青鳥運動
」 王義川 民進黨 立法院 國民黨 青鳥反國會改革提2法覆議 卓揆喊若遭否決就釋憲
立法院日前三讀通過「國會改革五法」,行政院認為窒礙難行甚至可能違憲,進一步提出覆議案後,21日上午立法院會針對覆議案舉行記名投票,立委先各自上台表述,目前進入休息階段。外界預料,由於在野國民黨與民眾黨人數相加過半,立法院將否決覆議案。回顧在野陣營所提的「國會改革五法」,內容主要為總統國情報告常態化、新增立法院調查權、聽證權規定、增訂《刑法》藐視國會罪、強化人事同意權以及立法院正副院長記名投票制,牽涉《立法院職權行使法》、《刑法》、《立法院組織法》、《立法委員行為法》和《立法委員互選院長副院長辦法》等5法的修法。由於各界意見分歧,甚至引發立法院周邊多日陳情抗議的「青鳥運動」。對此,行政院針對其中2法提起覆議案,包含《立法院職權行使法》部分條文、增訂《刑法》第5章之1章名(藐視國會罪),連動第141條之1與罰則有關條文,行政院都認為有窒礙難行之處,因而陳請總統核可後,移請立法院表決覆議。閣揆卓榮泰說明難行之處有六大塊:首先,行政院必須依法行政,但這次國會改革法律案已經明顯違反憲法,對行政院就是窒礙難行,加上此次修正條文主要規範行政院與所屬機關,還給了民眾許多協力義務及裁罰壓力,與行政院當然息息相關。第二,立法院於委員會、黨團協商及院會審議時,不僅沒有實質審議及討論,還限制委員發表不同聲音的時間,悖離民主議事程序應尊重少數的原則,《憲法》第63條法律案必須先討論再決行,這次卻把「議決」拋諸腦後。第三,此次修法將總統國情報告改為「改期」或「不定期」,嚴重妨礙總統行使日常政務,加上國情報告時程及內容,也有可能與行政院的施政報告重疊,除了可預見權限爭議外,也會造成政務執行重重阻礙。第四,國會改革主打立委能增加行使調查權、聽證權,已經明顯違反權力分立原則,讓立委權力無限擴張,侵害人民基本權利。卓榮泰強調,《憲法》中的調查權,若是為了清查政府弊案,屬於監察院、司法機關職責;若是針對人民,更會引發社會不安。第五,人事同意權違反比例原則與正當法律程序,若貿然行使,恐導致憲法、法定機關職權行使不下去。卓榮泰說,若修法上路,人事同意權自交付審查之日起,必須經過至少1個月審查,且未規定最長審查期間,若審查期過長或遭刻意擱置,將影響憲法、法定機關的組成,重要職位懸缺過久,無異癱瘓機關。最後,官員或民眾一旦妨礙立法委員行使質詢權、調查權及舉行聽證會,將面臨非常嚴重處罰,加上各界對這些權責定義還在爭論,貿然上路將明顯違反法律明確性原則、正當法律程序及比例原則。回顧憲政歷史,此次提出覆議是第14次,而前13次覆議成果近半有成,多因執政黨即屬於立院多數黨,表決便可輕騎過關;僅3次覆議遭到否決,其餘則不了了之。值得一提的是,包含319槍擊事件真相調查特別委員會條例、核四停建覆議案、鳥籠公投法、勞基法等,都有覆議案的身影。卓榮泰強調,即使21日覆議案遭到立法院投票否決,行政院仍會於賴清德總統公布後,進一步聲請大法官釋憲,窮盡一切救濟管道,表達政院立場。
藍委七時議場卡位沒看到綠委 立院外藍鷹青鳥酷暑對峙
立法院院會今日將針對政院提出的國會改革法覆議案進行表決,外界預料,如果今天院會過程為發生嚴重衝突,立院「院會」今天為了國會改革法案進行的朝野甲動表決,應該會是國會改革法案在立院的「終局之戰」,接下來,國會改革案的戰場,將轉移到憲法法庭處理的「釋憲」上。為了展現國會改革案非過不可的決心,國民黨團昨天中午起,就冒著溽署,由藍委輪番在議場門口輪值排班,直到今天上午7點立院議場大門開門為止,由於民進黨立委並沒有提前到場,而是會等民進黨秘書長林右昌8時許到黨團與綠委座談後,才集體進場,藍委今日非常順利的依序進入議場,並在場內討論攻防戰術,藍委表示會在主席台走道卡位,防止綠委阻擋立法院長韓國瑜主持會議。民進黨秘書長林右昌今天到立院黨團信心喊話,強調政院覆議案並需通過的重要性。(圖/黃威彬攝)國民黨團書記長洪孟楷受訪時說,黨團已經針對各種可能的投票狀況,包括票匭被綠營拉走、封鎖都包括在內,一定要讓今日的覆議案投票遭到否決,不會讓在野黨過去長期的努力成為泡影,確保讓陽光照進國會,監督執政黨。隨著國會改革法案再度闖關,戰場也從立院內延伸到立院外,國民黨首度因應國會改革案,拿下青島東路、鎮江街到林森南路周邊路權,舉行「力挺國會改革、藍鷹翱翔、弊案現形」大會,國民黨中央黨部及立院黨團也全力動員,號召全國支持者挺國會改革、讓陽光照進立法院,而到上午9時,現場已經有大約數百位民眾冒著大太陽就定位。