零死亡
」 交通部 交通 行人地獄 邱臣遠 車禍行人桃獄2/桃市滿街恐怖路段 專家揭A2車禍隱憂拖垮社會
近期交通部點名桃園市政府該參加道安記者會共商交通解方,副市長蘇俊賓卻反批交通部無視桃園交通改善成果,拒絕派員出席並譏部長陳世凱如同「訓導主任」,戰火一觸即發。專家分析,無論交通部或桃園市政府主張的統計方式,桃園市就是六都傷亡最高,其中「車禍後24小時內人員死亡」的A1類車禍增加幅度全台最高,而「有人員受傷或車禍發生超過24小時後有人死亡」的A2類車禍數量也不少,問題不容逃避。據了解,桃園市2024年1到9月交通事故中,「30日內死亡人數」累計奪215人命,而A1類車禍死亡統計,桃園市2024年1月到10月統計為125人,比2023年同期增加20人,增加人數與幅度都是最多的縣市。此外,依照警政署最新統計至11月底,初估桃園市2024年1月到11月A1類死亡為153人,也較2023年同期增加17人,增加率破一成仍相當驚人。中原大學地景建築學系教授趙家麟表示,為與國際接軌,交通部目前統計交通事故都以車禍後30天內的死亡人數為主,並逐月公布此數據,而A1事故則採每周公布,希望藉此即時警示。趙家麟指出,一般而言A1死亡人數與車禍後30天內死亡人數呈正向關係,透過A1數字可即時提供道安是否有惡化情形的警訊,抓出事故「熱點」即時加強道安防制作為,現行統計各縣市交通事故標準,皆以2024年與2023年同期的30日交通事故死亡數據比較,桃園就是居高不下,中央與市府都責無旁貸。舊中壢火車站已隨鐵路地下化工程拆遷,過去亂象橫陳的交通能否隨地下化與新站落成一併根除?外界高度關注。(圖/報系資料照)趙家麟直言,若以分區來說,全台300多個鄉鎮市區比較,桃園市中壢區始終在事故件數、人口事故比率高居榜首,除了因大學、工業區林立,學生與外籍勞工等外來人口暴增外,包含鐵路尚未立體化、公共交通不便、停車位不足等,都是硬體造成的大問題。「是否有必要到巷口的便利商店也騎摩托車呢?」他直言,民眾的交通安全觀念也有待進步。趙家麟援引外國例子指出,美國健保制度全面剔除車禍傷後補貼,要求有責者扛起全額醫藥費,而瑞典也在上世紀末就喊出「行人零死亡」願景,扭轉一般人對意外「純屬運氣太差」觀念。他舉例,路口斑馬線退縮並新設行人庇護島、市區狹窄設不了人行道的路段便限速汽車每小時30公里速限等,都能有效降低死傷率。趙家麟示警,除了A1類事故外,台灣A2類事故也居高不下,21世紀以來每年A2在案人數成長超過400%,遑論沒報案的小傷「私了」者。趙家麟直言,這類A2傷患中,有的癱瘓終身淪植物人,有的終身帶著後遺症苟延殘喘度過餘生,不只自己折磨,也拖垮全家生計,瀕臨破產的全民健保每年更花了近二成補助在車禍傷患中,「這已經是國安問題」。趙家麟直言,若比照COVID-19新冠疫情「指揮中心記者會」每日公布車禍死、傷數據,那將會比新冠、921災情更加慘烈,令人頭皮發麻不忍卒睹。中原大學地景建築學系教授趙家麟認為,不少交通意外都能透過路型改善與交通安全教育解決,「行人零死亡」不是夢想。(圖/翻攝自中原大學臉書)「還路於民」大遊行發起人黃宥霖也帶著本刊記者來到桃園中原大學前的中北路「行人地獄」,只見摩托車、卸貨卡車隨意停放,不時還有甲類大公車穿梭。黃宥嘉直言,中午用餐時間行人只能夾縫求生,若到下午中原國小放學時間,更難以想像剛學會獨立過馬路的國小生,如何直面這些橫衝直撞的車輛怪獸。黃宥嘉說,桃園地區確實「行人地獄」路段不少,包含治平高中往埔心火車站的楊梅中興路、「桃園大廟」景福宮周邊等,都是都市規劃失敗、寸步難行的行人地獄,目前景福宮改善有成,中興路也獲得不少關注,可惜中原大學這段,儘管已倡議近10年,目前仍未有具體有效的改善方案和期程。黃宥嘉預告,23日上午將商借中原大學前中北路150公尺長的機車停放區,屆時清空了機車,邀請學生、居民與關心路權者一同走走,感受「原來人行道能走得這麼自在」,透過「還路於民」遍地開花,逐步接近「交通零死亡」願景。桃園市政府交通局對此表示,2024年截至11月底為止,行人交通事故傷者已比去年下降二成、死亡人數更已下降三成,未來將持續建置科技執法,並在高事故路段加設行人優先號誌、標線和警示標誌、增強夜間照明、行人專用時間信號燈等措施,也同步提升「事故熱區」高風險時段見警率、加強路口不停讓執法等作為,並嚴格取締酒駕,盼能持續降低事故發生。
擺脫行人地獄惡名!政府訂定2050交通零死亡目標 學者籲3面向推動
