預算案
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總預算案能否順利付委？民眾黨：不依法追加預算不要想付委
明年度總預算案卡關，行政院長卓榮泰今日赴立法院進行「補考」報告，民眾黨團今日上午舉行「總預算案卡關有解方？民進黨別再自己卡自己」記者會，黨團總召黃國昌、副總召吳春城、幹事長麥玉珍、立委張啓楷與黃珊珊出席。民眾黨立委張啓楷表示，如果民進黨不依法追加預算，民眾黨團將反對總預算付委到底，「不要想付委！」黃珊珊首先提到，4日財政委員會的狀況，財政部長跟主計部長都坐在財政委員會一整天，俗說話「當家不鬧事」，「我想問民進黨鬧夠了沒？」上會期提出《財劃法》版本後，在委員會開公聽會廣泛討論，且多次邀請地方政府相關首長到立院做相關發言，財政部也說有跟地方政府密集開會溝通，但至今都沒看到財政部任何版本。黃珊珊指出，昨天上演的荒謬鬧劇，所有委員共有4至5輪程序發言，自己則在第3輪登記時才發言，希望讓各個立委有充分時間表達立場，但並非沒有討論。民進黨從不提版本到最後說沒有討論，相信全國民眾都看在眼裡，民進黨不想負責也不知道怎麼面對新民意，更無法解決《財劃法》問題，背棄多年理想、忘記過去曾要的改革，並喊話嚴厲譴責所有暴力行為。張啓楷表示，「總預算今天能不能付委，請民進黨不要造謠，不要卡住自己的總預算案，也不要錯過最後『補考』的補破網機會！」請民進黨站在法治這一邊，別對不起原住民等族群，原民禁伐補償條例是立法院三讀通過的法案，民進黨卻破天荒未依法編列預算，開了最糟糕的惡例。張啓楷強調，民眾黨無法接受民進黨的弄法玩法，倘若民進黨繼續不依法追加預算，總預算就不要想付委，民眾黨將反對總預算案付委到底，「解鈴還須繫鈴人，總預算至今沒有付委是因民進黨違法在先，如果民進黨繼續知法違法，以後立院通過的法定預算、主決議都行不通了。」
總預算今日有望付委？ 卓榮泰：我還是抱著最高樂觀的
行政院總預算卡關，行政院長卓榮泰今（5）日赴立法院報告總預算案及前瞻特別預算案，朝野今天將決定總預算案是否付委審查。卓榮泰會前受訪表示，會本著誠意跟確實回答，社會將漸漸知道行政院立場，也會知道立法院及各地方政府，對通過總預算造福全國人民的需求，「我還是抱著最高的樂觀的。」卓榮泰今日赴立法院報告「114年度中央政府總預算案」及「中央政府前瞻基礎建設計畫第5期特別預算案」，對於總預算今天是否順利付委審查。卓榮泰表示，對於總預算的各項疑義，行政院一直期待是從法律面、制度面來做討論、來做檢討，也為未來奠定一個大家在憲法精神以及所有法律規定之下，兩院互動的一個唯一，而且是最好的模式。卓榮泰說，個別委員稍後都會再繼續的就詢答過程提出他們的想法，「我們會本著誠意跟確實的回答，一一的向委員來做說明」。他認為經過這樣的說明之後，社會漸漸知道行政院的立場，社會也漸漸知道立法院以及各地方政府，對於通過總預算造福全國人民的這個需求，「我還是抱著最高的樂觀的。」
同框卓榮泰籲速過總預算 楊文科低調稱救災第一
新竹縣長楊文科4日強調，自己希望縣內立委鞭策國民黨，趕快完成總預算審查，目前自己則最關切縣內司馬庫斯的颱風災情及重建問題，外界不必衍生政治角力。楊文科4日在縣內新埔鎮義民廟秋祭大典和行政院長卓榮泰同框，並公開呼籲在場兩名國民黨籍立委林思銘、徐欣瑩，盡速完成2025年度總預算審查，由於立院朝野對立嚴重，楊文科一席話引發外界譁然。對此，林思銘緩頰表示，立法院國民黨團有自己的運作方式，楊文科沒有立院經驗，不一定清楚立法問題之所在。他推測，楊文科面對行政院支持司馬庫斯災情重建，必須以禮相待善意回應，所以才有這番言論。林思銘強調，行政院新年度有些預算根本沒有依法編列，不應該列入「專款專用」的基金項目忽悠立委，自己老早要求卓榮泰依法編列預算，現在「解鈴還需繫鈴人」，行政院乖乖依法編列就有解，問題並不該由在野黨立院黨團扛。徐欣瑩也說，最大的問題是行政院編列預算因科目有疑慮，在野黨團才會要求重編，只要按規矩編預算即可，政府卻誤導大眾，反批在野黨「卡關」預算，楊文科急著爭取經費，心情可以理解，但還是得依法辦理。楊文科對此重申，自己已經講得很清楚，接下來重心回歸救災，總預算案呼籲依法辦理，不須政治解讀。
康芮颱風全台重創 賴清德視察災區盼治水預算通過共護民安
