預先通關
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入境日本更快了！「預先通關」明年元旦起上路 台灣旅客優先適用
2024年即將來到尾聲，不少民眾已經規劃好新年要出國玩，而日本為縮短國外旅客入境的時間，自2025年起開始計畫實施「預先清關」（Preclearance）政策，並將優先適用於台灣旅客，屆時民眾可以在台灣機場辦理入境審查，抵達日本後，只要一些簡單確認手續，就可以順利快速入境。根據日本政府觀光局（JNTO）12月公布最新統計數據，今年11月訪日外國遊客人數達318萬7000人，較去年同期成長30.6%；且1月到11月已累計3337萬9900人，超過2019年（疫情前）全年的3188萬人，是為歷史新高。另外，自1月至11月，台灣赴日旅遊的人數就多達555萬。今年7月，日本就預告將實施「機場入境事先確認」制度，以縮短外國旅客入境時間，外國遊客可在搭機前於候機室，事先申辦部分入境審查，抵達日本之後只需要經過簡易的確認手續，就能快速入境日本。另據《中央社》報導，「預先通關」今年2月曾在台灣試行，預計2025年1月起正式運作，台灣旅客可優先享受新措施，並會視情況在其他國家或地區擴大實施。目前台灣旅客前往日本，要在抵達日本海關時才會進行所有入境審查措施，包括核對身分、檢查是否名列「要注意人物」名單、確認入境目的和停留時間、採集並比對指紋及拍攝臉部照片，最後蓋上入境許可章。若在旅遊旺季，通關人潮常大排長龍。若開始實施「預先通關」，上述的前4項都能在台灣機場預先完成，抵達日本後只需要再次確認身分，以及確認先前已經完成預先通關，就能直接蓋上入境許可章，可以大幅減少入境手續耗費的時間。除了「預先通關」新措施，日本羽田、成田和關西機場也將全面使用「共同自助服務機」。據悉，這類機器今年1月起在羽田機場試用，方便旅客提供護照、臉部照片、申報資訊等入境審查所需資料，可有效縮短辦理入境手續的時間。
日圓持續貶值 觀光業成日本經濟新一代支柱
日圓持續貶值，日本的經濟結構也發生顯著變化，轉向以服務為主的出口模式，觀光業儼然成為撐起經濟的新一代支柱。據財務省統計，「訪日遊客消費」成為日本第2大出口產業，超過電子零件的出口額，僅次於汽車。日本首相岸田文雄日前表示，未來將持續吸引海外遊客，並將針對台灣在內的旅客，實施「預先通關」新制。訪日遊客迅速增加，旅宿業人手短缺問題日益嚴重，業者紛紛加薪留才，全國各地薪資呈現成長，該趨勢有機會讓日本央行在下周的貨幣政策會議上，宣布緊縮的貨幣政策。先前數據指出，2024年第1季訪日遊客消費換算成全年數據後高達7.2兆日圓。6月旅客達到313萬人次，創下單月新高，上半年合計遊客人數1777萬人次也刷新歷年紀錄，若繼續維持增長趨勢，年內訪日遊客消費有望突破8兆元。遊客在日消費總額在過去10年內大幅成長5倍，已經超越半導體及電子零件的5.5兆日圓和鋼鐵的4.5兆，僅次於汽車出口的17.3兆，成為日本第2大出口產業。2023年訪日遊客的人均消費比2019年增加31％，平均住宿日數也小有上升。日本觀光局19日指出，日圓持續走弱是推動觀光業成長的一大關鍵，2023年匯率約為1美元兌140日元，較2019年貶值近3成。遊客的消費結構也發生了顯著變化，從以往的購買「商品」轉向於購買「體驗」。用於採購商品的金額減少，而住宿、餐飲、交通及娛樂等開銷顯著增加，表明遊客更重視在旅途中的整體感受，而不僅是物質上的享受。觀光業對日本經濟的復甦和發展扮演不可或缺的要角，岸田文雄在19日的內閣會議中表示，將把觀光定為重點政策之一，持續吸引海外遊客，同時也提到明年1月將以台灣旅客為首，實施大幅縮短入境等待時間的「預先通關」新制度。
日推「預先通關」新制！ 台灣遊客明年1月搶先全球試用