至於綠營在隔著立院另一側已經舉行兩天的「青鳥運動」,在上午9時的人數明顯沒比今天的藍鷹集會來得多,根據近兩日觀察,因為是上班日,再加上氣象局連日來發出高溫警報,立院外非常悶熱,青鳥運動白天的人數都無法與當初立院二三讀國會改革案時相提並論,直到晚間下班後,人群才慢慢變多,儘管活動主辦單位今天「大手筆」的在活動現場搭設遮陽棚,但是現場到上午9時為止,仍稀稀落落,人數規模難與之前國會改革案立院三讀當天深夜的人數相比。國民黨團總召傅崐萁今天受訪時表示,今天是歷史上關鍵時刻,全世界的民主國家都有聽證、調查權,讓人民有權、國會有能,讓貪污腐敗狀況一一揭發,台灣今天也終於要做最後決定。這次三讀通過的國會改革法案,民進黨不但未謙虛接受,還用極端手段,灑下大量資源發起網軍、側翼,以及群眾運動恐嚇在野黨,行政院長還在不了解的情況下提出覆議案,國民黨團今天一定會乘載民意,投下神聖一票。
折翼青鳥2/正當性遠不如太陽花 專家料青鳥展翅「後繼無力」
太陽花運動在2014年掀起一波公民運動浪潮,更一舉將柯文哲、蔡英文等政治人物推上政治巔峰; 10年後的2024年,蔡英文卸下總統大位卸任,當年的太陽花世代頭人也大多走入職場,如今新一代年輕人的「青鳥」運動走上街頭,卻是對於國會改革持有異議,然而由於其背後政黨操作痕跡斧鑿斑斑,且有些師出莫名,專家也直言此次青鳥行動恐怕後繼無力。過去太陽花運動,一時捧紅了林飛帆、陳為廷等學運領袖,而亮眼的參與者劉喬安更一時被譽為「太陽花女神」,名噪一時。然而,盤點近況,林飛帆以近乎空白的國防經驗,隨著賴政府上任,高升國安會副秘書長,月薪新台幣20萬起跳,迭遭外界譏諷。陳為廷則因捲入性平事件,在太陽花事件兩年後,便近乎自政壇銷聲匿跡,於國外攻讀學位後,近期悄悄回台,轉任智庫幕僚工作;劉喬安則在太陽花事件不久,便遭踢爆涉入性交易醜聞,在在都加速了太陽花凋謝。民進黨立委邱議瑩更曾直言:「太陽花已經崩潰了」。立法院審議國會改革五法引爆朝野論戰,場外群眾集結,聲稱反對國會藉改革之名行擴權之實。(圖/記者周志龍攝)至於近期激起的青鳥運動,專家認為「揭竿者」竟是執政者,此舉很不具說服力。國立中山大學政治系教授張其祿表示,2014年太陽花站在「反黑箱」的道德制高點,當時有強大的社會說服力量,然而青鳥運動卻是「反對國會改革」,民眾聽了只會滿頭問號。張其祿進一步分析,青鳥後勢難以看好原因有三:首先,國會改革本來就是民主社會期待的方向,社運號召卻是要「反」國會改革,動機實在莫名其妙,第一關就難以孚眾。第二,社會資訊已經透明,過去太陽花世代,由於尚屬自媒體學步階段,訊息大多為單向式傳遞,近年則已百花齊放,電子設備更是人手一機,不同年齡、黨派的聲音可以多元呈現,大家有話想說,在網路就好,上街頭的意願陡降。最後,「當家不鬧事」是民眾對執政黨的基本要求,時值賴清德剛上任之際,政績都端不出來,動不動就由執政者動員上街頭,民眾不會接受。國立中山大學政治系教授張其祿直言,比起太陽花標榜的「反黑箱」,青鳥活動正當性不足,後勢難以看好。(圖/翻攝自張其祿臉書)精神科醫師楊聰財則從心理學角度分析,認為太陽花運動提高公民意識和媒體關注,但民眾的激情是一時的,當回歸生活後,發現太陽花對自己影響有限,近期再次興起的青鳥運動,民眾不免會與太陽花經驗連結,評估對自己切身影響不大,反而是政黨操作斧鑿痕深,多數人便不再熱情投入。楊聰財呼籲,在群眾激情之外,不妨適時關掉電子載具,出門走走冥想,無論支持或不支持國會改革,都能讓自己平心靜氣,才是社會進步良方。
網軍換血2/運用新科技突圍 在野立委組人肉戰車直播抗網軍
國會改革五法雖在立院完成三讀,但政院隨即提「覆議」,未來還有釋憲、立委罷免等艱困的後續挑戰。即使最新民調顯示,有近6成民意挺國會改革,然而國民黨高層提醒立委,應該多用心在議題研究上,才能說之以理,爭取外界的認同與支持。這一波國會改革五法在立法院內外展開拉鋸,民進黨府院黨、監院、網軍、綠媒、側翼、青鳥「八路大軍齊出」,但根據台灣民意基金會最新民調顯示,有57%人民支持這次國會改革,凸顯台灣人民智慧和力量。只是,4比6的民意調查結果其實與總統大選開票結構類似,外界不禁好奇,面對網軍側翼攻勢,在野黨是否有主動還擊之力,重返執政之路是否更艱難?國民黨立委葉元之說,「國會改革案」一役,在野黨記取「團結才有勝利」的教訓,雖然經費、資源難難匹敵,但面對網軍側翼發動梗圖、假訊息戰,藍白陣營仍遭質疑「第一擊」反應慢,但之後也都強力反擊,包括運用黨中央、黨團的有限資源,他和不少藍白立委都在表決過程全日串連直播,組「人肉戰車」遏止抹黑、抹紅散布,也吸引不少支持者關切以前少關心的國會改革議題,連被視為「親綠」的事實查核中心,都不得不出手打臉綠營網軍側翼的假訊息。