康芮颱風侵襲，全台各地遭受重創，樹木倒塌、鐵皮屋頂被掀起、路燈故障等問題層出不窮。中央機關於2日兵分多路視察災區，總統賴清德首站來到了宜蘭並視察五結防潮閘門改善工程。他指出，明年度所編列的治水預算更是比今年度增加了159億，中央將持續協助地方政府進行水利建設，以保障民眾生命財產安全。賴清德表示， 表示，這次康芮颱風帶來各地災情，今日他前來關心宜蘭縣災後復建工作，首先要感謝林姿妙縣長與縣府團隊，在颱風期間全心全力投入各項防救災工作，也感謝中央災害應變中心共同努力。尤其此次康芮颱風從花東交界進入臺灣本島，為宜蘭等地區帶來很大的降雨量。賴清德指出，為了因應康芮颱風，經濟部水利署預置大型抽水機組及400米防汛設備閘門供宜蘭縣政府調配使用，協助地方政府做好各項防救災工作。此外，國防部也完成災害應變中心一級開設，共有3萬6千名國軍待命防救災與災後復原工作，也在宜蘭冬山、員山、壯圍、蘇澳等地協助地方政府災後復建。中央與地方共同合作，讓縣民快速恢復正常生活。賴清德說明，自陳水扁前總統開始，中央積極投入資源協助地方政府進行水利建設，根據各地需求逐年增加治水預算。日前凱米颱風帶來災情後，行政院又進一步增加宜蘭縣治水預算，希望水利工程能順利完工，保障民眾生命財產安全。賴清德強調，明年度政府編列的治水預算，相較今年將增加159億元，高達551億元，希望預算案能盡速通過，協助宜蘭縣等各縣市政府推動治水工程，讓國人能夠更加安全。
誰接燙手山芋？縣市建議颱風假由中央接手卓揆否定
颱風康芮直撲台灣，昨日一整天全台強風豪雨，今天包括雙北市在不少縣市馬路上仍隨處可見路樹倒塌，造成上班交通大打結，但這一次，許多縣市不僅不敢再接著放「災後復原」颱風假，颱風隔天立馬上班，被民眾罵翻，直呼「開始討厭縣市長」，甚至還有縣市呼籲盼中央接手決定是否放颱風假，就是看出與其放不放颱風假都會被企業、中央質疑，乾脆將「燙手山芋」丟回中央。不過，針對未來是否改由中央統一宣布放颱風假，行政院長卓榮泰受訪說，依照天然災害停止上班及上課作業辦法，各地方政府因地制宜，這套制度也行之多年，有相當機制，形同否決地方縣市的呼籲。立院今邀卓榮泰率同相關部會首長列席，報告114年度中央政府總預算案及中央政府前瞻基礎建設計畫第5期特別預算案編製經過，卓揆會前接受媒體採訪時表示，依照天然災害停止上班及上課作業辦法，多年以來，地方政府根據中央氣象署提供的即時正確資訊，依各地方因地制宜所需，無論平地或山區有各種不同狀況，這套制度也行之多年，都有相當的機制。他說，已經要求氣象署，盼能更精確且更即時的數字提供給地方政府做參考，他相信，氣象署經過更多科技輔助後，可以有這樣的能力，提供地方做更正確的判斷。針對媒體提問雙北此次出現風災的情況，卓榮泰說，在到立法院路上，鎮江街有大樹橫跨路中，因此稍微繞了一段路，他期盼北市市容能夠在有效率的管理下盡速恢復，讓市民恢復正常的生活。
康芮颱風導致85萬戶停電+3萬戶停水 經長郭智輝：全力搶修
經濟部長郭智輝1日出席立法院報告「114年度中央政府總預算案」及「中央政府前瞻基礎建設計畫第5期特別預算案」並備質詢前，被媒體問到停電問題，他說，目前仍有10萬戶無電可用，台電當然很辛苦，現在還在全力搶修。受康芮颱風影響，郭智輝表示，昨天曾停電85萬1272戶，直到1日早上八點，還有10萬4665戶正在搶修，還沒復電的大部分在宜蘭、花蓮、台東和山區；全省積水淹水106件、目前還有27件還在積水，大部分在宜蘭和花蓮。停水案件則是3萬3658戶，目前復水率35%，包括基隆8682戶、花蓮5372戶、新北4575戶、台東2325戶，預計今天會全面復水。經濟部也透過臉書表示，颱風康芮登陸後，全台雨勢、風勢相當明顯，部分地區因颱風造成停電，台電加上包商已動員近萬人，但有些地方因為風勢太大，出勤員工連下車都不容易，難以進行復電工作，「請給台電一點時間」。會前郭智輝也被媒體追問菲律賓設電廠問題，他表示，菲律賓的綠電價是由專家算出，如果是我買電，每度4元的電價就會買、高於4元就不會買，但還在討論，是先有基本假設，如果不能達到、就想其他的方法。
總預算案卡關...綠營「三層次」組織盤整 啟動陸空聯合作戰直球對決藍白
行政院總預算卡關，加上之前「財劃法」、「國土計畫法」等修正，又面臨「選罷法」、「憲法訴訟法」等草案恐登場，在野黨來勢洶洶，民進黨中央5月起就展開備戰狀態，組織部、政策會、新聞部及新媒體中心跨部門黨務主管展開22縣市巡訪，對接中央地方資源和戰力，透過「三層次」組織盤整，直球對決藍白卡總預算，開展陸空聯合作戰。行政院長卓榮泰及相關部會首長在11月1日及5日，會赴立法院報告「114年度中央政府總預算案」，及「中央政府前瞻基礎建設計畫第5期特別預算案」。但是對於在野黨給予「補考機會」，是否過關，民進黨也沒把握，因此畫出戰線，立法院黨團屬於前線部隊，應戰在野黨團，黨中央為後勤支援，供應子彈。黨內人士指出，5月林右昌接任祕書長後，跨部門整合，黨務主管啟動22縣市巡訪，這次地方尋訪是繼「反濫權護民主」後，第二戰是「總預算案」，透過組織部、以組織為主的副祕書長何博文及祕書長林右昌「三層次」盤整。「三層次」分別由林右昌主責全台22縣市、宮廟，並代表主席贈揭匾；何博文是以地方黨部、各議會黨團、社團、信賴系統及強化客家、新住民、原民為主；組織部則負責各地方黨部、各議會黨團。