶。SVB將客戶存款拿去購買大量低利率且到期日至今仍有數年以上的長天期美國國債和不動產抵押貸款證券(MBS)。聯準會為抑制通膨,開始激進升息回收資金,SVB難以透過原先的低利率吸引資金存入,因此必須付出更高的利息才能留住資金。與此同時,手中的長天期美債價格又因為升息開始下跌,未實現損失的相關數據成為一大隱憂。SVB利率風險管控不佳的消息漸漸傳開,且SVB為了應對流動性危機,又開始賤價變賣總價210億美元的長天期美國國債及MBS換取現金流,認列18億美元巨額投資虧損,讓主要客戶大感恐慌。SVB更發布公告要籌資22.5億美元,用來改善資產負債表,從而引發市場恐慌,導致更多存戶和投資人加入擠兌行列。最終SVB的股價在48小時內暴跌75%並宣布倒閉。此外,據《路透社》的報導,矽谷銀行的倒閉進一步衝擊全球銀行股,美國13日主要銀行的股票市值損失了約900億美元,使它們在過去3個交易日的損失達到近1900億美元,美國地區性銀行受到的打擊最為嚴重。First Republic Bank的股價暴跌超過60%,原因是新融資的消息未能讓投資者放心,評級機構穆迪對該銀行作降級審查。亞洲銀行股14日延續跌勢,日本企業受到的打擊尤其嚴重,更因為對系統性風險的擔憂引發了市場更廣泛的暴跌。在貨幣市場,美國和歐元區銀行系統的信用風險指標小幅上升。全球擁有矽谷銀行帳戶的公司則紛紛評估其財務狀況受到的影響。大量持有長天期美國國債的銀行或投資機構也可能成為危機的下個引爆點。矽谷銀行的危機,也引發了其他國家監管機構對矽谷銀行在當地子公司以及銀行業潛在風險的重視。據知情人士透露,英國央行下轄審慎監管局(PRA)正密切追蹤英國銀行業和更大範圍的市場形勢,並與受其監管的金融機構保持密切的聯繫。德國金融監管機構BaFin的一位發言人10日表示,正在考慮當前的事態發展,並將反映在其持續監管中。矽谷銀行德國2021年最新財務披露稱,它是一家小型、不復雜的機構,由於在資本和流動性方面依賴母公司,因此不受德國資本要求的約束。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/17/232017/sm-37d7a265efc5081b4550a2585938cff6.jpg)
富蘭克林2023投資展望 股債平衡當道 金三角配置穩迎玉兔豐年
通膨緩降、復甦力弱、升息尾聲等因子,交織出2023年投資風險與轉機,富蘭克林投顧分析,褪去新冠疫情威脅,全球市場仍存在不確定因子,轉折期將迎來「債優於股」的情境,股票資產則可從防禦性切入佈局,建議不同類型投資人從「存債主義」、「平衡當道」、「防禦進取」金三角,建構出個人化的穩建「聚富」投組配置。為協助投資人擘劃新一年度的投資理財計畫,富蘭克林特別邀請富蘭克林坦伯頓投資方案團隊副總裁暨資深投資組合經理唐崢輝(Stephen Tong),分享經理團隊第一手的全球股債市觀察與佈局解方,同時也彙整能緊扣潛在獲利題材又可長久執行的基金配置策略,讓各類投資人皆能利用基金打造聚富如山的實踐藍圖。全天候收益投資策略 多元配置應對機會與挑戰揮別2022高通膨與急升息的險峻市場環境,隨著美國通膨數據有感降溫,富蘭克林坦伯頓投資方案團隊副總裁暨資深投資組合經理唐崢輝表示,美國通膨壓力已顯現緩解跡象,相信正為聯準會轉向停止升息鋪路,在債券殖利率已顯著攀升至具吸引力的水準下,看好2023年債優於股的資產配置策略,同時面對當前的通膨、貨幣政策正常化及潛在成長降溫的風險,欲為投資人爭取最大收益機會,須掌握「彈性靈活與精選標的」的全天候收益投資策略,無論市場多空,皆能在股債資產裡持續發掘到潛力標的。