在日圓貶值的刺激下，大量觀光客赴日旅遊，而在訪日外國遊客的數量創歷史新高下，日本政府盼能加大力道吸引更多遊客，計畫將推出名為「預先通關」的新制度，且從明年1月起先對台灣旅客實施。據《NHK》報導，日本政府估計外國遊客數量將達到歷史新高，達到每年3,500萬人次，消費將達到8兆日元。對此，日本政府盼能加大力道吸引更多遊客，計畫推出名為「預先通關」的新制度，且從明年1月起先對台灣旅客實施，後續視情況在其他國家擴大施辦。此舉能大大縮短入境手續的時間，因旅客在出發機場的候機室，可事先完成幾乎所有的入境審查，抵達後僅需確認手續，就能輕鬆入境日本。首相岸田文雄表示，「我希望政府能夠綜合、集中各地區的努力，大力推廣旅遊和持續創建觀光區。」
2月飛日本10機場可在桃機「預先通關」 排隊至少省半小時
為因應農曆春節的台人入境旅遊潮，日本出入國在留管理廳宣布，北海道函館機場等10日本機場已被選為實施「預先通關」的對象，允許台灣旅客從2月1日起至2月29日，可在出發前於桃園機場辦理「境外預先通關」，完成部分出入境檢查，讓旅程更省時便利。據《日本經濟新聞》報導，日圓近年大幅貶值，導致日本的外國入境旅客在疫情解封後爆增，而去年到訪日本的外國人次也恢復到了新冠疫情前的水準，其中台灣旅客貢獻良多。對此，日本出入國在留管理廳近日也指定提供辦理境外預先通關的機場，除了北海道的函館機場之外，還有北海道的旭川、本州的秋田、宮城的仙台、岩手的花卷、山形、福島、新潟、石川的小松與香川的高松機場，活動時間為2月1日至2月29日。日本政府還為此派出「入國審查官」進駐桃園機場，並對前往上述10個機場的民眾實施「預先通關」入境審查工作。旅客一旦完成審查程序，飛抵目的地之後，只需再次確認身分、蓋章後就可迅速通關，可至少省下半小時的時間。據悉，由於台灣的農曆新年假期即將來臨，再加上星宇航空又開通了飛往函館機場的航班，因此日方看好台灣遊客數量在2月期間將會顯著增加，因此提供預先通關的服務，以方便台灣遊客入境。日本當局指出，目前會先以這10個機場作為為期1個月的試辦點，如果成效良好，未來不排除將延長期限，並擴大適用機場的名單，讓台灣旅客赴日更加便利。報導補充，據日本政府觀光局統計，去年（2023年）赴日台人高達420.2萬人次，僅次於南韓，但台灣旅客同年的消費金額高達7786億日圓（約新台幣1693億元），卻是居全球旅客之冠。
亞太第一！美台正研擬境外預先通關計畫 台人赴美有望免通關
美國國土安全代理部長沃爾夫（Chad Wolf）透露，美國國土安全部也在與台灣方面溝通，處理桃園機場加入美國的境外預先通關計畫（US Border Preclearance）的申請。如果順利成立，美國在立亞太地區設立的第一個境外入境審查點。美國之音表示，這一安排將引發北京不滿。外交部發言人歐江安證實，美國海關暨邊境保護局於美東時間9月29日在其官網公布，自即日起開放各國機場申請加入「境外預先通關」（Preclearance）計畫，我國桃園機場已經在第一時間透過我駐美國代表處提出申請。本案由美方審核中，外交部將協同相關部會共同合作，並與美方密切溝通，力促我桃園機場順利加入。香港居民納入難民申請計畫沃爾夫還表示，國土安全部在2021年財政年度將特別歡迎香港居民的「難民申請」。美國國務院9月30日公布接受「難民計畫」，首次把香港納入「收容難民的特殊分配國家和地區名單」，使香港居民有別于眾多尋求庇護的申請者，可以在美國得到額外的援助。防陸情報滲透美發商業建議沃爾夫強調，他領導的部門對參與「軍民融合」專案的中國學生學者的入境禁令實施幾個月後，數萬大陸學生離開了美國。此外，他還表示美國為防止中共利用5G互聯網基礎設施進行情報滲透，將發布一份商業建議，警告不要使用與中華人民共和國有關的公司的資料服務和設備。這份建議將著重以眾多事例說明中國政府如何利用企業、組織和公民秘密獲取企業敏感資料，以推進中共的經濟利益和國家安全目標。國土安全部公布了中國公司非法收集美國消費者資料或竊取知識產權的案例。沃爾夫特別強調，國土安全部正在對TCL公司等中國製造商進行審查。中國TCL公司在其生產的智慧電視機中加入「後門」程式，讓這些連入WiFi無線網的智慧電視檔系統暴露在第三方的遠端操控之下。TCL智慧電視用戶在不知情的情況下，即使是身在外國的第三方可以獲取其電視機的流覽目錄程式檔。沃爾夫說，TCL在全球電子產品市場上的競爭獲得了中共的支持，成為全球第三大電視製造商。