政府訂2050年道路交通事故零死亡目標,交通部以工程、教育、監理及執法等面向,多管齊下欲擺脫行人地獄惡名。距離零死亡願景尚有25年,學者指出,每年道路死傷逾40萬已非道安問題,成了國安問題,目前正在打一場從「車本城市」轉型為「人本城市」的仗,建議從3大面向推動。還路於民行人路權促進會與台灣氣候行動網絡研究中心今合辦「台灣永續運輸雙齊零論壇」,結合零死亡願景與淨零碳排2大議題,邀專家學者、民間團體及立法委員針對雙願景達標需要做什麼、台灣交通轉型、行人友善街道通用設計等主題開講,盼整合「雙齊零」焦點檢視不足政策。台灣永續運輸雙齊零論壇今邀請台灣氣候行動網絡研究中心總監趙家緯、中原大學設計學院院長趙家麟、還路於民理事廖怡理、立委林月琴、台灣氣候行動網絡研究中心陳雅雯、台灣身心障礙者自立生活聯盟理事長林君潔、超越遊戲共創夥伴李玉華、人本交通策略師單車盟成員Tauno Kelder輪番開講。中原大學設計學院院長趙家麟分享如何推動零死亡願景。(圖/中國時報蔡明亘攝)趙家麟指出,零死亡願景已成全球性風潮,不過每次談零死亡都非常沉重,不如換個視野,希望要有什麼樣的城市生活,所謂零死亡願景為建立在道德層面的信念,人人都有權利在城市和社區安全移動,核心精神為任何人因道路交通喪生或重傷,在道德上完全無法被接受,像紐約推動零死亡4年,在2018年交通死亡人數創百年新低。觀察台灣情形,趙家麟說,1997年迄今,台灣與其他國家道路傷亡比較,死亡率20年下降20%,其他先進國家下降150至200%;先進國家是死傷一起降,台灣的A2事故在過去20年則增加400%,狀況嚴重;且2021年台灣道路事故死亡率為日、英等國的5倍;近10年,每年道路事故傷亡超過40萬,這已不是道安問題,而是國安問題。趙家麟指出,零死亡願景與傳統道安有3大不同觀念,現在台灣某種程度認為車禍是意外,但車禍死亡是可以預防和避免的,非現代生活的必然;不全是駕駛,而是道路設計者和政策制定者,應承擔更多責任確保安全,設計若不良,道路會殺人;不是單一專業,而是跨專業、跨部門的整合性任務。台灣問題根源為何?趙家麟提到,政府有本「市區道路及附屬工程設計規範」,是參考美國州公路及運輸官員協會、日本道路構造令及相關文獻,美國的州公路沒行人不需人行道,和台灣許多商業活動和行人的街道相比差很大,現在要將人行道蓋回去,又會去到商家反彈。趙家麟說,去年監察院注意到,台灣道路事故高,是否哪個公部門有疏失?他就提出道路設計規範一開始就用錯,形成後續行人地獄重要原因,要指責哪個單位可能都很難,交通、都計、土木等過去都以車輛為基礎,都在講車輛行為,如今就要從車本城市,改造為人本城市,但「道路交通安全規則」中仍有許多規範對行人不友善。「2023年是台灣邁向人本城市元年,開打一場從車本城市變人本城市的仗!」趙家麟表示,台灣可從3方面推動零死亡願景,首先是推動零死亡願景的新觀念,邁向人本城市,接著是政府組織需跨域整合,若不踏出這步就很難實現,最後要訂出零死亡願景的執行方法與行動計畫,包括針對死亡和重傷事故做深入個案研究,每年指認各城市10大危險路口與路段改造,將人行環境改善當重大政策推動,積極組織民間路權團體,協助推動相關理念,這部分政府已有在做,但相信政府也要學習在過程中有所調整。還路於民行人路權促進會與台灣氣候行動網絡研究中心21日合辦「台灣永續運輸雙齊零論壇」,吸引民眾參與。(圖/中國時報蔡明亘攝)林月琴也分享,道路交通安全基本法現況欠缺完善子法架構,缺乏指導性原則,造成各部會局處權責破碎化;基層普遍缺乏人本交通觀念,成為道路環境改善的根本困境。林月琴說,建議借鏡國際經驗,提升人車路業管理等相關法令規範位階或強度、建立明確的道路分級與統一指導原則、強化基層道路環境安全規劃能量,兼顧安全與地方需求,期待能像國外盤點缺漏架構並補上。台灣氣候行動網絡研究中心運輸專案研究員、論壇主持人利祐任指出,這場論壇盼延續還路於民遊行聲勢,近一步聚焦運輸部門的永續轉型,其實淨零碳排和玲死亡願景在聯合國SDGs指標中有部分重疊,且與民眾生活息息相關,國際許多交通運輸部門都將兩者放一起討論,但台灣較少類似的統整,無論在民間關注度,或者未來政策修法上,能有所助益。
每年3000人命喪道路!今公車又輾斃行人釀1死 前立委曝台灣交通亂象
昨(17日)正值聯合國於2005年通過的「世界道路交通事故受害者紀念日」,定於每年11月的第3個星期日。不料,台北市17日上午又發生公車輾斃行人的悲劇。對此,前立委游毓蘭當天前往立法院群賢樓前,參加路權團體舉辦的「零死亡紀念日:守望微光」守夜活動,同時也在臉書發文感嘆,「我們常常感嘆明天或意外,不知那個會先到,對台灣的交通亂象只能扼腕無言。」台灣每年因車禍死亡人數高達3000人,對此游毓蘭17日也在臉書發文感嘆,「今天是世界交通受害者紀念日,正當我們準備全球的支持者一同響應,在立法院群賢樓前參加『零死亡紀念日:守望微光』守夜活動時;何等諷刺,不過咫尺之遙的忠孝東路、鎮江街口上午就發生了一起死亡車禍。」(圖/翻攝自Facebook/游毓蘭)游毓蘭續稱,「當大都會客運的駕駛右轉前停等在斑馬線人行道前,進行指叉確認的安全措施時,後面的大有客運卻狠狠地撞上來,除了造成車上乘客受傷外,更讓一位正在穿越斑馬線的女士被捲入公車輪下,不幸殞命。」游毓蘭直言,「雖然我們常常感嘆明天或意外,不知那個會先到;去對台灣的交通亂象只能扼腕無言,因為去年的820還路於民的大遊行,各個政黨的總統候選人都參加,也簽署支持2050交通零死亡的願景,甚至在去年12月1日『道路交通安全基本法』也在立法院三讀通過,納入以人為本理念,道路交通事故零死亡願景正式入法。」然而,游毓蘭指出,修法之後,交通部還是可以選擇性施行,還是可以視法律如無物,「賴清德總統,台灣的交通亂象,你曾經當過立法委員、行政院長、副總統,執政黨主席,居然可以沒有愧色?心中沒有一丁點不安?」
