電價審議
」 電價 台電 經濟部 漲價 調漲追加預算撥補台電1000億元 卓榮泰:穩定物價及照顧民生
113年度中央政府總預算追加預算案,預計補助台電公司新台幣1000億元,在今(19)日上午送達立法院的書面報告中,行政院長卓榮泰指出,主要是補助台電因國際燃料成本上漲,為穩定物價及照顧民生、弱勢所吸收用電成本所需經費。為有效緩減國際燃料成本提高,造成台電公司的經營困難,行政院會5月2日通過行政院主計總處所編「113年度中央政府總預算追加預算案」,預計補助台電公司1000億元,以協助台電永續經營,持續穩定供電,確保台灣在能源供應、經濟發展、民生及國家安全等各面向的穩定發展,預算案送立法院審議。卓榮泰表示,2022年俄烏戰爭爆發,導致國際燃料價格大幅上漲,引發全球性的通貨膨脹,世界各國無不面臨燃料價格上漲以及衝擊民生經濟的挑戰。我國為維持物價的穩定、減緩經濟民生所受的衝擊,採取緩漲電價的措施,有賴於此,我國的通貨膨脹狀況較世界各國相對緩和。卓榮泰說,舉例而言,2023年韓國CPI年增率達3.6%,法國則高達4.91%,我國CPI年增率則抑制在2.49%。也就是說,2022年至今,我國採取緩漲電價,由台電配合政策下,對整體經濟及民生有相當程度的貢獻。卓榮泰說道,由於俄烏戰爭影響燃料價格是全球性的現象,許多國家一方面調漲電價反映成本,另一方面也藉由財政預算補助,減輕用戶負擔、減緩能源價格導致的通貨膨漲,例如2022年至2024年間,日本補貼政策約新台幣5500億元,法國補貼約新台幣7000億元,因應燃料漲勢下,世界各國都將財政補助視為調整電價重要的配套作法。他表示,確保電業永續經營及穩定供電.穩定物價,並照顧民生以及社會弱勢,台電公司依據電價審議委員會的歷次決議,緩漲電價且採取細緻化的分類調整。卓榮泰表示,2022年至今,台電持續吸收國際燃料價格大漲與國內電價緩漲之間的價差,累計住宅及小商家民生用電吸收2609億元、衰退產業部分吸收697億元、照顧弱勢部分吸收213億元,因電價未能即時反映成本,以致台電公司產生相當虧損。卓榮泰續指,然而許多國家的電業都有巨額虧損情況,例如,2022年韓國國營電業虧損約新台幣7500億元,法國國營電業也虧損新台幣5700億元,而韓國自2021年持續虧損至2023年,累計虧損也接近新台幣1兆元。可見,台電公司為了配合政府政策緩漲電價、抑制通膨,而導致虧損,並不是我國獨有。卓榮泰說,在此同時,台電公司也必須兼顧電業永續發展及供電穩定。截至今年9月為止,台電累積虧損達4097億元左右,因此,政府於112年疫後特別預算編列500億元補貼民生用電。另外,為了加速電力建設、提升電網韌性,政府也累計增資台電公司2500億元。但是,增資是用於更新設備、提升電網韌性,實在無法彌補虧損。卓榮泰說明,在衡酌財政狀況後,行政院規劃辦理113年度中央政府總預算追加預算案1000億元,必須持續補貼台電在2022年至2024年吸收住宅、小商店等民生用電成本。為確保台灣在經濟發展、能源供應、民生及國家安全等各個面向能穩定發展,補貼台電公司,以持續抑低通膨、並維持供電穩定仍屬必須,敬請立法院委員們支持。卓榮泰表示,本次追加預算案歲出共編列新台幣1000億元,財源規劃為「債務之舉措」1000億元,但此部分將優先運用112年度歲計賸餘加以支應。歲出主要編列內容是經濟部補助台電公司因國際燃料成本上漲,為穩定物價及照顧民生、弱勢所吸收用電成本所需的經費。
藥廠藥局爭取比照醫院緩漲電價 邱泰源指出公函才方便爭取
經濟部日前是將醫院納入「產業用電」,從10月中旬起,漲幅將高達14%,相較下,菸草業卻可以獲減半優惠,僅漲7%,引發醫院強烈抗議後,經濟部急忙轉彎修正,卻又引發製藥產業及基層藥局也不平,四處陳情要求比照醫院享有電價少漲優惠,否則藥品售價也不排除調漲,醫院及患者購藥成本恐大漲一成,引發立委關切,質問在電價調漲前,衛福部究竟有沒有事先與經濟部做好溝通?今年10月16 日,新電價就要上路,這一次調漲原則雖是產業調、民生用電不調,但撇開能源政策是否有錯的根源問題暫時不談,哪些產業能被認定為民生用電,卻是爭議不斷,凸顯跨部會溝通不足。立委廖偉翔今天就在立院質詢時,詢問衛福部長郭泰源,醫院在抗議後,電價漲幅得以減半,如今製藥廠、基層藥局也盼比照醫院享有電價優惠,否則將不排除調漲藥價,最後受影響的恐怕還是民眾,請問邱泰源怎麼辦,衛福部是否願立即向經濟部反應?但邱泰源答詢時「似乎不好辦」的神情溢於言表,他說,電價審議委員會調漲電價有其審議原則,如果社區藥局、製藥業這一邊能夠提出(公文)說明凍漲電價的理由及訴求,提出要求凍漲電價的理由及訴求,衛福部可能比較容易爭取(為藥業藥局向經濟部爭取電價緩漲)。廖偉翔則好奇,為何醫院抗議新聞一出來,經濟部馬上就從善如流,邱泰源舉例,經濟部對有些事的想法是「順便做」,他舉例,經濟部將農漁牧業視為凍漲範圍,因此獸醫院當初就因此原則,被排除在漲價範圍外。廖偉翔則表示,經濟部認定的邏輯確實令人感覺奇特,但藥廠藥局關心的是電價能否凍漲,詢問邱泰源是否能主動立即向經濟部反應,畢竟10月中旬就要漲價了。邱泰源則表示,他當然可以立即反應,但如果藥師公會、製藥業能提出理由訴求就更方便爭取。廖偉翔在質詢後指出,他接獲社區藥局陳情,有藥商為因應調漲電價,已通知藥局自10月1日起需調漲10%,造成社區藥局相當大的壓力。他直言,社區藥局於新冠疫情期間協助發放口罩、推動各種公衛任務,擔任社區的第一道防線,才讓疫情有效控制,結果這兩次調漲電價時,請問有哪一位衛福部官員替藥局爭取免漲、凍漲電價?據了解,其實藥業公會已經出具盼望緩漲電價的公函並四處陳情,廖偉翔也因此表示,衛福部既然不斷強調藥品供應鏈穩定性,卻在電價調漲的關鍵時刻遺漏藥局及製藥業,再加上國產健保藥不僅無法調漲,每年4月還要被砍價,若藥商因製造成本過高而被迫停止生產,進而產生缺藥危機,倒楣的還是病患與國民,盼望衛福部趕快亡羊補牢,別讓電價調漲又變相的增加民眾負擔。