立委葛如鈞不認同啟動網軍「以眼還眼」的策略,建議改採創新思維,例如用新科技應對網軍。(圖/翻攝自葛如鈞臉書)「寶博士」立委葛如鈞說,各國「網軍」多為國安而設,但執政黨「網軍」卻是攻擊在野黨,網軍側翼甚至不惜揚言「肉搜昔日戰友立委的子女個資,賴總統卻公開讚揚「公民理性發聲是台灣民主價值」,無視網軍「只要利益不同就是敵人」的鬥爭思維,不管這些作法是否嚴重損及全民團結。他說,有很多支持者看不下去,要在野黨也用網軍「以眼還眼」,但用不民主手段制止不民主,結果仍是不民主,何況在野黨缺資源難長期養網軍,若隨對手遊戲規則起舞、打資本戰必輸執政黨,應該跳脫現有框架,以「創新」突破對手攻勢,例如使用新科技就是可參考的方向。葛如鈞表示,執政黨在立院比人頭輸在野黨,網軍側翼就想在虛擬世界中發動霸凌,用梗圖、假訊息「帶風向,洗記憶」,力求扳回一程。例如綠營攻擊在野立委提修正動議條文「黑箱」,但其實都按照立院昔日慣例處理,朝野立委事前也都拿到修正動議條文,為避免再遭綠營曲解,他後來一進入議場,就拆解座位上的議事資料,一頁一頁翻拍、掃描,上傳到區塊鏈,區塊鏈有「去中心化」「保存時間線」的功能與特性,可防止資料被竄改、修改還能前後對照,用事實駁網軍,他笑說就是「宅男救國」。針對在野黨力推國會改革案,網軍側翼以「兩兆黑箱」、「中國干政」等假訊息攻擊在野黨,令藍白立委啼笑皆非。圖為青鳥運動發起「拒絕中國干政」抗議活動。(圖/記者方萬民攝)藍營高層分析,國會改革法案被網軍抹黑「兩兆黑箱」「人民會被約談」甚至還瞎扯「陸方指使」,在Threds、Instagram上獲得15到24歲族群的熱烈迴響,也成為此次青鳥運動的主力,但25歲到44歲年齡層使用者而言,被網軍側翼操弄的效用就遞減,似已顯示25歲以上民眾開始有更多自主判斷力,且對太陽花學運記憶猶新,不願再盲目被政客「情緒勒索」操弄。不過,該高層也警告,被青鳥運動動員出來的高中生,過幾年就有投票權,而立院接下來還將審查包括打詐四法、NCC組織法案、核三延役甚至「廢考監」等高度爭議性議題,朝野對峙恐一路延伸到2028大選,在野黨應記取審查國會改革法案的教訓,平日就應針對網軍側翼在社群上發動的攻擊多做功課,一旦朝野正式開啟攻防,才不會讓開直播的在野立委「巧婦難為無米炊」,過程一定漫長而辛苦,但也只有用同理心說服反對者,在野黨才有機會爭取更多民意認同,邁向執政之路。
網軍換血1/賴神掌權新系網軍重上位 攻勢更甚英系
農業部長陳駿季日前聲稱被貼標的「1450」都在宣導農業政策,絕非外界質疑是政府預算豢養的網軍,陳的澄清卻遭網友大酸「洗記憶」。長期關注網路發展的人士透露,賴清德總統延續民進黨掌理國政套路,外界熟知的「親英系網軍」逐步卸甲,原遭邊緣化的「新潮流系網軍」解凍、整編完成,未來將成為挺賴網軍主力部隊。民進黨所運用的網軍早在外交官「蘇啟誠自殺案」中就獲得檢方的認證,而時任副總統的賴清德曾與蔡英文爭奪民進黨總統參選權時,飽嚐網軍攻擊之苦,也曾高喊「請總統網軍停止攻擊我」,再度為綠營「網軍的存在」背書。外界曾點名英系軍群組成員龐大,包括時任總統府副祕書長黃重諺、民進黨代理祕書長林鶴明、民進黨前黨主席特助洪耀南、立委林楚茵、王定宇、鄭運鵬的網紅幕僚韓璟、以及蘇貞昌的幕僚李懷仁等知名網紅等,但被點到者不是否認,就是不置可否。如今賴清德接掌總統大位,除了綠委持續扮演攻擊手角色,黃重諺轉往國安會,林鶴明與前內政部長徐國勇到綠媒集團就職,其他英系、蘇系網軍要角也多暫退出網戰前線。賴清德曾與蔡英文競爭民進黨總統候選人時,飽受網軍攻擊之苦,但他當選總統後,政壇傳出綠營網軍只是換血,「業務」並未減少。(圖/報系資料照)一名網路觀察家透露,網軍「換防」當然與改朝換代、人去政息」有關,然而綠營內部傳出英系與新系網軍夙有心結、網戰重點歧異。新系向來重視人才培育、紀律嚴明,也最早重視網路的重要,賴總統任閣揆時,新系後起之秀就被安排進入各部會及黨部,見習用政府資源「邊做宣傳、邊熟悉網路作戰」,這次新系網軍在國會改革法案過程中牛刀小試,不僅迅速透過社團組建青鳥運動凝聚支持者,還發動多波梗圖、假訊息「閃電戰」,差一點又把國民黨打趴。他說,2019年5月農委會招募宣傳人員時要求求職者針對「西藏獨立」、「婚姻平權」等敏感議題表態,時任立委陳宜民曾踢爆標案得標公司「春露」、「樂齊」,兩家公司設址與時任民進黨社團部主任吳濬彥的公司同地址,懷疑刻意篩選特定意識形態者組建網軍,春露、樂齊此後雖淡出農委會,卻又「轉進」台鐵,傳出有新系金主幕後大力牽線。吳濬彥(圖右)在總統大選期間,雖無黨職,但他左批柯文哲、郭台銘,右打侯友宜、趙少康,砲火猛烈,綠營傳出他未來將入府、院掌理網軍要職。