新北市十大易肇事地點 未追蹤改善進度
為維護行人交通安全,新北市交通局推動易肇事地點交通安全改善計畫。不過,審計處報告指出,2021至2023年交通局選出100處多事故地點辦理交通工程,並優先改善十大易肇事地點,但未追蹤改善進度及未列管改善措施。對此,交通局表示,加強列管及改善,並定期追蹤及分析執行成效。警方表示,加強取締轄內易肇事路口違規,降低交通事故發生。警察局統計,2021年新北市發生4萬3644件車禍事故,造成156死、5萬9003傷;2022年發生4萬5727件車禍事故,造成175死、6萬1539傷;2023年發生4萬6200件車禍事故,造成148死、6萬2912傷。新北市致力維護行人交通安全,以交通事故零死亡為目標,針對2021至2023年各交通事故發生地點肇事件數、死亡及受傷人數,分別選出100處多事故地點辦理交通工程、宣導或執法等改善措施,並優先改善十大易肇事地點。審計處報告指出,交通局未追蹤2021及2022年十大易肇事地點交通工程改善進度,亦未列管其餘多事故地點改善措施,難以確認改善措施是否落實完工。2021年2月起陸續執行新店區復興路及順安街口等14處行人易肇事路口改善計畫,但未分析改善工程完工後行人事故增減趨勢,無法適度調整改善措施,截至2023年11月,仍有10處路段再次列為行人事故熱點。對此,交通局說明,每年運用交通部運輸研究所嚴重度及曝光量指標,篩選10處優先改善肇事路口,並邀集警察局及各區公所現勘,針對事故肇因及碰撞類型研擬改善措施。交通局表示,針對易肇事地點及多事故路口改善皆會製作改善項目報表,定期追蹤改善進度,定時追蹤及分析路口於交通改善工程完工後的實際改善成效,並以滾動調整各項改善措施。每年交通部運輸研究所會到地方考核,還會找專家學者給予指導再改善。新店警分局補充,2024年迄今,新店區復興路與順安街、寶慶街口等處行人易肇事路口共發生行人交通事故6件,2023年同期發生19件,已減少13件,大幅降低6成8。每月持續規畫專案勤務,加強取締轄內易肇事路口「路口不停讓行人」及「行人違規」,以有效降低交通事故發生。
重申交改5訴求 路權團體促立院退回交通條例修法案
政府雖在過去不斷宣示將持續推動交通改革,朝著2030年前,台灣交通事故死亡人數下降三成、零死亡願景前進。但數據披露,2023年因交通事故死傷人數不減反增,高達3023人命爲此喪失性命。公民倡議團體「還路於民 VISION ZERO TAIWAN」故特意選在3月23日晚於全台五地串聯舉辦集會活動,透過摺紙鶴、蠟燭悼念儀式來交通罹難者。隨著政府的政策推動,讓「交通零死亡」願景在社會上呈現顯著的成果,據交通部統計資料指出,2023年台灣全年交通事故死亡人數為3023人,雖離政府期許目標仍有一段距離,但較前年同比下降1.3%。然而,近日行政院會通過交通部擬具「道路交通管理處罰條例」修正草案,内容提及「1200元以下微罪不能檢舉、不記點」舉凡違停在人行道、行人穿越線、公車站、身障專用格、學校等地將無法檢舉,引來路權團體抗議。「還路於民 VISION ZERO TAIWAN」召集人YC表示,交通安全議題并非只是交通議題,而是國安問題,我國每年至少3000人因交通事故喪命,希望透過本次活動,以紀念於交通事故中而離開人間的生命。YC進一步指出,望透過此次活動讓更多人關注交通議題,重新審視台灣交通環境,並進一步向政府發出要求改善的訴求。「還路於民 VISION ZERO TAIWAN」針對交通改革向交通部及立法院提出5大訴求。第一:健全人行設施,進行道路工程改善,杜絕違停常態化。第二:改革駕訓制度,對於不適任駕駛、高齡駕駛等的相關回訓制度,建立合理管控駕駛人的措施。第三:交通執法進行改革,具體評估與規劃執法人力需求及增加基層參與,改善執法量能不足的問題。第四:配套措施整頓規劃,在道路環境改善前,應有相關的配套措施,宣導教育民眾及司機應當在在合法位置進行停靠及相關作業。第五:立法院應退回修法草案,在取得民間共識前應退回法案,並與相關團體「召開公聽會」,廣納各團體意見,共同討論工程設計法規與政策改善交通問題,避免製造用路人對立。
行人零死亡推動聯盟提5交改 訴求交通部立即整頓改革
