預告登記
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避免新青安被濫用！即起嚴查人頭戶 財政部強調「零容忍」：追查到底
各界關心新青安房貸政策是否遭濫用、作為炒房工具，行政院27日拍板財政部修訂的「公股銀行辦理青年安心成家購屋優惠貸款原則」，即日（27日）起新青安新貸戶將簽嚴禁人頭戶、貸款期間不可轉租的切結書，財政部下午進一步指出，新青安房貸的補貼款項應該「用在刀口上」，對於違規戶，財政部態度「零容忍」，要追查到底。財政部次長阮清華下午於財政部召開記者會說明，青安貸款協助無自有住宅的家庭購屋，是立意良善的政策，他認為，房地產上漲有很多因素，包括股市旺、資金多，預期心理影響等，外界把新青安當成罪魁禍首，但整個青安政策房貸餘額僅佔目前整體國銀房貸餘額的9.15％，應該不至於是問題源頭。不過，阮清華也表示，對於新青安可能遭到濫用，財政部絕對以「零容忍」的態度徹查到底，對於任何違規的行為「不會放手」。財政部指出，在人頭戶方面，已督導公股銀行參照銀行公會「防範投資客炒房及人頭戶申貸機制」規範，全面檢視相關貸款管理機制，並應澈底落實徵授信審核、強化貸後管理及稽查，例如：有無第三人以同一帳戶轉入多戶房貸扣繳帳戶繳納本息、貸後回查實價登入資料是否有與成交價不符、檢視建物謄本是否有所有權不得移轉的預告登記等，都有可能是「潛在人頭戶」。在轉租戶的預防方面，財政部指出，將積極進行新青安貸款案件與政府資料勾稽作業。不過，由於稅籍資料為落後資料，不一定會以國稅局出租收入相關資料交叉比對來抓轉租戶。上述若有不符新青安房貸目的的使用事實，舊案審酌個案情形處理，簽了切結書的新貸戶則將終止利息補貼，且要追回違規期間的補貼利率金額。另外，新青安房貸規則也出現重大修正，自6月27日起，新青安房貸借款人就算把使用新青安購買的房屋貸款繳清、賣出，也終生不得再申請第二次。財政部表示，新青安貸款實施迄今年5月底，累計核貸5萬7,980戶，核貸金額4,281億餘元。借戶年齡未滿40歲貸款戶數占總戶數比率約72.99％，顯示青安貸款雖未限制申貸年齡上限，但貸款戶仍以青壯年族群為主；以房價言，房屋買賣總價新臺幣1,500萬元（含）以下之貸款戶數占整體核貸戶數比率為78.20％，所購房屋以低總價為主，借款人應有衡酌其財務還款能力，購買與其財力合宜之房屋；至核貸年限一節，以31年至40年此區間貸款戶數占比50.01％為最高，顯示新青安貸款延長貸款年限，有效減輕民眾每月償還貸款及初期還本資金壓力，寬裕購屋財務規劃彈性，切合民眾實際需要。
廟產好誘人2／土增稅絆廟產正名 繼承破限制登記效力專家斥白搭
《宗教團體以自然人名義登記不動產處理暫行條例》（廟產正名暫法）將於1個月後廢止，全台卻只有不到1成廟宇到各地民政局登記。民進黨立委張宏陸直言，適用的宗教團體大多買賣不動產年代已久，當時多是口頭承諾、現金購買，如今要廟方舉證買賣金流，除非當時有簽署書面契約，不然若出名者翻臉不認「幾乎拿他沒法」。民進黨立委張宏陸表示，不少宗教團體檢附資料複雜、舉證困難，平添廟產「正名」負擔。（圖／翻攝自張宏陸臉書）廟產紛爭一直是各地多年陳痾，過去因信仰等因素，儘管廟方出資買的不動產，沒法登記在廟方名下，但只要鄉里間談好，通常由部份廟委掛名、自願承擔相關稅賦，倒也相安無事。然而，土地價值愈發飆漲，加上早期出名人逐一過世，繼承人有的不見蹤影、少數翻臉不認欲霸佔不動產，多數願意歸還廟產的繼承人則不免抱怨遺產稅、地價稅等沉重稅賦，處理起來所費不貲也相當燒腦，讓不少寺廟對這波暫行條例登記遂行率轉趨觀望，直呼「看得到吃不到」。 對此，地政士蔡岳臻說明，由於各地寺廟主事者大多上了年紀，對於此類借名登記問題，超過9成根本不知從何下手，地方政府也大多當成日常公文「轉發後就存參」，卻不知當便門一關，信眾集資的廟產恐將落入私人口袋，即使上法院，依照往例廟方拿回廟產的機率趨近於零。 蔡岳臻解釋，當年《農業發展條例》規定，農地所有權取得以能「自耕者」（農民）為限。早期不少寺廟有意善用香油錢擴大規模，都先從周遭農地開始買起，而不少宮廟管理委員具有農民身分，自然就出名成為廟方借名登記的首選，其中少部分公設完善區須納的地價稅賦，也大多由委員自行承擔；自從《農業發展條例》修改後，開放自然人買賣農地，但法人則有諸多限制，更何況全台粗估至少400間廟宇根本沒有廟宇登記證，連法人都稱不上，因此即使內政部開廟產正名暫法便門、宮廟好不容易把出名者都找了回來，也只能在地籍謄本上註記「預告登記」（民間的限制登記），無法登記回寺廟所有，因為農業部不放寬持有限制，內政部淪為自嗨、白搭。 鼎川法律事務所所長梁繼澤律師表示，即使內政部拋出「預告登記」（涵蓋於「限制登記」）為借名的廟產尋求解除目前窘境，仍有極大風險與適法性問題，因為只要廟產出名人自己涉入侵權賠償等官司中，如名下無其他財產，法院並不會管這些註記，「私人廟產」一樣會被法院強制執行，屆時信眾涓滴攢成的香油錢廟產，淪為莫名的強制執行標的，信眾只能徒呼負負。 第二，雖然內政部透過廟產正名暫法規定，即使出名人死亡，該廟產「預告登記」註記也不因繼承而塗銷。然而一般委任契約本來就不繼承借名登記的法律關係，簡單地說只要一開始的出名人過世當下，借名登記的桎梏即刻鬆綁，就算地籍謄本文字還在，但若上法院，「廟方根本贏不了」。 