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喪屍菸彈猖獗！刑事局佈查緝成果 夫妻檔喊「買2送1」被逮
喪屍菸彈3個月奪2警命！有鑑摻有依托咪酯的中樞神經鎮定劑，俗稱喪屍菸彈的電子菸彈數量有擴增趨勢，刑事局等各單位也對此積極查緝，並在4日召開記者會公布查緝成果，掌握竹聯幫信堂分子於桃園平鎮地區，以檳榔攤做為掩護，自學自製喪屍菸彈，粗估一個禮拜就能賣出上百顆；而信義分局也在9月中逮獲一對陳姓夫妻檔，2人本以販售笑氣起家，後續改賣喪屍菸彈，主打客製化，口味相當多元，甚至喊出「買2送1」的買多優惠。刑事局指出，依托咪酯是一種可誘導全身麻醉的中樞神經鎮定劑，近期與美托咪酯、異丙帕酯等化學結構類似物，遭不肖分子摻混有機溶劑製成電子菸彈，以「上頭煙」、「一口暈」、「神奇煙彈」、「麻醉煙彈」、「睡眠煙彈」及「酥麻煙彈」等名稱，施用後可能出現肌肉顫抖、精神混亂等情形，因此又有「喪屍菸彈」的俗稱。為此，行政院已在今年8月5日將依托咪酯、美托咪酯及異丙帕酯（下稱依托咪酯類毒品）正式公告列管為第三級毒品。經統計，今年7至9月各警察機關查獲「喪屍菸彈」違法案件合計681件、767人次，瓦解「喪屍菸彈」混合式毒品分裝場18座，查扣依托咪酯類毒品菸彈7,540顆、毒品菸油32.7公斤、毒品粉末11.1公斤、查扣犯罪使用車輛7部、不法所得現金新臺幣（以下同）693萬5,118元。上述查獲案件中，運輸、販賣（含分裝）、意圖販賣而持有、轉讓等「供給面」案件有183件、239人次，施用、持有等「需求面」案件則有498件、528人次。刑事局偵一大隊日前接獲情資指出，桃園平鎮一處檳榔攤內疑似有幫派分子，於該處販售喪屍菸彈，警方掌握自稱竹聯幫信堂的27歲宋姓男子在網路上自學自製喪屍菸彈，加入多種甜味劑與香精，找來22歲的楊姓男子一起販售合作，半成品價錢每顆約300至500元，而2ml成品每顆則約為2000元，再透過IG、微信等管道向幫內成員販售，粗估每個禮拜就可以賣出上百顆，獲利至少800萬元。警方獲報後也一舉前往查緝，當場查獲異丙帕酯、依托咪酯原料3包共323.5克、依托咪酯半成品9瓶、菸彈成品14顆與甜味劑、攪拌器與研磨器等證物。而信義分局也同樣掌握情資，查獲一對陳姓夫妻檔將喪屍菸彈分裝場藏匿於樹林區，其中38歲的陳姓女子原為美容師，卻跟著41歲的陳姓丈夫一起網路上自學販售喪屍菸彈，主打口味多元客製化，如麝香葡萄、鳳梨多多、可爾必思等；隨後再將成品交由20歲的陳姓男子進行販售。據悉，陳姓夫妻檔早期主要以販售笑氣為主，主要針對前往汽車旅館尋歡作樂的旅客，後續發現喪屍菸彈賺頭更大，轉而改賣菸彈，並將陣地轉移至台北販售，每顆成品2ml售價約2000至2500元，更強調口味「客製化」，還有「買2送1」的促銷活動，2人自今年5、6月開始販售，月入至少百萬；由於需求過大，陳姓夫妻檔甚至還以每月5萬元的價格，聘請20歲的陳姓男子作為小蜜蜂負責運送菸彈。警方獲報後見時機成熟一舉查獲，當場查扣1200顆菸彈，市價粗估約250萬餘元、依托咪酯原料1公斤、未分裝菸油1箱、香精精油與贓款27萬元等。刑事局最後也強調，近期年輕族群施用電子菸有增加趨勢，特別提醒國人，電子菸是菸害防制法規範禁用的類菸品，施用者將被衛生主管機關處以2,000元以上、1萬元以下的罰鍰，購買來路不明的電子菸彈，更可能因此接觸依托咪酯類毒品，進而衍生重大交通事故，請國人務必留意，避免觸法。
平常不抽菸…30歲男嘗鮮「哈密瓜電子煙」竟咳血 醫照X光驚呆：緊急住院
菸害防制法已於去年3月22日公告施行，全面禁止包括電子煙在內之各式類菸品製造、輸入、販賣、供應、展示、廣告及使用。不過，1名30多歲的男子平常不抽煙，應酬時在朋友慫恿下抽了哈密瓜口味的電子煙嘗鮮，吸了幾口開始感覺胸悶，隔天竟咳出鮮血，就醫後被檢查出肺炎，必須緊急住院治療。胸腔科名醫蘇一峰今（26日）在臉書分享個案，「三十多歲的男子平常不抽煙，應酬的時候朋友遞給他電子煙吸吸嚐鮮，哈密瓜口味的電子煙。男子吸了幾口之後，開始覺得胸悶，隨後居然越來越不舒服，隔天居然咳出血來！還開始發燒不舒服」，患者就醫檢查，發現明顯肺炎，緊急住院治療，「小心來路不明的電子煙吸了傷身」。蘇一峰也曾分享另起案例，「四十歲的爸爸喜歡抽電子煙，常常也在家中使用電子煙，阿嬤說每次問到味道就胸悶，想要咳嗽」。不僅如此，家中4個小孩也咳嗽咳不停，直到一家6口就醫檢查，「阿嬤和小孩最近一起被診斷是氣喘了」，讓他忍不住感嘆「爸爸一身臭，電子煙害全家氣喘」。國健署表示，「電子煙」是由電子煙填充液（簡稱煙油）、霧化器及其零組件組成，以電能驅動霧化器，將混合了丙二醇、甘油、化學調味香料或尼古丁等成分的煙油，使由液體產生煙霧供使用者吸入肺中，產生吸菸效果。市面上聲稱之電子維他命棒、蒸氣果汁、VAPE(維卜)等物品，事實上指的都是電子煙。有研究指出，電子煙會釋出甲醛、乙醛、超細微粒、重金屬等有毒、致癌物質，可能引發阻塞性細支氣管炎，及造成腦、心、肺、肝、腎等器官損害，且有吸食成癮、二手煙及三手煙問題。世界衛生組織指出，任何形式的菸品或電子煙都是有害的，電子煙多含有尼古丁及有害致癌物，對使用者和暴露於二手煙者都有害，也沒有證據證明電子煙是安全且可以幫助戒菸。國健署提醒，業者不斷推出新類型產品，及使用口味誘人之添加物，吸引青少年嘗試或購買使用電子煙，亦透過網路社群平台大量散播電子煙資訊之行銷手法，刻意不提其對健康的危害，以「減少有害物質暴露」、「菸草替代品」、「幫助戒菸」、「煙霧少」、「清香的口味」等行銷文字，藉以誤導民眾，逐漸經由各種管道進入國內，嚴重威脅青少年健康。