民進黨目前正在苦戰的立法院，面對的就是總預算案攻防，黨中央啟動的中央地方協作機制，開展基層輿論戰，協防政院，各地議員接力回擊，10月22日由林右昌從新北點火邀集新北市黨公職座談，與新北市黨部主委立委蘇巧慧從地方展開逆襲之戰。黨內人士說，林右昌上任後的第一戰是「反擴權護民主」，在全台各縣市超過200場基層座談，總預算案為第二戰。黨內人士說，除了規劃祕書長地方尋訪的組織陸戰，文宣的空戰戲碼從中央黨部開鑼，黨中央近日為總預算案召開的記者會，劍指非執政縣市，以六都為先，結合在地議員，把戰線拉到黨中央。目前已經啟動的，第一場打頭陣的是，新北市議員開火轟新北市長侯友宜，「總預算六度卡關影響新北建設 新北藍委只顧政爭不顧民生」、第二場棒打台中市長盧秀燕「藍白顧政爭不顧民生 呼籲盧秀燕與台中藍委支持總預算盡速審查，勿阻擋地方發展」，第三場則是猛Ｋ國民黨團總召傅崐萁的花蓮選區，「藍白六度擋總預算 傅崐萁帶頭癱瘓審查，犧牲花蓮安全」。黨內人士表示，下一場則是瞄準桃園市長張善政，非執政縣市的六都結束後，第二波飛六都執政縣市，則是從打雲林縣長張麗善登場。民進黨內人士表示，民進黨在國會面臨朝小野大的困境，在野陣營每次都擺出一副願意溝通，但是堅踩立場，最後只是過場，民進黨現在已不像以前國會多數，順風順水，凡事要未雨綢繆，不能把希望全部寄託在在野黨的「善意」。
傳總預算審查牛步擾補助 蔣萬安喊TAPSS續辦不受影響
台北市長蔣萬安30日表示，北北基桃行政院通勤月票（TPASS）是既有預算，原則上不受2025年中央政府總預算卡關與否干擾，不至於由北市自掏腰包。蔣萬安30日赴台北市議會報告2025年施政計劃及總預算案並備質詢，而由於2025年中央政府總預算審查持續牛步未見曙光，不少議員擔心，若總預算遲遲未通過，地方TPASS等政策，要不面臨停辦危機，要不地方政府可能得自掏腰包，恐釀財政新問題。台北市議員鍾佩玲指出，除了TPASS外，還有市區公車運價補貼、行人安全計畫、長照2.0、社會安全網等計畫型補助，一旦預算沒過，錢就拿不到，目前看來下月5日立法院院會要由閣揆卓榮泰報告總預算，但沒人能保證預算會如期通過，身為台北市大家長，蔣萬安該捍衛民意，不要龜縮在國民黨立院黨團之下不敢吭聲。台北市議員苗博雅則憂心，TPASS行政院公運計畫補助5年一期，台北市剛好在2024年到期，若重新編列的新計畫預算被認定為「新興計畫」，一旦總預算沒通過，恐不能因著「援往例」大旗動支，極可能「錢不發了」，蔣萬安應鼓勵同黨籍立委，多多力挺新興計畫。對此，蔣萬安強調，TPASS不會受影響，北市府也會持續和中央爭取各項預算補助。台北市主計處長鄭瑞成也強調，30日議員質詢擔心的計畫，仍都屬於「原有計畫」範疇，2025年度都可依照原有計畫編列預算，初判理論上都會繼續得到補助，較不受2025中央政府總預算審查進度影響。
颱風假換氣象署宣布？ 蔣萬安允諾會評估提案
強烈颱風康芮即將襲台，31日放不放颱風假也成為外界關注的話題。台北市長蔣萬安30日進入議會備詢時，也數度被問到颱風假議題，國民黨議員徐弘庭提到，放不放颱風假有作業標準，也有明定科學數據，按照雨量、風力來衡量，因此應該直接由科學單位按照數據來宣布。徐也要求蔣萬安應該在行政院會提議，直接交由氣象署來宣布，對此蔣萬安也允諾會來評估。蔣萬安30日下午進入議會，針對2024年北市府追加減預算，以及2025年市府總預算案專案報告。報告後接受議員質詢時，徐弘庭指出，有許多議員都在問颱風假的議題，但對他來說，放不放颱風假讓蔣萬安來回答其實有些莫名其妙。徐弘庭進一步指出，原因在於明明法規有訂定「天然災害停止上班上課的作業標準」，放假與否都有包含像雨量、風力等科學標準與數據的依據，各地除了有所謂「共同生活圈」的差異，導致需要地方縣市首長綜合判斷外，其他所有的科學數據標準，都是依照氣象署提供的預報資料，「等於是說除了要由縣市長的嘴巴說出來外，其他都可以讓氣象署決定。」他強調，放不放颱風假應該要去政治化，應該要在行政院會時直接與中央討論，改由科學單位譬如氣象署來宣布就好，畢竟各縣市都是依照科學單位所給的數據，作為要不要放颱風假的判定。對此蔣萬安也同意徐弘庭的說法，最後也允諾會評估是否在未來到行政院會提案。會後蔣萬安接受訪問時則表示，府內會再來研究，也會跟其他各縣市來討論。他強調，放不放颱風假，基北北桃也是依照數據與氣象預報的狀況來做判斷，只要達到停班停課的標準，就會宣布停班課。
主持民進黨中常會 賴清德盼盡速審議預算案