公民倡議團體行人零死亡推動聯盟17日於全台7地同時舉辦快閃過馬路舉牌抗議集會,針對交通改革提出5大訴求,呼籲交通部及立法院正視行人權益,並與相關團體「召開公聽會」,廣納各團體意見,共同演議工程設計法規與政策改善交通問題,避免製造用路人對立。行人零死亡推動聯盟理事長陳愷寧、時代力量主席王婉諭、路權團體、交通事故受害者今日聚集在台各地進行交通改革訴求街頭集會。當中台北、桃園、新竹、台中、雲林、高雄、台南7集會地點皆出現成群聲援者現身力挺。行人零死亡推動聯盟此次號召之集會主要針對交通改革向交通部及立法院提出5大訴求。第一:進行道路工程改善,除了在路口、行人穿越線之外,人行道上違規停車及併排臨時停車載客,都是嚴重危害交通安全的違規項目,道路應規劃合理的上下客區、臨時停車格、避車彎、卸貨區等,以從根源解決職業駕駛的需求,並且提出改善計畫及期限,不能長期拖延使違規常態化。第二:配套措施整頓規劃,在道路環境改善前,應有相關的配套措施,如貨車卸貨應放置三角錐或車擋警示等,確保職業駕駛上、下客、貨也不會影響交通安全及應宣導教育民眾在合法位置上、下計程車等。第三:建立回訓制度,對於不適任駕駛、高齡駕駛等的相關回訓制度,建立合理管控駕駛人的措施。第四:交通執法進行改革,行人零死亡推動聯盟提到,既然政府拒絕警民合作,那就要扛起責任,具體評估與規劃執法人力需求及增加基層參與,改善執法量能不足的問題,拒絕短期專案作秀。第五:立法院應退回修法草案,在取得民間共識前應退回法案,並與相關團體「召開公聽會」,廣納各團體意見,共同討論工程設計法規與政策改善交通問題,避免製造用路人對立。
反對微罪不檢舉不記點 路權團體3月17日街頭抗爭:人命不應被拿來與民怨度量
行政院上週通過道交條例修正草案並送立法院審查,引發民間強烈反彈。「行人零死亡推動聯盟TVZA」等民團今(11日)召開記者會痛批修正草案戕害用路人生命,將在3月17日於全台進行快閃街頭運動、3月23日於立院門口遊行,要求政府停止大開路權倒車。交通部長王國材1月31日表示「生命價值與民怨是兩難」,2月20日「預告」微罪不開放檢舉、記點;行政院3月7日通過10項最高罰鍰新台幣1200元以下交通違規不開放檢舉、記點,掀起民間譁然。台灣2023年有54萬人因交通傷亡,其中有3023人死亡,依比例約50人有1人會遇到交通事故,且死傷數字均高於人口有1.25億的日本,顯示台灣有修正考照、回訓、道路設計,以及加重處罰的必要。但政府只用不到3個月時間就大開違規之門,讓不分行人、乘客和駕駛等用路人陷於叢林法則的危險之中,TVZA就怒轟人命不應被拿來與民怨度量。陳姓代課老師6日下課騎車返家撞上違停小貨車,頭部重創慘死。(圖/翻攝畫面)TVZA理事長陳愷寧表示,該10項違規不檢舉不記點,對守法駕駛不公、侵害弱勢用路人權益,也將使違規行為常態化,且該10項都會造成嚴重死傷事故。例如違停連續4年造成7000件交通事故,近期也有台北市士林區陳姓國小老師6日騎車自撞卸貨的併排違停小貨車身亡;新竹縣湖口日前發生救護車因道路兩側被違停,導致救護車在醫院旁卻無法順利抵達事件,都顯示違停絕非「微罪」。另外界以為檢舉會害職業駕駛遭吊照失去生計,陳愷寧指出去年吊扣數不升反減,下降1萬多件;吊銷數也減少500件。另造成吊銷、吊照原因多是超速40公里等重大違規,檢舉反而是相對少數。新竹縣救護車遭違停擋住去路。(示意圖/報系資料照)陳愷寧強調,交通改革勢必有陣痛期,但交通部仍無視多個民間團體的堅決反對,一意孤行送交法院,「對話無效,只能走上街頭」。宣布將在台北、桃園、新竹、台中、高雄、台南、雲林等各縣市展開街頭行動,號召3月17日上午10點在各地快閃;3月23日在立院門口舉辦集會遊行,期盼立委擋下不合理法案。TVZA也提出改善道路工程、配套措施規劃、駕訓教育改革、加強交通執法、退回修法草案等5大訴求。「下一代學生行人路權聯盟」副召集人巫愷政也批評交通部,「這些因違規慘死路上的生命比違規人的錢包重要?每年路上多少人因這些微罪傷亡」?「台灣安全駕駛監督聯盟」理事長林美娜指出,違規記點是淘汰不適任駕駛的重要一環,「誰能保證違規微罪不會釀禍、不會出人命,王國材你醉了嗎」?「台灣障礙者權益促進會」副秘書長劉于濟也感歎,連檢舉行政救濟手段都無法幫忙,身障者未來會更常因違停無法搭公車、停車位遭冒用,導致出門更加困難。
3歲女兒走斑馬線遭撞身亡 余父哽咽感概:生命重量比選票還輕