出國旅遊注意！帶電子煙、加熱菸回台觸法 最高罰500萬
疫情解封後出國人潮漸增，菸害防制法修法上路近週年的時間，新北市衛生局已裁處輸入電子煙或加熱菸118件，累計監督銷毀近7000條加熱菸及加熱菸主機、類菸品等違規貨品。衛生局提醒，目前電子煙及加熱菸均不得輸入及使用等，民眾開心出遊也要守住荷包，不帶違法產品入境。新北市衛生局長陳潤秋表示，菸害防制法修法正式施行將滿週年，對所有電子煙及未通過健康風險評估審查之加熱菸，全面禁止製造、輸入、販賣、供應、展示、廣告及使用。陳潤秋提醒，出國購物切記不論數量多寡，都不可輸入或攜帶入境，無論送禮或自用皆恐受罰，更不能當作獲利的途徑，如經查獲者，依菸害防制法第26條規定，最高可處新臺幣500萬元罰鍰，貨品亦不得領回並全數銷毀，請民眾切勿以身試法。新北市衛生局提醒，目前電子煙及加熱菸均不得輸入及使用等，民眾開心出遊也要守住荷包，不帶違法產品入境。（圖／新北市衛生局提供）衛生局強調，菸品、類菸品及加熱菸皆有害健康，菸害防制法113年3月22日有新規定上路施行，菸盒警示圖文面積要提高至菸品容器最大正、反面面積5成，倘販賣不符合新法包裝規定之菸品，最高罰5萬元，菸品販售業者不可不知。另外，有吸菸的民眾為自己、為健康、為周遭愛您的人應趕緊戒菸，利用免付費戒菸專線0800-636363，或使用Line通訊軟體（ID：@tsh0800636363）進行戒菸相關諮詢，透過專業的協助，加入戒菸行列，一同營造更美好的健康環境與人際關係。
40歲爸愛抽電子煙「1家6口咳不停」 醫檢查搖頭：害全家都氣喘
菸害防制法已於去年3月22日公告施行，全面禁止包括電子煙在內之各式類菸品製造、輸入、販賣、供應、展示、廣告及使用。不過，一名年約40歲的爸爸平時愛抽電子煙，害得全家6口咳嗽咳不停，其中阿嬤說每次聞到味道就胸悶，結果最近就醫檢查，4個小孩和阿嬤都被診斷是氣喘，實在是害人又害己。胸腔科醫師蘇一峰今（22日）在臉書粉專分享個案，「四十歲的爸爸喜歡抽電子煙，常常也在家中使用電子煙，阿嬤說每次問到味道就胸悶，想要咳嗽」。不僅如此，家中4個小孩也咳嗽咳不停，直到一家6口就醫檢查，「阿嬤和小孩最近一起被診斷是氣喘了」，讓他忍不住感嘆「爸爸一身臭，電子煙害全家氣喘」。國健署表示，「電子煙」是由電子煙填充液（簡稱煙油）、霧化器及其零組件組成，以電能驅動霧化器，將混合了丙二醇、甘油、化學調味香料或尼古丁等成分的煙油，使由液體產生煙霧供使用者吸入肺中，產生吸菸效果。市面上聲稱之電子維他命棒、蒸氣果汁、VAPE(維卜)等物品，事實上指的都是電子煙。（圖／翻攝自蘇一峰臉書）有研究指出，電子煙會釋出甲醛、乙醛、超細微粒、重金屬等有毒、致癌物質，可能引發阻塞性細支氣管炎，及造成腦、心、肺、肝、腎等器官損害，且有吸食成癮、二手煙及三手煙問題。世界衛生組織指出，任何形式的菸品或電子煙都是有害的，電子煙多含有尼古丁及有害致癌物，對使用者和暴露於二手煙者都有害，也沒有證據證明電子煙是安全且可以幫助戒菸。另外，國外研究顯示，曾經使用電子煙的青少年會有較高的吸菸意圖，且易開始有吸菸行為，青少年若曾使用過電子煙，其嘗試紙菸的機會是沒有使用過電子煙青少年的2倍以上，雙重使用對身體危害更甚，且更難以戒除。國健署提醒，業者不斷推出新類型產品，及使用口味誘人之添加物，吸引青少年嘗試或購買使用電子煙，亦透過網路社群平台大量散播電子煙資訊之行銷手法，刻意不提其對健康的危害，以「減少有害物質暴露」、「菸草替代品」、「幫助戒菸」、「煙霧少」、「清香的口味」等行銷文字，藉以誤導民眾，逐漸經由各種管道進入國內，嚴重威脅青少年健康。國健署已請縣市政府對實體電子煙店面全面加強稽查，並持續監測網路（如：購物平台、社交平台等）非法販售電子煙情形，轉請各地方政府的衛生局進行後續查處。
加熱菸解禁？超商驚見菸架空1個月…申請業者少1家 國健署揭真相
網傳加熱菸將解禁的消息，便利商店的菸品展示櫃，更出現很多「空」的狀態，然而國健署官網所公布的加熱菸審查辦法，申請業者突然從11家減為10家，種種跡象引發外界好奇。對此，國健署也做出回應了。《菸害防制法》新制在去年3月上路，全面禁止電子菸並納管加熱菸，但仍查獲不少違規事件。總統大選後，PTT出現「何時能買到加熱菸」的討論，表示看到超商菸櫃都多空一堆空格，懷疑是否將審查通過，掀起熱議。國健署回應澄清加熱菸傳聞。（示意圖／報系資料照）據《三立新聞》報導，台北士林、板橋、中正等地區的超商，菸架幾乎空了3分之一，店員表示這樣的情形已經1個多月，詳細原因不清楚，「公司是配合業者需求，來的新模板就變成這樣，空白的部分就是沒有賣了」，並透露空掉的部分幾乎都是雪茄類菸品。另外，原本加熱菸有11間業者申請「專案輸入」，並有2家業者文件完備進入審查，但國健署官網「指定菸品健康風險評估審查專區」中，業者突然從11家變成10家，讓人想知道原因。針對相關傳聞，國健署強調與選舉無關，切勿亂聽謠傳，並解釋每月2次會在官網公布更新業者申請送件情形及審查進度，目前有10家業者申請專案製造或輸入指定菸品及其必要之組合元件，至於減少的1家，因為該業者未有菸品進口執照，依法規不得輸入菸品，「故相關資料已還給業者、並於官網更新」，目前也沒有任何一家業者經衛福部審查核定通過。◎提醒您：吸菸有害健康、吸菸害人害己。