梁繼澤建議，各大小廟宇不妨趁出名者還在世的機會，審視出資財產清冊，若是廟產在「一般農業用地」者，趕快申請變更為宗教事業用地；若是廟產在「特定農業用地」者，因《國土計畫法》封印農地農用的緊箍咒也上路在即，廟方要不就與出名者簽訂嚴格爭議處理契約，要不乾脆把農地賣了吧，讓廟資另覓合適地目或其他投資標的，才有望一勞永逸。台中太平玉旨奉天宮曾因占用國有土地，被判決強制拆廟，當時信徒在廟前掛白布條，表達抗議。（圖／報系資料庫）財政部賦稅署官員直言，若此波廟產登記暫法要處理改名登記問題，土地增值稅恐怕很難省，畢竟不少廟方購入農地後，鋪了水泥當停車或辦活動用途，若要回歸農用風貌規避土增稅查緝，施工又是一筆錢，改登記背後的隱藏成本之大，難怪9成宮廟望之卻步。建議內政部放寬一定期限內，符合條件的廟產正名一律免納土增稅，才能激出更多宮廟響應廟產正名。 內政部宗教政策司副司長羅素娟強調，其實自2023年開始，已逐步放寬申請要件，不一定要提出直接契約書、公證書或認證書等證明文件，只要至少提交經廟方管委會認證的切結書就可辦理；若連切結書都拿不出來者，也僅需敘明難以辦理認證理由，經地方民政主管機關認可，即可赴地政事務所辦理所有權人轉移或借名預告登記，各界務必把握6月11日關閉便門前辦理。
廟產好誘人1／借名登記返還6月關便門 9成宮廟不甩
台灣寺廟林立，過去因為法令和登記資格限制，廟產往往借名登記在部份管理委員會成員名下，然而成員凋零由後代繼承其遺產，卻因而與廟方發生「爭產」糾紛。內政部透過《宗教團體以自然人名義登記不動產處理暫行條例》釐清產權，這套法律即將在今年六月落日廢止，而全國目前僅不到1成約6百家寺廟完成產權移轉，未來廟方與信眾爭端恐怕爭端難息。 根據內政部資料顯示，全國大大小小寺廟估有3.3萬多座，當年許多寺廟為了活化信眾的龐大香油錢，不少轉而投資購置周遭農地，然而寺廟本身沒有登記與昔日農地所有人必須具農民身份等限制，廟方大都把投資的廟產登記在部份廟方委員名下，全台 7千多座寺廟有類似狀況。 2022年6月起，內政部頒布《宗教團體以自然人名義登記不動產處理暫行條例》（廟產正名暫法），為期2年至今年6月11日截止，只要符合特定條件的借名登記的土地、房屋，免跑法院，就能辦理「正名」拿回委身他處的廟產，截至4月清查竟只有559家依正名暫法轉移或註記完成，執行率不到一成，其中全台最多宮廟的新北市完成約510筆更名或預告登記、台北市完成了39筆、台中市則完成了27筆，農業信仰大縣雲林縣也完成了30筆登記。《宗教團體以自然人名義登記不動產處理暫行條例》上路後，不到一成的寺廟循此法成功將廟產「正名」，北市松山靈隱寺開山堂即為少數成功的案例。（圖／翻攝自松山靈隱寺開山堂） 位於桃園市龜山區主祀王爺的廟宇首任主委「建銘」（化名）說，眼前13甲大片山坡地保育區農牧用地，35年前由廟方陸續花了新台幣百萬購入，當時廟方尚未取得寺廟登記證，且當時《農業發展條例》規定，必須具「農民」身分的自然人才能持有農地，因此當時借名登記掛在6位農民廟委身上。 20年來，省道開闢與外來人口移入，該廟因公共設施完竣，需繳納地價稅，共同持有廟委也概括承受，近期因《廟產正名暫法》授權即將屆滿，廟方積極聯繫當初借名登記的出名人，沒想到因廟委過世衍生後續繼承等原因，現況竟達60多位繼承人共同持有，其中20多位後代移居國外聯繫困難，另有3位兄弟有意私吞僵持不還，眼看正名暫法大限6月落日，廟方追了2年心急如焚又無可奈何，未來行政便門一關，若繼承人再過世，廟方拿回廟產只剩下司法追討一途。 對此，雲林縣民政處宗教禮俗科長吳承翰表示，內政部原本要鼓勵各大廟宇藉這波便門，整理名下不動產，盼先為未來產權糾紛「拆彈」，然而實況並沒那麼簡單。以農地來說分為「一般農業用地」與「特定農業用地」，這幾年配合《國土計畫法》，不少蓋在一般農業用地的廟宇，已經紛紛申請變更為「宗教特定事業用地」，「正名」釐清廟產所有權；然而大多廟宇卻落在特定農業用地，礙於政府高舉糧食自給大旗，即使雲林等各縣市政府帶頭喊出修《農業發展條例》開活路，讓一定時期前蓋在特農地的廟宇能補申請宮廟登記證並變更為宗教事業用地，農業部也死守寸步不讓。宜蘭縣冬山鄉「慈濟祖宮」占地達2,000坪建築物全為違建，縣政府多次勒令停工未果，並於2023年08月遭縣府強制拆除。（圖／報系資料照） 內政部宗教禮制司副司長羅素娟則稱，其實正名暫法也有照顧買農地的廟方，期限內只要檢具廟方購買與納稅證明經民政局認可後，縱使不能移轉回廟方產權，地政事務所地籍謄本也會有「限制登記」註記，具有限制效果。官員補充，一旦買賣或繼承等，都必須要與廟方協議取得共識為之，也不可任意設定抵押，即使出名者過世，註記也會延續，信眾不用因為廟方買的是農地，就擔心廟產遭任意變賣。
防家產被詐團騙光…兒申請「預告登記」挨告 父撤回告訴結局超暖