去年5月,台南3歲余姓女童走在忠義路、成功路口斑馬線不幸遭撞身亡,女童父親余志祥催生「台南市人本交通促進協會」,9日下午舉行成立大會,他致詞哽咽感慨「在台灣,生命不值錢,1條生命的重量比1張選票還輕!」台南市人本交通促進協會由余志祥等人號召成立,下午舉行會員成立大會,余志祥當選理事長。包括時代力量黨主席王婉諭、台南市交通局長王銘德、市議員林依婷、蔡筱薇、朱正軒、李宗霖、周嘉韋等人都到場,另還有多個關心行人路權、交通議題的下一學生行人路權聯盟、台灣安全駕駛監督聯盟等團體到場,眾人以行動支持,為余爸爸加油。余志祥說,協會成立後的第1場運動是本月17日重回女兒車禍地點,與行人零死亡推動聯盟等各地團體一起串聯發起上街頭快閃,主要就是針對行政院拍板交通違規罰鍰1200以下將不記點、不檢舉的措施,目前細節還在規畫中,但主要訴求就是回應交通部的這項作法。他說,交通部暫緩執行,須有相關配套措施,而不是橫柴拿入灶,以行政權利強行送立法院,沒有顧慮到所有用路族群,這樣是不對的。他強調,協會倡議所有族群在行的路上是平等平均安全分配道路,而不是只針對某特定族群,交通部這項法規設計造成用路族群互相內鬥,這不是他們樂見的,協會希望所有用路人,不管是職業貨車、職業汽車、汽車族機車族、腳踏車族、行人甚至身障者,大家都能安全、公平分配道路,這才是人本交通精神。他也提到,台灣每年有3000多人於交通意外中喪命,每天有8個人失去寶貴生命,有8個家庭的親友需要承受思念的痛苦,「死亡並不可怕,可怕的是這些親友,每天24小時、1440分鐘,無時無刻都得在悲傷中過日子,這樣的痛長達1年、10年、甚至一輩子。」
又轉彎?交通部研擬「微罪不記點」 檢舉、罰款1200元以下違規不記點
交通違規檢舉新制惹民怨,交通部將朝「微罪不記點」方向修法。交通部長王國材20日說,目前研議民眾檢舉、罰款1200元以下違規,擬不記點,將送立法院討論。路權團體炮轟這是道路安全開倒車;計程車工會則主張,提高至1800元以下違規不記點。王國材說,會設法在安全與民怨間找到平衡點。去年6月實施交通違規檢舉新制,被認為是民進黨在今年總統大選,票贏得不夠多的原因。王國材昨接受網路媒體專訪,談到違規記點機制時,他說,過往違規嚴重,借助民眾檢舉執法,目前則在討論涉危險項目才開放檢舉,微罪就不受理檢舉、不記點,同時也規範民眾檢須具備充分證據,例如3分鐘影像等,將在立法院本會期與三黨立委討論。《道路交通安全處罰條例》規定,第45條汽車駕駛人不遵行方向行駛、行駛人行道罰600至1800元,第48條汽車駕駛人不依標誌標線變換車道、轉彎車不讓直行車,以及第55條不依順行方向或併排臨時停車罰300至600元等,都可望是交通部「微罪不記點」的檢討項目。行人零死亡推動聯盟整理出1200元以下違規,包含駕駛中使用手機、路邊違停、變換車道不打燈、超速、超車等,若不記點,形同放任交通違規,堅決反對。該聯盟理事羅宜批評,執法不該出現鐘擺效應,交通部去年因職業駕駛抗議,已暫緩路口、公車站10公尺違停的記點,如今又放寬記點制,記點制已形同虛設。計程車駕駛則給予肯定。不過,台北市計程車駕駛員職業工會發言人李威爾指出,《道交處罰條例》有不少違規都罰600到1800元,若同樣違規,一個員警開單罰600元、不記點,另一個開單罰1800元、要記點,這會引發紛爭,交通部應提高至罰鍰1800元以下違規、不記點。淡大運輸管理學系教授羅孝賢表示,依罰鍰金額決定記不記點並不合理,應從高風險的事故態樣來判斷,例如併排違停嚴重影響交通安全與秩序就該記點,建議交通部勤於溝通,不要單聽某個團體聲音。行人零死亡推動聯盟指出,去年台灣道路嚴重事故創新高,還增加2萬多件,道路死傷也無明顯下降,交通部既無積極政策改善問題,也不與民間溝通,還要縱容違法行為。
警政署酒駕防制年度記者會 強力掃蕩成果斐然「交通事故10年減51﹪」
酒駕肇事害命新聞每每掀起熱議,社會關注,警方近年將之列為重點工作,更祭出鐵腕強力掃蕩。警政署與臺灣酒駕防制社會關懷協會今(31)日共同召開酒駕防制年度宣導記者會,據警政署統計,去年查獲酒駕案件逾5萬件,去年1到10月酒駕交通事故6675件、217人死亡,與2014年相比,交通事故降低51.71%。警政署今日下午與臺灣酒駕防制社會關懷協會於共同舉辦「打擊酒駕、平安回家-警、醫共同防制酒駕年度宣導記者會」,由警政署長黃明昭與協會理事長許以霖共同主持,包括衛生福利部、交通部、法務部、馬偕紀念醫院、臺北市立聯合醫院松德院區、台灣外傷醫學會、台灣酒害防治協會、台灣酒精不耐症衛教協會、台灣成癮協會、台灣精神醫學會、台灣急診醫學會、各直轄市、縣(市)政府警察局及相關署屬警察機關熱烈參與,共同加入113年度酒駕防制宣導行列。根據警政署統計,去年度交通事故6675件、造成217人死亡、8457人受傷,與2014年相比,交通事故減少7147件(-51.71%)、死亡人數減少317人(-59.36%)、受傷人數減少9106人(-51.84%),可見防制酒駕已有成效。署長黃明昭表示,除交通執法外,特別感謝交通部針對酒駕相關的罰則修法加重處罰,法務部重懲酒駕犯行、嚴審假釋及各醫療機構協助戒除酒癮治療等多管道方式攜手合作,讓防制酒駕發揮更大的成效。藉由此次記者會,強化政府機關防制酒駕力量,並向大眾表達打擊酒駕的決心,達到酒駕零容忍,邁向零死亡願景之目標,以維護道路交通秩序與安全。
電動車「電池瘟疫」釀自摔 交通部令4業者提召回計畫
