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預算案

健保補充保費擬調漲　最快2年後上路

健保補充保費要調漲了，高股利收入民眾及包租公恐要繳更多健保費。衛福部長邱泰源曾多次宣稱，至少2年不會調漲健保費，但健保署長石崇良日前拋出考慮針對民眾房屋轉售、證券交易等收入修法開徵補充保費，且費率將與一般保費脫鉤，引發藍委質疑兩人不同調？邱泰源表示，調整補充保費一直是政策目標，石崇良則透露，健保署正在研議修法方向，「需要一點時間」，最快2年後上路。立法院社會福利及衛生環境委員會21日上午就「衛生福利部主管114年度預算案編列情形」進行書面報告。國民黨立法委員陳菁徽關注，邱泰源才說健保費率2年不漲，石崇良又要調整補充保費，衛福部政策是否矛盾不同調？並質疑，難道健保費2年不漲的承諾要跳票？邱泰源澄清，沒有不一致，自己說不會調漲的是，目前5.17％的一般健保費率，石崇良說的是補充保費，目前費率2.11％，希望從體制改革，找出可運用的健保財源。石崇良表示，法令規定，補充保費跟著一般保費連動，且六項補充保費：高額獎金、兼差收入、執行業務所得、利息所得、股利所得及租金收入，有的是資本利得，有的是勞務所得，費率卻都一樣。健保署已研議修法方向，要讓一般及補充保費脫鉤，且六項補充保費適用不同費率，更趨公平。對於補充保費改革，醫界建議，針對資本利得，建議費率比照一般保費拉至5.17％，至於需靠兼差維生者，則費率往下修，讓條件好的幫助不好的。督保盟發言人滕西華指出，現行一般保費的收取已有「水平的不平等」，職業不同，保費也不同，而補充保費更創造出「垂直的不平等」，薪水、兼職、投資所得一樣都是新台幣，保費義務卻不同，是政府加蓋的「違章建築」。即便這兩年經濟大好、超徵稅，補充保費也沒有破700億，明年更不到650億，因不穩定，本身就有風險，不能過度仰賴補充保費作為收入來源。滕西華說，現行一般散戶拿到現金股利，都會被收補充保費，但真正會操作的人，賺了大錢，馬上買下一支股票，則可避免被收。政府應讓健保回歸量能負擔精神，推動家戶總所得，才能讓保費的收取更公平。

台積電在台灣可能一年蓋一廠　經濟部長：已準備好水跟電

台積電美國亞利桑那廠將啟動，經濟部長郭智輝20日在立院經委會表示，據側面了解，未來十年台積電在台可能「一年一廠」，經濟部也準備相應需求的水和電；他同時提到，台積電在高雄的四個廠皆「蓄勢待發」。立法院經濟委員會20日審查2025年度中央政府總預算案經濟部附屬單位預算台電、台水部分。幾位立委關心台積電相關議題，郭智輝詢答表示，台積電在台灣本土設廠的節奏不變。郭智輝指出，台積電的計畫應由台積電自行報告，但是，由於經濟部在因應企業設廠，要先準備好相應需求的水、電，因此他也側面瞭解到，台積電按照計劃，在未來的十幾年中，很有可能「一年在台灣蓋一個廠」，他必須要為台積電的繁榮給予祝福。另外，郭智輝亦透露，台積電在高雄設四座廠的進度是「蓄勢待發」。郭智輝詢答時指出，因為世界都需要台積電，台積電走向世界是必要的過程。台積電目前有約8萬名員工，其中派了5、600名工程師赴美，面對文化差異等挑戰，同時，美國亦派了700名工程師來台學習，這是因為半導體知識相當複雜，這都是海外設廠的必經過程。他進一步分析，一家企業要走向海外，基本要件為二，一是看到該市場有需求，二是該地區有企業需要的資源。也因此，台積電的2奈米製程是否要去美國，首先要看美國的市場需求，同時也要評估「能不能賺夠錢」。