菸害防制法上路近20天 電子煙店怕罰款全關了
菸害防制法「全面禁止電子煙」3月22日施行上路後，類菸品電子煙列為禁止要項，高市衛生局積極開查市內44家電子煙販售實體店面。經查，店家皆已全數關閉；有10家完全停業，15家無營業，其餘業者已轉型；但衛生局仍查獲1件網路販賣，將依法開罰。店家也紛紛表示，罰款太貴，不敢開！除了實體店面密集稽查，衛生局也加強監測網路販賣通路及社群媒體廣告，衛生局表示，目前已查獲1件網路張貼廣告電子煙案件，將約談行為人陳述意見後依法開罰，本次修法針對電子煙零容忍，修法前已對業者多次輔導，施行日起嚴厲查緝，實施零接觸零通路。衛生局表示，實體店面或網路氾濫的電子煙、加熱菸與其必要的載具零件，前因缺乏管制法源，難以取締處辦。菸害防制法修正法施行後已對該類產品密集稽查及監測，重點對象包含實體店面、夜市攤販、網路平台及網路社團等，針對販售、展示、廣告宣傳方式加強查核。「真的被嚇到了！」有業者私下表示，本來想轉往網路販售，但發現衛生局連網路都監控嚴密，只能改行摸摸鼻子，轉賣其他商品。衛生局呼籲業者或賣家莫心存僥倖，及網路平台業者負起管理責任，並自主查核主動立即下架違規商品，以免觸法受罰。衛生局說明，電子煙對健康危害多，包括影響發育中的大腦、心血管系統和呼吸系統等，有吸菸的民眾為自己、為健康、為周遭愛您的人趕緊戒菸，拒絕所有菸品才能真正遠離菸害，如有戒菸需求，應尋求專業資源協助，或撥打免費戒菸專線。
《菸防法》新制上路！全面禁吸電子煙、加熱菸 4大重點一次了解
有鑑於年輕人深受電子煙的危害，菸害防制新法周三（22日）上路，全面禁止電子煙、納管加熱菸，違者可處2000～1萬元罰鍰，違法販售最高可處新台幣100萬元。對此，國健署表示，將與地方衛生局聯手稽查，若已列管的商家仍非法販售，將持續開罰直到卸下招牌。新法實施相關規定，4大重點帶您一次了解。第一、全面禁止電子煙在內之類菸品：除了禁菸年齡由未滿18歲，提高至未滿20歲外，新法全面禁止包含電子煙在內各式類菸品製造、輸入、販賣、供應、展示、廣告及使用，同時擴大禁菸場所，包括大專院校、幼兒園、托嬰中心及居家式托育場所等，均不得吸菸。第二、「指定菸品」須通過健康風險評估審查核定：涵蓋加熱菸在內的「指定菸品」須申請健康風險評估審查，經核定通過後才能繼續製造、販售，據衛福部公告指定菸品定義，除紙菸、菸絲、雪茄、鼻菸、嚼菸外，凡以菸草或其他含有尼古丁的天然植物為原料製成，且未改變該原料物理性態的菸品，就屬指定菸品。第三、禁止特定添加物：菸品中不得使用中央主管機關公告禁止使用添加物，使用花香、果香、巧克力及薄荷口味之加味菸，於3月27日預告期滿後亦不得使用，未來也將視市售產品情況，調整禁止使用的添加物。第四、違反《菸害防制法》加重罰則：依照新法規定，使用電子煙之類菸品或未經健康風險評估指定菸品（如加熱菸），可處2000元至1萬元罰鍰；製造、輸入類菸品或未經核定指定菸品，可處1000萬～5000萬以下罰鍰；廣告類菸品或未經核定指定菸品製造或輸入，業者最高可處5000萬元罰鍰；供應菸品、指定菸品給未滿20歲者，或以強迫、引誘等方式使孕婦或未滿20歲者吸菸，可處1萬元以上、25萬以下罰鍰。對此，衛生福利部長薛瑞元表示，新法實施最重要的就是嚴禁電子煙，而加熱煙則要風險評估後才能上市，在通過查核前加熱煙不准販售。國健署長吳昭軍也指出，將攜手地方衛生局聯合稽查，同時加強網路監測、取締實體店面，尤其過去已列管的商家若仍販售，將持續開罰至卸下招牌為止。
菸防法三讀 禁賣電子菸、嚴管加熱菸及載具
立法院今天三讀通過「菸害防制法修正案」，將禁菸年齡提高到20歲，擴大禁菸場所，同時禁止販售電子菸，加熱菸及載具則加強納管。近來國內電子菸、加熱菸成為許多癮君子的新歡，但因為缺乏法源管理，年輕族群人手一支加熱菸、甚至未成年者群聚好奇而使用，引發各界關切。政院在今年初提出「菸害防制法」修正草案，針對電子菸、加熱菸等新型菸品進行規範，前者維持「禁止」作法，後者則採「以管代禁」，該項草案也送到立院審查，歷經五次朝野協商，終於取得共識，並在今日立院院會三讀通過。三讀菸害害防制法條文，維持院版的「禁止」電子菸、「管理」加熱菸的立場。除要求中央主管機關公告指定菸品，業者在製造、輸入前，需申請健康風險評估審查，並檢送指定菸品及必要組合元件（如加熱器）並經核定通過；若未核定通過，中央主管機關將禁止業者製造、輸入販售，且禁止任何形式廣告與推銷加熱菸，亦不得宣稱通過健康風險評估審查。