(圖/翻攝自吳濬彥臉書)吳濬彥在這次總統大選期間,雖無黨職,但他左批柯文哲、郭台銘,右打侯友宜、趙少康,砲火猛烈再度受到「親賴系」讚賞,綠營傳出已確定延攬他扛起府、院網路宣傳要職。此外,前立委鄭麗文曾爆料,調查局追查民進黨立委高嘉瑜遭林秉樞施暴案時,意外發現民進黨某新潮流大老,曾透過第三方金流,在兩年內匯款2900萬給林秉樞,當時傳出該資金與網軍業務有關。美麗島電子報董事長吳子嘉也爆料,林曾透過網軍協助新潮流做不能見光的事,因林與新系關係緊密,也被點名將在「親賴系網軍」有吃重角色。另名知情人士指出,英系網軍著重「個人形象」包裝,攻擊對手為輔,蔡總統在網路上被稱「辣台妹」就是其代表作,但新系網軍以「攻擊對手」為主,堅持抗中保台打到底,兩支網軍戰略、戰術截然不同,導致綠營網軍至今仍未全面完成整合,但國會改革案已可約略看出新系網軍「為求勝利不顧一切」的剽悍作風。預期未來各部會宣傳預算只會多不會少,網軍不排除藉「限制招標」持續拉攏觀望中的英系網軍,而有了1450前車之鑑,在野黨要抓養網軍預算將更困難。
民進黨明年發動「大罷免」? 羅智強批賴總統並不想政局安定
國民黨立委羅智強今天指出,他觀察賴清德總統的行事風格以及個人對民進黨的瞭解,民進黨在立院處理覆議案後、採取的「路徑」可能會超出一般民眾的想像,也許會採取「全面罷免在野立委」,不惜「遍地烽火」式的罷免在野立委,但不論綠營以何種手法對付在野黨,藍白都會站在民意這邊,努力接招。立院院會預計下週表決處理政院提出的「覆議案」,羅智強質疑,賴總統才剛上任,卻沒有站在總統的高度,在意政局的安定,也不管台灣有那麼多的民生經濟議題,能源的困境等等,對立院逕行提出「覆議」,考量的還是2016及2018的選戰,這已經幾乎是「陽謀」,僅看新科立委才剛上任,網軍側翼就已立即串連罷免在野立委「暖身」,即不言可喻。但羅智強也說,這個「陽謀」不見得就會成功,雖然為了反對國會改革,綠營幾乎頃全力「九軍齊出」,府院黨、網軍、司法等都上陣,還發動青鳥運動,也立即創造出高聲量,但是看看民意調查民眾對國會改革的反應,以及社群平台上的聲音,就能發現支持國會改革的聲音,還是大過反對的聲音,而且支持者以年輕人居多。他因此建議民進黨真要好好想想,賴總統才剛上任,就要對在野黨全面開戰,讓台灣陷入政治動盪,難道這就是賴政府的格局與高度嗎?未來真能苦民所苦嗎?有體恤民眾嗎?不怕當家鬧事,民眾都會看在眼裡嗎?羅智強強調,如果下週二立院院會開始表決,民進黨又杯葛癱瘓議事,在野黨也已經有奉陪到底的準備,一定會在覆議期期滿前,完成覆議案的處理,讓國會改革及早上路,打開行政的種種黑箱。立法院11日收到總統府核可的行政院覆議案,依法須在15日內議決,否則原決議失效。國民黨團書記長洪孟楷表示,在收到的行政院來函當中,已不見7大理由,取而代之的是6大理由,質疑綠營也自知理虧。民眾黨前發言人、媒體人楊寶楨則酸,這不就是民進黨也知道自己在造謠?難道當初喊的7大理由是在「說哈囉」?
「王膝知」資料哪來?徐巧芯踢爆疑似由中華電信子公司「是方」提供
立委徐巧芯今天在立院國防委員會爆料,民進黨曾在5月27日舉行黨政主管會議,與會者除民進黨政策會執行長王義川外,還有民進黨代理秘書長、兩位副秘書長以及民進黨新媒體中心主任詹賀舜。會中,詹賀舜以口頭報告的方式,提出一份由「是方電訊」製作的交叉比對資料,與王義川後來爆料「握有交叉比對太陽花學運、青鳥運動手機資料」不謀而和。徐巧芯說,是方電訊是中華電信的子公司,董事長是吳彥宏,他也是瑛聲科技的負責人,而且是賴清德總統、新系大老洪奇昌的親信,與新系政治人物關係密切,曾多次對民進黨政治捐獻。是方電訊後來新機房落成,蔡總統也曾親蒞剪綵。是方電訊與民進黨政府的前瞻基礎建設計畫、台灣光纜通道計畫、海纜與網路安全未來發展政策安全防護等計畫,有密切的合作。國民黨立委徐巧芯今(12)日踢爆王義川的資料來源恐來自於中華電信的子公司是方電訊。(圖/徐巧芯辦公室提供,以下同)她指出,中華電信曾宣稱不會販售任何民眾通信資料給政治人物或政黨,但子公司與「合資企業」是否會販售?引發外界好奇。出席委員會的中華電信業務管理處副總經理林文智回應,子公司雖是獨立廠商、但公司也有一定管理規定,子公司也不應該、不能取得中華電信伺服器的資料。徐巧芯則接著說,爆料者提供資訊,指「是方」曾是在民國105、109年都曾出售數據費用、數據分析、輿情監測給當時正在競選的蔡政府,根據他取得的帳單資料,包括「提供數據費用、數據分析費、輿情分析費用以及輿情監測費用」,他懷疑是方電訊不僅拿到中華電信的伺服器資料,而且已經販售給特定政治人物。