電價凍漲案
」 經濟部 電價 立法院 國民黨
卓揆認藐視國會不OK但不能違憲 遭綠委在野時言行打臉
民眾黨立委陳昭姿在立院質詢閣揆卓榮泰時，引用立院昔日議事錄，舉出包括外交部長林佳龍、監院秘書長李俊俋，以及柯建銘、邱議瑩等多位綠委，在民進黨還是在野黨時，於立院振臂疾呼、爭取調查聽證權，以及提案譴責馬前總統時期的內閣首長、各部會「藐視國會」的例子，對民進黨如今執政、卻強力阻撓國會改革，表達「感慨萬千」。陳昭姿說，她曾為了挺民進黨出錢出力，以為民進黨完全執政就會好好做事，但對清廉、勤政、愛鄉土的初衷，民進黨卻是越走越遠，他現在已經轉變，認為只有監督制衡的力量，才能讓政府好好做事。陳昭姿舉以昔日往事，印證民進黨全力阻止國會改革的「昨是今非」，讓卓榮泰有些尷尬。他強調「我任何人藐視國會都不應該」，「立院要想辦法遏止藐視國會是可以的」，但堅持立院不能以超越司法權、監察權的方式進行。卓榮泰答詢時說，對國會不尊重、不據實回答、不提供真正的文件，都可以被認為「藐視」國會，但是藐視國會的認定「不能有主觀的認定」。陳昭姿聽到卓榮泰這樣說，向卓表達感謝「你起碼還說出了藐視國會的樣態」，但是她話鋒一轉指出，什麼叫「藐視國會」，其實民進黨昔日還是在野黨時，已經提出非常多的案例，「我們就請過去的民進黨立委告訴現在的行政院，什麼是藐視國會」。陳昭姿舉例，2016年4月15日時任立委顧立雄、周春米、段宜康，在立院司法委員會提案譴責馬政府的法務部長羅瑩雪，詢答時向立委嗆聲，是藐視國會，嚴厲譴責。2015年3月26日，時任民進黨立委陳明文、邱議瑩、鄭麗君等綠委提案，譴責台電發包作業與預算法牴觸，藐視國會監督，按照當時民進黨立委標準，只要行政機關發包不如綠委的意，也是藐視國會。2013年12月2日，民進黨團總召柯建銘在司法委員會提案，譴責時任檢察總長黃世明拒絕到司法委員會備詢，「顯然藐視國會」，若按照民進黨過去標準，官員缺席備詢就是藐視國會。2012年，時任綠委許智傑、鄭麗君等人，因為經建會未能提出完整政策報告，派非主管業務的副主委出席委員會，顯然藐視委員會，按照民進黨過去標準，不滿意行政單位送到立院的報告，或者派出的官員非立委想問的對象，就是藐視國會。陳昭姿說，按照民進黨立委過去標準，針對NCC等獨立機關人事審查時，只要提供立委的資料，不讓立委滿意，就是藐視國會。昔日痛批官員「藐視國會」的綠委，如今已經進入行政團隊或仍是立委，他因此問卓榮泰「你有沒有滿滿的既視感、似曾相識」？陳昭姿（圖右）認為行政院、民進黨現在反對國會改革，是「昨是今非」，身為民進黨曾經的長期支持者，讓她感慨萬千。（圖／翻攝自中天電視）卓揆則露出有點尷尬的微笑說，「我認為任何人藐視國會都不應該」，卓榮泰說，立院要想辦法遏止藐視國會是可以的，但不能用立院超越司法、監察權的方式作，要循正常的軌道。他認為，修法要考慮政治生態，立院應該要有更好的條文，要審慎因應。陳昭姿則不以為然的反問，按照民進黨標準，台電在立院休會期間漲電價就是藐視國會，11年前民進黨立委也是在立院透過表決通過「電價凍漲案」，譴責馬政府，為何在野黨如今提案凍漲電價，就要被已經執政的民進黨痛罵？她說，國民黨執政時期，最愛提案痛批政院藐視國會的就是民進黨，但當時民進黨立委是少數，沒有實際約束力，對當時態度傲慢的官員也沒輒，所以民進黨後來才高呼要國會改革，包括立院有調查聽證權，就是別讓國會淪為「無齒之虎」。陳昭姿並現場播放外交部長、前立委林佳龍等人，昔日力挺調查、聽證權的錄影影片，林佳龍在畫面中，振臂高呼力挺立院有聽證、調查權，雖然卓榮泰不以為然的搶話「因此才有大法官會議後來的解釋」，但陳昭姿請主持議事的副院長江啟臣，制止卓搶話。陳昭姿接著說，「我長期是民進黨的支持者，為民進黨出錢出力，站台輔選，就是為了民主普世價值、堅持台灣主權，但民進黨如今反對國會改革，離清廉、勤政、愛鄉土初衷越離越遠，我感慨萬千」。