另外，三讀條文也同時將時下流行的電子煙，歸類為「類菸品」，全面禁止製造、販售、供應類菸品或其組合元件。換言之，任何人都不能使用。新法中雖未出現「加熱菸」字眼，但明定中央主管機關公告指定菸品，業者應於製造或輸入前，向中央主管機關申請健康風險評估審查，並經核定通過。菸害防制法修正案並提高禁菸年齡到20歲，擴大禁菸場所，包含各級學校、幼兒園等全面禁菸。此外，現行菸品警示圖文占外盒35％，新法將之提高到50％。該修正案同時增訂，若有業者製造、進口、販售、供應、廣告類菸品或未審查通過的加熱菸及載具，處1000萬元以上5000萬元以下罰鍰，並令限期改善、回收、銷毀，屆期未改善按次處罰。若有業者以外人士有相關，則處5萬元以上500萬元以下罰鍰，並同樣令限期改善。因應國內外曾有菸草公司捐助實體社區與衛生單位，並贊助公益活動，但該行為屬於世界衛生組織菸草框架公約規範明令禁止項目。新法也增訂，菸品及指定菸品必要組合元件，禁止以推銷或促進使用為目的，對任何事件、活動、自然人、法人或團體機關，直接或間接捐助。國民黨立委林為洲指出，菸害防制法已經15年沒大修過，面對新興菸品來勢洶洶，修法補強現行法律不足之處，新興菸品的出現再也不是無法可管，因未成年容易接觸到新興菸品，因此《菸害防制法》的修正對於未成年者的健康保障又多了一重。
周周抗議「菸防法」修法耽擱 家長團體籲立委起床審法案
「菸害防制法」修正案在立法院一讀通過，經過衛環委員會逐條審查後，已交付朝野黨團協商，但由於選舉卡關，導致不時有反菸團體、家長或社福團體常到立法院抗議，今（9）日一早又有民眾聚集國會外，集體拿手機設定鬧鈴，用各樣又大聲的鬧鈴聲，表達對「菸防法」審查耽擱的憂心，呼籲立委諸公趕快起床審法案。新北市家長志工教育成長協會除了讓手機鬧鈴聲響徹立法院外，還特地以行動劇表達訴求，志工們搬來3張床墊擺在立法院群賢樓外，並由志工身著「菸防法」字樣的衣服，躺在床墊呼呼大睡，比喻立法院就像法案沉睡溫床。協會痛批，這樣一睡，不但把審議時間睡掉，更把全國民眾健康拖入膏肓，志工們在現場齊聲大喊「菸防法起床了」，希望立委們早日起床完成修法。「菸防法每拖一天，就多一個國民受到菸害侵擾。」協會理事長何若萍說，根據國健署最新統計，全台灣有近8萬名學生淪為吸菸族；最新民調顯示，全台灣有超過6成民眾，支持行政院版「菸防法」儘速完成修法，包括全面禁止電子煙在內等類菸品、納管加熱菸、禁止加味菸、提高禁止吸菸年齡至20歲，以及擴大室內公共場所禁菸並加重罰則。她認為，應該明訂全面禁售紙菸，並且設定落日條款，讓下一代免受菸害荼毒，也能讓台灣能早日成為一座無煙淨島。社福團體更引用台大退休教授魏國彥投書指出，美國有研究報告顯示，雖然尼古丁是菸草製品讓人成癮的原因，但大多數菸草引發的疾病，並不是由尼古丁直接引起，而主要是由菸草燃燒時同時產生的煙霧與有害物質所致。正因為問題關鍵在燃燒，不是尼古丁，所以紐西蘭政府推動「無煙政策」，預計讓新一代國民終生無法購買燃燒式紙菸，呼籲立法院早日設定全面禁售紙菸的目標。
校園無門禁3／吸電子煙「恐永久傷害大腦」 好慘！青少年竟無藥物可戒
儘管食藥署已證實市售電子煙尼古丁含量，比紙菸高，但現行法令禁止18歲買紙菸及加熱菸，卻未禁止電子煙，導致全國近8萬國高中生「都在吸」，CTWANT記者調查，第一線醫護人員更憂心的是「不知如何量化電子菸的成癮程度」「青少年無戒菸藥物可用」，全因《菸害防制法》修正草案仍躺在立法院。青少年使用電子煙已成國際性問題，以美國為例，2011年僅1.5%高中生使用電子煙，2018年暴增至20.8%，引起官方震驚。緊接著，美國便在2019年爆發多起疑似電子煙導致的嚴重肺部疾病。根據醫學期刊《胸腔》研究指出，短短半年，全美保守統計就有2807名電子煙的年輕使用者因胸痛、胸悶、咳嗽、呼吸困難等症狀住院；其中甚至有多達1600多人、逾60%因病情嚴重曾住進加護病房；有100多人、6.7%必須使用葉克膜；最終有68人死亡，其中最年輕者年僅15歲。除了肺部疾病，更可怕的還有尼古丁！ 與傳統紙煙相比，電子煙雖不含焦油，但其中的尼古丁仍有強烈的成癮性，並造成大腦永久性的傷害。不只如此，尼古丁也是一種興奮劑，會使血壓上升、心跳加快、心臟血管收縮，造成心肌缺氧。尼古丁也會促進血小板凝集，造成血栓，若發生在心臟造成心肌梗塞，發生在腦血管造成中風。根據食藥署的最新調查，9成以上的電子煙都含有尼古丁，國泰醫院社區護理副護理長蔡晏平表示，目前使用電子煙者未納入戒菸治療對象，如果想戒除電子煙，無法接受戒菸輔助用藥服務，形同要靠意志力戒菸，這實在太困難了台大家醫科醫師郭斐然表示，青少年腦部尚未發育成熟，使用尼古丁會導致情緒障礙、衝動控制、注意力不足、學習障礙等問題。即使開放電子煙的國家，如英國、美國，也都禁止青少年使用。隨著愈來愈多青少年使用電子煙，許多家長團體更急切希望《菸害防制法》修正草案能盡快通過，將電子煙檔在校園之外。（圖／周志龍攝）不只如此，由於電子煙無法可管，也沒有相關醫療指引參考，所以無法像傳統紙菸那樣進行成癮程度的評估，所以就算要給戒菸藥物，也無法精準給藥，猶如瞎子摸象一般靠經驗摸索。