民主進步黨30日召開中執會，總統兼民進黨主席賴清德在會中表示，行政院長卓榮泰將率閣員赴立法院，針對總預算案進行報告，他期待朝野政黨，都能以人民利益和國家發展為優先，讓總預算案盡速進入實質審議。民進黨發言人吳崢會後轉述，賴清德總統表示，本週五及下週二，行政院長及相關部會首長，將會赴立法院報告「114年度中央政府總預算案」，以及「中央政府前瞻基礎建設計畫第5期特別預算案」。賴總統說，感謝立院黨團同仁們這段的時間努力，經過多次的朝野協商，讓總預算的審議，得以達成初步共識。民進黨要肩負起帶領國家向前的責任，唯有團結一致，才不負全體國人對民進黨的託付。賴總統說，他相信由卓榮泰院長率領的行政團隊，會秉持專業的態度，向立法院和全體國人，說明總預算案的重要性。期許朝野政黨，都能以人民利益和國家發展為優先，讓總預算案盡速進入實質審議。民進黨30日的中執會也通過聘任廖蕙芳、陳鴻儀、黃盈舜、黃怡翎、吳恬綺等5位相關領域律師、勞工團體代表及專家學者擔任第二屆「中央黨部職場不法侵害申訴處理委員會」委員。另外，中常會也通過「民主進步黨中央黨部性騷擾申訴及懲戒處理辦法」修正案，並聘任翁林瑋、廖蕙芳、劉嵐、傅馨儀、林綠紅、黃怡翎、鄧傑、孫友聯、黃淑玲、廖美蓮、侯岳宏等11位相關領域律師、婦女團體或人權團體代表及社會公正人士擔任「中央黨部性騷擾申訴處理委員會」委員。
總預算審查牛步 鍾東錦籲「大人」賴清德解行政立法院際糾紛
苗栗縣長鍾東錦29日表示，面對中央政府總預算案卡關爭議，「大人」應該站出來解決，總統賴清德要挺身而出，調解立法院與行政院的院際之爭。苗栗縣議會第20屆第4次定期會29日開議，除了由縣政府主計處說明2025年度苗栗縣總預算編列情形外，鍾東錦與局處一級主管也出席備質詢。縣議員陳光軒喊話，鍾東錦應該要請託縣籍2名國民黨團立委邱鎮軍、陳超明，儘快協調國民黨團讓預算案通過。陳光軒直言，苗栗縣財政狀況十分仰賴中央，近期行政院長卓榮泰與不少中央官員紛紛到苗栗視察，地方積極向中央爭取各項建設，行政院也願意支持，結果2025年度中央政府總預算案，在立法院遭多次阻擋，這樣縱使行政院支持，接下來地方重大建設，比方先期規劃費用或是已經核定案件，期程也實在難以樂觀。鍾東錦對此指出，立法院的問題自己不便多談，畢竟每個黨派都有政治考量及智慧，民眾也都在看，相信賴清德有智慧化解，至於立法院與行政院的院際爭議，總統本就該有權力及義務調解。鍾東錦直言，中央總預算案即便不過，國家不至於停擺，因為台灣的制度設計有常軌底線，苗栗縣政運作也一樣可以照常進行，只不過為了2025新年度大約新台幣20多億元新增預算，老僵持不下也不好，呼籲政治應該在和解的氛圍下，和諧共好。鍾東錦強調，自己沒有這麼大的本事指揮立委，倒是對前總統陳水扁一席「政治就是衝突、妥協、妥協、衝突」頗感認同，如今既然衝突難免，大人應該要站出來，由總統調解院際之爭，儘速為僵局解套。
批藍白顧政爭不顧民生 民進黨呼籲盧秀燕支持總預算審查
民進黨29日舉行記者會指出，114年度中央政府總預算案已遭在野黨六度杯葛，導致審議延宕超過一個月，引發社會高度關注；明年度中央總預算規模達三兆元，其中逾400億元將用於補助台中市的交通、育兒、空污等新興計畫與新增預算，這些經費能否順利推動，攸關台中的民生發展，呼籲台中市長盧秀燕與台中選區的國民黨立委支持總預算盡速審查，勿阻擋地方發展民進黨發言人吳崢、台中市議員黃守達及陳俞融29日舉行「只顧政爭不顧民生，藍白惡卡總預算—台中篇」記者會，控訴國民黨立委江啟臣、楊瓊瓔、顏寬恒、廖偉翔、黃健豪、羅廷瑋等人，一方面收割中央補助的政績，另一方面卻在立法院阻擋總預算，操作雙面手法，大玩包牌式手法。吳崢強調，民進黨執政後不分黨派推動建設，對台中的補助逐年增加。2015年馬英九政府給台中的補助為530億元（含統籌分配款、一般性補助款、各部會計畫型補助款），而2025年總補助額將達830億元，八年來增幅超過330億元。吳崢表示，羅廷瑋在立法院程序委員會中未配合黨團杯葛，改投棄權票，顯示連部分國民黨立委也認為總預算應儘速通過，但國民黨內少數傾聽民意的立委最終仍遭黨內打壓。吳崢呼籲，國民黨台中立委傾聽選民聲音，不再阻擋預算審議，讓地方建設順利推進。黃守達表示，藍白聯手杯葛預算，已造成台中市政嚴重癱瘓，本來最該擔心的應該是盧秀燕，可惜盧市長與國民黨沆瀣一氣、聯手阻擋。民進黨市議會黨團連續三次要求台中市政府提供中央總預算遭阻擋，帶來的財政影響衝擊評估報告，很可惜三次要求，三次遭到市府阻擋，顯然盧市長沒有把台中民生建設當一回事，國民黨從市長、立委到議員，都不把台中建設當一回事。黃守達說，在台中人最關注的交通上，行人死亡事故事件全國最高，台中不到一個月之內發生好幾起嚴重交通事故，包含公車撞上東海大學學生的悲劇。在在凸顯台中的交通避續進行大改造，而相關經費來源，中央的支持非常重要。包含捷運藍線5億元、公運及平權計畫4億元以及人行安全計畫2億元，都是台中迫切所需，但在藍白聯手之下全部卡關，經費很可能無法在台中落實，台中的交通建設、行人安全將會嚴重倒退。台中市區的三位藍委黃健豪、羅廷瑋、廖偉翔，捷運藍線就經過他們的選區，藍委平時開工動土剪綵用力收割，中央要來補助台中時卻又阻擋，非常無恥。陳俞融指出，盧秀燕在10月4日開議時，面對民進黨團強力抗議，中央預算遭卡關問題，表達一定能妥善解決，盧秀燕市府至今持續以中央預算會協商為理由，後續中央補助恐有變動等說法，拖延議員索資相關預算資料，將中央補助預算對於台中市明年總預算影響評估完全蓋牌，不讓市民以及議會知曉，逃避議會監督，根本就是「中央藍白擋總預算，中市府還擺爛蓋牌」。