電業法修正逕付二讀 藍白聯手再闖關成功
藍白立委在4月時曾在院會聯手表決通過「電價凍漲案」，但因屬於「建請案」無強制效力，經濟部悍然拒絕買單，仍決議依電價審議結果執行，行政院昨日則通過由總預算追加1000億元填補台電虧損，台電估計今年虧損可望縮小到100億元左右。但藍白黨團認為，錯誤能源政策不改，除非一次全補足台電漏洞，否則台電虧損永難解決，提案修正「電業法」49條，並從經濟委員會抽出逕付二讀，雖然還要通過一個月的法案冷凍期，但國民黨盼本會期休會前完成立法。國民黨版電業法４９調修正案若三讀通過，未來台電電價漲跌，都需先經立院同意，民進黨團雖痛批此舉侵害行政權，但藍營反駁，一旦明確入法，就屬於立法權規範範圍，無侵害行政權的問題，民眾黨團則召開記者會，贊成國民黨提案逕付二讀，盼該案儘快進入實質審查，但民眾黨團屆時會自提修正版本，主張電價審議委員要公開透明以及成員必須有2分之1以上的民間代表。雖然電價已經在4月調漲，電業法即使未來完成修正，是否能對台電4月調漲案產生翻轉效果，仍有爭議，但藍綠白三黨黨團今天仍發出甲動令，朝野再度上演表決大戰。表決結果，出席立委有109人，國民黨團的52位立委投出贊成票，民進黨團51位立委投反對票，民眾黨的立委黃珊珊、吳春城則未到場投票，其餘6位白委皆支持藍黨團提案，也讓電業法修正案順利進入「一個月協商冷凍期」，預料將在一個月後的院會就能再度表決三讀。不過，因為冷凍期會跨越５２０新內閣就職，屆時代表政院回應電價調漲相關提案都將換成賴總統的新內閣閣員，藍營雖有可能在6月4日立院程序委員會中排入議程，並要求延會接力拼三讀表決，但該項修法能否溯及既往，仍有爭議，外界推斷，即使三讀，仍較可能適用在9月電價審議委員會決議，屆時，電價審查屆時也將有別於目前「政院說了算」的全新局面。
反制經濟部不甩電價凍漲 藍今拚電業法修正逕付二讀
4月調整電價，藍白在立法院會聯手表決通過「電價凍漲案」，但經濟部仍決議依電價審議結果執行，而行政院昨日通過「今年度中央政府總預算追加預算案」，追加1000億元填補台電虧損，台電因此估計，今年虧損有望縮小到100億元左右。不過，國民黨團為反制電價調漲，已提案修正《電業法》49條，將於今日力拚逕付二讀。行政院長陳建仁表示，受到百年大疫、烏俄戰爭與地緣政治影響，國際燃料價格大幅上漲，導致台電發電成本大增，加上兼負照顧民生、穩定物價、支持弱勢等國家政策任務，進而導致嚴重虧損。行政院會昨通過追加預算1000億填補台電虧損，並強調，因去年度總決算產生的歲計賸餘須待今年7月審計部審定後始得運用，因此追加預算案籌編時，先行編列舉債債務，待預算執行時，再以審計部審定後的歲計賸餘支應。台電副總王振勇說，按照今年初步預算，若沒有補助、電價調漲，台電估計將虧損2100多億元，經過4月電價調整11％，將增加630億元，再加上1000億補貼，且考慮今年燃料價格回跌，預估虧損可縮小到100億左右。為反制中央不配合立法院決議凍漲電價，國民黨團總召傅崐萁揚言，凍結經濟部員工薪資以外預算，同時已提案擬具《電業法》49條修正草案，電價審議委員會所做成之決議，應於1個月內送交立法院審議後實施，該法案今日預計將從經濟委員會抽出逕付二讀。針對國民黨團為凍漲電價力拚《電業法》今逕付二讀，經濟部長王美花2日在立法院反對，她認為，「這不是一個好的方式」，在國際上非常少見。她指出，電價審議完，交由國會同意會有兩問題，一是時間會銜接不了，二是有可能審議會說A方案 ，立法院改成B方案，審議機制會「變奇怪」。