北部一名陳姓男子最近發現其父似乎受到詐騙集團拐騙，一直說自己得到內線消息，每天做著投資賺大錢的夢想，他擔心父親過度投入，將家產敗光，因此決定盜用父親印章，到地政事務所申請「預告登記同意」，未來若父親想處理房產、地產，都得經過他的同意。不料陳男此舉卻讓他以偽造文書罪吃上官司，最終台北地檢署檢察官考量陳男犯罪動機，決定給予緩起訴1年處分。據了解，陳男父親聽信投資消息，將積蓄全都投入投資，之後更是向他人借貸，做著發大財的夢想，不管陳男如何苦苦相勸都無法打消其父的念頭。陳男擔心家產被詐騙集團騙去，但無奈家中房產、地產都在父親名下，若父親有心變賣，他無法阻止。2月9日，陳男從家裡偷走父親的印鑑章和印鑑證明，至新北市新店地政事務所，以陳父的名義將土地登記申請書、預告登記同意書填寫完畢並蓋章，之後若陳父需要動用家產，地政事務所都必須先通知陳男，取得他的同意，才有辦法繼續處理。之後陳男父親於2月20日拿著房產地契去地政事務所申辦貸款，但因陳男先前的行動，金融機構拒絕了陳父的申請，陳父怒不可遏，向警局報案提告，表示自己遭人冒名申請「預告登記」。警察循線追查，查出冒名頂替的人就是陳男，依公務員登載不實文書等罪移送法辦。陳父知道冒名頂替的人是陳男後相當驚訝，陳男也於法庭上承認自己犯行並自白，說明原委。陳父表示想撤回告訴，不願讓陳男留下刑事紀錄，檢察官最終考量陳男沒有前科，犯罪所生危害不大，給予陳男緩起訴處分，處分期間1年，條件是需上1堂法治教育課程。
300億租金補貼、《平均地權條例》將上路！ 7月「新制懶人包」一次看
7月1日起各部會將有多項新制上路，其中政府祭出的打炒房措施《平均地權條例》即將上路，還有為了減輕租屋族負擔，推出的300億擴大租金補貼；交通方面，為洗刷「行人地獄」惡名，6月30日起不讓行人將加重罰6千元，且要強制上道安講習課程；另在健保、無薪假措施、青年就業等方面也有新制。《CTWANT》為此也彙整懶人包帶您一次看！內政部300億擴大租金補貼內政部6月21日召開300億元中央擴大租金補貼啟動記者會，今年7月3日上午9點開辦、明年12月31日下午5點截止；此次的擴大方案把年齡下修到18歲就可申請，且租客可直接申請不需房東同意，申請流程也更加便民。內政部長林右昌說，去年補助27.8萬戶應能增加到目標50萬戶，全力減輕租房族的壓力負擔。《平均地權條例》7／1上路限制換約轉售：預售屋或新建成屋買賣契約，買受人除配偶、直系或二親等內旁系血親，或經內政部公告的特殊情形外，不得讓與或轉售第三人；建商也不得同意或協助契約讓與或轉售，違規者均可按戶棟處罰50至300萬元。重罰炒作行為：明確規範散播不實資訊影響交易價格、透過通謀虛偽交易營造熱銷假象、利用違規銷售影響市場交易秩序或壟斷轉售牟利，或是以其他影響不動產交易價格或秩序的操縱行為進行炒作，都可按交易戶（棟、筆）數，處罰100至5000萬元，並可連續處罰。建立檢舉獎金制度：如果你發現有人炒作，歡迎檢舉。如今，民眾檢舉不動產銷售買賣或申報實價登錄違規行為，可檢具事證向地方政府檢舉，如經查證屬實，將由實收罰鍰中提充一定比率金額作為獎金。管制私法人購屋：私法人購買住宅將依其取得之必要性及正當性，分為「免經許可」及「需經內政部許可」2類；其中「需經內政部許可」於取得後並將受取得後5年內不得辦理移轉、讓與或預告登記之限制，以防杜漸其後續變相轉作短期炒作。此外，許多業者抱怨屆時實際審查案件上將非常緩慢。內政部指出，申請案件原則會在7個工作天內完成審查，讓合理的交易需求順利運行。解約申報登錄：預售屋買賣契約若有解約情形，建商應於30日內申報登錄，違規者將按戶（棟）處罰3至15萬元。衛福部健保部分負擔新制7／1上路7月1日起，實施藥品、急診部分負擔新制。民眾前往大醫院看病拿藥，至多得附上300元藥品部分負擔。掛急診者，在大醫院將收750元，在區域醫院收400元，診所則維持不變。新制上路後，低收入戶、重大傷病者不受影響。至於中低收入戶、身心障礙者，赴醫學中心掛急診收550元，在區域醫院收300元，其餘與一般民眾相同。行政院環保署：網購包裝減量7／1上路為強化我國網購包裝管理方式，環保署今年2月16日公告，網購包裝減量從7月1日生效，對所有網際網路零售業網購包裝材料進行限制，包括不得使用含聚氯乙烯（PVC）材質，紙類包材需有90%以上回收紙含量，以及塑膠包材要摻配25%以上再生料，其中資本額5千萬以上或自有到店取貨據點數達300以上的中型業者，也要符合商品重量分級規定。農委員：種苗法修正為防範國內農產品品種外流，立法院三讀通過《植物品種及種苗法》修正案，增列種苗輸出入管制事項，並以刑責入法加重罰則，違反規定者，將處以3年以下有期徒刑，或科或併科60萬元以上300萬元以下罰金。勞動部充電再出發新冠肺炎國內疫情趨緩，但對各產業的衝擊還未停歇，「充電再出發」7／1起將維持疫情前的原計畫補助，提供事業單位訓練費用補助最高190萬元；勞工可免費參加訓練課程並依實際參訓時數，比照每小時基本工資（現為176元）發給訓練津貼補助，每月最高100小時，因此最高可領17600元。僱用安定措施勞動部在疫情期間實施的「安心就業計畫」最多每月補貼每位勞工1萬1000元，該計畫將在今年6月30日失效，為持續提供無薪假勞工協助，勞動部大幅放寬同樣補助無薪假勞工的「僱用安定措施」實施門檻，薪資補貼為平均月投保薪資與實施減班休息後實際協議薪資差額的一半，以目前就保投保上限45800元、減班休息後月薪不得低於基本工資26400元試算，每月最多可領9700元。修正發布「產業新尖兵計畫」勞動部持續鼓勵15-29歲本國籍失業、待業青年精進及累積就業所需技能，補助參加5+2產業創新計畫相關技能培訓訓練費用最高10萬元，參訓學員須先行繳付1萬元訓練費，訓後90日內依法投保就業保險，即可取得先前支付的1萬元訓練費用補助，每年約4000人受惠。