總預算拉鋸1／為禁伐補償找下台階 藍營接受以預備金支付
國民黨與民眾黨在立法院以未編足「禁伐補償」公務預算為由，要求行政院送審的明年度政府總預算退回重編，在立法院長韓國瑜引導下，朝野黨團達成共識，預計在11月1日及5日邀請行政院長卓榮泰及相關部會前往立法院，說明明年度總預算與前瞻計畫特別預算的編制過程，並接受質詢。雖藍營已不堅持重編預算，透露可讓政院動用預備金支付，但綠營認為，只要能付得出錢，預算要編在哪裡屬行政院的權力，主張要以原先規劃的綜發基金支應，不願開先例讓在野黨指導行政，本周能否藉卓到立院報告找到讓朝野雙方下台階的機會，仍有待執政黨高層決定。立法院六月三讀通過《原住民保留地禁伐補償條例》修正案，將每年禁伐補償金由每公頃3萬元提高至6萬元。不過，行政院將明年度總預算案送交立法院審查時，在野立委卻發現，原民會未在預算中編足發放倍增補償金的預算，藍白立委因此聯手表決，將總預算案退回程序委員會，要求行政院重新編列。卓榮泰表示，若政府用原民會高達四成的預算去做單一補助，會排擠其他原住民權益，並指這種預算編列方式不合法、不合憲。原民會主委曾智勇（Ljaucu Zingrur）解釋，補償金倍增後，預計總額約有45億元，原民會編了28億元預算，另外可從「原住民族綜合發展基金」（綜發基金）調度17億元，足夠發放明年度的禁伐補償。立法院長韓國瑜、行政院長卓榮泰為化解總預算案僵局，10月11日邀藍綠白黨團幹部吃「和解飯」。（圖／翻攝自吳思瑤臉書）但藍白立委無法接受這種說法，認為既然已公布新法，行政院就該編列相關預算，否則就是違法，要求退回重編。朝野數度協商，韓國瑜與卓榮泰也請各黨黨團幹部吃了「和解飯」，卻一直無法解決此一僵局；韓國瑜在24日的政黨協商中，積極推動進程，最後擬定了協商結論，讓卓榮泰與相關部會赴立院報告預算編制過程並備詢，雖然不會依過去慣例在報告後直接把預算案送入委員會審查，但也提供行政院與在野立委「討價還價」的機會。朝野雙方對行政院該如何編列禁伐補償各有堅持，民進黨立院黨團書記長蔡易餘指出，行政機關編列預算，屬於責任政治一環，《憲法》規定立法院對於行政院所提預算案，不得為增加支出之提議；《財政收支劃分法》也明訂立法機關制定或修正法律時，若需增加財政負擔者，應事先籌妥經費或於立法時明文規定相對收入來源。他說，但禁伐補償修法時，行政機關當時沒有同意增加6萬元，只同意編列4萬元，剩餘的部分是否可用綜發基金，應先將預算付委再來討論。國民黨立院黨團書記長林思銘表示，《原住民族綜合發展基金收支保管及運用辦法》中所規定的基金用途，並不包括禁伐補償金，因此行政院打算以綜發基金支付預算編列不足的2萬元，並不合法。他說，民主國家政府應當依法行政，國民黨立院團黨做為負責任的在野黨，當然不能允許政府公然違法。國民黨與民眾黨立委不滿行政院未將原住民保留地禁伐補償金全數編入公務預算，聯手表決把總預算案退回程序委員會，不予審查。（圖／記者黃鵬杰攝）「對預算法學者來說，退回預算是個假議題。」南臺科技大學財經法研究所所長羅承宗說，這次以禁伐補償預算的問題卡住總預算，就法律制度面而言，理由並不充分，而且沒有法律依據。他說，朝野立委可以拿一本《預算法》，就算從頭翻到尾，也找不到任何「退回總預算」的規定。國民黨立委李彥秀在25日向卓榮泰喊話，與其繼續在「禁伐補償」問題上鑽牛角尖，想盡辦法鑽法律漏洞，還不如開大門走正路，趕快修正預算、動支預備金或是追加預算補足。藍營人士透露，國民黨立院黨團不堅持退回重編，能接受行政院動用預備金支應補償金，希望行政院能拿出誠意化解僵局。不過，綠營人士表示，一旦依照在野黨的要求編列預算，就算行政院要求在野黨承諾「下不為例」，但此例一開，在藍白聯手過半的情況下，政院將失去行政院財政規劃的自主權，讓在野黨透過立法權干涉執政權，也因此不能輕易退讓，仍堅持應循往例由綜發基金支付2萬。雙方各自劃下底線，屆時是否會各退一步，仍有待觀察。
總預算拉鋸2／政府有公法上給付義務 學者：一定要付6萬