工業用電價格調漲!台鐵營運成本「增2億」 台鐵祭2大措施因應
台電10月16日起將調漲工業用電平均12.5%電價,受到衝擊的台鐵指出,每年營運成本將隨電價調整增加2至3億元,就連票價調漲案也要重新計算漲幅。台鐵最新做出因應台電漲價2大措施,包含自行節電努力,以及研議向台電申請減免優惠的可行性。經濟部日前召開電價審議委員會,宣布10月16日起全台電價工業用電平均調12.5%,用電大戶台鐵則將以產業電價漲價7%,每年預計增加逾2億元電費,衝擊台鐵營運。此前,台鐵票價29年未調整,今年公司化之後,台鐵依據合理報酬率3%至5%,評估3種票價調漲方案,漲幅自35%至44%不等,但9月10日被董事會退回。據悉,台鐵下次董事會為10月22日,並聚焦票價漲價問題,但先前提出的方案並未算到新版電價的影響,因此也將重新計算票價調漲的幅度。台鐵公司回應,票價合理化方案仍在積極研議中。不過針對台電公告調漲電價,台鐵7日已經回應相關因應措施,包含自行節電努力,以113年1至8月工作場所用電量較去年同期減少1.5%;以及將進行產業狀況評估,並依自行節電效能及「台電節電獎勵活動辦法」,研議向台電申請減免優惠的可行性,以此2大方向來因應台電調漲電價。
時論廣場/電價漲不停 通膨壓垮人民
經濟部電價審議委員會決定,自10月16日起調漲電價,民生電價凍漲,產業電價平均調漲幅度12.5%、最高上漲14%,引發國人對通膨再起的憂慮。對此,行政院長卓榮泰1日表示,已指示經濟部與台電在尊重審議委員會的前提下再做細部了解,並與產業界溝通。莫非是暗示電價調漲還有轉圜的空間?同一時間,颱風山陀兒來勢洶洶,據北農報價,蔬果已全面漲價,每公斤平均批發價為63.8元,創5年新高,1顆高麗菜飆到480元,消費者大喊吃不消,若颱風後續造成產地災損,菜價恐怕還會再走高;如今又有電價調漲的因素,可能更進一步帶動電價上揚,讓民眾惴惴不安。儘管商總理事長許舒博呼籲,餐飲小店家、小商店等「不要漲價」,不然會造成通貨膨脹,但這種要求並不合理,畢竟就算小攤商這波電價沒有調漲,但他們也會遭到上游原材料上漲的波及,小本經營又不是在做功德,怎麼能夠不反映成本呢?為彌補台電的虧損,經濟部除了連續調漲電價之外,還持續撥款補助。但從台電提供的數據來看,這兩個措施似乎都沒什麼用。近3年來國內工業電價經歷4波調升,平均工業電價由2021年平均每度2.58元一路調升至4.29元,累計漲幅為66%,用電大戶漲幅更驚人。此外,民進黨政府連年編列預算撥補台電,2022年台電通過增資1500億元、2023年《疫後條例》撥補台電500億元、稅收超徵撥補台電1000億元,目前行政院仍有2千億元撥補台電預算在立法院進行審查。其中,第1筆1千億元是今年的追加預算,目的是讓台電能夠在今年度損益兩平。原本賴政府是計畫如果這筆預算過關,10月就不調漲電價了,不過,顯然經濟部已經等不及了,預算還未審議,電價先漲了再說;第2筆1千億元的撥補則是要用來打銷台電的累計虧損。台電累計虧損至2023年12月底為3826億元,但到今年7月則已高達4348億元,短短半年又增加逾500億元。台電的虧損就像是個無底洞,撥補款陸續到位再加上一直猛漲的電價也無法有效改善財務,台電難道不知道,虧損問題顯然不是靠補破網式的補助再加上年年漲電價就能解決的?!為什麼一直靜默不語,放任不懂電力的高層胡作非為、拖垮台電和台灣?台電問題的嚴重程度顯然遠遠超過賴政府高層的認知與想像,出身產業界的經濟部長郭智輝當然深知業界的焦慮,學有專長的政府相關專家和顧問們多多少少也應該聽聞台灣電力與能源政策對產業發展與民生造成的難題甚至困境,為什麼沒有人能夠放下對個人官位、利益與顏面的矜持,勇敢地告訴總統賴清德、閣揆卓榮泰,台灣的電力能源政策必須改變!經濟部老是洗腦民眾台灣電價很低廉,言下之意,漲價有理。然而,先不論如今台灣的電價是否還是數一數二的便宜,須知電價攸關民生與產業成本,長期維持平穩才能令人民安心生活、讓產業放心經營。近3年來,產業電價調漲近7成、民生電價也漲了近4成,這已構成重大不確定因素,加上淹水地震等各種天災,人民的生活愈來愈辛苦,再這樣下去,台灣真的會走到山窮水盡,到時人民恐怕也要揭竿而起了!(作者為資深媒體人)
未來電價可能續漲?經長球拋給院長決定 卓揆忙否認