台電追加千億補助　經長郭智輝：明年還是會虧損

行政院長卓榮泰19日赴立院報告114年中央政府總預算追加預算案，將再撥補台電1000億元，立委質疑台電從2023年到明年，總計已取得高達5000億元撥補，但財務黑洞愈補愈大。經濟部長郭智輝坦言，明年還是會虧損，但如果沒有補貼，虧損會更大。郭智輝說，今年追加預算撥補1000億後仍虧損566億，明年總預算再撥補台電1000億後，虧損則約444億元。但郭智輝解釋，若無法獲得補助，台電財務狀況不好，銀行授信等級將下降，付的利息可能增加，也連帶影響先期投資。國民黨立委林思銘詢問，政府過去2年已補助台電4000億元，但截至去年底累積虧損還是達到3826億元，此次透過追加減預算補助1000億元後，總計從2023年到明年，已取得高達5000億元撥補，他質問今年底大約還有多少虧損？卓榮泰回覆，目前台電虧損約4000億元，預計年底將虧損3000多億元，明年度補助後會降低到2000多億元。郭智輝則進一步指出，今年若能獲得1000億元補助，將改善台電財務狀況，會產生434億元的盈餘，但還是會虧損566億，明年若獲得1000億補助，會產生556億元盈餘，大約虧損444億元。他強調，撥補是要改善財務狀況，經營狀況則與這1000億元撥補沒有正相關。郭智輝表示，未來希望能精準控制成本，採購到更便宜的材料，並分析虧損原因，改善經營。林思銘質疑，即便1000億元補進去，能保證明年不會虧損嗎？郭智輝坦言，明年還是會虧損，但若沒有補貼，虧損會更大，未來會繼續努力，至於是否還會撥補，這是政策問題。民眾黨立委張啓楷昨質疑，政府準備再次撥補台電千億，但電價3年連4漲，撥補真的能填補台電的財務黑洞嗎？還是「愈補愈大洞」，究竟是什麼原因讓電價無法停止上漲？

追加預算撥補台電1000億元　卓榮泰：穩定物價及照顧民生

113年度中央政府總預算追加預算案，預計補助台電公司新台幣1000億元，在今（19）日上午送達立法院的書面報告中，行政院長卓榮泰指出，主要是補助台電因國際燃料成本上漲，為穩定物價及照顧民生、弱勢所吸收用電成本所需經費。為有效緩減國際燃料成本提高，造成台電公司的經營困難，行政院會5月2日通過行政院主計總處所編「113年度中央政府總預算追加預算案」，預計補助台電公司1000億元，以協助台電永續經營，持續穩定供電，確保台灣在能源供應、經濟發展、民生及國家安全等各面向的穩定發展，預算案送立法院審議。卓榮泰表示，2022年俄烏戰爭爆發，導致國際燃料價格大幅上漲，引發全球性的通貨膨脹，世界各國無不面臨燃料價格上漲以及衝擊民生經濟的挑戰。我國為維持物價的穩定、減緩經濟民生所受的衝擊，採取緩漲電價的措施，有賴於此，我國的通貨膨脹狀況較世界各國相對緩和。卓榮泰說，舉例而言，2023年韓國CPI年增率達3.6%，法國則高達4.91%，我國CPI年增率則抑制在2.49%。也就是說，2022年至今，我國採取緩漲電價，由台電配合政策下，對整體經濟及民生有相當程度的貢獻。卓榮泰說道，由於俄烏戰爭影響燃料價格是全球性的現象，許多國家一方面調漲電價反映成本，另一方面也藉由財政預算補助，減輕用戶負擔、減緩能源價格導致的通貨膨漲，例如2022年至2024年間，日本補貼政策約新台幣5500億元，法國補貼約新台幣7000億元，因應燃料漲勢下，世界各國都將財政補助視為調整電價重要的配套作法。他表示，確保電業永續經營及穩定供電．穩定物價，並照顧民生以及社會弱勢，台電公司依據電價審議委員會的歷次決議，緩漲電價且採取細緻化的分類調整。卓榮泰表示，2022年至今，台電持續吸收國際燃料價格大漲與國內電價緩漲之間的價差，累計住宅及小商家民生用電吸收2609億元、衰退產業部分吸收697億元、照顧弱勢部分吸收213億元，因電價未能即時反映成本，以致台電公司產生相當虧損。卓榮泰續指，然而許多國家的電業都有巨額虧損情況，例如，2022年韓國國營電業虧損約新台幣7500億元，法國國營電業也虧損新台幣5700億元，而韓國自2021年持續虧損至2023年，累計虧損也接近新台幣1兆元。可見，台電公司為了配合政府政策緩漲電價、抑制通膨，而導致虧損，並不是我國獨有。卓榮泰說，在此同時，台電公司也必須兼顧電業永續發展及供電穩定。截至今年9月為止，台電累積虧損達4097億元左右，因此，政府於112年疫後特別預算編列500億元補貼民生用電。另外，為了加速電力建設、提升電網韌性，政府也累計增資台電公司2500億元。但是，增資是用於更新設備、提升電網韌性，實在無法彌補虧損。卓榮泰說明，在衡酌財政狀況後，行政院規劃辦理113年度中央政府總預算追加預算案1000億元，必須持續補貼台電在2022年至2024年吸收住宅、小商店等民生用電成本。為確保台灣在經濟發展、能源供應、民生及國家安全等各個面向能穩定發展，補貼台電公司，以持續抑低通膨、並維持供電穩定仍屬必須，敬請立法院委員們支持。卓榮泰表示，本次追加預算案歲出共編列新台幣1000億元，財源規劃為「債務之舉措」1000億元，但此部分將優先運用112年度歲計賸餘加以支應。歲出主要編列內容是經濟部補助台電公司因國際燃料成本上漲，為穩定物價及照顧民生、弱勢所吸收用電成本所需的經費。