林文智則回應,是方運作必須依照法規規定,但也坦承「是方」負責的是中華電信資料中心,中華電信的客戶資料確實會儲存在「是方」的IDC(網路資料中心)機房中。徐巧芯再次追問,中華電信雖否認販售客戶通信資料給特定政治人物或政黨,但是方電訊主網頁的工作內容並沒有販售客戶通信資料,為何在選戰期間卻能販售「輿情資料」「數據分析」資料給特定政治人物?中華電信都不必查「是方」有沒有私下撈過客戶個資、提供給民進黨使用?林文智則表示,會做進一步瞭解。徐巧芯指出,5月27日民進黨的黨政主管會議上,包括民進黨代理秘書長、2位秘書長、民進黨新媒體中心主任詹賀舜、王義川都出席,會議中拿出一份是方電訊的資料,與王義川說有資料不謀而合。法務部出席代表時也針對徐巧芯質問「是否立即保詮是方的證據」時也說,是否強制保全立委指控的「是方」證據,比需要看被害人是否提出要求,徐巧芯則說「每位中華電信客戶都是被害人」,法務部代表則說,如果有人告發,相信檢方會本於職責、判斷進行處理。民進黨政策會執行長王義川日前在電視政論節目驚爆可用手機訊號來定位、分析群眾的年齡與足跡,引發政治監控重大爭議,王義川雖表示,資料用「膝蓋想」也知道來源、此後不再對此事回應,但此事引發的風暴並沒有因此停止。不僅北檢上週已它字案將王義川列為被告,立院外交及國防委員會今日也邀請國家安全局局長蔡明彥率相關情報機關首長報告「國家如何運用民間通信設施蒐羅國安資訊」,NCC、中華電信股份有限公司也都列席質詢。徐巧芯指出,是方電訊從民國105、109年都有出售數據費用、數據分析、輿情監測給民進黨蔡英文政府
「王膝知」影響打詐法審查 羅智強批科偵法恐令人人自危
立委羅智強今天指出,法務部以「打詐」為由推出的「科技偵察法」,一旦立法過關,偵辦的對象恐怕不只詐欺案件,套用「青鳥運動」的說法,可能「連土風舞社團、學校老師、張忠謀、黃仁勳」等一般人都可能成為被偵察對象,法務部必須說明完整人權保障配套,他才會科偵法立法。羅智強指出,不論是國民黨或民眾黨等在野立委,甚至連民進黨自家立委,都希望「打詐」應修改「刑事訴訟法」著手,並在該法中成立「科技偵察」專章規範,為何法務部就是非堅持立「科技偵察法及保障法」不可?法務部長鄭銘謙回應「這是立法選擇問題」,他說,科技偵察法是為因應時代需要科技發展,如果用刑訴法修法恐曠日廢時,難立即適用,羅智強追問「修刑訴法為何曠日廢時?立委都已有草案版本了」,鄭銘謙則堅持「立專法速度會更快」。羅智強則存疑,強調「快慢之間」還有「周延性」的問題,他舉國會改革法案三讀為例,國會行使調查權聽證權,必需要全院113位立委院會決意,何況出席人員在某些狀況下還可以拒絕表達意見,例如涉及國防安全機密等,這已經是高門檻,但「青鳥運動」仍痛批國會改革法通過後,「學校老師、土風舞社、張忠謀、黃仁勳等一般人民都可能被聽證調查」。他因此質問鄭銘謙,如果認為綠營支持者的批評是對的,難道「科技偵察法立法後,就可以保證學校老師、土風舞社、學校老師、張忠謀、黃仁勳不會被科技偵察嗎,非犯罪嫌疑人能拒絕被科技偵察嗎」?羅智強說,立法院法制局已經質疑「科技偵察法草案門檻太寬鬆」,任何人都可能被檢方、警方引用該法列為被科技偵察的對象,鄭銘謙則表示,該法只針對個案蒐集證據,不會泛用到所有人民,但這番說法立即被羅智強痛批「廢話」「難道國會聽證權就會運用在所有人民上嗎,不也是有條件?」。鄭銘謙則辯解「要先有犯罪可能」,羅智強也不滿的表示,立法院聽證權的實施起碼還要全體立委決議高門檻,但科技偵察法卻只要「檢察官、檢察事務官、司法警察官認為必要時就可以科技偵察」,鄭銘謙停了半晌說「這條不是要拿掉了嗎」?羅智強則追問,打詐四法草案中不是將要新增「不能或難以用其他方法蒐集或調查證據之要件,作為科技偵察法的門檻」?鄭銘謙則說,科技偵察會「比照搜索門檻」,羅追問「那GPS訊號追蹤呢」,鄭銘謙說「在24小時內、必要時才會進行」,羅智強則表示「是否必要,是誰決定?不就是檢察官及司法警察說了算嗎?」。鄭銘謙坦承,未來科技偵察法不一定限定適用辦理「詐騙案」,其他案件也確有可能適用,而該法規定與現行「通訊監察保護法」要件也不同,「科技偵察的程度應該比監聽低」,羅智強則大酸「那王義川扯出的政治偵防疑雲,比監聽高還是低,請你回答。」,鄭則說「該案北檢正在偵察,我就不說了」,羅智強回酸,你不說沒關係,因為立法院法制局已示警,定位手機訊號、GPS訊號應該要有更完整的保障程序,保障非嫌疑人的隱私,在法務部沒有提出具體保護作法前,他對相關科技偵察規定,持保留立場。王義川事件讓電子監控議題再度受到關注,由於真相迄今未明,也連帶衝擊立法院本周陸續排審的打詐四法,包括《詐欺犯罪危害防制條例》草案、《科技偵查及保障法》草案,以及《通訊保障及監察法》、《洗錢防制法》兩項修正草案。民團昨日也聲明,指打詐四法內容,涉及諸多人權爭議,例如《通保法》修法將調取個人資料改成不須「檢察官保留」或「法官保留」,並擴張網路流量紀錄調取,完全沒有門檻要求,開放司法警察可以任意調取,任意監控每個人,要求立法院不要輕易通過。