蔡晏平表示，現行《菸害防制法》沒有包含新興菸品，僅能靠各縣市自行制定的新興菸品管理自治條例來做規範，所以還是希望《菸害防制法》修正草案盡快通過，電子煙有明確規範，才能解決這些問題。行政院在今年1月送出的《菸害防制法》修正草案，此次修法內容重點包括全面禁止電子煙在內等類菸品、納管加熱菸、禁止加味菸，提高禁止吸菸年齡至20歲，擴大室內公共場所禁菸並加重罰則。該案在立法院上會期的衛環委員會已完成逐條審議，共36條文保留、11條文以政院版通過，送出委員會，同時也決議由上會期的國民黨召委林為洲負責在本會期後續召開黨團協商。林為洲受訪時表示，從6月開始即不斷與國健署開會討論，也請國健署和各委員辦公室說明，相信近期就會有一個初步的共識，努力力拼本會期結束前三讀通過。（《CTWANT》提醒您，抽菸影響口腔衛生且有礙健康，戒菸專線：0800-636363）
政院拍板菸害防制法修正草案 禁電子菸納管加熱菸
行政院會今天通過菸害防制法修正草案，將禁止吸菸的年齡提高至未滿20歲，並全面禁止電子煙與加味菸，同時納管加熱菸新類型菸草產品，將函請立院審議。衛福部指出，電子煙因造型新奇，經常添加特殊口味，成分複雜多變，健康危害難以掌控，考量國際上已出現多起嚴重肺傷害，甚至致死之案例，我國自109年出現電子煙肺傷害的高度可能個案，且電子煙明顯具有導引青少年及未曾吸菸者使用菸品之入門效應，為保障國人健康，修正草案禁止包括電子煙在內之各式類菸品製造、輸入、販賣、供應、展示、廣告及使用。此外，修法也禁止加味菸並禁止吸菸年齡由18歲提高至20歲。衛福部指出，禁止菸品添加具有花香、果香或巧克力、薄荷口味或其他經中央主管機關公告禁用之添加物，避免兒童及青少年因好奇而接觸菸品，及避免吸菸者產生愉悅感，或誤以為加味菸較不具危害而持續吸菸。根據美國研究顯示，吸菸年齡延後，成癮的機率變小，提高購菸年齡，效果相當於提高菸稅使菸價上漲40％，美國、新加坡及泰國，均已提高禁止吸菸年齡至未滿21歲或20歲。針對未經核可上市的新類型菸草產品，如加熱菸，或已上市，因業者改變成分、添加物或製程等，導致有未知健康風險之虞的菸品，衛福部參採美國新類型產品上市前的審查機制，規定業者應於製造或輸入前，向中央主管機關申請健康風險評估審查、核定，且中央主管機關得公告指定於一定期限內申請健康風險評估審查。這次修法同時擴大禁菸的室內外公共場所，將大專院校、幼兒園、托嬰中心及居家式托育場所列為全面禁菸場所，酒吧、夜店則列為得設吸菸室的禁菸場所。
立委不滿電子煙品專賣店氾濫 陳時中透露準備開放加熱菸
振興5倍券不能買紙菸，近日卻被民進黨立委許智傑揭露可以購買政府禁止的電子煙，國民黨立委呂玉玲進一步指出，電子煙品專賣店愈來愈氾濫，認為這種亂象卻無法可管，29日於立法院質詢行政院長蘇貞昌和衛福部長陳時中，要求行政院在今年底前將《菸害防制法》修正案送進立法院審查；對此，陳時中指出，準備開放加熱菸、禁止電子煙，而蘇揆表示，會儘快在年底前將法案送至立法院審議。呂玉玲指出，上會期已和蘇貞昌討論過《菸害防制法》修法進度，現在又隔8個月，法案卻還卡在行政院，立法院原本今年5月6日要排審《菸防法》，但被勸說要等行政院版本送進立法院，到底有什麼問題進不來？她質疑，法案一直卡在衞福部和行政院之間來來回回，拖了快一年，衛福部到底有什麼意見未完整陳復。呂玉玲說，電子煙現在充斥整個市面，卻無法源依據可管，電子煙不屬於《菸防法》範圍，「類菸品」又不是紙菸，她當場也拿出電子吸食器和「煙彈」，稱現在網路可輕易購買，業者還可以透過網路行銷，甚至直接開實體專賣店、掛招牌。她說，18歲以上國人吸電子煙的人口加倍成長，關務署今年1到9月查獲電子煙的數量是前3年總和，事態越來越嚴重，不能不管了。陳時中對此回應，在去年時，世界其他國家的專業見解不一，難以取得共識，今年相關看法已經統一，「認為加熱菸是菸品，電子煙不是菸品，電子煙會當成『類菸品』加以禁止，加熱菸準備要開放」。他指出，有些團體對於開放加熱菸還有其他嚴格意見，但政府立場是要把加熱菸當成菸品管理，會提出相關健康評估報告，持續規劃進行，並先透過「地方自治法」當成有害物質管理。蘇貞昌也說，之前各方見解分歧，現在世界各國認知已有共識，相關作業會有不同意見，但也漸趨成熟，行政院會整合相關部會意見，之後經由政院送至立法院審議，「盡量快，今年年底來努力」。
菸害防制法重啟修法！最高5000萬重罰 吸菸年齡調至20歲
菸害防制法重啟修法，衛福部今赴立院進行新興菸品對兒少影響的調查報告，首度公開國內約有1.6萬名青少年使用加熱菸，電子菸也有超過5.7萬名青少年在使用，共計超過7.3萬青少年使用，顯示新興菸品對我國青少年的影響已相當巨大。根據衛福部的調查報告，雖然加熱菸在國中學生的使用率已從107年的2％下降至108年的0.9％，高中職從107年的2.7％降至1.6％，但仍然有高達1.6萬名的青少年正在使用加熱菸。電子菸部分，衛福部的書面報告也發現，國中生的使用情形有顯著上升，已從107年的1.9％上升到108年的2.5％，高中職生也從107年的3.4％上升至108年的5.6％，估計已有超過5.7萬名青少年正在受電子菸影響。衛福部國健署在5月29日預告修正菸害防制法，將電子菸與其他類菸品納入列管，禁止類菸品的輸入製造供應販售展示等，避免新興菸品危害國人健康，除祭出1000萬以上5000萬以下重罰外，更將吸菸年齡從18調高到20歲。衛福部次長石崇良指出，菸害防制法修正草案已在10月20日報行政院審查，希望立院能優先修法，法案中已新增對於類菸品的定義，未來將禁止電子菸與各類菸品的製造與販售，對於加熱菸也會尊崇嚴製嚴管原則。