國民黨修《選罷法》　卓榮泰：違背憲政道理

在野黨提出20日將修《選罷法》，一旦「罷免同意票須高過當選票數」條款過關，綠委批評是「沒收罷免」，行政院長卓榮泰今天率內閣團隊赴立院報告「113年度中央政府總預算追加預算案」編製經過並備質詢。卓榮泰會前受訪表示，如果肆意做出權力上的變更，造成大家在人民直接民權行使上的障礙，這個都是違背了憲政道理，國會跟社會大眾應該會有共同體認。如何看待20號在野修選罷法，一旦「罷免同意票須高過當選票數」條款過關，綠委說是「沒收罷免」，卓榮泰表示，其實大家都應該有相同理念，民主、政治的原則就是要信守跟人民的各項承諾，因此所有對於現行制度，關於到個人本身或是權力的改變，都應該往後發展，「這樣才不會造成這個門檻上拉高，同時對個人的保障也會拉高，所以我希望在討論過程當中，還是要秉持這樣的原則，不要破壞民主跟憲政的原理。」卓榮泰強調，如果肆意地做權力上的變更，造成大家在人民直接民權行使上的障礙，這個都是違背了憲政道理，國會跟社會大眾應該會有共同體認。

新年雲端發票五百元獎保底245萬組　莊翠雲估年中後再加碼

財政部長莊翠雲18日表示，2024年每期統一發票新台幣500元的「雲端專屬獎」已來到245萬組之多，而2025年度經費又比2024年多，因此500元獎每期規劃至少245萬組起跳，若運用得當，年中過後更有望加碼。立法院財政委員會18日審查2025年度中央政府總預算案有關財政部賦稅署、各地國稅局與國有財產署預算，由莊翠雲率相關局處首長列席並備質詢。由於2025年度統一發票編列經費較2024年為多，朝野立委關注，是否開獎發票組數增加？並要求財政部說明增加幅度。莊翠雲指出，以2024年每期統一發票雲端專屬獎來看，目前已屆年底，每期雲端發票專屬500元獎累計約加開80萬組，來到每期245萬組，而隨著新年度預算增加，雲端500元獎應該不會比現在少，但增開組數的細部規劃，還須等到2025年總預算案通過後再行研議，目標至少維持現在每期245萬組的水準，年中後會再視領獎狀況和獎金運用情形，評估增加開獎組數。賦稅署官員回顧，2024年第一期（1-2月）統一發票雲端發票專屬獎500元獎為165萬組，第二至第四期（3-4月、5-6月、7-8月）增開30萬組來到每期195萬組，而賦稅署內部檢視獎金運用與兌獎情況後，再於最後兩期（9-10月、11-12月）每期進一步增開50萬組，來到每期245萬組。換言之，年初至年底開獎規模多了80萬組，將近50%。賦稅署官員強調，目標希望2025年上半年雲端發票專屬獎500元獎維持目前的245萬組，而過了年中以後，會再視領獎狀況和獎金運用情形，妥善評估增加開獎組數，但仍需依照總預算通過情況為依歸。

質疑農業部媒體標案太集中　張啓楷：都在三立、民視、年代及華視

台灣民眾黨立委張啓楷今（18日）日質詢指出，行政院各部會媒體宣傳預算，近年被外界質疑過度集中幾家特定媒體，以農業部為例，今年3至6月媒體宣傳標案都集中在三立、民視、年代及華視，但中視、中天、寰宇、TVBS都是不錯的優質媒體，要求應如行政院長卓榮泰所宣示，不該過度集中資料在數家媒體。立法院經濟委員會今天審查114年度中央政府總預算案關於農業部及所屬單位預算部分、114年度中央政府總預算案附屬單位預算關於農業部主管，以及非營業部分：農業作業基金、農田水利事業作業基金、農業特別收入基金及農民退休基金，由農業部長陳駿季率官員報告並備詢答。張啓楷質詢時提到，卓榮泰9月間才剛公開表示，未來不允許宣傳費過度集中標案。但資料顯示，今年3至6月，農業部媒體宣傳標案都集中在特定媒體，包括：三立、民視、年代、中華電視，但電視台很多，這樣的媒體計畫違反卓的指示。陳駿季答稱，今年度整個宣傳費有八家媒體進來，並沒有集中在一、兩家，而是在不同的月份根據不同的主題，會有不同的電視台、媒體有興趣。陳說，雖被講說「集中」這兩個字，但對他來講，八家其實應該是夠廣，而且「裡面有東森」。張啓楷說，除了陳駿季所提的電視台外，還有幾家都不錯，「像中視、中天、寰宇、TVBS，都是優質媒體」，他並追問，「TVBS不是拒絕往來戶吧？」陳駿季澄清，對他來講不是，陳強調，如同張啓楷所說「廣度要夠」，農業部會針對政策宣導的目的，了解不同媒體的訴求對象，以這個角度來思考安排適合的媒體管道。