Gogoro「電池瘟疫」連連,去年11月至今,超過500多名車主回報行駛途中突然斷電,導致追撞或自摔,車主卻只能在有問題的電池做記號,互助提醒。交通部表示,要求睿能、宏佳騰、山葉、台鈴4家業者,在19日前提出召回改正計畫。立委邱顯智、交通零死亡召集人林柏勛8日舉行「Gogoro斷電釀事故 車主權益誰來顧」記者會。林柏勛指出,不少車主反映電動機車電池品質不穩定,有斷電或耗電速度異常,甚至在行駛途中突斷電,以致遭追撞或自摔。去年11月至今,由車主自救逐一回報累積已達522筆。邱顯智表示,Gogoro睿能公司的電池服務合約有免責條款,規定「除非法律不允許,否則不負品質保證的責任」,電池發生問題,業者可以完全不負責任,換電池就像賭博要看運氣。行政院消保副處長陳星宏回應,依《消保法》規定,若涉及安全性的瑕疵,造成消費者生命健康損害,企業經營者不論有無過失,都應負賠償責任,且該業者的電池服務契約條款已抵觸《消保法》,應視為無效。交通部運輸監理司專委趙晉緯表示,全台電動機車約70萬輛,其中使用Gogoro體系設計,包括睿能、宏佳騰、山葉、台鈴等共4家,占比達9成,亦即約60多萬輛電動車。業者回報,約8萬顆電池有問題,因此要求上述4家業者,檢視車輛設計是否有瑕疵,19日前提出召回改正計畫。Gogoro表示,已向全體用戶說明處理方式與補償措施,也已規畫更完善的解決方案,並正在跟主管機關密切聯繫,帶來更好的品質與服務。立委邱顯智(左)、交通零死亡召集人林柏勛8日舉行「Gogoro斷電釀事故 車主權益誰來顧」記者會。(圖/中國時報劉宗龍攝)
正國會發布共同政見 推動3語、國家碳權銀行
民進黨正常國家促進會(正國會)多位立委及立委候選人今(27)日舉行聯合記者會,就社福、產業經濟、教育、永續環境、農業、交通、國防與人權等8大面向,提出13項政見主張,包括推動「3語教育」、建立國家級碳權銀行、物種基因資料庫。彰化縣立委黃秀芳指出,未來將推動在全台灣設立500個銀髮運動據點,以保有強健的身體、足夠的肌耐力;對於有長照負擔的家庭,應該推動互助喘息服務;每個孕產家庭能接受至少12小時的生產教育課程;並研議補助月子津貼、推動「孕產婦心理健康諮商」,並補助每一位產婦2萬4的心理諮商補助,陪伴產婦走出產後憂鬱的低谷。宜蘭縣立委參選人陳俊宇表示,台灣從2019年提出觀光立國願景,即以落實觀光主流化為目標,持續推動台灣成為優質旅遊觀光國家。下一步應整合台灣交通服務與各地特色觀光圈,促進地方創生產業發展,創造出從文化、商品及在地品牌、服務到行銷的完整供應鏈,提升觀光品質,讓觀光立國的效益回饋地方。新北市立委吳琪銘強調,台灣要成為世界的科技島,除持續強化半導體產業的AI晶片研發及異質整合封裝技術外,亦同步發展以低軌衛星和6G為基底的次世代通訊技術產業,配合軍工產業的無人機技術應用,全面佈建關鍵基礎設施安控系統。彰化縣立委陳秀寳認為,未來應結合母語、英語和程式語言教育等「3語環境」。在各級學校規劃程式語言相關教育內容;為深化母語學習環境,也推動一縣市一間母語實驗教育亮點學校,並將新住民語加入本土語言,除了本土化,也要國際化,強化雙語教學實用性、推動雙語生活化使用。高雄市立委林岱樺表示,台灣應建立「經濟物種及保育物種」種源及基因資料庫,選定台灣潛力農產品,從物種基因保存及改良,種植及養殖到加工行銷,整合產銷資源與流程、建立品質認證制度、並透過具效益的行銷資源,如同紐西蘭奇異果、夕張哈密瓜、青森蘋果等國際知名農產品為目標,於國內外打造台灣農產代表品牌,促使台灣農產躍上國際。新北市立委參選人李坤城表示,正國會主張應在《國土計畫法》中,增設「氣候變遷與永續國土專章」,在面對淨零碳排的國際趨勢時,政府應協助中小企業轉型,整合政府與國營企業的所有資源,建立國家級碳權銀行,將多餘的碳權販售予需較長時程轉型的中小企業。在其完全達成淨零目標前,先透過國家碳權銀行購買足夠碳權,同時接受政府輔導。桃園市立委參選人彭俊豪認為,未來應推動全國人本交通建設規章,從交通建設推動人本交通,改善道路的標誌、標線,配合調整道路速限、統一道路設計規範,搭配施作易肇事路口全面智慧示警化工程,創造安全的行人通行空間,達成2030行人零死亡的目標。桃園市立委參選人劉仁照認為,台灣應增加國防部常態預算,提高國防預至GDP 3%標準線,提升台灣自我防衛能力,投注足夠的經費與資源在國防科技工業上,整合民間技術,擴大國防工業產製規模,加速武器裝備生產與部署,特別是飛彈、國艦國造、無人機等重點發展項目,積極建立國防自主能量。
改善行人環境 鬧區修路應設無障礙人行道、行人徒步區