無法可管？台灣電子煙妾身未明的「小三困境」
超過13年未修法的《菸害防制法》，最新修正草案在5月29日公告後，提案將合法吸菸年齡從18歲提高到20歲，並打算將電子煙歸類為類菸品，全面禁止製造、輸入、販賣、使用，但對國內廣大電子煙消費族群來說，若無法提出有力數據佐證電子煙造成的弊病，爭議勢必不斷。而同樣屬於新型態菸品的加熱菸，因日前「美國食品藥物監督管理局（FDA）」已授權通過加熱菸產品得以reduced exposure（減少暴露在危害中）的宣稱進行產品營銷；且「世界衛生組織（WHO）」，在第八屆世界衛生組織煙草控制框架公約締約方會議中(COP8)提出主要建議：「加熱但不燃燒型煙草製品符合公約對煙草製品的定義。締約方會議無需做出決定，相關條款就已適用，我們敦請各締約方確保加熱但不燃燒型煙草製品，包括加熱器具，在各國的法律框架內恰當包括」。但相較於加熱菸，電子煙在新版的《菸害防制法》修正草案中卻可能全面禁止，引起支持與反對兩方爭議不斷。「電子煙販售通路業者自救會」代表Tobe指出，希望政府都多參酌國外對電子煙的作法制定規範。針對修正草案，致力於電子煙合法化的「電子煙販售通路業者自救會」代表Tobe指出，電子煙在很多國家都是合法，但台灣作法卻是一個「先禁國家」，意即什麼都先禁止再說。他進一步表示，電子煙原本只是次文化產品，6年前在台灣僅約二千多人使用，但到今天使用人數粗估已達一百二十萬人。電子煙人口大幅增長，Tobe認為不外乎幾個因素，其一是菸價不斷上漲，將部分吸菸人口推向電子煙；第二點就是近年健康觀念抬頭，大家都知道傳統菸品對身體造成危害，而對比於紙菸，電子煙危害相對較低，也讓市場近年在台灣持續擴張。「這不是信口胡說，英國醫院的戒菸門診的確是以電子煙來協助癮君子戒菸。」Tobe解釋，當初英國政府委託實驗室進行實驗，結果顯示電子煙的危害，較傳統紙菸減少九五％，且呼出的煙霧大多都是水蒸氣，並不會產生二手菸、三手菸。他希望政府都多參酌國外對電子煙的作法及規範，勿將電子煙汙名化。電子煙的適法性，在全世界都引起廣泛討論，在台灣，電子煙因妾身未明，想要獲得「認同」，勢必得要有國內權威機構提出有力佐證，國外採證僅能作為參考性質。然而國內至目前為止，無論是政府作東送驗，或是民間業者能否主動提出檢驗要求，都未有明確論定，也讓台灣對電子煙的正反論述，迄今仍未有有力數據證明杜悠悠之口，這也是造成今日該議題始終爭論不休之主因。《菸害防制法》最新修正草案中，電子煙可能遭全面禁止，勢必又將引起一波話題。董氏基金會曾論及電子煙多含有尼古丁、甲醛、乙醛、丙二醇、丁二酮、多氯聯苯醚、重金屬或其他藥物及香料等有害物質，會傷害人體健康，呼籲政府不可等閒看待，並建議全面禁止電子煙。對此Tobe反駁表示，董氏基金會就曾提出數據，指出台灣每年死於菸害約3萬人，全球每年死於菸害七百一十萬人，「但電子煙在台灣已經流行7年，有誰聽過誰抽電子煙死亡的案例？」電子煙爭議不斷，美國曾有吸食電子煙致死的案例，也是國內看待電子煙勢必面對的問題，針對這樣的疑慮，Tobe指出經證實這些案例都是使用含有THC（四氫大麻酚）的煙油，其中的維生素E醋酸酯導致肺部病變，導致死亡的原因並非電子煙，而是非法添加含有大麻成分的煙油，「政府及反菸團體應該讓這些死亡案例的因果報導更透明，而非一味的污名化。」根據《菸害防制法》修正草案第31條規定，未來使用類菸品者，將可處1萬元以上5萬元以下罰鍰；且第24條則規定，製造或輸入類菸品業者，將處新臺幣一百萬元以上五百萬元以下罰鍰，也就是不管吸食者或是輸入者，都會面臨重罰。「菲律賓是全世界反毒最徹底的國家，只要抓到就是槍斃，但他們在今年卻幾乎將電子煙合法化，目前已經一讀通過，台灣如果真的不將電子煙合法納管，真的是落後許多國家。」Tobe呼籲道。電子煙目前處於法律盲點，究竟該合法販售或是全面禁止，這塊燙手山芋的灰色地帶，讓反菸團體與電子煙業者爭論不休，不管結果為何，當務之急就是須由國內權威機構針對電子煙提出完整的科學論據，以客觀事實來佐證，讓國內電子煙消費人口有所本，才是解決之道。◎提醒您：吸菸有礙健康、吸菸害人害己，未滿18歲請勿吸菸。
電子煙在法律灰色地帶 新北衛生局開罰連3敗