「王膝之」算人流有後續? 徐巧芯曝有線索
立委徐巧芯今天指出,昨日她在立院問出中華電信在「青鳥運動」發動時,曾應「綠委調度」在立院周邊增設基地台,但增設移動基地台並不只是有助於手機訊號更強,不少網路上及學術研究都顯示,基地台的多寡牽涉分析使用者手機資訊的精準度。如果有電信業者資料管控不嚴,在未獲授權下遭濫用,公司高層睜隻眼、閉隻眼,當然就有可能違法。徐巧芯說,在野立委對檢方偵辦此案並沒有信心,尤其是「北檢」過去的紀錄,讓立委不放心。對於王義川案透露出政府監控疑雲,將等國會改革法案正式實施後,立院就能展開調查與聽證,這也是人民關注的事。她還說,王義川不知是一時嘴快,還是吃了神奇豆沙包,將監控的事情說出來,也已經有很多人提供相關線索,但是在證據沒有確定找齊前,還不方便公開,但她也要提醒民進黨,「你們從多久以前就開始做的事情,你們自己心裡有數」,監控人民絕對是不對的行為,而且已經違法。民進黨政策會執行長王義川日前於政論節目稱,可用基地台訊號分析參加「青鳥行動」民眾的年齡層、性別、個資,並且與其他陳抗活動出席者資料交叉比對,引發政府監控人民疑慮,王義川後來改口,宣稱他沒有資料,是看影片跟現場照片「用膝蓋想也知道」。徐巧芯今天在臉書上貼文諷刺, 「古有王羲之,今有『王膝知』,能以膝蓋算出天下大事」,讓她相當佩服。徐巧芯說,王羲芝《蘭亭集序》是天下第一行書,今有《綠挺不下去》,堪稱天下第一草書,只不過,是草包的草;正版王羲之是「仰觀宇宙之大,俯察品類之盛」;盜版「王膝知」則「仰觀青鳥之大,俯查小草之盛」,說起來令人有時空穿越之感。她還語帶玄機的說,王義川身為民進黨政策會執行長,在5月27日當天,不知民進黨高層「有沒有開了什麼大會」,結果在下午的節目通告直接使出膝蓋通靈的絕招。她只能說,違法的東西不要自已講出來,然後用膝蓋隱瞞,否則對民進黨「跪幾次算盤都不夠」。
中華電首證實517當天 綠委曾要求增「青鳥」周邊基地台
民進黨政策會執行長王義川日前公開表示以「電信偵查」辨識聚會群眾一事,引發輿論撻伐,但事後又說自己沒有手機訊號資料,分辨「小草」僅用看人、看影片、看直播,「用膝蓋想也知道」。國民黨立委徐巧芯以此事質詢NCC主委陳耀祥「膝蓋好不好?可否算人流、分析」,陳耀祥則忍俊不住的回應「我膝蓋很好,但無法用膝蓋算人流,計算人流要靠客觀數據」。陳耀祥稍後也重申,如果「義川風暴」確實有人違法,一定有罰則。徐巧芯則表示,民進黨政策會執行長王義川第一時間說明此事時,關鍵字是「基地台」「訊號」「資料」「分析」「比對」,而且還是分別比對三場不同活動,國安局長及數發部都表示,要用手機訊號比對不同活動的個資,是有可行性、但是很難取得資料,陳耀祥怎麼看,陳則表示「技術上可行,但法規上禁止,因此很難」。徐巧芯接著追問,NCC是否瞭解三大電信系統在疫情期間建置的監控手機訊號系統是否還存在,如何保證該系統不會被非法濫用?陳耀祥則表示,相關疫調資料已經刪除,但未來如果要再度監控系統,系統也已經「停止」,徐巧芯則要求NCC針對「停止」做更清楚定義。中華電信董事長郭水義在陳耀祥示意下表示,該套疫調監控系統已經「下架」,徐巧芯則詢問「下架」與「王義川的膝蓋」有何不同、難道不能更清楚的定義?郭水義在徐的追問下表示,系統已經下線,公司內已經沒有該套系統,如果疫情再來需要監控就得「重建」。徐巧芯追問中華電信是否曾在521當天的公民運動幫忙群眾「調基地台」?郭水義則說,當天因為現場陳情民眾比較多,確實有接到「立委」及「外部單位」調基地台的要求,徐巧芯逼問「什麼委員,是民進黨的嗎」,郭水義暫停半晌回答「是的」。徐巧芯接著問,外部單位是哪些單位,郭水義說「是希望能加強手機訊號的單位」,徐巧芯再問「是誰希望」,郭水義只說「這個...是主辦單位那邊」,徐再問「主辦單位要求中華電信加強、你們就去嗎」?此時陳耀祥搶過麥克風,只大型活動人多、訊號擁塞,所有電信業者都會去加強訊號,郭水義補充「這種服務,會主動基於服務民眾,增加移動基地台,不需要申請」,也坦承也坦承「青鳥運動」確實有增設基地台。
藍喊設在野特偵組但柯反對 陳冠廷批柯:早知如此何必當初