我國行人路權低落,諸多交通亂象更被外媒冠上「行人地獄」惡名,為改善並打造行人友善環境,立法院會21日三讀通過《公路法》部分條文修正案,明定公路設計、施工、養護及交通工程,應遵循以人為本理念,而若公路修建經人口密集處也應設置無障礙人行道、行人徒步區。交通部表示,未來將由各級道路主管機關,依據現地環境與當地需求,並納入專家、技師等專業意見綜整考量,因地制宜設置,不會溯及既往。公路法第33條修正條文規定,公路設計、施工、養護及交通工程,應遵循以人為本理念,保障用路人安全為原則,而各項技術規範,則由交通部訂定。第58條修正條文則規定,公路修建時,若經市區道路、醫療院所、學校等人口密集處,以及主管機關指定處所之路段,應於一定範圍內設置無障礙人行道、行人徒步區或交通寧靜區,設有騎樓處也包含在內。修正條文明定,中央公路主管機關應建立公路基礎設施安全管理規範,並會同市區道路主管機關,督導各直轄市、縣市政府辦理市區道路檢核。強調公路修建應符合公路基礎設施安全管理規範,也要通過公路安全檢核。國民黨立委游毓蘭說,我國道路規畫設計傳統以車為本,導致行人環境惡劣,道路常無人行道設計,更被外媒批評,嚴重損及我國際形象,因此樂見三讀通過,朝人本交通往前一大步。游毓蘭強調,我國道路交通事故死亡每年超過3000人,已是嚴重國安問題,籲朝野合作改善交通安全,朝行人零死亡目標前進。交通部指出,公路系統過去以車輛交通運輸服務為主要考量,為改善人行環境,此次修法第58條增訂公路修建時,應於一定範圍內設置無障礙人行道、人行徒步區、交通寧靜區,加強公路系統之人本考量。交通部表示,此次修法從法源源頭訂定公路修建應納入相關人本環境,法條是針對新修建拓寬的公路須設置人本環境,因此不會溯及既往,其他公路會以計畫補助形式,鼓勵地方政府改善交通設施,地方提出計畫會盡量去補助。
又轉彎!交通部擬恢復併排臨停記點 近日重新預告
6月違規記點新制上路,引發職業駕駛不滿,交通部修法放寬上下客貨及騎樓違停等情形,暫緩記點仍要罰款。13日預告修法草案,但遭到民眾反彈,交通部昨撤回預告,檢討後擬恢復併排臨停要記點,近日將重新預告;交通部在短短幾日態度數度轉彎,路權團體怒批政策倉促草率。計程車工會說,上下客得避開路邊停車格,十分無奈。6月30日《道路交通管理處罰條例》部分條文修正案施行上路,民眾檢舉項目增加13項,其中上下客貨違停及騎樓停車均需罰款並記1點,衝擊計程車、貨運駕駛生計,上個月底到交通部抗議。交通部11月6、7日相繼邀集相關工會座談後,部長王國材公開表態,配套措施10%黃線未完成前,暫緩記點但要罰款。但政策轉彎引發行人、路權團體的不滿,9日舉行記者會痛批交部政策朝令夕改,要求王國材下台。交通部當天仍宣布,在各縣市黃線、專用車格等配套措施完善前,包括上下客貨違規臨停,路口、公車站10公尺及併排等臨停上下客、騎樓違停等,暫緩記點但罰款照舊。交通部13日預告修正草案,未料民眾反對併排臨停暫緩記點的意見湧進交通部,因行人地獄失去3歲女兒的余爸爸在臉書PO文批評,修法是強度關山。行人零死亡推動聯盟也發聲明提出3點訴求,包括要求交通部撤回,檢討決策過程、懲處相關人員,並召開公聽會與各用路人及民團討論違規記點法規。僅一天時間,交通部緊急在昨下午收回預告。交通部公共運輸及監理司長林福山說,修法預告是要聽取外界意見,大家對於併排臨停影響道路有較多意見,內部重新檢討後,近日會重新上架預告草案,上下客貨在路口、公車站10公尺臨停暫緩記點仍維持,不影響11月底實施時程。行人零死亡推動聯盟代表羅宜批評,交通部沒有完整規畫路側設施、標誌標線,放任民間彼此角力,把矛盾壓力拋回民間,記點新制上路4個月,還沒看到事故率的變化走向就暫緩,政策須通盤考量,不是誰喊什麼就做什麼,交通部政策過於倉促草率。北市計程車駕駛員職業工會發言人李威爾說,至少路口、公車站10公尺內能臨時上下客,但乘客指定地點,若在機車格和汽車格位旁邊就變成併排,只能改在前後500公尺處上下車;立法院也要重新修正《道路交通管理處罰條例》,檢討民眾檢舉項目,從源頭解決問題。
每年3000人命喪道路 立委痛罵「1規定」台灣獨有:連根都出問題
我國每年超過3000人在道路上喪生,且近5年的傷亡人數持續攀升。對此,國民黨立委游毓蘭指出,我們全球獨有的「車種分流」,硬把機車與汽車分開,無端製造出車禍的主因,盼下個會期完成立法,成為台灣交通安全元年。游毓蘭指出,我國每年超過3000人在道路上喪生,蔡英文7年多的執政,已經超過2萬人死於交通事故,而我們的交通是連根都出問題,全世界各國先進國家都是採最符合人體感觀反應的「車向分流」,也就是右轉靠右,左轉靠左,直行走中間,「但我們卻全球獨有的『車種分流』,硬把機車與汽車分開,無端製造出車禍的主因,也就車流的『衝突點』,任憑我多次質詢,交通部就是不動如山。」游毓蘭直言,「我們的交通改革必須整個打掉重練,從根本做起,我在第四會期,也就是兩年前,就提出參考日本、韓國的交通安全基本法,行政院受到人民在凱道『還路於民,交通零死亡願景』訴求的強大壓力下,直到今年8月才提出院版,但是,還是缺乏改革需要的元素,一提出就挨批宣示大於實質,即使通過,成效也將大打折扣。」游毓蘭認為,行政院版的交通安全基本法應一定要涵蓋改革的要素,例如「明確規範責任」、「國會監督機制」及學者專家民間團體的參與,「我們深切期待道路交通安全基本法一定要在下會期完成立法,算是台灣交通安全元年。」游毓蘭表示,更期待2024不管誰當選總統,務必召開交通安全「國是會議」,行政院長每年向國會報告交通改革政策與目標,更重要的是要能凝聚國人交通安全改革共識,讓改善交通安全成為全民運動,訂下交通事故零死亡目標,不僅早日除去行人地獄惡名,更要讓我國在交通上也是全世界最安全的地方。