國民黨立委游顥今天在立院施政總質詢,追問未來電價是否仍會繼續調漲,經濟部長郭智輝答詢時說,未來電價狀況要看整體狀況「由院長做決定」,行政院長卓榮泰則連忙澄清,政院沒有對電價漲價與否下指示,而是先經過各界討論出大原則,交給電價審議委員會,由台電經濟部做出原則性討論,做成決定,似乎不想讓外界認為,電價調漲其實是行政院長個人決定。卓揆指出,電價調整的原則是反應成本、照顧民生,穩定物價,節能減碳,台電要用不低於成本價賣給國內工業用戶,才會有比較健全的財務,但民生用電,會用更多國家政策預算設法平穩,電價審議委員會也有審慎規劃。「那明年度電價還會不會再漲價呢」?面對游顥追問,郭智輝表示,未來必需要看整體狀況,這要由院長來做決定,「我們基於院長的指示,這次民生用電部份沒漲,小商圈小生意不會受影響」,卓揆聽到這裡,似乎想要發言,但還是讓郭智輝把話說完。郭智輝說,這次本來預計調高14%,但電價審議委員決定只漲12.5%,整體有96%用電戶沒有漲價,這次漲價,台電還是不是完全可以到賺錢的狀態,還是需要立法委員協助改善台電財務情況。「所以未來是否調漲電價,還是有賴卓院長如何指示?」,游顥接著問,因為電價會不會繼續漲,攸關民眾對通朋的預期心理,這非常重要。卓揆聽到這裡,立刻插話,電價是否調漲要經過審議會討論,大家原先已經討論出幾項重要原則,將其文字化後,在審議會開會時,由經濟部與台電做原則性討論,「(政院)不是對最後結果先做指示」。聽到卓揆澄清「政院沒有對電價調漲下決定」,郭智輝似乎聽出其中的端倪,立馬接話,這次電價調漲影響通膨程度很低,只有0.03個百分比,對於CPI(物價指數)應該是非常微弱的,不會影響物價波動。此外,針對官邸被爆出2個月電費15萬元,卓榮泰今天表示,已經請台電檢查官邸所有電器用品,當中有老舊電器用品包括冷氣在內,確實相當的耗電,秘書處已經把老舊冷氣更換成新的,希望有新的節能電器用品,再加上人為更加節約用電,未來官邸用電,他會持續關心。
民生用電凍漲別開心 業者怨工業電價大漲:「明年不是漲價潮就是停業潮」
經濟部日前召開電價審議委員會,雖民生電價維持凍漲,但民眾也別開心得太早,因為工業電價平均調幅12.5%,最多漲15%,仍難避免成本轉嫁給消費者。然而現在產業間也傳出不少電價漲幅標準「不公」的埋怨,商總榮譽理事長賴正鎰就指出,市場疲軟的國旅,成本根本不堪負荷,許多小型旅宿業者明年恐將掀起一波「停業潮」!工業及用電大戶電價雙位數成長,令業界大呼吃不消,賴正鎰預期,中大型觀光旅館即便守住經營,也會將成本轉嫁,明年1月1日起國內觀光飯店房價恐再漲5%以上。電價調漲,對每年業績平均僅1%、2%成長的百貨業同樣是晴天霹靂。新光三越和遠東SOGO對此回應,將落實各項節能減碳措施,透過節能效益,降低電價調漲後的衝擊。不過,亞太商工總會執行長邱達生就不諱言說,百貨業者透過調漲房租、提高抽成手法後,餐飲、服飾、化妝品櫃位等,就可調漲售價轉嫁給消費者。賴正鎰提醒,燃氣成本遠高於核電,政府「非核家園」的政策不變,核電明年全部退役,電價一年起碼漲2次,不出3年,企業會受不了成本過高而出走,再掀一波產業外移。此波電價調漲,自行車、汽車零組件等產業,因用電或產值衰退,調漲幅度為零或減半,產業間就傳出「不公平」的聲浪。工總率先喊不公平,工商協進會也說,針對用電大戶訂定較高電價調幅,不盡公允,建議給予達到一定能效標準的企業電價折扣,以激勵企業投入節能減碳。有業者就認為,以用電或產值衰退作為標準,嚴重失真,自行車在疫情期間接單爆增,近2年在消化庫存,這並不代表自行車產業「有多差」,而是剛好因去化庫存導致產值衰退。而自行車業者則是態度低調,僅回應感謝政府體諒產業困境,但也提醒重新檢討能源配比,才是長久之計,否則電價調漲不會只這一次,每年都得漲。汽車零組件方面,業界也質疑,汽車零組件廠何其多,做OME(代工)跟AM(售後)所遇到的情況也截然不同,不理解是以何標準拍板電價漲幅減半,況且今年新台幣大貶,零組件業者因收美元,享有龐大匯兌收益,多數公司整體獲利不差,恐也不屬艱困產業。
工業電價調漲12.5% 李彥秀憂將轉價消費者
經濟部召開電價審議委員會,確定10月16日起工業用電調漲12.5%,立委李彥秀1日表示,雖然此次民生與相關產業電價凍漲,但最後仍將轉價給消費者,政府除了要懲罰無良商家趁機漲價外,也應規劃更多的配套措施,以免加速通貨膨脹。李彥秀指出,這次決定工業用電調漲,而民生內需產業與國內物價關係密切,如食品、攤販集中市場、量販店、超商及超市等則凍漲,同時針對用電或產值衰退的產業,採凍漲或減半調漲。但她提醒政府,羊毛出在羊身上,雖然此次民生與相關產業電價凍漲,但是生產成本增加,仍將轉嫁給消費者,此次電價調漲對於物價通膨的間接影響,仍需要密切關注。李彥秀表示,今年4月電價平均調漲11%,此次再調漲12.5%,短時間內如此巨幅的電價調漲,再加上明年開徵碳費,對台灣整體出口與景氣的影響,需要政府更多的關心與配套措施;美國聯準會(Fed)九月下旬降息兩碼,預計十一月可能會再降息兩碼,台灣中央銀行再透過「預防性升息」抑制通膨的政策空間消失,明年軍公教將調薪3%,也將帶動民間的加薪,通膨壓力加大,如何平抑物價、預防通膨,政府應該拿出更多的辦法。李彥秀提醒,此次與內需及國內物價相關產業電價凍漲,然而對於「趁火打劫」「藉機漲價」的不肖業者,政府必須拿出魄力與具體的方法懲罰,遏止無良的商家藉機大發「電價財」;而在個別產業部分,醫療院所歷經3次上漲,累計漲幅高達46%,再次苦吞增加12.5%的電費成本。而民國113年總額成長率為4.7%,114年最高則不過5.5%,醫療投資不僅不足還要醫界倒貼。另外,李彥秀指出,此次民生消費凍漲的範圍也不包括「觀光慘業」,民進黨政府執政後,觀光產業持續低迷,遲遲盼不到春暖花開,此次產業電價再次大漲,恐怕對觀光業者而言,更是雪上加霜,政府應該端出更多的政策,救救觀光產業,以及龐大的就業人口。