在藍白挾多數通過《立法院職權行使法》部分條文後,國民黨總召傅崑萁還喊出要設在野特偵組,但卻引來民眾黨主席柯文哲的反對,柯表示,「他反對司法沒有一致性,司法應當公平,被每個人信任,台灣民眾黨反對特偵組。」對此,民進黨立委陳冠廷怒批柯,早知如此何必當初。立委陳冠廷指出,民眾黨作為國會的關鍵少數力量,且《立法院職權行使法》又是民眾黨主推修法,理論上應在審議階段就提出嚴謹條文,卻在二讀會當天才提出「再修正動議」,推出會讓國民黨認為能夠成立「在野特偵組」的條文,而事前幾乎沒人知道法條內容。陳冠廷認為,身為黨主席的柯文哲在院會前主持黨團晨會,更應協助黨團把關法案品質,不應出現如此嚴重的認知落差。 陳冠廷質疑,如果國民黨對修法內容的認知是正確的,修訂的新法,能夠賦予立法院擁有類似過去特偵組的強大權力,民眾黨當初就應該認真把關,確保法條修訂得更嚴謹;但如果國民黨是誤解相關內容,代表兩黨在表決前根本不理解法案內容,無論哪種情況,都證明此次立法過程的草率。陳冠廷懷疑,國民黨與民眾黨在審議過程中是否有認真看過法案內容,認知差異竟如此之大。陳冠廷提到,柯文哲過去一直強調「民意、專業、價值」,但此次修法過程卻看不到對民意的尊重,場外「青鳥運動」的訴求被直接無視,修法也不夠專業,引發上百位法律學者連署要求退回重審,國民黨甚至認為可據此成立柯文哲所反對的在野特偵組。他呼籲,柯文哲若真的認為民意、專業、價值是重要的,就應更謹慎使用手中權力,不要讓過去支持者感到失望。
「義川分析事件」延燒 藍委將修法加嚴手機資訊利用護個資
科技立委「寶博士」葛如鈞今天表示,人民有表達意見的權利,不論是因不滿國會改革立法群聚在立院外的綠營支持者,或者是到民進黨中央黨部前抗議的民眾黨「小草」都是一樣,但這些人哪一位曾在現場簽字,同意被監控、分析?沒有,因此,只要政府或政黨從這些政治性活動中獲得分析結果,甚至可以分析A活動與B活動的相關性,A地與B地的關連性,已經有違反個資法的疑慮,因為包括「手機訊號」「移動行蹤」「加入那個活動」,完全屬於人民權益、個資應保障事項,產權屬於每個人自己。民進黨政策會執行長王義川日前在電視節目分析青鳥運動參與者年齡,與民眾黨到民進黨黨部前抗議、太陽花學運群眾進行交叉分析,遭國民黨不斷指控以國家機器比對個資、監控人民。王義川在神隱一天後不干示弱的在29日深夜於Threads發文附上3張圖,來源是中市府的觀光宣傳資料,根據圖中反駁,其中就有台中市政府觀光旅遊局分析的遊客行為,包括男女占比、年齡層占比、重遊率、留宿點、停留時間等資訊,綠委也打蛇隨棍上,指要批評民進黨政治偵防,為何不先問台中市政府?國民黨中央黨部今天召開記者會,繼續追「疑似手機監控人民」疑雲,葛如鈞說,任何電信公司都無權隨便針對使用者參加政治活動進行分析,內政部報告也說,電信公司可以合法販售「沒有揭露個資」的人口統技數據,但無法回推使用者個人訊息,沒有性別、年齡、地址數據,無法做兩個活動的交叉比對資料分析,總之「去識別化」是重中之重,因此如果真有電信公司提供未去識別化的使用者資料,給特定人士分析,就已經侵害個人隱私。葛如鈞指出,根據《個人資料保護法》第十八條,電信公司可以基於「公益目的」提供個人資料,但仍必須「取得個人資料當事人書面同意」。若有人依據公益目的請求青島東路集會、太陽花等公民意見自由表達行動的電信資料,請提出申請記錄與理由,並且要出具同意書,否則就是違反個資法。葛如鈞說,如果有人向電信公司申請取得多於「統計資料」的「不可單一識別,但可以交叉比對」的「假名化」個資,也請提出理由和記錄。他並且強調,就算符合公益,也要公告、通知民眾個人,他將推動「修法」及「監督」雙管齊下,解決此次事件凸顯的個資保護漏洞。有美國佛羅里達州諾華大學資訊學博士學位的革命實踐研究院院長林寬裕,則援引幾年前軒然大波的劍橋分析事件,將這次事件訂名為「義川分析事件」。他指出,「義川分析」針對兩次參與群眾運動的異同分析,顯示該分析取得的個資非常豐富,恐非葛如鈞所指單純手機個資去識別化後的比較。他說,「義川分析事件」堪稱比先前全球聲名大噪的「英國劍橋分析案件」還要低三級的醜聞,劍橋分析案在2018年爆發,內容是根據臉書提供資料、非法進行分析檢索,尋找個人喜好,尋覓政黨政治動員的對象,但臉書使用者其實並未同意提供個資分析,該公司最後也倒閉。他強調,「義川分析案」已經涉及對個人隱私的嚴重侵犯,對於通訊社群媒體的不信任,以及國家機器違法操作的疑慮,因為這是來自執政黨政策會執行長的公開爆料,請王義川交代「義川分析」資料從何來,有無行動業者、APP業者被迫提供?有沒有涉及「國際知名通訊軟體」?有無木馬程式監控?這些資料已經蒐集多久?目前這些資料誰在管理?如果民眾懷疑被蒐集、要向誰要求刪除?國民黨發言人楊智伃指出,美國國會後來針對「劍橋分析案」舉行聯合聽證會,邀請臉書創辦人馬克祖克博到國會說明用戶個資使用,事件發展恰巧說明,為何立法院需要聽證權,若無聽證制度,民眾就只能相信當事人不斷改變的片面說法,無法就由出席聽證會的業者、官員說法交叉比對、釐清個資隱私是否真有外洩。葛如鈞則補充,若此案的個資利用符合個資法,絕對不可能挖掘兩場地點、時間不同的活動者個資,並進行比對、分析,從「義川分析」所透露的資訊,甚至三番兩次的強調「臉孔」,不只是手機數據本身,但如何能確知不同活動的活動者「臉孔不同」?難道是透過人工智慧(AI)比對嗎?他說,當事人當然可以辯解只是「肉眼察看」,但是肉眼察看資料能算是統計資料嗎?夠科學嗎?他呼籲民眾用最嚴格標準檢視此案,捍衛自己的個資。
