零派遣
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「零派遣」淪口號？政府機關濫用「派駐承攬」
行政院前院長賴清德在曾喊出2020年時政府機關要達「零派遣」，但現今仍有許多政府機關用派駐人力等取代，東華大學法律系副教授張鑫隆直言，「派遣歸零是假的」，政府機關目前運用的「派駐承攬」，實質仍是指揮監督，「大家心知肚明」。張鑫隆說，因為現行勞基法要求要派單位要負擔多一些責任，如派遣勞工不能為定期契約等，各機關就改用「派駐承攬」，但工作內容仍與先前的派遣相差無幾，但為何不能直接僱用？無非是為了人力彈性化運用，寧願犠牲勞工權益。張鑫隆指出，政府現行雖然透過契約予「派駐承攬」勞工與保障，但仍僅止於契約，相較派遣勞工保障來自於勞基法仍屬不足。張鑫隆提及，雖然勞基法明文規定禁止派遣轉掛，僅止於派遣公司僱用前指定、如果派遣公司僱用後要派公司再指定就不屬派遣轉掛，但其實如果要派公司指定則可能涉嫌「介入他人勞動契約」，而觸犯可處3年以下有期徒刑、拘役或科或併科45萬元以下罰金。台灣勞動派遣產業工會專員吳昭儒直言，以榮總傳送員而言，目前雖然改為承攬，但工作內容仍與派遣時一模一樣，仍然涉及指揮監督，「傳送員不與醫療人員配合如何執行業務？」；他也提及，勞基法雖然禁止派遣轉掛，並提及轉掛內90天可以申請轉正，但「幾乎完全沒用」，以現行幾個判決而言，派遣勞工仍難主張。
「假駐點真派遣」？ 公部門濫用派駐承攬
時任行政院院長賴清德在2018年曾拍板要在2020年12月31日為止，政府機關要達「零派遣」，但近日檢視人力銀行政府聘僱相關職缺卻有許多公部門濫用「駐點」方式，涉嫌「假駐點真派遣」、「假駐點真僱傭」，工作內容甚至涉及指揮監督的「其他相關業務」，讓人懷疑政府是為了「零派遣而零派遣」。據統計指出，截至今年第三季為止，行政院所屬機關公務員人數達21萬556人，而行政院及所屬機關運用「勞務承攬派駐」人數已達4萬9645人，其中又以交通部1萬1723人最多、經濟部7760人、退輔會以7119人再次之。雖然人事行政總處規範，機關不得指揮督管理承攬派駐人員，但實際查看人力銀行職缺發現，許多機關的「承攬單位」要求的「派駐」人員，不乏要求協助系統資料統計與分析外，也有審件、獎勵經費核撥等業務，還有協助修訂法規、審查國外輸出證明書、補貼計畫等工作，甚至還有工作內容涉及指揮監督的「其他相關業務」或「臨時交辦事項」等工作內容，有「假承攬、真派遣」或「假承攬、真僱傭」的疑慮。勞動部官員坦言，勞務承攬應就履約成果品質要求承攬人符合契約規範，若工作內容中有「其他相關業務」或「臨時交辦事項」，難以檢視其履約成果，因此指揮監督成份較大，但仍要就個案事實判斷，認定不會就事業單位宣稱的而認定，如果一旦認定為派遣關係，勞工就可以主張勞基法中對派遣勞工保護相關規定。人事行政總處表示，為使政府機關、公立學校及公營事業合理運用勞務承攬，並保障承攬派駐勞工權益，依勞動部訂定參考原則外，也要求各機關應僅就履約成果或品質要求承攬人符合契約規範，不得指揮監督管理承攬派駐人員，及不得自行招募人員，再轉由承攬人僱用後派駐於機關工作等事項。
政院花1.03億大內宣 民眾黨團批「中央圖房」打在野黨
台灣民眾黨立院黨團總召賴香伶總召和幹事長高虹安今（1）日痛批，行政院的「中央圖房」四年燒了1.03億元大「大內宣」，還用特定的派遣人力公司，一年花6、7百萬養九個小編在行政院，涉嫌運用「國家機器」做哏圖攻擊在野黨，要求行政院一周內說明，否則黨團將提案刪減預算。民眾黨團日前去函行政院查詢文宣相關的預算跟金額，發現行政院文宣的總預算雖然從106年一直到109年看起來是下降的，但都提供給特定的媒體、特定的平台，以及特定的派遣人力公司；賴香伶說，2019年要求零派遣之後，從2017年原編制勞務人力的47萬元，到2019年和2020年的預算卻暴漲到600、680多萬元，她質疑，「這就是所謂的『零派遣政策』嗎？」賴香伶更質疑，這些新增的勞務人力，員額不是給行政院發言人室，而是搞「假派遣、真承攬」，這些得標公司是不是走「限制性招標」，以及歷年來關於資料的分送通路是否有「假驗收、真過關」的疏漏，要求政院在一周內答覆。高虹安表示，從行政院整理109年一月到十一月所做圖文的表格，其中包括最有名的「一粒卡臣」、「盡量買！貨很多」等等，而觀察181張行政院哏圖，裡面有非常多已經違反行政中立，其中大家最在意的就是由周姓小編所做出來的圖文，竟然連管道都沒有寫，高虹安批評，依《預算法》規範，除了是以公開、透明，且不影響行政中立行文自由，還有人民權益者，才可以免予標示「廣告」。高虹安委員強調，前一陣子大家所看到的梗圖，很明顯就是在做「非行政中立」的事情，就是在做政黨鬥爭、攻擊在野黨。