民生用電凍漲!工業用電卻調漲最多14% 賴正鎰:旅宿業恐怕撐不住
針對此次電價審議委員會的決議,民生電價維持凍漲,卻再度大幅調漲工業用電的電價14%。全國商總榮譽理事長、鄉林集團董事長賴正鎰表示,這三年來歷經四次調整電價,多數旅宿業卻不敢調整房價,只能自己吸收增加的成本,今年以來國旅市場已呈現疲軟狀態,業者的人力成本及營運管理費用不斷上升,如今再次面對電價大幅調整,恐進一步加劇經營困難,他很怕相關旅宿業若撐不住,恐怕會棄守轉售做都更,改蓋住宅大樓或商辦,間接削弱旅遊需求。賴正鎰指出,自2022年至今,工業電價已歷經三波調升,累計調幅達48%,此次若拍板進行第四波調升,工業電價累計調幅將高達68%。這不僅是對工業用戶的重大挑戰,也必然對服務業、觀光業及相關行業產生連帶影響。尤其是高耗能的飯店業,經營成本持續增加,恐對價格政策及消費者需求造成負面影響,進一步抑制國內旅遊市場的成長。他強調,國內經濟正處於復甦關鍵期,應盡量減少對企業的負面影響,以助力市場回溫。他呼籲政府在電價調整的同時,能考量對特定產業的補貼或優惠政策,協助觀光、飯店等服務業度過難關,以促進國旅發展,推動經濟持續成長。他進一步指出,根據過去幾次電價調整的經驗,飯店業的電費負擔每次都顯著增加。例如,在2022年工業電價首度調升15%後,多數飯店每月電費增加至少10至15萬元,這對於那些客房數量較多的飯店來說,是一筆沉重的負擔。到了2023年,工業電價再次上調17%,部分大型飯店每月電費支出甚至增至近百萬元,直接侵蝕了業者的利潤空間。今年3月的電價調整後,今年十月又要對工業用戶做出高達14%的調幅,對飯店業的經營壓力可謂雪上加霜。就他了解,根據統計,2023年飯店業每月電費支出相比調漲前又增加了15至25萬元。如今,這次若再進行電價14%的上調,預計每月電費可能再增加20萬元以上,累計自2022年以來,整體電費支出增幅接近翻倍。這對於已經在疫情影響下復甦緩慢的飯店業來說,無疑是沉重的負擔,進一步抑制業者的經營意願與國內旅遊市場的復甦動能。賴正鎰再次呼籲政府,在考量電價調整的同時,應多關注觀光旅遊等高耗能服務業的承受能力,並適時提供支持與補貼,減少對業者經營的衝擊,確保產業能夠持續穩定發展。他認為綠電發電成本每度電高達4.8元以上,台電花高價去買綠電,卻要將增加的虧損成本轉嫁給全民負擔,這是不公平的,如果要漲電價的話,應該要連同民生用電一起漲,這樣才公平。他說,工業大國英國最近關閉最後一座燃煤發電廠,他呼籲政府也應該全面思考能源政策,逐年捨棄發電成本高的燃煤及天然氣,恢復使用核能發電,比如說核一及核二,核三繼續使用,並考慮讓核四恢復使用,將占比42.2%的燃煤降到20%,而核能發電能占比增加到30%,這樣才能真正穩定供電及有便宜乾淨的電源。
民生暫不調!工業電價平均漲12.5% 業界人士喊不公:成本不堪負荷
經濟部今日召開電價審議委員會,工業用電平均調漲12.5%,產值衰退用戶調漲幅度減半。製造業人士表示,對於製造業、工業而言,短期內電價已經被調整多次,對於成本來說早已不堪負荷,而每次都只漲產業、或者產業漲最多,相當的不公平。行政院還未撥補千億元,但是產業界也是悲觀看待,該人士表示,即便行政院還未撥補,就先漲產業電價,等真的撥補到位,對台電而言今年也頂多小有盈餘,對於還有3000多億元的累計虧損的台電而言,幫助不大。同時現在石化燃料國際價格相當不穩定,該產業人士表示,為何便宜的核電不用,要讓其明年全部退役,呼籲政府應該認真思考核電退役的時程。此外這次雖然考量通膨而民生物價未漲,但是產業人士表示,產業電價調漲12.5%、加上基本工資以及未來碳費開徵,這些產業也有提供民生用品,都會考慮轉嫁,對於未來的物價不可能沒有影響。
民眾黨揭台電採購防爆零件不合格率高 要求徹查並緩議電價調漲
民眾黨立院黨團今天指出,從2012年,台電大林電廠花了近80億改建,其中,台電南部施工處發包的「運煤系統統包工程」以及「檢視煤倉系統統包工程」,總金額約80億,因為是高公安危險區,因此大量使用防爆、防塵零件,但其中的防爆零件卻在抽檢時,被查出半數以上是不合格零件,攸關公安、員工安全,懷疑期間有人謀不贓的問題,要求徹查。陳昭姿說,為了防爆,電廠使用的鑄鐵配件,都有嚴格的防爆等級,只能採用球狀石墨、可鍛鑄鐵,但今年8月6日,台電職安署到大林電廠抽測,抽測了10件防爆配件,但抽測結果有6件不合格,甚至還被查出禁用的縮狀石墨含有可助燃、引發爆炸的重金屬,還摻雜不具防爆效果的片狀石墨,相當離譜。