爆監控手機疑雲 陳玉珍問百位挺綠學者要不要也發聲抗議
民進黨政策會執行長王義川27日在政論節目上公開提到,透過手機訊號定位,可分析出在立法院外的群眾年齡,與之前太陽花群眾是否重疊等。對此,國民黨「金門女戰神」陳玉珍表示,王義川的說法引發民眾「手機被監控」嚴重疑慮,但王卻避重就輕、推卸責任,她因此問民眾「難道手機被政黨監控還不夠嚴重嗎」,並質問百位挺綠、反國會改革的學者,要不要站出來也說句公道話?王義川27日晚間在節目中表示,他們用手機訊號定位分析在立法院外的群眾年齡,與5月19日民眾黨在民進黨中央黨部前舉辦的遊行做比對,讓在野黨聞之色變,藍營痛批民進黨用手機監控人民,民眾黨團主任陳智菡也批評,民進黨用手機訊號監看人民行動,請民進黨說清楚。王義川則反駁,這是商業活動人流分析的基本方法,新北耶誕城也曾使用,「藍、白真是太會幻想了」,但雙北市政府隨即出面否認,絕無使用王義川所指的手法。國民黨立院黨團書記長林思銘指出,王義川說出民進黨不能說的秘密,讓大家赫然發現「原來我們都是楚門世界的主角」,一直被老大哥監控,怎麼也逃不出民進黨的手掌心。他說,王義川批在野黨太會幻想,但在野黨要問,通訊保障法第28條,不是明白表示「非公務員因職務或業務知悉或持有,依照本法或其他法律規定監察通訊所得之秘密資料,無故洩漏或交付,處兩年以下有期徒刑、拘役或2萬元以下罰金」?難道是王義川真是在胡扯嗎?還是國安單位、檢調單位甚或電信公司提供民進黨「第一手」即時資料數據,有人知法犯法,請王義川不要顧左有而言他,趕快出面解釋清楚。他痛批,王義川後來的解釋,難以令人信服,因為黨團調查,民間電信業者提供的商業資料分析,只針對人流分析,「應該不含個別資訊,包括性別、地址、年齡等個資」,王義川說引用商業手法分析,根本是胡說八道,如此縝密的掌握個資資料,究竟從何何來?這些機密難道不是通訊保障法保障的內容嗎?他痛批民進黨政府打壓在野黨無所不用其極,如今連民進黨政策會執行長都可以公然的在政論節目上,公開掌握青鳥行動個資,只要他們想掌握的,都可以透過侵害人民權力的方法取得,即使是不法的手段,也請賴清德總統、行政院長回應黨團的質疑。陳玉珍說,王義川當初上政論節目,她也參加了,看到王義川態然自若的當著他的面,講青鳥運動、民眾黨到民進黨中央黨部外抗議的年齡層分布、交叉分析,她心理馬上有個聲音「這是什麼?為何他會知道那些抗議群眾的年齡分布?知道人群不重複?」,主持人也很驚訝,王卻說是從手機訊號、基地台得知,說的這樣清楚,彷彿完全沒有感受,自己已嚴重侵害手機使用者的個資,豈不表示民進黨長久以來已經做這件事而且習以為常,這不是監控、什麼是監控?陳玉珍說,王義川後來又推給新北市、台中市也這樣做,結果都被打臉,強調商業活動只管人流,不管年齡、人群是否有重複,難道民進黨還要說是「陳玉珍太會幻想」?內政部公開報告,不是說監控手機資料絕不會含年齡嗎,如果王義川說的是對的,難道是代表內政部亂說嗎?究竟是哪家商業公司這麼神奇,可不可以請王義川公布,還是又為「商業機密、必須保密」?
立法院朝野標語大戰 韓國瑜掌聲祝福吳思瑤
立法院28日續審國會職權相關法案,藍綠白立委各自在議場貼滿標語,雖有爭執口角,但無嚴重肢體衝突,綠委未強攻主席台,藍委也僅象徵性防守;上午9點院會立法院長韓國瑜宣布開會,台下立委仍在爭吵,韓宣布「今天是我們吳思瑤委員生日,我們掌聲祝福她」,院會才在全場拍手歡呼下展開。朝野立委28日一早連進到議場後,就開始各自四處貼標語,也因為搶在發言台麥克風前貼標語爆口角,9點院會開始後,韓國瑜宣布依登記順序發言,但原先登記的綠委林岱樺未到,韓宣布由下一位綠委黃秀芳發言,但場內仍吵成一團,於是韓國瑜告訴大家,今天是立委吳思瑤生日,要在場立委掌聲祝她生日快樂,全場也拍手歡呼。吳思瑤自己則在Threads上透露,528不僅是青鳥運動日,也是她的生日,辦公室、黨團幕僚群提早一天替她慶生;她說,「愛哭包的我許了第一個願望就哭了!『希望台灣的民主長存!』,在戰鬥中過生日,一定會有終生難忘的回憶吧。」