漲翻天！比特幣從4千變58億元　財長：3個月內研擬查稅措施

川普在美國總統大選勝出後，激勵比特幣大漲，已衝破9萬美元大關。不過立委賴士葆質疑財政部，目前加密貨幣的「個人獲利」還沒開始課稅，依所得稅法是由投資人自行申報，雖然有查核機制，但沒被查核到的交易者，也不可能主動繳稅。對此，財政部長莊翠雲允諾，最快3個月內會研擬相關辦法。立委賴士葆今（18）日在立法院財政委員會審查中央政府總預算案中，質疑加密貨幣交易課稅問題。北區國稅局局長李怡慧回應，目前有跟金管會登記的交易所共26家，都有繳納營業稅跟營所稅。至於個人所得部分，財政部賦稅署署長宋秀玲表示，數發部定義加密貨幣為「數位化資產」，在所得稅法屬於自行申報，財政部可以透過其他資料查核，未來金管會立專法後，財政部也會配合執行。同時，莊翠雲也回應，數發部定義「加密貨幣」是虛擬資產，那相關交易就要課稅，至於如何查核會再研議，莊翠雲強調，「3個月內研擬相關作法。」至於比特幣漲得有多兇？據外媒報導，在《Onchain Lens》監測下，有一位比特幣鯨魚（持有大量加密貨幣的投資人）在比特幣1枚0.067美元時，以134美元（約台幣4,361元）買了2,000枚比特幣。如今過了14年，隨著近日川普當選，比特幣大漲後，這位投資人將這些比特幣轉移至美國加密貨幣交易所Coinbase，接著又轉移至50個不同的錢包，推測是要出售，而目前這批比特幣的售價已飆漲至1.79億美元（約台幣58億元）。

平台廣告實名制明年元旦上路　數發部長：不配合就罰

社群平台詐騙廣告氾濫，外界關注數位平台廣告實名制的上路時程，數發部長黃彥男今（13）日在立法院表示，業者都在調整系統中，平台廣告實名制明年元旦起上路，規劃分階段進行，先從高風險廣告客戶開始要求廣告實名制，納管的罰則、下架時間規範將在11月底訂出，未來若平台不配合，就可給予罰款，預期明年詐騙財損金額應會明顯下降。立法院交通委員會今日審查114年度中央政府總預算案；黃彥男在立法院回應立委質詢指出，納管的規範、下架時間及罰則將在11月底訂出，未來若平台不配合，就可給予罰款．預估「廣告的實名制」應可在明年初落實。民進黨立委何欣純關注，除了公股銀行、民間銀行已經陸續宣布，針對沒有使用實名制數位廣告平台不下任何廣告，但目前平台都還沒廣告實名制，關注廣告實名制何時上路、是否可以全面落實，也擔心台灣數位行銷產業是否可能影響，要再打詐的同時讓數位行銷產業也能順利發展。黃彥男表示，先前與兆豐金高層開會，業者雖然不在沒實名制的平台下廣告，但是年度廣告費用並沒有減少、也會運用其他數位平台，所以對數位行銷產業不會有不利影響。數發部打詐子法規正式公告應該會提前到11月底，先前跟平台業者溝通時，業者都答應會配合相關規範，也正在積極調整內部系統中。黃彥男說明，平台業者的廣告實名制從明年元旦開始上路，可能分階段進行，先從高風險廣告客戶開始進行廣告實名制，例如先從公眾人物廣告、投放大量廣告業者開始進行實名制。至於國民黨立委黃建豪及魯明哲關心網路通報查詢網相關計畫及經費，質疑打詐成效，黃彥男說明，網路詐騙通報查詢網明年經費約5800萬元，包括整個系統維運與開發，像是導入AI技術與系統精進，加上伺服器與維運等。目前網路詐騙通報查詢網APP第一階段封測有2000多人下載使用，查詢網目前停止下載但民眾仍可以通報，累計到11月8日止，已經通報疑似詐騙廣告4.8萬件。至於詐騙財損金額未來是否可能減少，黃彥男指出，詐騙集團常常透過「養套殺」，約3到6個月的時間來接觸、誘騙受害者，因此從源頭到反映到財損金額下降需要一點時間，在各部會聯合打詐下，明年應可以看到詐騙財損金額明顯下降。