立法院長韓國瑜24日再度針對113年度總預算案召集朝野協商，各黨團同意11月1日邀請行政院長卓榮泰率相關部會列席報告預算編製過程，朝野將針對原住民保留地禁伐補償的財源進行攻防。綠營人士自評，禁伐補償的財源從國民黨執政時期就由「原住民族綜合發展基金」（綜發基金）作部分支出，而政府明明就會依法發足6萬元，但政院高層卻一直沒講清楚，反而自己模糊焦點，實在可惜。一位民進黨資深國會幕僚指出，首次禁伐補償是在2015年8月前總統馬英九任內編列的預算，到次年蔡英文政府時發放，當時就是分別由公務預算與「綜發基金」支出，而後每年也比照這樣的模式。不僅如此，禁伐補償其實還牽涉到更雜複、不能討論的「原漢衝突」問題，例如在台中地區，有很多原住民保留區領有禁伐補償，但同時旁邊有漢人地主名下的山坡地卻不能領取，現在補償金加倍，可能引發族群對立，他研判藍委羅廷瑋在表決退回總預算時跑票，或許與此問題有關。民進黨原民立委伍麗華解釋，明年度禁伐補償金每公頃6萬元計算，若全數編列在公務預算，將使得原民會的年度預算成長幅度高達23%，而當年中央總預算成長幅度只有9.8%，不僅影響部會衡平，還可能造成特定群體相對剝奪感。國民黨團提案將總預算案暫緩列案，並在藍白聯手表決下通過，民進黨立委則引用立法院長韓國瑜的話「請藍白苦民所苦」，不要擋預算。（圖／記者黃鵬杰攝）伍麗華強調，行政院將禁伐補償預算編列拆分成公務預算及綜發基金，是想方設法，用最溫和、衡平方式編列相關預算，既合法、又避免社會的誤解和衝突。這次行政院提出的預算中，公務預算增加1萬，已讓原民會114年度的公務預算成長率盡量維持在13%，但也已高於所有部會。「民進黨裡面的大人也很笨，都不會好好說話。原民會明明就會發6萬給大家，要給錢還被罵。」當初提案將補償金額調高至6萬元的民進黨立委陳瑩無奈說，調高補償金議題明明是加分題，但民進黨卻掉入他人陷阱，錯失在第一時間好好說明「一定會如期、足額發放」，難怪一直和原住民做不了好朋友。陳瑩說，立委高金素梅帶頭，和藍白聯手杯葛總預算，利用一般民眾不清楚預算編列方式，每天嚇唬原住民，說政府不給錢；陳瑩說，伍麗華都已表示若明年政府發不出每公頃6萬元的補償金就退選，她要反問高金素梅，若明年族人如期拿到每公頃6萬元時，高金是不是應該要退出政壇，回到演藝圈？陳瑩也預告，現在這些阻擋總預算的人，屆時也千萬不要跳出來收割說「每公頃6萬元」是他們的功勞。朝野各方為了原住民保留地補償預算卡關年度總預算，南臺科大教授羅承宗卻挑明說，法律規定的補償金，政府依法負有給付義務，無論預算如何編列都必須支付。（圖／翻攝自新台灣和平基金會臉書）南臺科技大學財經法研究所所長羅承宗說，既然法律已經規定原民保留區的禁伐補償為每公頃6萬元，政府就有公法上的金錢給付義務，不會因為預算有沒有編列、編在哪裡而有所不同，法律規定禁伐補償是多少錢，政府就一定要付這筆錢，而依《預算法》規定的預算調整機制，也不可能付不出來，甚至若政府延遲給錢，還會有公法上的利息問題。羅承宗解釋，所謂「預算」就是「預為計算」，在2024年先預估2025年政府要花哪些錢；既然是預估，就不可能百分之百準確，也因此預算必定有法定的調整機制，萬一實際執行的金額超過之前編列的預算，我國的調整方式包括流用（使用其它科目賸餘預算）、預備金、追加預算以及特別預算。而禁伐補償的金額對總預算來說，根本只是一筆小數目，甚至不需要動用預備金，只要流用其它科目的預算就足以支應。
號召原民、農友、醫護上街 藍批賴政府選後翻臉
國民黨主席朱立倫24日表示，行政院若不依法行政，提高原住民禁伐補償與公糧收購價格，就是看不起原住民與農民，大家必須團結，站出來爭公道。立法院朝野24日下午針對2025年度中央政府總預算案進行協商，而為了表達爭取調高原住民禁伐補償、公糧收購價格以及健保點值的立場，當日下午國民黨在立法院外青島東路上發起「反獨裁、爭公道，挺原民、顧農民、保醫護」全民力挺活動。朱立倫在活動中致詞直言，行政院不依法行政，提高原住民禁伐補償、公糧收購價格，就是欺侮、看不起原住民與農民，而賴清德總統選前說要把健保點值提高為保障1點至少新台幣1元言猶在耳，可惜當選後態度一百八十度轉變，又是另一個嘴臉，大家實在是不得已，只好站出來為自己爭公道。朱立倫說，原住民朋友長年在社會中辛苦付出，回頭看自己的土地卻被不合理地限制，當然需要給予補償，然而現行每1公頃土地才領到3萬元，對原住民長期不公，自己要感謝跨黨派原住民立委，一起要求調高到6萬元，而且很多民進黨立委也一起連署，反而是立法院通過後行政院反悔，這就是違憲、違法的賴政府。他批評，行政院長卓榮泰滿嘴沙文主義言論，對原民朋友稱「不忍」，本質上就是看不起原住民。朱立倫也說，公糧收購價格已經13年未調整，現行每1公斤價格26元， 13年才增加5元，對辛苦的農民是剛好而已，而且立法院通過那時，主決議是由朝野藍、綠、白三黨共同支持，如今賴政府耍賴不算數，簡直欺侮台灣的農民。朱立倫也感嘆，醫護人員長期血汗，被壓榨、欺侮，但健保點值一直被壓縮調降，賴清德還是候選人時，四處喊說健保點值要1點1元言猶在耳，現在立法院朝野協商共識，要從1點0.95元開始逐步調整，賴政府又說不算數，獨裁之樣根本不尊重國會，國民黨支持醫護、農民與原住民，會持續做好監督。
怨總預算卡關影響新北建設 民進黨：藍委只顧政爭不顧民生