蘆洲林姓電子煙業者，日前遭衛生局裁罰3萬元，他不服提訟，法院認定電子煙非《菸害防制法》規範物品，衛生局用「製造、輸入或販賣菸品形狀物品」開罰無理撤銷裁罰，這是新北衛生局一年內第3件敗訴案，敗訴率百分百，台南卻有公部門勝訴案例，見解不同民眾也無所適從；衛生局坦言，中央再不修法將重創執法威信。法曹見解不同 南市曾勝訴電子煙品項琳瑯滿目，衛福部日前公告修正《菸害防制法》，擬將電子煙、加熱煙列為「類菸品」，但尚未定案，目前只能依《菸害防制法》第14條「不得製作、輸入或販賣菸品形狀的糖果、玩具等」，裁罰電子煙使用者。新北市2018年迄今共依法裁罰22件電子煙品，其中共9件提起訴願，7件遭主管機關駁回、1件訴願成功、1件仍在訴願程序；被駁回的案件中，有2件進入法院行政訴訟程序。行政訴訟第1件，楊男去年5月從國外輸入一批電子煙，遭衛生局裁罰1萬元；新北地院認為，這批電子煙外觀，與《菸害防制法》訂定的菸品形狀不同，今年2月判衛生局敗訴；全案上訴台北高等行政法院，衛生局再敗。去年蘆洲區林姓業者遭查獲30件電子煙品，衛生局裁罰3萬元，業者辯稱該產品僅添加食用甘油、調味香料等，與市售精油霧化器幾乎無異；新北地院認定其中23件電子煙品非「長條狀」菸品外觀，不符要件撤銷原裁罰，僅認定7件長條狀物品成立，改罰7000元，全案可上訴。有害健康 促中央盡速修法衛生局健康管理科長陳欣蓉坦言，電子煙雖未添加尼古丁或焦油，但成分不明、危害健康，目前只能依菸害防制法第14條開罰，業者為規避罰則，改作手錶、usb等奇形怪狀，導致「明明就是電子煙但罰也罰不到」毫無嚇阻作用。陳欣蓉認為，新北衛生局連續被判敗訴，但台南地院卻有類似案件勝訴案例，各地見解有異，中央再不盡速修法，恐讓稽查單位無所適從。
涼菸、晶球菸即將禁賣！衛福部修法 網怒：有種全面禁
衛生福利部昨（29日）公告《菸害防制法》修正草案，不禁明文禁止販售電子菸，更增訂修正條文，認為「加味菸」會讓兒童及少年因好奇嘗試而上癮，故也一起禁賣。有網友對此直言政府走私菸品卻不準人民買煙，大罵「有種全面禁菸啦！」衛福部《菸害防制法》修正草案指出，在全世界流行的電子煙等菸品，在去年已被世界衛生組織（WHO）建議嚴禁止或限制電子煙之製造、輸入、販賣、展示，所以這次修正草案特增列類菸品之定義，並明文禁止類菸品之製造、輸入、販賣、供應、使用、展示及廣告，以杜絕電子煙及其他類菸品對於國民健康之危害。另外，對於含有薄荷、各種口味的「加味菸品」部分，則於修正條文第八條指出這些口味讓菸霧更滑順、更清涼、更易被吸入，會兒童及少年更容易上癮，上癮時間可從1年縮短為半年至數個月。目前全球已有美國及加拿大禁止薄荷菸以外之加味菸品（涼菸並未被禁），歐盟也在今年全面禁賣，但衛福部依舊在修正條文中將薄荷口味也加入，「菸品不得使用花香、果香、巧克力、薄荷口味或其他經中央主管機關公告禁止使用之添加物。」有網友在PTT八卦版討論衛福部此舉，直言「雖然我不抽煙，但煙的規定怎麼這麼智障」、「總統專機走私菸」、「有種就全面禁菸啦」、「垃圾政府，自己走私菸品卻不准賤民吸菸」、「我是希望菸消失啦！但覺得這樣搞很蠢」、「懂了懂了，超買專機早就準備好了，記得別再從總統府派車了」、「不會去抓毒蟲毒販，整天擾民」、「超買回來就好啦」、「私菸要發大財了」。
吸菸年齡提升至20歲 ！菸害法修正草案出爐 非法輸入開罰5000萬
少年吸菸率提升！衛福部國健署28日公布最新青少年吸菸行為調查結果，國中生、高中職生紙菸吸菸率均較前一年成長，是民國98年菸害防制法新規定實施以來首見雙雙上升！5月31日是「世界無菸日」，世界衛生組織(WHO)今年特別將主題定為「保護年輕族群免於菸商操控並預防他們使用菸品與尼古丁商品」。根據國健署表示，國內吸菸行為調查發現，除了青少年吸菸率10年來首見上升外，電子煙更增加五成，有超過82%吸菸者在20歲前吸菸。《菸害防制法》13年未修，先前衛福部曾提出修正草案，但仍然未見下文，衛福部國健署29日預告新版修正案，將各種型態的類菸品入法，禁止類菸品的製造、輸入、販賣、廣告等，並將吸菸年齡提升至20歲。由於20歲之前大腦仍處在成熟階段，容易受到尼古丁成癮影響；美國研究也顯示，禁菸年齡延後，成癮的機率會變小，美國去年12月已立法提高禁菸年齡到21歲，另外東協國家像是新加坡和泰國分別也提高到21歲和20歲。這次國健署也比照國際規範，將吸菸年齡升至20歲，違反該規定的吸菸者必須接受戒菸教育，供應菸品給20歲以下者，則處1萬元以上25萬元以下罰鍰。另外在新版本的草案中，國健署增訂類菸品定義，指以改變菸品所定原料物理性態之方式，或非以菸品所定原料製成，得使人模仿菸品使用之相關產品，例如電子煙或其他類似產品。國際間已發生多起電子煙造成肺傷害致死案例2019年世界衛生組織建議，應從嚴禁止或限制電子煙之製造、輸入、販賣、展示及使用；包括美國麻州、密西根州、舊金山州、紐約州、加州、南韓和印度都已陸續立法禁止電子煙。類菸品入法後，任何人都不得製造、輸入、販賣、供應、使用、展示或是廣告，若是違反製造、輸入規定，可處1000萬元以上5000萬元以下罰鍰；製作廣告或接受傳播或刊載，可處40萬元以上200萬元以下罰緩，廣告主則處50萬元以上250萬元以下罰鍰，其他人展示廣告則處20萬元以上100萬元以下罰鍰。◎提醒您：吸菸有害健康、吸菸害人害己。
【納管加熱菸1】衛福部統一規範 立委籲避免「一國多制」