廣告「實名制」明年上路　數發部：平台若不配合就罰款

政府打詐措施陸續上路，社群平台詐騙廣告氾濫，臉書高居第一，數位發展部長黃彥男今在立法院表示，平台廣告實名制，明年元旦起上路，規畫分階段進行，先從高風險廣告客戶開始要求廣告實名制，納管的罰則、下架時間規範將在11月底訂出，未來若平台不配合，就可給予罰款，預期明年詐騙財損金額應會明顯下降。立法院交通委員會今日審查114年度中央政府總預算案；黃彥男今日在立法院回應立委質詢指出，納管的規範、下架時間及罰則將在11月底訂出，未來若平台不配合，就可給予罰款．預估「廣告的實名制」應可在明年初落實。民進黨立委林俊憲關心社群平台詐騙廣告政府執行效率，今年7月數發部已表示要成立獨立委員會來處理得新冠進度。黃彥男說，要成立獨立委員會，主要是用於判讀假訊息，這個委員會該如何成立，目前仍在討論中，但打詐專法已納管4個公司6個平台，透過這個方式，可要求平台下架假訊息，若有假廣告、詐騙、錯誤訊息，已有機制可以處理。黃彥男說，納管的罰則、下架時間規範將在11月底訂出，未來若平台不配合，就可給予罰款；對於之前與平台喝過多次咖啡，臉書等平台，下架的比例已達8成．未來用「廣告實名制」及法律規範，希望平台能完全配合。至於國民黨立委游顥追蹤實名制的進度，黃彥男預估「廣告的實名制」應可在明年初落實。日前兆豐銀為打擊金融詐騙，暫停在非實名制社群平台投廣告，目前已有多家金融同業跟進。民進黨立委何欣純追問，公股銀已經陸續宣布，針對沒實名制的數位廣告平台，不下任何廣告，但目前平台都還沒廣告實名制。黃彥男說，先前跟兆豐金高層開會，業者雖然不在沒實名制的平台下廣告，但是年度廣告費用相同、也會投放在其他平台，對數位行銷產業不會有不利影響。黃彥男強調，平台業者的廣告實名制，從明年元旦開始上路，採分階段進行，先從高風險廣告客戶開始進行廣告實名制，例如，先從公眾人物的廣告、投放大量廣告者開始。至於國民黨立委黃建豪及魯明哲關心網路通報查詢網相關計畫及經費，質疑打詐成效，黃彥男說，目前網路詐騙通報查詢網App第一階段封測有2000多人下載使用，查詢網目前雖停止下載，但民眾仍可通報，累計到11月8日止，已經通報疑似詐騙廣告4.8萬件。黃彥男強調，詐騙集團手法是「養套殺」，約三到六個月時間，財損金額要減少，需要一點時間，在各部會聯合打詐下，明年應可以看到詐騙財損金額明顯下降。

避談爭取黨主席連任　朱立倫：國民黨重心在立法院

國民黨主席朱立倫12日表示，現階段立院國民黨團最重要的任務，是針對民生法案、預算案展現民意監督的力量，至於2025年國民黨主席改選，目前不談。國民黨主席2025年將進行改選，其中現任黨主席朱立倫是否爭取連任，動向備受關注，而2026年將卸任的台中市長盧秀燕呼聲很高，也有部分聲浪支持2026也將卸任的侯友宜，甚至高齡83歲的前立法院長王金平，各界關注選將動向。對此，朱立倫12日出席國民黨中央黨部舉辦的「總理誕辰159週年紀念暨慶祝建黨130週年」活動時強調，對於現階段的國民黨來講，最重要的是在立法院將重要的民生法案、地方首長最關心的《財政收支劃分法》修法處理好，還有2025年將至，總預算案審查仍問題重重，這都是國民黨團必須展現出民意監督的力量，替民眾把關的重要議題。朱立倫說，像王金平的寶貴人生經驗，就可以提供後輩或學子很多參考，近期王金平獲聘東海大學講座教授，自己也很替王金平開心。朱立倫強調，其他人事紛擾是民進黨等有心人士想要製造國民黨的亂局，不須隨之起舞。朱立倫感性表示，當日活動看到國父孫中山一生戮力革命犧牲奉獻的精神，是大家永遠該當成典範的標竿。他說，每次到海外參訪，看到孫中山當年革命的辛苦、努力，一生犧牲奉獻，就感到十分感恩，國民黨會持續向前。

財劃法「確認議事錄」朝野吵翻　賴惠員批：巨嬰行徑讓國家陷入混亂

立法院財政委員會因《財劃法》爭執不斷，民進黨立委吳秉叡今（11）日在財委會提案，表示上周三會議因為違反立法院職權行使法及議事規則，不應確認議事錄，藍營立委氣得跳腳。民進黨籍召委賴惠員表示，國民黨鬧夠了沒？杯葛、暴力不開會，只會製造混亂。賴惠員指出，今（11）日財政委員會，原本應該是讓政府單位上台備詢，針對重要的預算案進行說明。但讓人震驚的是，國民黨委員卻再度以暴力方式杯葛會議，他們無視議事規則，突然湧上台前，搶奪麥克風，甚至對她拳腳相向，只為強逼她確認上週充滿瑕疵、完全不合程序的議事錄。賴惠員批評，國民黨委員的行為實在是走火入魔、精神分裂，上周財劃法審查已經亂審，這週不僅一邊喊開會一邊還惡意阻撓正常會議進行，吳秉叡已正式提出臨時提案，國民黨卻故意忽視會議規則，不知道臨時提案都是會議最後才處理的嗎？賴惠員說，不讓政府單位說明，會議要如何進行？國民黨這種不開會只會打架的行為，簡直讓國會變成鬧劇，讓民眾無法看到正常的議事進行。「陳玉珍上週掉牙，今天掉風度？」賴惠員直言，國民黨的巨嬰行徑只會讓國家陷入混亂，而不是解決問題。台灣需要的是理性討論，而不是拳腳相向、無章法的騷擾行為。