立法院審議明年度中央政府總預算案不斷遭在野黨杯葛，至今已經六度卡關，包含許多社福、民生、醫療新興預算明年能否順利進行，引發社會關注。對此，民進黨24日由兼任黨發言人的新北市議員戴瑋姍及新北市議員張維倩、張錦豪、鄭宇恩舉行「只顧政爭不顧民生、藍白惡卡總預算─新北篇」記者會，痛批國民黨新北市立委洪孟楷、廖先翔等人，一面向中央討經費，一面在立院卡預算，大玩兩面手法，欺騙社會大眾。戴瑋姍表示，明年度總預算六度遭到在野黨阻擋，至今已延宕超過一個月，新北市許多建設經費無法到位，引起新北市民強烈反彈。事實上，行政院不斷釋出善意，希望能夠儘速通過總預算，遺憾看到羅明才、林德福、洪孟楷、廖先翔、葉元之、張智倫以及朱立倫子弟兵吳宗憲等藍委，一面討經費、討補助，收割中央政績，頻稱自己成功爭取預算，卻又一而再，再而三的在立法院阻擋預算，不顧新北市民生活，已經嚴重影響新北市明年河川整治、捷運工程等民生建設，即便未來新北市以墊付款處理，衍伸利息仍是由全體新北市民買單。張維倩指出，新北市長侯友宜上周四特別出席行政院會，針對颱風所造成新北部分行政區嚴重災情，向中央爭取中央挹注新北治水預算，包括水環境、下水道、水安全等重要工程，但侯友宜難道忘記明年度的中央政府總預算已被國民黨立委阻擋六次，至今無法付委審議，中央再怎麼想要幫助新北治水都顯得無力。 張維倩接著說，隨著新北市議會將展開對新北市政府114年度的預算審查，國民黨持續阻擋總預算，共有高達603億來自於中央補助的預算，其中與市民最迫切相關的教育局、衛生局、社會局中，中央補助預算更超過300億元；此外，新北市明年將舉辦世界壯年運動會，其中使用到的新莊棒球場、板橋第一運動田徑場的場館整修，皆有中央所補助的經費，若因總預算遭杯葛無法到位，勢必影響到相關工程，豈是侯友宜一句「尊重立法院權責」輕輕帶過。鄭宇恩呼籲，國民黨立委不要大玩兩面手法，10月7日洪孟楷和賴清德總統視察金山的災情，當時還說他會支持治水的預算，也在8日說他不會擋治水的經費，可是洪孟楷大玩兩面的手法，在人民面前說支持治水的預算，卻在立法院大搞杯葛手段，這就是標準的虛偽政客，「人前手牽手，背後下毒手」。張錦豪表示，山陀兒颱風豪雨造成員潭溪、金包里溪、清水溪溢堤造成金山、萬里嚴重淹水，甚至導致民眾不幸喪命，是近年來最嚴重的水災。10月6日賴總統與侯友宜市長到場勘災，國民黨的洪孟楷、廖先翔也陪同，他當面向廖先翔拜託讓總預算案通過，也獲得承諾支持總預算，讓新北獲得治水預算，卻被藍白的政治鬥爭犧牲，廖先翔臉書說「讓大家不再受到無情的風雨侵害」，但說的跟做的完全兩回事。藍白政治操弄，犧牲災民重建家園的資源，實在令人心寒。張錦豪說，汐止人真的很需要軌道建設，今年捷運汐東線終於成功發包，中央也挹注57.96億元，除了汐東線基隆捷運補助更是補助519.98億元，這些廖先翔都表態支持，卻在立法院扮起阻礙建設發展的罪魁禍首，呼籲在地立委廖先翔別再擋總預算案，讓災區有資源重建，讓汐止期盼20年的捷運別再延宕。
百億補助卡在中央 北市主計處長喊最壞情況市庫先墊
台北市政府主計處長鄭瑞城24日表示，2025年度中央原定將補助北市新台幣254億元，其中屬於新增計畫、可能因預算沒過遭波及不給的只有12億元，其他242億元再與中央機關協商，大不了先由市庫墊付，未來中央款撥付後，再行歸墊。2025年度中央政府總預算仍卡關，主計處上午在北市議會財建委員會做工作報告時，不少議員質疑預算卡關，連立法院實質審查階段都還沒個影，是否影響中央對北市的補助款及影響程度，民進黨議員簡舒培更進一步舉例，像2020年時任市長柯文哲市府便因預算卡關，社會局育兒津貼延了2個多月才發，當時又遇到過年，市民實在難捱。據了解，一旦2025年總預算案未如期於12月31日前通過，那麼依據《預算法》，仍可動用「經常性」與「法定義務」經費。其中，經常性經費包括往年已編列的計畫，如育兒津貼、租屋補貼……等；法定義務經費則是法律規定的必要支出，如人事費和退休金。鄭瑞城對此表示，2025年度中央預計將補助北市254億，其中屬於往年未有的新增計畫只有12億，若預算沒過，中央確實不會撥付，但其他242億屬於「經常性」與「法定義務」經費，只須再與中央機關協調撥付時間，最壞情況只好以墊付款方式，由市庫先支應。鄭瑞成指出，新增的12億中，有近9億是公務人員調薪3%，屬「待遇補助」，占最大宗，全國都有這個問題，相信中央會妥善處理。他說，至於242億元舊計畫處理方式，最壞的情況是預算還沒通過，中央又不願意先給，但確實涉及市民權益，市府只好採墊付方式，但仍會先經過市議會同意才發放。
綠委排班徹夜守議場 國民黨批無情無理還無賴