民眾黨立委陳昭姿指出,同一家承包商正鶴公司的「圓形接線盒」,居然被檢舉有真品、偽品兩項產品,如果用偽品,就不具防爆效果,據了解,早在2020年就有業者,拿著向金屬中心申請的檢驗報告,向台電提出檢舉,金屬中心發現外觀看起來相似的產品(圓形接線盒),一個是灰口鑄鐵組織,另一個則是球狀石墨鑄鐵組織,後者才有防爆效果。她也因此質問,四年前「吹哨者」就提出檢舉,台電今年被勞安署查出的不合格產品,是真不知情嗎,又是如何驗收過關的?陳昭姿說,被吹哨者踢爆的「圓形接線盒」,台電採購了1984個,每個單價1200元到5000元不等,其他還包括密封接頭、由任、穿線匣,台電共採購1萬多個,即使以平均單價2000元計算,加起來也不過2000多萬,金額不算太大,但都可以涉嫌人謀不贓,她合理懷疑,大林電廠另外80億工程會有多少不可告人的秘密隱藏其中?台電不會擔心使用有問題的零件,將導致台電廠區不安全,危及員工與公安嗎?民眾黨團要求台電立即追查使用偽品且驗收不實的責任,依照目前初判節,只要不服規格的防爆電器設備,都應該立即拆下送金屬中心檢驗,待經濟部、勞動部全面清查後才能使用。立委張啟楷則強調,台電下午就要召開電價審議委員會,民眾黨團提醒電價審議委員討論時,應該將民眾黨揭露的台電設備採購弊案,還有之前至少有50件已經被檢調起訴的光電弊案,列入討論電價的重要參考,如果弊案永遠無解,請問電價可以不斷調漲嗎?她強調,下午的電價審議委員是「組織改革」後的第一次會議,這是民眾黨當初的案子,不讓委員會在像過去民進黨執政時的「獨裁又獨大」,修正後,學者專家及民眾代表不得少於二分之一,新增工總、商總、消費者代表及六位學者,而且過程要公開透明,期待新委員會能回應民意,說明為何台電購電成本、發電成本急速竄升?如果這些問題仍無解,民眾黨團強烈主張不能從10月1日起漲電價。他同時嗆聲,國際天然氣早就脫離2021到2023年間的高峰,今年天然氣價格已經比2017年還更低,民進黨所謂「現在天然氣還在高峰」,是錯誤訊息,蔡總統執政之初,是國際天然氣價格高峰,台電還賺錢,現在天然氣價格早已下跌,台電卻還虧損2124億,民進黨有告訴民眾出了什麼事嗎,過去三年台電已經漲價過三次,電價調漲有解決台電問題嗎?明年還要再漲兩次嗎,後年還要跟著漲嗎?2124億虧損的原因不找出來,電價一直漲能夠解決問題嗎?
漲定了!工業用電約漲14% 民生用電暫凍漲
電價審議委員會30日登場,台電提報最新腹案建議「民生住宅」凍漲、工業電價約漲14%;年用電量逾50億且連兩年用電成長的「特高壓大戶」及資料中心,將沒有特殊考量,比照一般工業用戶漲14%,但上半年較去年同期衰退產業則減半調漲7%。10月新電價預計10月16日上路。經濟部次長連錦漳預計明天下午五點過後召開記者會,說明這次電價調漲方案的內容。據悉,為免立委諸公誤會經濟部將調漲電價與1千億追加減預算撥補綁在一起,以此威脅立法院,台電除會說明有無1千億的財務結構外,經濟部決將二者脫勾,仍決定10月電價要調漲。這次台電提出漲價方案以工業為主,目前工業電價為每度3.81元,仍低於應有電價每度3.95元。迄目前為止,工業電價已連續3次調整,關鍵在於產業用掉全台過半電量,占電費收入約75%。若工業可調約14%,預計一年可挹注台電財政收入約840億元,我國工業電價每度來到約4.3元,低於韓電的每度4.53元、日本工業電價每度5.17元。依電價調漲方案,這次一泵工業均調漲14%,而用電逾50億度的特高壓大戶如台積電及資料中心等,這次不再特別考慮比一般工業拉高,而是比照一般工業。而上半年與去年同期比較用電衰退5%的產業,如自行車、汽車零組件、化學製品等約3.5萬用戶,電價調幅減半,調漲7%。至於台電過去給予農漁、社福、學校等團體電價優惠,則將回歸各主管機關編列預算補貼,相關用戶電價不會有任何變動。至於新電價實施日期,由於9月30日才決定10月新電價,10月1日就上路來不及製作電價表,太過倉促,為配合產業夏季電價於10月中旬結束及台電內部調整電表設定作業等流程,傾向建議委員會給予兩周緩衝時間,16日上路。會期中若追加預算撥補台電千億預算通過,知情人士,將用於補貼民生用電,經這波工業電價調漲,雖然今年無法損益兩平,仍有800億虧損缺口,但至少明年財務結構會比較健康。
10月擬漲電價!工業電價平均漲幅高達14% 民生用電暫不調
10月電價調整草案立法院壓力來了!電價審議會最晚下周一(30日)召開,行政院上半年撥補歲計賸餘1000億元給台電,由於未獲立法院排案審查,台電敲定10月調漲電價。民生用電暫不調整,工業電價平均漲幅高達14%。這將是3年來第4次調升電價,預計將推升通膨壓力。台電虧損連連,至7月累虧高達4348億元,如果上半年撥補的1000億元能及時入袋,台電認為10月或可凍漲。但電價審議會召開在即,必須先做規畫,最快明天就召開。根據台電規畫,為照顧營運較辛苦產業,如上半年用電年減5%以上,漲幅可優惠減半,只調約7%。這部分企業數大概3.5萬戶,涵蓋自行車、汽車零件、化學製品製造業等。用電連2年成長且達一定度數的用電大戶與資料中心,漲幅就會拉高到16%至18%。另為減輕物價衝擊,與民生有關產業,如食品、超市、集中市場等,不予調漲,但大型商場百貨公司等是否比照凍漲,尚未確定。綜合而言,工業電價漲幅約14%。