日本首相指名選舉　石破茂有望連任成功

日本11日召集特別國會，進行首相指名選舉。由於在近日的眾議院選舉中，自民黨與其執政夥伴公明黨未能取得過半數席次，預計將睽違30年進入第二輪投票。日媒共同社預測，自民黨總裁石破茂和立憲民主黨黨首野田佳彥成為最有力候選人，預料石破茂有望取得連任，成為日本第103任首相。由於日本維新會和國民民主黨等「關鍵少數」已先後表態，兩輪投票皆不會支持野田，代表石破有望在第二輪投票中取得擊敗野田成功連任。一旦當選，與公明黨聯合執政的第二屆石破內閣將於11日當晚正式啟動。日本首相指名選舉採兩輪投票方式。第一輪投票需要候選人獲得過半數的有效票數方能當選首相，若無人達標，則由得票前二的人選進入第二輪。第二輪投票無需過半數，只需取得相對多數即可。自二戰結束以來，日本眾議院僅有4次首相指名選舉進入第二輪的激烈競爭，最近一次已可追溯至1994年，此次選舉有望成為第5次。日本維新會代表（黨魁）馬場伸幸於10日下午與石破會談。馬場稍早表示，由於自民黨沒有依約公布研究費明細，因此不會支持執政聯盟的預算案和法案。會後他再度強調：「我對財務問題絕不妥協，所以毫無意願聽取自民黨的意見」。石破第二內閣的人選已大致底定，僅3名閣員有所更動。自民黨前外務副大臣鈴木馨祐將出任法務大臣，江藤拓則時隔5年回歸同職擔任農林水產大臣，國土交通大臣則將由公明黨中野洋昌擔任，其餘職位則由現有閣員留任。在首相指名選舉前，國會將先選出眾議院議長和副議長。根據朝野協商結果，確認由自民黨的額賀福志郎續任議長，立憲民主黨的玄葉光一郎擔任副議長。此外，由於參議院議長尾逵秀久因健康問題請辭，空缺將由自民黨的關口昌一接手。此外，眾院選後氣勢大跌的公明黨已於9日召開臨時黨大會，正式由國土交通大臣齊藤鐵夫接替石井啟一出任黨首。同時新設代理黨首一職由竹谷敏子（暫譯）擔任，意在推動女性領袖積極活躍。

政院放手提折衷退讓　在野黨點頭　總預算終可付委審查

總預算案持續卡關，行政院長卓榮泰今天下午邀請立院朝野黨團，到行政院溝通，在雙方進行會議約兩個小時，國民黨團總召傅崐萁表示，行政院同意，針對引發此次爭議的「原住民禁伐補償條例」每公頃提高到6萬元，政院同意在明年追加預算時完成編列，以後逐年會在年度預算中逐年編列，依照立法院通過的法律案執行。針對健保點值是否在明年六月三十日，給付每點0.95元的爭議，傅崐萁說，朝野與立院也達成共識，在明年六月三十日會達標。至於，朝野另一爭點、在野黨要求提高「公糧收購價格提高」的問題，卻在會中仍無共識。傅崐萁也痛批農業部長陳駿季「非常不認真、非常不負責」，爭議發生後已經四個月還沒有提出任何解決方案，而且不斷扣在野黨帽子，罔顧在野黨早已推算，若依照在野黨主張公糧收購每公斤價格多增加5元，一年僅多出約20幾億預算，農業部不思如何照顧農民，提高農民收益，堅持如果按照在野黨要求，預算將增加90多億「完全胡扯」，也讓在野黨團非常生氣，當著卓揆的面，鄭重警告陳駿季不適任農業部長，要求卓揆予以瞭解。朝野立院黨團今天與行政院再度針對總預算審查討論，並取得共識（圖／立委林思銘辦公室提供）傅崐萁強調，卓揆表示，希望瞭解真實狀況，在今年12月之前提出完整方案，並符合立院今年七月十六日做成「增加補償價格」方案的具體作法。傅崐萁說，由於今日與政院溝通過程，原民會及衛福部都尊重立院決議的誠意，只有農業部不顧農民權益還在推託，在野黨團也重申，公糧收購價格已經13年未調整，13年來基本工資早已增加1萬元到28000元，行政院長薪水也以五次調薪，只有農民公糧收購價沒成長，但是飼料、人工都在漲，在野黨團為農民請命，農業部卻完全沒準備，在野黨一定要嚴厲譴責，希望政院說到做到年底前提出符合立院決議的方案。傅崐萁表示，由於政院整體上對在野黨提出「兌現三大主張」的要求，表達高度誠意，過程也還算融洽，因此在總預算因爭議而卡關的事件，在歷經六、七週後的朝野僵持後，在野黨團都已簽署今日的會議決議，卓揆也簽名，有了共同決議，總預算也可望付委審查，在野黨也很開心能有善意的共識，並希望未來立院，朝野能持續溝通，讓議事更加順暢，畢竟家和萬事興，朝野若能互相尊重，政府施政未來也會更順利，在野黨也一定忠實反應基層民意，希望今天的協調是一個好的開始。