修正發布「青年職前訓練學習獎勵金」勞動部持續鼓勵15-29歲本國籍待業青年投入重點創新產業相關領域，針對參加產業新尖兵計畫及發展署失業者職前訓練政策性課程青年，於訓期每月核發8,000元學習獎勵金，最長12個月，最高可拿9.6萬元，每年約8000人受惠。修正發布「青年就業旗艦計畫」持續結合產業資源推動工作崗位訓練，鼓勵企業提供青年提升專業技能的機會，以「先僱後訓」方式辦理做中學訓練，補助企業工作崗位訓練費，由最高4.5萬元調增至5.4萬元，每年約8000人受惠。修正放寬「僱用安定措施」啟動指標、實施期間、適用對象資格及給付標準為使就業保險促進就業實施辦法的僱用安定措施能及時於經濟嚴峻時期啟動，由政府就協議減班休息勞工的薪資減損提供差額補貼，經通盤檢視調整啟動指標、實施期間、適用對象資格及給付標準。婦女再就業計畫自主訓練獎勵，最高3萬元，預計每年500人受惠。再就業獎勵，穩定就業3個月一次給予3萬元，部分工時1.5萬元，預計每年1萬人受惠。工時調整獎勵，雇主提供工時彈性或釋出部分工時工作，每一職缺每月3000元，預計每年1000人受惠。青年取得重點產業職類技術士證及穩定就業獎勵試辦計畫青年取得重點產業相關職類技術士證，得申請證照獎勵金，甲級2萬元、乙級1萬元、丙級或單一級5,000元；青年取得重點產業相關職類技術士證之日1年內，同時符合從事重點產業對應行業工作、連續90日受僱於同一雇主、以按月計酬全時工作受僱等3項規定者，得申請就業獎勵金，甲級2萬元、乙級1萬元、丙級或單一級5,000元，每年約4.8萬人受惠。私立就業服務機構許可及管理辦法之申請案件推動數位化申請及審查推動網路線上登錄辦理從事跨國人力仲介之私立就業服務機構，申請籌設許可、設立許可籌設檢查、設立許可、異動申請，及就業服務專業人員證書申請等事項，約1873家私立就業服務機構受惠。交通部「停讓行人」新制6／30上路交通部6月16日預告修法，只要不停讓行人、拒絕攔檢稽查和逃逸等6項違規除罰款外，都要接受道安講習。對此，警政署21日表示，6月30日正式實施，近期會加強宣導。汽車申請牌照應隨車配置符合規定之反光服裝（背心）為避免汽車駕駛人或乘員於車輛故障或發生事故離開車輛處置時發生二次碰撞事敔，交通部表示，7月1日起，汽車新車申請牌照檢驗，應有符合中華民國國家標準或其他等同標準之反光服裝(背心)。等同新車領牌時，須將反光背心列為標準配備，否則將無法領牌上路。此外，發生車禍或車輛故障，駕駛人離開車輛需穿戴反光背心，避免發生二次事故。行政院通勤月票-北中南生活圈通勤月票上路實施行政院編列3年經費200億元推動全國公共運輸通勤月票措施，減輕通勤族群交通負擔及促進公共運輸使用，其中北中南三大生活圈月票即將於7月1日上路，包括基北北桃1200元，中彰投苗-台中市民卡699元、中彰投苗-非台中市民卡999元、台中市境內-台中市民卡299元、台中市境內-非台中市民卡599元，南高屏999元、台南市、高雄市及屏東縣境內399元。交通部表示，未來下半年本部還會協助9縣市政府規劃推出城際或都市內通勤月票方案，並適時舉辦行銷宣導活動，擴大政策推動嘉惠更多通勤民眾。各縣市政府發行之社福卡點數可搭乘台鐵局列車交通部表示，為鼓勵領有社福卡之國人樂活、樂遊及樂行，台鐵局開放有意願參與之縣市政府發行之社福卡點數可搭乘指定列車，讓出行更便利，運具選擇更多元。7月1日北中南三個生活圈部分縣市開始實施，其他有參與本計畫之縣市12月31日可全數使用。根據台鐵規劃，第一階段啟用縣市有台北市、新北市、桃園市、苗栗縣、台中市、彰化縣、南投縣、嘉義縣、嘉義市及屏東縣等10個縣市，皆可使用社福卡扣取點數搭乘台鐵。觀光路廊在地有腳交通部表示，配合行政院「促進公共運輸使用方案」，觀光局規劃觀光路廊在地有腳接駁服務，整合小客車租賃業與旅宿業合作，提供旅客運輸場站、住宿地點間免付費之接駁服務。交通部指出，觀光局規劃所屬13個國家風景區管理處以17個觀光圈為基礎配合推動，協助位處交通不便之旅宿，以及提早恢復旅客搭乘公共運輸出遊信心，紓解景區道路壅塞情形，提升旅遊便利性。發布颱風不對稱暴風半徑資訊7月1日起，氣象局將發布颱風不對稱暴風半徑資訊，提供符合台灣地區特性及災防應用之不對稱圓形(四象限)颱風暴風半徑資訊。擴大「溪流天氣預報及山區暴雨之溪水暴漲警示」試辦作業交通部指出，為強化溪流活動安全，112年除與雙北持續合作外，預計7月1日起將擴大試行範圍，提供試辦溪流區未來72小時逐3小時及未來7日逐12小時天氣預報資訊，並於短延時強降雨可能導致溪水暴漲時發布「山區暴雨之溪水暴漲警示訊息」災防告警細胞廣播服務，提供民眾及各級防災機關即時應變。考試院公教退撫新制7月1日上路規定2023年7月1日之後的新進公務人員，從「確定給付制」改為「確定提撥制」，並設立個人專戶，提供多元化投資組合。台灣證券交易所47家上市公司7月3日調整產業類別台灣證券交易所公告修正「上市公司產業類別劃分暨調整要點」部分條文，將自2023年7月3日起實施，修正後上市公司產業類別將由現行的29項產業類別增為33類，計有47家上市公司調整產業類別。此次新增的產業類別包括：「綠能環保」、「數位雲端」、「運動休閒」及「居家生活」；另外，調整「觀光事業」名稱為「觀光餐旅」。碳權交易所最快7月成立總統蔡英文日前宣布，要與證交所、國發基金、環保署成立碳交易平台，達成減碳目標．為配合政府推動氣候變遷因應政策，台灣證券交易所今（26）日董事會通過，將和行政院國家發展基金共同設立台灣碳權交易所，預計7月底成立，資本額為新台幣15億元。台灣期貨交易所7月底將上線台幣NDF持續建置國內店頭衍生性商品集中結算機制，規劃7月31日上線新台幣NDF及客戶集中結算服務；與多家知名交易所洽談指數授權，赴海外招商引資；持續強化資安工作，建置應用大數據平台。另外，12月規劃推出客製化商品交易平台，為期貨市場挹注新動能；年底前所有商品將皆適用動態價格穩定措施，強化期貨市場價格穩定。