113年度總預算案持續卡關，民進黨團為確保中央政府總預算案能順利於明天付委審查，並阻擋選罷法修法，今日開始由黨團成員輪值排班徹夜守議場門口。國民黨則在臉書上批民進黨無情、無理、無賴，民進黨提4萬就是「釋出善意」，在野黨提出6萬就是「毀憲亂政」，雙標抹黑無下限，簡直太扯。民進黨立委林楚茵在臉書貼出一張自己與綠委沈伯洋、吳思瑤、洪申翰、王定宇在議場前合照表示，民進黨團又開始議場前排隊了，她批評，藍白聯手就是「假協商總預算」、「真闖關選罷法」，今天預計要朝野協商總預算，但韓國瑜卻挾帶「選罷法協商」，對藍白來說，總預算不重要，剝奪公民權提高罷免難度才是重點。她指出，明天院會總預算可能還是會第六度被擋下來，但民進黨必須守護總預算順利排案，拚了。民進黨團今日開始由黨團成員輪值排班徹夜守議場門口，國民黨則在臉書上批評無賴手法，情理法都站不住腳。（圖／翻攝自國民黨臉書）國民黨則透過臉書指出， 禁伐補償整整9年未調整，國民黨要求提高補償且每兩年依CPI調整，合情合理；另一方面，民進黨立法委員吳思瑤、陳瑩、伍麗華當時紛紛為6萬元版本連署、舉牌聲援，法案通過後，竟翻臉不認人，無視原住民朋友的需求，還威脅在野黨要將補償調降到4萬，簡直毀憲亂政。國民黨續批民進黨無理，綠委陳瑩、伍麗華六月三讀時還大張旗鼓炫耀自己將禁伐補償提高至6萬的戰績，法案通過後如今翻臉不認人，堅持無視原住民朋友的需求，甚至高姿態「施捨善意」，威脅在野黨後年修法將補償調降到4萬；污辱選民的智商，也踐踏憲法法治與民主社會！國民黨再轟民進黨無賴，法案已由總統公佈，行政院竟還賴皮違法不編列預算，行政院違法編列預算後，陳瑩、伍麗華竟還雙雙反對原住民發展基金不得低於100億的提案，難道說「一手要預算，一手擋預算」所指就是這兩位民進黨立委？國民黨直言，態度千變萬化之外，民進黨黨團竟然還提案，說明年可以發放6萬元，但附帶條件是後年就要降到4萬！簡直就是威脅立法院照著民進黨的黨意走，無視原住民的權益，為何民進黨提4萬就是「釋出善意」，在野黨提出6萬就是「毀憲亂政」？雙標抹黑無下限，簡直太扯。
質疑民進黨施壓黨內原民立委 盧縣一：不怕政院提釋憲
針對原民禁划補償預算編列爭議，立法院長韓國瑜24日將再召開黨團協商。國民黨原民立委盧憲一表示，行政院不依法編足預算，還要狡辯還揚言釋憲；盧嗆聲行政院，愛釋憲、就去釋憲，在野黨退回總預算合法、合理，不怕讓大法官來定奪，並呼籲執政黨，切勿藉議題來分化原民立委。盧縣一指出，《原住民保留地禁伐補償條例》於上個會期，也就是今年6月4號於立法院三讀修正通過，將每公頃金額從三萬元提升至六萬，當時行政院並無在法定時間內提出覆議，而總統也已公告。但此次會期中，行政院提出的「114年度中央政府總預算案及前瞻第五期預算案」，並未依法將禁伐補償預算編足，故在野立委於9月20號將全案二次退回程序委員會。「面對執政黨與行政院的遲遲不退讓，縣一不怕讓大法官來為立法者定奪。」盧縣一說，面對禁伐補償未依法編足預算問題，10月21日黨團協商第六度破局，他認為，禁伐補償修法提升金額至六萬在先、行政院不依法編足預算在後，因此在野退回總預算是合法、合理，但行政院還要狡辯，甚至欲提請釋憲，根本就是把民主制度踐踏在腳下、罔顧原住民族人的信任，更打臉了總統賴清德。盧縣一指出，在2021年5月12號的財政委員會上，民進黨某原住民立委針對「原住民族綜合發展基金」逐年遞減，原因與基金從106年開始支應禁伐補償有關，為此向行政院主計總處進行質詢，並表示基金就應該回歸基金的本質、用途。但三年過去後，該民進黨原民立委卻改變了立場，認為禁伐補償持續由原住民族綜合發展基金來支應沒有問題，不禁令他納悶，是該位民進黨原民立委忘了自己的初衷？還是執政黨對其施壓，使其不得不轉換立場？盧縣一說，他始終相信，現任立法院的七位原住民立委，是不分黨派地來共同捍衛原住民族人的權益，故在此呼籲執政黨，切勿藉議題來分化原民立委共同捍衛原民族人權益的心意，也切勿壓迫民進黨原民立委的自由意志。
卓榮泰喊擴編《禁伐補償條例》下不為例 李彥秀批投降輸一半
國民黨立委李彥秀23日表示，行政院長卓榮泰對《原住民保留地禁伐補償條例》補償金未編足自知理虧，才說只要立院同意就可加些預算但「下不為例」，若卓揆認為不妥仍照開小門不誤，「難道可以違法一次嗎？」2025年度中央政府總預算案因《原住民保留地禁伐補償條例》補償金沒有編足而陷入動彈不得僵局，卓榮泰為此多次直言不排除聲請釋憲，更令朝野對立惡化。對此，卓榮泰22日態度軟化，稱只要立院同意，本次預算能編多一些，解決困境，但「只此一次，下不為例」。對於卓榮泰遞出橄欖枝，李彥秀指出，如此一來坐實行政院自知理虧，展現出「投降輸一半」違法又違憲的投機心態，畢竟法律就是法律，若卓榮泰認為不當，還打著妥協之名公然違法，「難道民進黨的標準可以違法一次？違憲一次？」她怒批。李彥秀強調，行政院如果真的對《原住民保留地禁伐補償條例》中，增加原民禁伐補償自每年每公頃新台幣3萬元調升至6萬元有疑慮，不妨由民進黨立院黨團正式提案，把原民禁伐補償條例修回來，除非「卓榮泰懷疑自家立委忠誠度。」李彥秀重申，作為最高行政首長，卓榮泰應該開大門走正路，守法地解決目前的政治僵局，該提案修法就與執政黨團合作，不是一下威脅在野黨要釋憲，一下又像菜市場喊價殺價，閣揆做成這樣，有失高度。