值得注意的是,工業電價平均漲14%後,產業用電每度均價來到4.34元,逼近競爭對手韓國的4.53元,影響產業成本優勢,不過與日本的5.17元則還有差距。住宅用電方面,每度可維持平均2.77元。原本行政院給的千億補貼,名目上是補貼民生電價調整不足缺口,現在由於不確定能否拿到,因此台電認為,應比照日韓,將重點放在產業電價調整,先調高工業用電,且台韓產業電價本就有18%差距。調漲電價後,預估一年可讓台電多進帳900億元,雖然今年仍無法損益兩平,但至少可讓公司營運結構回到健康水準。由於離電價調漲尚有半個月到1個月,如果立法院10月趕通過千億補貼案,電價是否可以煞車不漲?經濟部表示,目前是朝民生、工業電價分開考量,可是如果明年1000億元撥補案也獲通過,台電財務獲改善,電價審議會是可以就此再討論。國民黨立委王鴻薇認為,經濟部是在情緒勒索在野黨,並甩鍋給立法院,撥補1000億元是人民納稅錢,漲電價還是人民繳錢,問題是漲電價是錯誤能源政策造成,政府至今沒有解決辦法,不讓核電廠延役,將來還要出錢買綠電,只會出言恐嚇威脅在野黨與人民。民眾黨立委林國成則透露,據掌握,中央在4月調漲電價後,本來10月就要再漲,早已有所規畫,因此千億撥補只是找理由而已,痛批「政府能源政策失敗,卻找老百姓開刀」。
總預算案遭退…台電等不到千億補助 電價恐漲13%
《電業法》修法後,首場非官方委員數過半的電價審議會即將在本周登場,不過總預算案遭退,補貼台電的千億預算恐趕不及在電價審議會召開前拍板,知情人士透露,審議會上台電將提出有補貼與沒補貼等至少2套版本討論,若千億補貼未到位,電價需漲13%,台電財務才可能達到損益平衡。在野立委批評,撥補、漲電價都是人民的錢,不能情緒勒索全民,也不要威脅立法院。據了解,這次電價調整遇到兩大變數,首先台電原希望爭取到千億補助,因立法院在野黨將總預算退回,恐趕不及電價審議會召開前拍板,近日台電與經濟部官員持續努力溝通;另一變數是,審議會非官方委員數過半,不再如以往,可由官方主導。官員透露,這次電價審議會應會在本周三或周五召開。台電與經濟部除提供發售電成本、燃料成本、國際油價走勢等資料外,並會檢視之前水泥、鋼鐵等產業因應景氣,獲得電價減半漲或緩漲,如今經營環境是否改善,恢復應有漲幅,以及整體電價建議漲幅。這次審議會還要求提供台電負債等財務報告。台電資料顯示,4月調漲電價後,平均每度售價為3.4158元,但依法含合理利潤,平均每度應達3.9元,亦即每度仍有近0.5元價差,電價需調漲13%,台電財務才可能達到損益平衡。如年底前千億補貼未到位,台電的虧損恐逼近資本額5825億元,負債比超過93%。官員透露,若順利獲得千億補貼,今年的財務狀況有望打平,擺脫連2年累積虧損的頹勢,反之沒有千億補貼,今年一定虧損,最慘的情況就是沒有千億補貼,同時10月的電價也未調漲,對台電的財務狀況將雪上加霜。但官員強調,千億補貼若下來,會先確保住宅、食品加工等民生電價不漲。對於千億撥補還沒通過、恐將影響電價審議結果,國民黨立委賴士葆23日批評,這是在恐嚇人民,目前在立法院審查的台電撥補案,不僅今年追加的千億撥補,還有行政院追加的明年度千億撥補,也就是總共2000億撥補預算。政府只會放風聲說撥補若不通過,電價可能要漲多少錢,結果明年還編列1300億要買綠電,若核電完全退役,發電成本還要增4塊,怎麼不檢討這荒謬的能源政策?民眾黨立委張啓楷則批,撥補是人民的錢、漲電價也是人民的錢,都是在人民身上剝皮,不能情緒勒索全民,也不要威脅立法院。台電可以做資產重估,「不要抱著金雞母喊窮」。
林思銘憂電價漲聲再起 卓榮泰閃答推電價審議委員會決定
立法委員林思銘20日表示,台電曾宣稱若立法院沒通過新台幣1,000億元虧損撥補案,將漲電價約12%,形同要脅國會;行政院長卓榮泰則說,電價調漲是電價審議委員會獨立審查,未回覆是否漲價。據了解,台電因不堪長期虧損,繼4月調漲電價後,各界關注2024年電價是否還會再繼續調漲,卓榮泰對漲電價與否不置可否的態度,也引起外界議論。對此,經濟部長郭智輝指出,電價調漲2024年開始依法改由「電價審議委員會」決定,而台電經營得究竟好不好,必須考慮過去扛起物價、原料價格上漲、俄烏戰爭等因素,台電為了補貼民之所需,大多自行吸收,並不能說虧損便是經營不善。卓榮泰則指出,電價重點在於如何維持民生穩定跟需求,除了反映成本更要照顧民生,也別忘了穩定物價跟節能減碳,自己不希望與立院的對話建立在叫板式討論1,000億補貼與否,因為撥補來源很多,撥給台電補虧損或是撥給民生所需,都很難一概而論。卓榮泰說,過去台電有非常多政策補貼,現今大都回復到目的事業主管機關,比方醫院電費由衛福部相關醫院單位認列、學校由教育部相關教育單位來做,而大家會看到某些部會電費經費有增加,便是台電不再負擔政策補貼的任務連帶影響的,也希望因此讓台電財務狀況正常化。林思銘憂心,賴政府是否願做政策改變,適度彈性加入核能以免電力發展「做死自己」?卓榮泰則重申,核三廠一號機已經依法除役,2025年二號機也會除役,而已除役者就沒有延役問題,至於未來是否可能重新啟動,現行《核子反應器設施管制法》並不允許。
民眾黨要求漲電價前先赴立院報告 綠委批:失憶了嗎?