豪宅新列傳4／平均地權緊縮豪宅市場 卻釣出高比例法人、現金買房
2022年全台十大豪宅排行榜，由「代官山」、「華固敦品」踢掉「冠德信義」和「輕井澤」搶進九、十名，不過在國際政經局勢詭譎多變，及政府祭出《平均地權條例》私法人購屋限制下，豪宅市場一改前年價格一飛衝天格局，去年價量萎縮明顯，也使得「華固敦品」雖入榜，卻以每坪單價195萬元些微之差，未能和其他9案一起躍進「200萬豪宅俱樂部」。位於信義區指標豪宅「琢白」，去年以總價2.9億元、每坪單價205萬元成交9樓戶，名列第八，買家登記為「九昱建設」，經查背景為高雄三大家族之一的前監委王玉珍家族，以無貸款現金購入；賣方則是特力屋總裁何湯雄家族的「欣秋有限公司」，持有短短1年就出售，帳面獲利393萬元，不過專家認為，扣除房地和一稅及管理費等持有成本，實際上不見得有賺錢。「琢白」位於信義區信義路五段、捷運象山站旁，以全棟純白外觀深受年輕層峰客喜愛，包括「麻吉大哥」黃立成以6.08億元包下30樓頂樓戶，其他知名住戶還包括新光金控第三代吳昕東、上櫃羽絨大廠光隆實業詹家、歌林集團家族、藝人陳怡蓉及香港娛樂大亨向華強、陳嵐夫婦及NBA曼菲斯灰熊隊老闆佩拉（Robert Jacob Pera）等。屋齡已有16年的「代官山」，因位於大直水岸第一排，稀有物件，釋出不多，此次高樓層交易為這棟資深豪宅擠進豪宅排行榜。（圖／CTWANT資料室）位於中山區、屋齡已16年的「代官山」，去年13樓以總價1.68億元、單價201萬元，拿下第九，買家登記為鄭姓自然人，賣方則是尹姓自然人。「代官山」為大直水岸豪宅，地段和景觀有不可取代之處，知名住戶包括政論主持人鄭弘儀。「代官山」歷史最高單價為2014年9樓戶的232萬元的交易，由於該社區釋出物件不多，最新交易又是高樓層，景觀視野佳，若內裝屋況良好，對買方而言仍頗具吸引力。此次交易是近5年來該社區賣出的最高單價，也讓「代官山」重返200萬俱樂部。最後擠入第十名的是松山區豪宅「華固敦品」，去年16樓戶由自然人毛女士以總價1.2億元、單價195萬元購入，根據謄本資料，買家戶籍登記在新生北路豪宅「品中山」，也是「華固敦品」首次進入十大豪宅排行榜。《平均地權條例》擬對私法人購屋採許可制，雖讓去年豪宅市場緊縮，卻出現更高比例的法人購屋和無貸款交易，隨法案通過上路，今年豪宅價量表現也再次受到牽動。（圖／報系資料庫）觀察去年豪宅整體市場，可說是價量同步萎縮，據實價登錄最新資料，去年成交單價在200萬元以上的豪宅交易共33筆，但跟2021年的58筆相比，大幅減少43.1%；成交單價方面，去年平均每坪225.9萬元，年減2.5%；此外，2022年200萬以上豪宅交易當中，有超過半數都是由法人購置，至於2022年十大豪宅交易，就有5個社區的最高單價交易，是採無貸款方式買進。第一建經研究中心副理張菱育分析，去年頻頻升息、全球經濟下行、股匯市場重挫、央行持續緊縮豪宅貸款成數等因素，讓去年北市豪宅交易量萎縮，不過對於部分頂級豪客來說，採取現金購置不動產，不僅能降低升息帶來的成本風險，還能縮短交易時程，省下的資金還可做其他投資之用，因此去年仍不乏此類型豪宅交易案。台灣房屋集團趨勢中心執行長張旭嵐也表示，房地合一稅2.0上路後，法人購置不動產的節稅功能銳減，不過還是有許多企業家和高資產族會以法人名義持有豪宅，除持有成本和部分裝修費用可做為節稅外，也有不少為家族置產規畫。她也提醒，如今《平均地權條例》通過，擬對私法人購屋採許可制，且限制取得5年內不得辦理移轉、讓與或預告登記，在轉手彈性緊縮下，私法人在豪宅市場的佈局也將隨政策調整，將使今年豪宅的價量表現受到牽動。
史上最重打炒房政策！《平均地權條例》修正案三讀通過 8問答全面解析
史上最重打炒房政策《平均地權條例》修正草案1月10日正式三讀通過，明文限制換約轉售，還建立檢舉獎金制度。先前政府跨部會連祭7大打房措施下，房巿已然冷卻，但這次通過的政策才真正嚴重，業者預估中小建商會倒一片，全台建商家數也將由目前的1萬多家砍掉5000家左右。但修正案到底修了哪些法？何時開始上路？又是否會溯及既往？CTWANT在此彙整了8大問題，一次為讀者解析。《平均地權條例》修正草案何時上路？此次《平均地權條例》修正草案並未明確指出何時上路，僅稱「此次修正條文的施行日期，由行政院定之」。不過，內政部代理部長花敬群去年12月底曾表示，希望《平均地權條例》修正草案三讀通過後，可以在3個月內完成子法並正式上路，因此實施日期可能落在4月中旬。《平均地權條例》修正案休了哪些法？