總預算僵局有解？　卓榮泰周四午後邀朝野黨團「喝咖啡」

行政院人士預告，7日下午2點將邀請立法院朝野各黨團至行政院，就卡關連連的2025年度中央政府總預算「喝咖啡」溝通，希望能有圓滿結果。2025年總預算案持續卡在立法院，立法院長韓國瑜更直言，行政院應就爭議的「禁伐補償」、「公糧收購」、「健保點值」3點爭議，涉及法律規定的決議重新檢討，並在11月7日前修正2025年總預算案。卓榮泰針對幾項預算爭議曾說，自己認為用各專案基金的方式撥補最便利，若是未來基金不足，再進一步用公務預算填補即可。他指出，若真的要以追加預算的方式處理，必須要盡量弭平爭議，只要朝野有共識，新年度需要追加預算，行政院也不會排斥，會朝這個方向努力。行政院發言人李慧芝轉述，卓榮泰7日除了溝通總預算外，也要感謝立院通過，前瞻基礎建設第5期特別預算案能付委審查，關於總預算也一直尊重立法院決議，7日會談會持續以最大誠意，與朝野黨團協商溝通。對此，民眾黨立法院黨團強調，當日已正式發公文給行政院，希望政院在7日中午前，要先能提供書面資料，讓立法院能明確知悉溝通方向，避免無效溝通浪費時間。民眾黨團直言，總預算已經延宕多時，而濫觴便是來自行政院未依法編列2025年度預算，希望此次能夠由行政院先提供書面資料，使立法院各黨團明確知悉方向，才有望在院際和諧架構下有效溝通。

總預算案能否順利付委？民眾黨：不依法追加預算不要想付委

明年度總預算案卡關，行政院長卓榮泰今日赴立法院進行「補考」報告，民眾黨團今日上午舉行「總預算案卡關有解方？民進黨別再自己卡自己」記者會，黨團總召黃國昌、副總召吳春城、幹事長麥玉珍、立委張啓楷與黃珊珊出席。民眾黨立委張啓楷表示，如果民進黨不依法追加預算，民眾黨團將反對總預算付委到底，「不要想付委！」黃珊珊首先提到，4日財政委員會的狀況，財政部長跟主計部長都坐在財政委員會一整天，俗說話「當家不鬧事」，「我想問民進黨鬧夠了沒？」上會期提出《財劃法》版本後，在委員會開公聽會廣泛討論，且多次邀請地方政府相關首長到立院做相關發言，財政部也說有跟地方政府密集開會溝通，但至今都沒看到財政部任何版本。黃珊珊指出，昨天上演的荒謬鬧劇，所有委員共有4至5輪程序發言，自己則在第3輪登記時才發言，希望讓各個立委有充分時間表達立場，但並非沒有討論。民進黨從不提版本到最後說沒有討論，相信全國民眾都看在眼裡，民進黨不想負責也不知道怎麼面對新民意，更無法解決《財劃法》問題，背棄多年理想、忘記過去曾要的改革，並喊話嚴厲譴責所有暴力行為。張啓楷表示，「總預算今天能不能付委，請民進黨不要造謠，不要卡住自己的總預算案，也不要錯過最後『補考』的補破網機會！」請民進黨站在法治這一邊，別對不起原住民等族群，原民禁伐補償條例是立法院三讀通過的法案，民進黨卻破天荒未依法編列預算，開了最糟糕的惡例。張啓楷強調，民眾黨無法接受民進黨的弄法玩法，倘若民進黨繼續不依法追加預算，總預算就不要想付委，民眾黨將反對總預算案付委到底，「解鈴還須繫鈴人，總預算至今沒有付委是因民進黨違法在先，如果民進黨繼續知法違法，以後立院通過的法定預算、主決議都行不通了。」