台灣電價調漲「體諒照顧庶民」 王美花讚嘆：全世界僅見
電價自4月1日起調漲，立法院今（30日）進行凍漲電價提案表決，結果以59比50通過凍漲案。針對結果，經濟部表示尊重，但必須依法守法執行業務，遵守目前電價審議機制的結果，而經濟部長王美花也坦言，台灣電價調漲有呼應照顧庶民、中小企業，情境和調漲方法不同，是全世界僅見。經濟部3月22日召開電價費率率審議會，決議平均電價調漲11%，其中住宅每月用電700度以下電價調漲3到5%，共約1250萬戶、占比93%。產業用電方面，逾44萬家產業用戶調幅在14%或之下，並增設年用電量5億度以上「特大戶」與網路資料中心（IDC）級距，調幅最多25%。針對電價調漲，國民黨團、民眾黨團3月提出電價凍漲案，經過1個月協商期，今天投票以59票對50票通過決議。經濟部和台電表示尊重國會決議，但仍須依法遵守電價審議結果，現行電價審議機制依2015年立院決議訂定電價公式，已寫入法律依《電業法》第49條辦理，也就是說4月電價仍會照漲。立法院通過電價凍漲案。（圖／報系資料照）經濟部長王美花指出，俄烏戰爭之後的電價成本高漲，因為國際原料高漲，與俄烏戰爭前相較，台電原料採購成本翻倍，這也造成台電鉅額虧損。她提到，按照電業法，成立電價審議委員會，在相關審議委員會審議通過，台灣電價調漲的情形都有呼應體諒照顧庶民、中小企業等等，有做不同的情境和調漲方法，「我看是全世界僅見」。王美花表示，4月電價調漲對一般的民生用電調得非常少，用電越大調得越多；，這次電價調漲方案，最大的用戶最高是調至25%，大概也是接近台電成本，棋她都還是遠低於台電的相關發電成本。
藍白委聯手通過電價凍漲案 離島無黨立委到場藍委歡呼
藍白黨團分別提出電價凍漲提案，院長韓國瑜今天先召集黨團協商，但在藍綠黨團壁壘分明下，不僅無法達成共識，協商現場更是數度爆出火氣，民進黨團副書記長洪申翰要求發言，更因非黨團三長身份，遭國民黨制止，要求將洪請出協商會場外。針對凍漲案表決，朝野黨團今天都發出甲動令，但在野黨方面稍早傳出有幾位離島立委趕不及抵達院會，無黨立委也無法確定會到場，但隨後包括馬祖立委陳雪生、無黨立委高金素梅都趕抵院會，她們進場時，也受到國民黨立委的鼓掌歡呼。立院院會稍後針對「凍漲案」進行表決，先處理的是民進黨的「反對凍漲」案，但包括提案及提出重複表決，到場108位立委，綠營支持立委人數為50人，反對的藍、白無黨籍立委共28人，民進黨提案率先遭封殺。院會接著針對國民黨的「凍漲電費」案進行表決，結果到場109位立委中，贊成有59人，反對人數為50人，藍營立委也高舉標語牌喊著「苦民所苦、凍漲電價」，國民黨「凍漲電費」案過關，民進黨立即提出重複表決，仍不敵在野立委而敗北，表決結果確定後，藍營立委也在現場鼓掌叫好。藍委提案內容為「立即停止調漲電價，並責成政院與相關部會，即刻檢討現行能源政策，並提出能源政策與配套措施，以兼顧人民生計，及維持供電穩定，及台電公司之正常營運」。