限制換約轉售：預售屋或新建成屋買賣契約，買受人除配偶、直系或二親等內旁系血親，或經內政部公告的特殊情形外，不得讓與或轉售第三人；建商也不得同意或協助契約讓與或轉售，違規者均可按戶棟處罰50至300萬元。重罰炒作行為：明確規範散播不實資訊影響交易價格、透過通謀虛偽交易營造熱銷假象、利用違規銷售影響市場交易秩序或壟斷轉售牟利，或是以其他影響不動產交易價格或秩序的操縱行為進行炒作，都可按交易戶（棟、筆）數，處罰100至5000萬元，並可連續處罰。建立檢舉獎金制度：如果你發現有人炒作，歡迎檢舉。如今，民眾檢舉不動產銷售買賣或申報實價登錄違規行為，可檢具事證向地方政府檢舉，如經查證屬實，將由實收罰鍰中提充一定比率金額作為獎金。管制私法人購屋：私法人購買住宅將依其取得之必要性及正當性，分為「免經許可」及「需經內政部許可」2類；其中「需經內政部許可」於取得後並將受取得後5年內不得辦理移轉、讓與或預告登記之限制，以防杜漸其後續變相轉作短期炒作。此外，許多業者抱怨屆時實際審查案件上將非常緩慢。內政部指出，申請案件原則會在7個工作天內完成審查，讓合理的交易需求順利運行。解約申報登錄：預售屋買賣契約若有解約情形，建商應於30日內申報登錄，違規者將按戶（棟）處罰3至15萬元。《平均地權條例》修正草案相關法案，是否「溯及既往」？目前該案母法並未說明將會溯及既往，但有一項附議是指，民眾若以預售屋轉約，「除罰緩之外，還會再追繳不法所得」。而花敬群其實也在2021年底說過，該案經三讀且發布上路後，預售屋就不能轉售，且不會因為合約時間在修法前完成，就獲得赦免，這意味著「預售屋禁止轉約」可能會「溯及既往」，但仍要視未來內政部細則如何規定。《平均地權條例 》修正草案三讀後，對「都更、危老案」是否有影響？花敬群曾在1月7日於臉書發文表示，建設公司參與都更分回，以及參與合建分回的房屋，都不受平均地權私法人購買住宅的限制，也不受5年內不得出售的管制。預售屋、新建成屋禁止轉約，其中新成屋如何認定？目前母法並未明確定義什麼是「新成屋」，未來內政部應還會核定細項條目，看是要從取得使照開始算，或是其他日期。《平均地權條例》修正草案對中古屋市場有無影響？不動產仲介經紀業公會全聯會理事長張世芳指出，中古屋買氣主要仍受升息影響，但該案還是會拉長消費者買房思考的時間，進而影響交易量。整體而言，在雙北地區交易量約少3、4成，而在中南部地區則少4、5成。至於價格方面，北部原本房價基期就高，因此整體中古房價頂多修正5％。中南部則是因過去漲幅較快，因此有可能下修到10％。此法案三讀通過後，那些地區首當其衝？平均地權條例修正草案當中的預售禁止換約備受關注，而過去2年預售市場熱絡的區域，可能成一線重災區，尤其是重劃區、房價飆漲區將會是壓力最大的區域。根據信義房屋統計預售實價登錄，房地合一2.0上路以來，2021年9至12月的預售市場交易出現單月萬件的熱潮，最熱的區域包括新竹地區、台中市與高雄市。另根據統計顯示，2022年預估全年住宅類預售量將超過17萬戶，挑戰28年以來新高，其中前11月供給量大的區域為台中市3.1萬戶，其次是新北市2.7萬戶，桃園市2.4萬戶，台南市與高雄市各1.8萬戶，台北市最少也有1萬戶。如果不得已需要將預售屋換約轉售，有可排除在外的特殊寬容條件嗎？若擁有屋約者存在下列任1種情況，可報請縣政府排除在外：買房簽約後受到強制執行有重病需要長期療養非自願失業重大變故無力還貸款
平均地權條例初審通過 炒房最高罰5000萬…可連續處罰
民進黨在九合一大選慘敗後，被視為政府打房起手勢的《平均地權條例部分條文》修正草案，昨天在立法院內政委員會初審通過，明訂若炒房明顯影響市場秩序或壟斷轉售牟利，最高可處5000萬元罰鍰，限期未改善者，可連續處罰，並建立檢舉獎金制度。內政委員會召委王美惠並裁示，不必再作朝野協商，直接送至院會三讀。中華民國不動產開發公會全聯會理事長楊玉全說，修法版本有許多不合理之處，營建業已面臨經濟嚴重衰退，政府不解決缺工、缺料問題，又要斷掉開發商的資金鏈，稅賦成本越來越重，別國都在全力救經濟，政府還要修法打炒房，整個營建業界非常失望，難道營建業的百萬員工與從業人員，就不是國民嗎？蔡英文總統在大選後，召開高層財經檢討會議，結論之一是抑制房價。民進黨內有人認為，要拉回年輕選票，唯有拿出力道打房。在野黨也將打房作為政策主力，《平均地權條例》修正草案，除行政院版外，民眾黨與時力提出黨團版，朝野立委也各提版本，共有9個版本草案，昨天內政委員會依行政院版修正動議通過，並通過國民黨立委李德維、民進黨立委江永昌各2案附帶決議。李德維提出附帶決議要求，行政院須重新檢討房地合一稅的收入分配，研議有利於首購族的利息補貼。江永昌附帶決議為紅單轉售、限制契約轉讓及炒作行為等除違規罰鍰外，並獨立追繳不法所得利益，並請內政部在6個月內研討回復立法院內政委員會。行政院版5大重點，包括限制預售屋紅單轉讓換約、重罰炒作行為、建立檢舉獎金制度、管制私法人（公司、企業）購屋，並要求預售屋買賣契約解約時須申報登錄，並明訂若有散播不實資訊影響交易價格、透過通謀虛偽交易營造熱銷假象、利用違規銷售影響市場交易秩序或壟斷轉售牟利，最高可處5000萬元罰鍰，限期未改善者，可連續處罰。最受矚目的是進一步限制私法人買屋與轉售，私法人購買住宅，應檢具使用計畫，並在取得房屋登記完畢後5年內，不得辦理移轉、讓與或預告登記。楊玉全表示，房地合一稅2.0已對私法人購屋課有重稅，如藉由公司名義炒作，實質稅率高達60.4％，相信已有遏阻效果，如再限制私法人購屋，只有妨礙交易、造成糾紛。中華民國不動產代銷公會全聯會理事長謝坤成表示，政府一連串打房，加上央行持續升息，巿場來客量與成交量都急凍，部分個案甚至一周都沒客人要看屋，選在房巿急凍間下重手，是政治的目的嗎？