通膨仍具挑戰但高峰訊號已現 市場透露債優於股氛圍富蘭克林坦伯頓穩定月收益基金(本基金有相當比重投資於非投資等級之高風險債券且基金之配息來源可能為本金)經理人愛德華.波克分析,雖然2023年通膨仍將高於目標水平,不過在供給面瓶頸緩解、需求因經濟成長動能減速而下滑,預期通膨壓力高峰已現,而原先緊俏的就業市場也有緩和訊號,也有利於薪資增長降溫。整體環境將呈現經濟持續朝趨勢水平之下放緩、通膨前景仍具挑戰、貨幣政策將維持於具限制性的水準。此外美國企業基本面強韌,但在急速升息下,史坦普500指數本益比與股價皆已大幅修正,未來也可能面臨獲利下修風險,挑戰股票部位佈局的選股能力,基於殖利率攀高至具有吸引力的趨勢,經理團隊偏好債優於股的配置策略。穩月收布局策略 靈活彈性創股債多元收益來源唐崢輝解釋,富蘭克林坦伯頓穩定月收益基金(本基金有相當比重投資於非投資等級之高風險債券且基金之配息來源可能為本金)的收益投資策略聚焦投資於強韌的企業、尋找多元收益機會、並且於收益與風險間尋求平衡,相較於股票,現階段更偏好債券,尤其是投資級債,不只殖利率具吸引力且風險狀況良好,加上具備風險分散的優勢;美國公債也是配置策略中不可或缺的一環,目前美國十年債殖利率已與基金所持有的許多普通股股利相當,同時具備風險分散與規避股市下檔風險的特性。就股票部位而言,2022年來趁著公用事業與醫療股表現相較大盤出色而逐步獲利了結,一方面也把握市場修正,精選金融、消費耐久財和科技等價格深度修正的標的,目前將朝股四債六的比重配置。富蘭克林坦伯頓穩定月收益基金(本基金有相當比重投資於非投資等級之高風險債券且基金之配息來源可能為本金)經理人愛德華.波克指出,鑒於投資組合的風險管控存在於投資流程的各個環節,經理團隊透過基本面的研究降低個別標的風險、分散投資與控管個別標的投資上限以控制、監督整體投資組合的下檔風險,保有收益投資策略彈性靈活,有助本檔基金配置追求持續性的收益、與掌握最佳投資機會,同時也藉由廣泛分散於多元資產,有效降低投資組合的波動風險,也是成就基金表現的最佳支柱。2023多元收益年 金三角打造「聚富」組合經歷去年的股債齊跌窘境,2023年的投資理財有三大必備的投資策略:1. 納入債券基金:月領息、抵禦經濟衰退風險2. 定期(不)定額:股票分批買、不要停3. 建立投資組合:布局3-5檔基金,或用理財機器人每月挑選基金投組接招通膨、貨幣政策和經濟展望的轉折年,2023上半年金融市場預料波動仍大,富蘭克林投顧提出結合「平衡當道」、「存債主義」與「防禦進取」的「一平衡、一債、一股」的金三角配置,以美國平衡型為核心,搭配具防禦和有高股利低波動特性的基礎建設產業、精選收益來源的複合債券,充分掌握債券殖利率上揚後的收益機會、能靈活調整投資組合,以分享多元收益和因應總經不確定性。基金存投組 波動中掌握股債升機富蘭克林投顧資深副總經理羅尤美指出,景氣步入衰退的風險不小,且聯準會尚在升息末段,企業獲利面臨下修的壓力,股市的震盪仍大,2023年的投資應將波動風險納入考量,從承擔每單位波動風險可獲得的報酬來挑選投資標的。然而基於投資理財屬長期計畫,逢低擇優承接才是聰明存基金的王道。歷史經驗顯示,景氣落底前半年是定期定額股票等待景氣回升的好時機,建議可兵分兩路,一是長線眼光佈局美國科技產業,和同步擁有中國和印度兩大新興經濟體的亞洲成長型基金,二是因應景氣落底情境,防禦力不可少,以基礎建設、公用事業和美國股利成長型股票型基金,強化投組攻防。