總預算今日有望付委？　卓榮泰：我還是抱著最高樂觀的

行政院總預算卡關，行政院長卓榮泰今（5）日赴立法院報告總預算案及前瞻特別預算案，朝野今天將決定總預算案是否付委審查。卓榮泰會前受訪表示，會本著誠意跟確實回答，社會將漸漸知道行政院立場，也會知道立法院及各地方政府，對通過總預算造福全國人民的需求，「我還是抱著最高的樂觀的。」卓榮泰今日赴立法院報告「114年度中央政府總預算案」及「中央政府前瞻基礎建設計畫第5期特別預算案」，對於總預算今天是否順利付委審查。卓榮泰表示，對於總預算的各項疑義，行政院一直期待是從法律面、制度面來做討論、來做檢討，也為未來奠定一個大家在憲法精神以及所有法律規定之下，兩院互動的一個唯一，而且是最好的模式。卓榮泰說，個別委員稍後都會再繼續的就詢答過程提出他們的想法，「我們會本著誠意跟確實的回答，一一的向委員來做說明」。他認為經過這樣的說明之後，社會漸漸知道行政院的立場，社會也漸漸知道立法院以及各地方政府，對於通過總預算造福全國人民的這個需求，「我還是抱著最高的樂觀的。」

同框卓榮泰籲速過總預算　楊文科低調稱救災第一

新竹縣長楊文科4日強調，自己希望縣內立委鞭策國民黨，趕快完成總預算審查，目前自己則最關切縣內司馬庫斯的颱風災情及重建問題，外界不必衍生政治角力。楊文科4日在縣內新埔鎮義民廟秋祭大典和行政院長卓榮泰同框，並公開呼籲在場兩名國民黨籍立委林思銘、徐欣瑩，盡速完成2025年度總預算審查，由於立院朝野對立嚴重，楊文科一席話引發外界譁然。對此，林思銘緩頰表示，立法院國民黨團有自己的運作方式，楊文科沒有立院經驗，不一定清楚立法問題之所在。他推測，楊文科面對行政院支持司馬庫斯災情重建，必須以禮相待善意回應，所以才有這番言論。林思銘強調，行政院新年度有些預算根本沒有依法編列，不應該列入「專款專用」的基金項目忽悠立委，自己老早要求卓榮泰依法編列預算，現在「解鈴還需繫鈴人」，行政院乖乖依法編列就有解，問題並不該由在野黨立院黨團扛。徐欣瑩也說，最大的問題是行政院編列預算因科目有疑慮，在野黨團才會要求重編，只要按規矩編預算即可，政府卻誤導大眾，反批在野黨「卡關」預算，楊文科急著爭取經費，心情可以理解，但還是得依法辦理。楊文科對此重申，自己已經講得很清楚，接下來重心回歸救災，總預算案呼籲依法辦理，不須政治解讀。

康芮颱風全台重創　賴清德視察災區盼治水預算通過共護民安

康芮颱風侵襲，全台各地遭受重創，樹木倒塌、鐵皮屋頂被掀起、路燈故障等問題層出不窮。中央機關於2日兵分多路視察災區，總統賴清德首站來到了宜蘭並視察五結防潮閘門改善工程。他指出，明年度所編列的治水預算更是比今年度增加了159億，中央將持續協助地方政府進行水利建設，以保障民眾生命財產安全。賴清德表示，表示，這次康芮颱風帶來各地災情，今日他前來關心宜蘭縣災後復建工作，首先要感謝林姿妙縣長與縣府團隊，在颱風期間全心全力投入各項防救災工作，也感謝中央災害應變中心共同努力。尤其此次康芮颱風從花東交界進入臺灣本島，為宜蘭等地區帶來很大的降雨量。賴清德指出，為了因應康芮颱風，經濟部水利署預置大型抽水機組及400米防汛設備閘門供宜蘭縣政府調配使用，協助地方政府做好各項防救災工作。此外，國防部也完成災害應變中心一級開設，共有3萬6千名國軍待命防救災與災後復原工作，也在宜蘭冬山、員山、壯圍、蘇澳等地協助地方政府災後復建。中央與地方共同合作，讓縣民快速恢復正常生活。賴清德說明，自陳水扁前總統開始，中央積極投入資源協助地方政府進行水利建設，根據各地需求逐年增加治水預算。日前凱米颱風帶來災情後，行政院又進一步增加宜蘭縣治水預算，希望水利工程能順利完工，保障民眾生命財產安全。賴清德強調，明年度政府編列的治水預算，相較今年將增加159億元，高達551億元，希望預算案能盡速通過，協助宜蘭縣等各縣市政府推動治水工程，讓國人能夠更加安全。

預算案

健保補充保費擬調漲 最快2年後上路

台積電在台灣可能一年蓋一廠 經濟部長：已準備好水跟電

台電追加千億補助 經長郭智輝：明年還是會虧損

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國民黨修《選罷法》 卓榮泰：違背憲政道理

新年雲端發票五百元獎保底245萬組 莊翠雲估年中後再加碼

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漲翻天！比特幣從4千變58億元 財長：3個月內研擬查稅措施

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最新三黨立委民調出爐 藍白滿意度回升