政院打炒房最高罰5000萬 檢舉可獲獎金
為遏止炒房行為，行政院會昨天通過《平均地權條例》修正草案，此次修法除限制預售屋、新建成屋簽約後原則不得換約轉售，以及私法人購屋許可制外，並明確定義不動產炒作行為與罰則，炒作行政罰從原本最高500萬元，提高至5000萬元。同時建立違規檢舉獎金制度，提升稽查效能等，強力遏止不動產炒作，以維護市場交易秩序，保障消費者權益。《平均地權條例》修正草案五大重點（圖／林縉明製表）近來投資客揪團炒房，利用換約哄抬牟利、散播不實資訊影響價格等炒作亂象，換約轉售是投機獲利最主要管道；此外，私法人在無居住需求下，以住宅為資產配置與投資標的，嚴重影響不動產市場交易與購屋民眾權益。此次修法限制預售屋或新建成屋買賣契約，買受人除配偶、直系或二親等內旁系血親，或經內政部公告的特殊情形外，不得讓與或轉售第三人；建商也不得同意或協助契約讓與或轉售，違規均可按戶棟罰50萬至300萬元。不過，內政部得公告不受換約轉售限制的例外情形，例如買受人在簽約後因受強制執行、重病長期療養、非自願失業或重大變故以致無力繳款，經報請縣市政府核准後可不受限制。草案明定炒作行為，若有散播不實資訊影響交易價格、透過虛偽交易營造熱銷假象、影響市場交易秩序或壟斷轉售牟利，可按交易戶(棟、筆)數處罰100萬至5000萬元，經限期改正但未改正者，可連續處罰。此次修法新增檢舉獎金制度，若不動產銷售買賣或申報實價登錄違規行為，民眾可檢具證據向縣市政府檢舉，如經查證屬實，將由實收罰鍰中提充一定比率金額作為獎金。草案亦增訂私法人購買住宅用房屋許可制規定，並限制取得後於5年內不得辦理移轉、讓與或預告登記。此外，預售屋買賣契約若有解約情形，建商應於30日內申報登錄；違規者將按戶棟處罰3萬至15萬元。該草案原本擬定，炒作若造成民眾恐慌及市場交易不安等而損及公眾或他人情形者，可處3年以下徒刑或併科100萬元到5000萬元罰金。不過，因罰則入刑條文涉違憲，且違反自由市場交易原則，在審議階段內政部已刪除相關條文。行政院長蘇貞昌表示，修法是抑制房市炒作及阻斷獲利源頭，草案送請立法院審議後，請相關部會積極協調優先排會審查，並同時研擬相關子法及配套作業，希望儘速完成修法施行。
行政院拍板打炒房 最高重罰5000萬
為防止炒房行為，行政院會今（7）日通過「平均地權條例」修正草案，針對虛假交易哄抬房價、新建成屋「紅單」轉售及預售屋換約轉售牟利等不當炒作行為提出對策，嚴懲不動產炒作行為；罰則由500萬元提高至5000萬元，並增訂私法人取得住宅採許可制。本次修法五大重點，包括限制換約轉售，預售屋或新建成屋買賣契約，買受人除配偶、直系或二親等內旁系血親，或經內政部公告的特殊情形外，不得讓與或轉售第三人；建商也不得同意或協助契約讓與或轉售，違規者均可按戶棟處罰50萬至300萬元。修法也重罰炒作行為，明確規範若有散播不實資訊影響交易價格、透過通謀虛偽交易營造熱銷假象、利用違規銷售影響市場交易秩序或壟斷轉售牟利，或是以其他影響不動產交易價格或秩序的操縱行為進行炒作，都可按交易戶(棟、筆)數處罰100萬至5000萬元，經限期改正但未改正者，並可連續處罰。針對檢舉也建立獎金制度，民眾對於不動產銷售買賣或申報實價登錄違規行為，可檢具證據向縣市政府檢舉，如經查證屬實，將由實收罰鍰中提充一定比率金額作為獎金，並管制私法人購屋，增訂私法人購買住宅用房屋許可制規定，並限制取得後於5年內不得辦理移轉、讓與或預告登記。若預售屋買賣契約若有解約情形，建商應於30日內申報登錄；違規者將按戶棟處罰3萬至15萬元。內政部補充，本法案在行政院審查期間經參酌各方意見有作微調，包括將不動產炒作行為的行政罰罰鍰上限，由500萬元提高至5000萬元，不另修訂刑罰處罰規定。此外，授權內政部可以公告不受換約轉售限制的例外情形，例如買受人在簽約後因受強制執行、重病長期療養、非自願失業或重大變故以致無力繳款，經報請縣市政府核准後可不受限制。內政部表示，為引導不動產市場正常發展，防止私法人投資炒作，防杜虛報價格，阻斷契約轉售牟利等行為，這次修法除限制預售屋、新建成屋簽約後原則不得換約轉售及私法人購屋許可制外，並明確定義不動產炒作行為與罰則，同時建立違規檢舉獎金制度，提升稽查效能等，強力遏止不動產炒作，以維護市場交易秩序，保障消費者權益。 內政部強調，住宅是民眾安居所需，不應成為投機與炒作商品，也應避免無合理使用需求者的不公平競爭。近來，投資客揪團炒房、利用換約哄抬牟利、散播不實資訊影響價格等炒作亂象，而換約轉售則是投機獲利最主要管道，此外，私法人在無居住需求下，以住宅做為資產配置與投資標的，均嚴重影響不動產市場交易與真正購屋民眾權益，所以特別進行修法。內政部指出，本法案送請立法院審議後，將積極協調優先排會審查，並同時研擬相關子法及配套作業，希望能儘速完成修法施行，使不動產市場能穩健有序發展。