民眾黨18日召開「要漲電價,先來報告」記者會,要求行政院長卓榮泰率相關部會赴立法院專案報告,對此,民進黨立委吳思瑤回應,上個會期末立法院修正《電業法》第49條是朝野三黨共識,也就是「電價讓專業說話」,但過了2、3個月民眾黨馬上又走回頭路,要用政治綁架電價,「民眾黨失憶了嗎?」吳思瑤指出,上個會期末立法院修正《電業法》第49條是藍綠白三黨達成的共識,希望擴大電價審議委員會的民間代表,提升電價審議公正透明,這是上會期才剛剛修過、剛上路的電業法,也就是朝野共識下,強化電價審議委員會的運作,讓民間代表、專業人士主導電價調整。吳思瑤強調,「電價要回到專業」,而非讓政治來綁架電價,民進黨團非常訝異,上個會期末跟民眾黨合作修正法律,就是因為大家都有共識,電價讓專業說話。吳思瑤表示,但新會期還沒開始,民眾黨又開始大打電價議題,甚至要求調漲電價前必須先有專案報告。她批評,才過了2、3個月後,民眾黨團失憶了嗎?馬上又走回頭路,要用政治綁架電價,很不樂見這樣的狀況,電力、電價都是專業,民眾黨顯然一開議又選錯戰場。
電價恐再大漲12% 羅智強痛批「吸人民的血」
電價審議會將在9月下旬舉行,決定十月是否調漲電價。對此,國民黨立委羅智強今(10)日在臉書表示,台電放話,若立院未通過預算,10月電價恐再大漲12%,痛批執政黨「吸人民的血,補台電的血!」。電價自4月平均調漲11%後,下半年度的電價審議會將在9月下旬舉行,拍板10月電價。台電董事長曾文生表示,政府共2筆千億預算補貼,若能通過,今年台電可望損益兩平。對此,羅智強今(10)日透過臉書發文,表示近3年來持續調漲的電費,4月期間才平均調漲11%,6月又迎來夏季電價,除了行政院提出追加預算1000億撥補台電之外,經濟部也編列1000億公務預算補貼台電。然而,兩筆預算還在等立法院開議後審查,台電卻放話,若立院未通過預算,10月電價恐再大漲12%。羅智強指出,台電董事長曾文生曾說過,因燃料價格、進口成本、電力建設營建成本皆上漲,均會進一步影響「電價成本」,反觀近3年漲幅逾3成的電價,加上2000億尚未通過的預算,政府已透過增資、補貼方式,為台電補血5000億」。羅智強續指,民進黨捨乾淨價廉的核電不用,選擇昂貴的天然氣以及綠能,耗費鉅資於風光兩電建設,廢核四的損失更超過3000億。這些「電價成本」,全民一起負擔。吸人民的血,補台電的血,綠能利益都進綠友友的口袋。經濟部長郭智輝上任之初,曾豪氣表示不應由公務預算補貼台電虧損,現在卻改口說,若立法院同意補貼,漲電價機率就不高。羅智強表示,「民進黨執政的爛攤,甩給在野黨,用漲電價情勒預算通過。未來電價調整必須聽取國會意見,新會期也一定嚴審台電、經濟部預算,非必要事項不排除全數凍結!」
10月電價上漲?電價審議委員會即將召開 台電:積極爭取合理電價
審計部近日發布的決算審核報告揭露了台灣電力公司面臨的嚴峻財務挑戰。再加上電價審議委員會即將於9月召開,屆時10月電價是否會調整引發外界關注。而台電方面也表示,將會積極爭取合理電價。根據媒體報導指出,根據審計部所發布的決算審核報告中指出,台電截至2023年底的負債金額高達2兆4308億9541萬餘元,占總資產的94.75%,自有資產比例僅剩5.25%。其中,計息負債達1兆5187億4532萬餘元,每年需支付的利息費用約為278億9962萬餘元,顯示台電的債務負擔十分沉重。更令人擔憂的是,台電的累積虧損已高達3818億餘元,接近其實收資本額4799億餘元的八成。審計部也要求經濟部應督促台電改善嚴重影響財務健全的情況。造成台電財務困境的主要原因,主要是國際燃料價格的大幅上漲。受到俄烏戰爭等因素影響,2023年台電的燃煤、燃氣及燃油採購成本漲幅介於40.73%至143.81%之間。然而,同期間電價的漲幅僅為18.71%,遠低於燃料價格的上漲比率。台電表示已採取多項措施來改善財務狀況。這些措施包括調整燃煤採購策略來降低燃料成本,同時積極開源節流,並爭取政府的資源支持。此外,未來可能實施的碳費政策也可能對台電造成額外負擔。根據環境部委託英國倫敦政經學院的研究報告,建議我國碳費以每公噸300元起徵。如果按此費率計算,台電每年可能需要額外支付約15億餘元的碳費。即將於9月召開的電價審議委員會會議將決定10月是否調漲電價,台電強調,將持續依電價調整機制檢討,積極爭取合理電價,以反映成本及利潤。但報導中也提到,台電和中油公司因近年度國際燃油價格飆升,以及配合政府穩定物價政策,未能足額調漲產品價格,已分別累積巨額虧損。加上未來可能需要繳納的碳費,恐怕會進一步增加這些公司的營運負擔。
談非核家園 曾文生:核能的可能性需要理性討論