(圖/富蘭克林證券投顧提供)為助投資人穩迎2023年,羅尤美也總合富蘭克林股債經理團隊觀點,藉由能因應不同經濟情境的「美國平衡型」、「精選收益複合債券型」及「基礎建設股票型」三種類型的基金,依風險承受程度調整比重,打造出可靈活掌握不同經濟情勢下轉機的穩建「聚富組合」心法攻略,借重精選收益複合債券型基金以鎖定高評級複合債於聯準會升息末段較高殖利率的佈局良機。債優於股的趨勢成形富蘭克林債券專家有佈局良策羅尤美預期,今年上半年金融市場將呈現經濟收縮至尋求落底、通膨放緩但仍高於2%、進入升息末段的情境,大環境將上演「債優於股」主調,包括美國投資級債殖利率一度升破6%且自金融海嘯以來首次超越股市盈利率,而全球經理人也在金融海嘯後首度加碼債券資產,以實際行動證實此趨勢*,羅尤美表示,幾項指標顯示資金轉入債市正在積極行進中,一是當前股票資產比重雖有下降,但遠高於對1950年來的均值,而債券和現金資產則是低於平均;二是隨著通膨下降、今年第二季有望迎來升息終止,代表債市進場鎖住高殖利率的機會降臨;三是歷史經驗顯示複合債長期的風險調整後報酬與正報酬機率優於股市,因此在景氣落底與股市波動高的環境下,吸引資金轉入債市。富蘭克林投顧建議,在聯準會停止升息以及確認景氣能軟著陸之前,建議側重於高品質債,四年以下存續期的複合債,其中,對美國公債、投資級債和高評級抵押債看法偏多,非投資級債、銀行貸款則須慎重精選,最佳策略是透過複合債券,以靈活順應市場趨勢調配,廣納各類債券利基也皆享高殖利率機會。(圖/富蘭克林證券投顧提供)(圖/富蘭克林證券投顧提供)(圖/富蘭克林證券投顧提供)富蘭克林國民的基金【富蘭克林證券投顧獨立經營管理】本境外基金經金融監督管理委員會核准或申報生效在國內募集及銷售,惟不表示絕無風險。基金經理公司以往之經理績效不保證基金之最低投資收益;基金經理公司除盡善良管理人之注意義務外,不負責本基金之盈虧,亦不保證最低之收益,投資人申購前應詳閱基金公開說明書。由於非投資等級債券之信用評等未達投資等級或未經信用評等,且對利率變動的敏感度甚高,故本基金可能會因利率上升、市場流動性下降,或債券發行機構違約不支付本金、利息或破產而蒙受虧損。本基金不適合無法承擔相關風險之投資人。本基金較適合投資屬性中風險承受度較高之投資人,投資人投資以非投資等級債券為訴求之基金不宜占其投資組合過高之比重,投資人應審慎評估。基金的配息可能由基金的收益或本金中支付。任何涉及由本金支出的部份,可能導致原始投資金額減損。本基金進行配息前未先扣除應負擔之費用。由本金支付配息之相關資料已揭露於本公司網站,投資人可至本公司網站查閱。本基金之配息來源含股息收益,配息也可能從基金資本中支付。境外基金機構針對本基金配息政策設有相關控管機制,視實際收到股息收益及評估未來市場狀況以決定當期配息水準,惟配息發放並非保證,配息金額並非不變,亦不保證配息率水準。*資料來源: 十二月份美銀美林經理人調查(2022/12/13)於12/2~12/8進行,對管理8,150億美元資產的319位經理人進行調查。投資基金所應承擔之相關風險及應負擔之費用(含分銷費用)已揭露於基金公開說明書及投資人須知中,投資人可至境外基金資訊觀測站下載,或逕向本公司網站查閱。富蘭克林證券投資顧問股份有限公司|101年金管投顧新字第025號|台北市忠孝東路四段87號8樓|0800-885-888|www.Franklin.com.tw