唐鳳版疫苗預約系統6日教育訓練 陳時中：先在金馬澎三地試辦
由於目前疫苗到貨量充足，指揮中心宣布於1日起開放8大類族群接種疫苗。指揮中心同時也委託行政院政委唐鳳規劃疫苗預約系統，中央防疫指揮官陳時中表示，目前預約系統會先在醫院登記，計畫在6日的全國防疫會議上討論，會議後就會進行教育訓練，預計先在金門、馬祖、澎湖等地先行試辦。中央防疫指揮官陳時中表示，目前由於疫苗到貨數量越來越多，符合接種資格的年齡會逐步往下，因此先前就委託行政院政委唐鳳規劃疫苗預約系統，目前唐鳳也與各縣市長或相關主管進行過相關討論過基本方案，並且計劃在6日上午的全國防疫會議後，進行後續的教育訓練。至於該系統會何時啟用，陳時中表示，唐鳳已於5日上午跟金門、連江討論，下午也與澎湖進行相關討論，由於這三個地方人口較少，暫時計畫會先在這三個地方做醫院登記的試辦。而根據《ETtoday》報導指出，由於各縣市政府都已經有各自的疫苗預約系統或方式，就有消息人士表示，中央初步決定65歲以上民眾的疫苗預約與施打，將會繼續由地方政府依現行的規劃來進行。至於疫苗預約系統的測試，第一波將會放在大多具備有使用手機網路能力的「50至64歲」民眾。同時也傳出，唐鳳版的疫苗預約系統會分成「預告登記」與「預約登記」兩種，其中的「預告登記」就是開放讓有意願接種疫苗的民眾，先行進行登記，以方便讓中央精確的掌控疫苗的需求數量。
唐鳳「疫苗預約系統」來了！傳政院最快5日公布 第1波試行50到64歲預告登記
新冠疫苗超搶手，日前北市開放民眾預約莫德納疫苗，短短3分鐘就湧進1萬多人到系統完成預約登記，可見民眾對接種疫苗相當踴躍，同時也發生不少疫苗預約系統被塞爆情形。為讓民眾預約疫苗接種更加方便，中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中日前表示，由行政院政務委員唐鳳規劃的「疫苗預約系統」已經準備好，根據了解，系統將分成「預告登記」和「預約登記」，目前鎖定第1波測試年齡層為50至64歲，而行政院最快將在5日對外宣布相關消息。隨著美、日捐贈的疫苗將在7月抵台，中央規劃擴大施打疫苗工作，不過至今的疫苗預約系統是否能夠負荷？根據「ETtoday」報導，有消息人士指出，由於目前各縣市已經有自己的預約系統和管道，中央初步決定「65歲以上民眾」的疫苗預約施打，依照目前的方式進行，全國性的疫苗接種預約平台將會第1波鎖定「50至64歲」民眾，主要是考量到這一年齡層的人使用手機和網路的能力應該較65歲以上民眾強。傳出由唐鳳規劃的疫苗預約系統即將上路。（圖／翻攝自唐鳳臉書）另一方面，考量到目前疫苗量還不能夠一次擴大施打年齡，因此在疫苗到貨前先開放預約，除了可讓國人熟悉預約系統和管道，也可讓中央在日後分配疫苗數量上有所依據，能更精準掌握人數與劑量。根據了解，由唐鳳規劃的疫苗接種預約平台在操作上會分為「預告登記」和「預約登記」。預告登記即讓願意施打疫苗的民眾先登記，方便中央掌握疫苗數量，但到了真的配發疫苗後，仍須進行預約登記。陳時中6月25日表示由唐鳳規劃的疫苗預約系統已經準備好了，而在這段時間中，行政院團隊除了進行疫苗接種預約平台的相關準備工作外，唐鳳也親自透過視訊和各縣市聯絡，說明系統設計邏輯，並聽取地方意見，後考量各地數位落差情形，唐鳳原則上同意，有特殊需求的縣市政府可以透過區公所協助民眾登記；而行政院最快5日宣布疫苗預約平台開放試行登記消息。
分手不再法院見 一招破解買房登記女友名下要不回
情人購屋糾紛不少，最常見的是男方出錢登記女方名字，分手時要不回鬧上法院，其實只要「反設定」一個動作，便可保障日後分手，房屋就跟變了心的女友一起回不來。觀察財政資訊中心房屋稅開徵情況，男生房屋持有者比由100年56.6%逐年下降到107年55.8%，女生占比則有43.4%逐年上升到44.2%，全國房屋持有者女性占比呈逐年上升，除了凸顯女性經濟能力增加，情侶購屋共築愛巢比例也有上升趨勢。國家不動產採登記主義，即使雙方合購，但房屋僅登記一人名下，所有權人有權獨立處分資產；若登記兩人名字，只要有一方拒不配合，房子也賣不掉。（圖／台灣房屋智庫）台灣房屋智庫經理江怡慧表示，情人購屋糾紛最常見的是男方出錢登記女方名字，分手時女方認定「贈與」，男方堅持是「借名登記」，因此建議婚前購屋時，為確保雙方權益，可採「反設定」或是「預告登記」的方式，當一方有變掛，另一方則能受到相對保障。舉例來說，不動產若男方出資，但登記女方的名字，男方可以反設定抵押權在權狀上，雙方寫契約去公證，如果到時婚結不成，女方又不返還房子，男方可以強制執行，權利有保障。另外若是有共同出錢的雙方，則須將匯款往來的單據留存下來，作為金流證據。除購屋糾紛外，其他貸款事宜、購屋時機、區域選擇以及產品都要特別留意。江怡慧建議，申請貸款時，可由經濟條件佳或是工作收入穩定者為「房貸借款者」，因為借款人如果是百大、千大企業的員工或是收入高且穩定者，或是有軍公教身分者，銀行在審核貸款時，通常可以取得較優惠的條件著手。目前經濟受疫情影響，部分企業輪休、無薪休假致使所得減少，建議準新人購屋須量力而為，可先鎖定較低總價、較小坪數之住宅為目標，這樣不僅可以早日擁有自己愛的小窩，尚還可以搭配政府優惠房貸的好處，趁目前貸款利率調降之際，享有輕負擔的最佳時機。