台灣電力公司董事長曾文生15日接受《中午來開匯》主持人黃光芹專訪時,對於「非核家園」的倡議表示,台電目前遵循法律框架,關於未來技術的發展以及核能的可能性需要理性討論,尤其是在考慮到台灣的地質條件,若要在地震帶和斷層線附近設置核能設施時,可能會引發更多爭議,應讓社會各界討論、找到共識,找到公約數才能推動相關政策和計劃的實施。曾文生強調,台電目前的首要任務是加強電網建設,確保電力穩定供應,同時,台電在電源開發方面也已經做出了長期規劃,如台中電廠計劃將燃煤機組轉換為燃氣機組,並將部分機組轉為警備機組,以便在平時不啟動,這樣既能穩定工業供電,又能減少碳排放,這些計劃顯示出台電已經開始著眼於更長期的能源布局,而不僅僅關注眼前的問題。曾文生強調,台灣需要通過社會討論來達成共識,並以2050年淨零排放目標為終點,推估出未來面臨的挑戰,然後逐步向回推進,以此來制定更長期的能源政策,從而促進社會的穩定和可持續發展。討論電價調漲問題時,曾文生表示,果電價調漲幅度過大,可能會推高零售物價,而這些物價一旦上升,回落的速度會比較緩慢,對經濟的整體影響也會更大,因此各方在應對電價問題時都會十分審慎。他說,台電無權直接決定電價,這是由電價審議委員會決定的,台電的責任在於將公司的成本結構和營收狀況送交委員會審議。他說,今年4月份電價的調整是根據這些數據進行,如政府今年補助台電1000億元,台電應該有機會在整年度財務狀況中,達到盈虧打平,不會再增加累積虧損。曾文生還提到,電價調整涉及的問題並非僅限於單點,而是整體經濟結構的考量,台電會根據委員會的指示,提交相關的成本結構和數據,並根據模擬結果來預測調整的可能影響。他強調,電價審議委員會並非一日之內完成決策,而是經過多次工作會議討論後,才做出最終決定,在政府補助的情況下,台電的財務有望實現損益平衡。
擔憂立法權無限膨脹 林志潔指調漲電價應回歸行政權
國會早前通過決議凍漲電價,但行政院及經濟部則表示必須依法遵守電價審議結果,引發在野黨不滿。週五院會中, 國民黨與民眾黨聯手合作並以58票相對多數優勢,通過「電業法49條修正草案」抽出逕付二讀。此舉引發綠營人士提出抗議,抨擊藍、白黨團合謀強行讓電業法49條在院會用表決的方式,沒收討論,是讓「國會香港化」。陽明交大法律學者林志潔表示,國會通過《電業法》二讀,要求爾後電價漲調,都須經立院同意才能實施,恐侵害行政權。林志潔表示,凍漲電價最後可能圖利用電大戶,等於讓全民補貼電費給財團。從二月以來,藍白在立院合作,表決無往不利,主訴不外極盡膨脹擴張立法權之能事,再來就是以立法去侵擾其他職權的行使,意圖掣肘行政作為。「如果連電價審議委員會如此專業的審議機構都可能被實質廢除,未來投資審議委員會、核心關鍵技術審議委員會所做的各種審議決策,都可能被立法院改成自己來審議」林志潔表示,政府機關部會若做出錯誤決策,有立法院的監督,如今立法委員要把所有權力收攬己用。倘若缺電缺水,核心關鍵技術被敵對勢力拿走,國家的重要資產為外國所大量取得,立法委員的失職甚至濫權,要如何負責?林志潔說明,讓立法者專心議決真正重要且具普遍性的法規,將技術與專業的交給行政,其實並不會減損國會的權力,反而能有助於重建法律的尊嚴,更不用說在半總統制或總統制下,行政權已經有其自己的民主正當性來源,有權做政策的制定。林志潔提及,目前立法院的亂象令人遺憾,未來可想而知,藍白立委將持續騷擾立法院外的其他權力機關,除了行政院,還包括監察院、司法院、考試院,各機關在作為上將步履艱困,有違憲疑慮的釋憲案將大增,各種嗜血求聲量、與敵對勢力相互唱和的提案將大量充斥,而有益國計民生,保護台灣的議案則將被大量封殺。
綠批藍白聯手逕付二讀「國會香港化」 國民黨團提2點回應
立法院週五針對將電價調漲需送立院同意的「電業法49條修正草案」抽出逕付二讀,最終藍、白聯手,以58票相對多數優勢,成功闖關。對此,民進黨團幹事長吳思瑤4日表示,民眾黨主席柯文哲曾認為電價可調整,但是藍、白黨團卻合謀強行讓電業法49條在院會用表決的方式,沒收討論,直接表決「台灣的民主何在?」國會早前通過決議凍漲電價,但行政院及經濟部則表示必須依法遵守電價審議結果,引發在野黨不滿。在週五院會中,國民黨團提出變更議程,將已審查的修正草案抽出逕付二讀,其中攸關「電業法49條修正草案」明定未來電價審議委員會有任何決議,須送立院同意,否則不能實施在藍白議員聯手合作下,允以通過。吳思瑤表示,電價是非常專業的議題,其中環保團體、民間團體站出來,呼籲進行台灣電價合理化的改革,支持微調電費的政策。但是,藍、白黨團卻聯手讓電業法49條,不經委員會討論,快速坐直達車逕付二讀,沒收討論權利。柯建銘指出,電費凍漲是價值模糊予轉移,倘若不漲電價,最後還是要由國家補貼,這是社會公平性的問題。面對如今「朝小野大」之現況,他表示,藍、白毀憲亂政,無所不用其極,沒收憲法、沒收行政權,將立法權無限擴權,「由此可看出台灣民主化正面臨極大挑戰與危機,國會香港化之餘就是台灣香港化。」面對綠營相關指控,國民黨團發布新聞稿指出,第一、過去8年民進黨一黨獨大沒有處理的問題,國民黨團如今當然要加速,不要再讓民進黨惡意杯葛。針對福國利民的法案,如能儘早完成立法,對民眾的生活都有明顯而立即的幫助及影響,國民黨團當然分秒必爭。第二、針對國家的重大體制變革,必須經朝野理性討論,也都會在委員會充分討論,如:中小企業條例、健保點數、兒少性剝削等相關議題,會在相關委員會充分討論,同時呼籲民進黨不要惡意杯葛,讓立法院朝野黨團就能夠在委員會好好討論。