「加熱式菸品」雖然在台灣定位不明，但因攜帶方便，且使用時異味低，廣受民眾喜愛，在街頭愈來愈能隨處可見。據了解，衛福部已草擬完成新版《菸害防制法》修正草案，並將新興菸品（加熱菸）與類菸品（電子煙）加以區分納管或禁止。民進黨立委劉建國表示，關於新式菸品，中央無明確法規納管，中央主管機關有責任在法規上說明清楚，讓全國人民有所依循。據知情人士指出，衛福部即將公告的《菸害防制法》草案，加熱菸因含有尼古丁或其他含有尼古丁以取代菸草的天然植物為原料，只是使用方式不同，被劃分為「有啟動使用功能」的菸品，為一種新興菸品；未來只要中央主管機關公告為「指定菸品」，業者就可以向中央主管機關申請健康風險評估，通過後就能進一步向財政主管機關申請製造、輸入或販賣等許可，此次草案等同於加熱菸合法化的重要關鍵。然而對於以電子方式釋放含甲醛、重金屬及其他化學物質氣霧或蒸氣，而產生類似菸品體驗效果的電子菸，衛福部草案將其劃分為「類菸品」，未來任何人都不得製造、輸入、販賣、供應、使用、展示或廣告。衛福部草案說明也指出，甲醛、乙醛等多種有致癌風險的化學物質，比尼古丁更可能傷害呼吸系統，且國際間已發生多起電子煙及其相似物造成肺傷害及死亡案例，國內推估也有3萬多名青少年因電子菸成癮，必須從嚴禁止類菸品，以保護國人健康。衛福部國民健康署長王英偉3月時在立法院社福衛環委員會答復立委質詢時承認，新版的《菸害防制法》修法，將納入加熱菸討論，並會上網公告討論，最快下會期能將法案送到立法院審查。立委劉建國則表示，目前新式菸品，中央無明確的法規納管，導致各地方政府要訂立自治法規範，甚至教育部也要求各校用校規規範，造成一國好幾制的狀況。其中又以加熱式菸，仍有一個含有菸草的菸彈存在，這如果不算菸，那究竟應該算是什麽？應不應該被課稅？這些，中央主管機關都有責任在法規上說明清楚，讓全國人民有所依循。（《時周》提醒您，抽菸影響口腔衛生，戒菸專線：0800-636363）
【納管加熱菸2】衛福部禁止薄荷菸 學者預言轉往地下化
衛福部近期即將公告《菸害防制法》修正草案，正式納管「加熱菸」，解決長期以來的爭議；該修法草案也同時將增加「加味菸」禁止條文，但產業界指出，由於薄荷口味的加味菸深受女性消費者喜愛，若貿然修法加以禁止，恐只會讓加味菸使用者成為統計「黑數」，並讓國家財庫重傷。根據草案內容指出，衛福部認為，加味菸是透過技術在菸品加入花香、果香、巧克力、香草和薄荷等口味，降低初試者嘗試第一口菸的菸嗆味，致使兒童及少年更容易上癮，上癮時間可從一年縮短為半年至數個月。因此，新增規定「菸品不得使用花香、果香、巧克力、薄荷口味或其他經中央主管機關公告禁止使用之添加物」，以避免兒童、青少年的成癮性。產業界人士指出，加味菸在台灣深受女性喜愛，這並非修法加以禁止就能降低使用者，且現在政府好不容易下定決心納管加熱菸，解決一個亂象，現在又要禁止加味菸，只是讓加味菸市場地下化，不只添亂，還損失國庫財源。該人士不以為然表示，真要阻絕兒童、青少年接觸菸品，應該是全面禁菸，包括傳統紙菸、加熱菸，而非天真的以為禁止加味菸就有效果。南臺科大財法所所長羅承宗表示，此次修法納管加熱菸等新興菸品，跟上美國、日本等法規走上軌道；但另外一塊，完全禁止電子菸等類菸品，就有待商榷，畢竟納管才能讓政府把關品質，若還是放任電子菸繼續地下化的話，實在不利管理。針對加味菸的禁止，羅承宗也說，延續對傳統菸品的強力趨嚴管制是衛福部一貫立場，但經濟市場有供需法則，有供需就有需求，加味菸在台灣市場不小，假如貿然禁止，恐會直接轉往地下化，消費者樂得撿便宜，不用被抽菸稅、菸捐，政府卻同時流失稅收，也無法達成政策目標。（《時周》提醒您，抽菸影響口腔衛生，戒菸專線：0800-636363）
【納管加熱菸3】疫情促「菸彈」飆漲 合法化阻絕地下經濟
衛福部即將公告的《菸害防制法》草案，正式納管「加熱菸」等新興菸品，獲得立委與民眾支持，也同時可望解決長久以來加熱菸所形成的「地下經濟」黑洞，讓國庫不再繼續失血。加熱菸愛好者「小孫」說，因為疫情關係降低台灣人從日本夾帶「菸彈（菸草棒）」回台，菸彈在網路上售價瞬間從一組1700元飆升至2500元、3000元不等，若政府能合法納管，將對民眾是福音，也不會再發生遭海關「於法無據」的扣押問題。據了解，這次《菸害防制法》修法起因是今年初大選後，行政院長蘇貞昌指派副院長陳其邁督導「加熱菸納管」議題，解決財政部和衛福部之間的部會矛盾；財政部考量稅收，長期支持納管加熱菸等新興菸品，而衛福部一方面考量菸捐，一方面有外部團體壓力，始終不敢拆彈「加熱菸納管」議題。立委吳秉叡早在去年質詢時點出，若不立法管制加熱菸，只會持續漏課稅收；不少民眾也控訴海關「違法」扣押從國外攜帶回台的加熱菸等相關產品，並已提起訴願案，打算申請國賠，引起行政部門和社會矚目。行政部門雖然正視累積已久的民怨，著手規劃《菸害防制法》修法納管加熱菸，但衛福部卻又加碼禁止加味菸，恐會埋下另一個社會問題。「台灣吸菸者權益促進會」理事長陳麒安表示，市場應該自由競爭，消費者會理性採購、淘汰，加味菸為政府許可，並抽取稅收、菸捐，也經過嚴格的毒性檢測，不應該以不明確，未經實證的理由加以禁止。他認為，加味菸就像咖啡有濃、有淡，但本質還是一樣，衛福部若認為，禁止加味菸可以降低吸菸人口，那未來是否要依序禁止淡味菸品、濃味菸品，直到完全禁菸，因為不管是加味菸或濃淡菸品，都同樣是菸品。（《時周》提醒您，抽菸影響口腔衛生，戒菸專線：0800-636363）