交通安全改革不能等 民眾黨團呼籲完善《道交基本法》
台灣交通亂象被外媒評為「行人地獄」,21日更發生遊覽車和小客車碰撞事故釀4死,即使政府豪砸預算推動交通改革,交通事故傷亡人數反而逐年增加。針對今(25)日交通委員會審查《道路交通安全基本法》草案,民眾黨立法院黨團立委邱臣遠、賴香伶召開記者會,呼籲訂立明確的政策目標及詳細的責任制度,行政院長也應每年向立法院提出報告。立委邱臣遠指出,民進黨政府交通改革缺乏規劃,2022年較2016年車輛數僅成長6.2%,同期車禍數卻成長23%,死傷人數也成長23.8%。交通部2019年至2022年推動「第13期道安方案」,編列逾11億元經費,但執行期間死傷人數不降反升,甚至被審計部認為成效欠佳。邱臣遠直言,社團及學者建議,基本法應納入人民監督與參與,並增設向國會報告的監督機制,行政院長每年應向立法院提出報告,應定期評估檢討交通安全政策之執行狀況。立委賴香伶表示,2011年至2022年間,大貨車事故從5322件增加到6619件,有媒體揭露,目前交通部僅依靠照片判定大貨車是否合格,而忽略實質審驗程序,即便面對業界與民眾質疑,交通部始終不願積極調查或確認問題真相。賴香伶指出,交通環境是一個動態的複雜系統,政府應採取更具防禦性的風險管理策略,包括但不限於實施更嚴格的安全標準、提升車輛配備安全技術、提高安全檢查頻率,並增加公眾對交通安全的認識。此外,須從立法、監管、教育等各方面進行風險管理,這正是民眾黨團積極推動《道路交通安全基本法》的主因,希望透過此法改善統計偏見、風險評估不足等問題,通過全面而深入的改革,有效提升交通安全,朝「人本交通」邁進。民眾黨團認為,交通安全改革不能等,呼籲政府盡速推動《道路交通安全基本法》立法,做為交通改革的指導總綱,交通安全需要政府、企業和民眾三方面共同努力,才能有效提升交通的整體安全水平,達成「零死亡願景」的目標。
道路交通安全基本法等了20年 立委盼會期內三讀通過
民眾黨立委邱臣遠指出,昨(18)日出席立法院交通委員會「《道路交通安全基本法》草案公聽會」,歷經2年多的推動爭取,行政院終於在本屆最後一個會期開議前將行政院草案版本送到立法院。因此今(19)日的公聽會格外重要,出席的專家與各黨派委員都有共識,基本法已經推動超過20年,無論如何應該要在本會期完成三讀。邱臣遠表示,我國道路交通安全問題嚴重,今年「820大遊行」就是希望能夠催生一部上位的基本法,從人本的立場重新規範整個道路交通管理的權責與道路安全運作機制,並統合工程、教育、監理、執法等政策面向,打造人本交通環境。對於交通部這次提出的基本法版本,他認為雖然還不夠全面,但先求有再求好,希望儘速在本會期通過,將來持續精進。此外,邱臣遠也指出,《道路安全交通基本法》最重要的政策目標,就是降低交通肇事率,達成道路交通事故零死亡願景。民眾黨團所提出的版本最大不同就是,在第31條中定有倡議性條文,目標是「施行後5年內,每10萬人口死亡人數,降至10人以下;10年內應降至5人以下。」而交通部目前只承諾2030年降低30%,也未入法,這部份他認為可另以執行計畫或辦法規定。邱臣遠也提到,以他所參選的中和區為例,民眾最大的痛苦就是交通問題,機車擦撞之外,行人更是身陷交通地獄之中,半年來已經發生數起行人死亡車禍,甚至發生地方政府錯誤劃設標線型行人道,將整個加油站封閉起來,導致加油車輛必須強行穿越行人道的問題。改善交通需要全盤的法令檢討與政策指導。最後,邱臣遠坦言,這部基本法或許還不夠完整,面向也只限縮在「道路交通安全」層面,而不是全面性的「交通安全」,但先求有再求好,希望本會期就能通過,接續子法的部分才能儘速展開完整的討論與訂定。並希望未來這部基本法通過後,能真正引起中央、各縣市首長與全民的重視,共同落實道路交通安全。
交通部終於推「道路交通安全基本法」 學者:台灣等了20年
由於台灣去年交通事故創10年新高,交通部為此參考了日本推動的「道路交通安全基本法」,明訂中央、各級機關、地方政府、全民權責,以及交通安全政策、計畫和道安會報等入法,今(18日)針對草案召開公聽會。交通部長王國材表示,1970年日本交通事故達1.6萬人,當年日本訂定交通安全對策基本法,如今50幾年過去,日本2020年起到2022年交通事故死亡人數,就分別降至2839、2636及2610人,因此我國將借鏡日本改革成功的經驗,推動我國道路交通安全基本法,總共有5章27條。對此,交通部路政及道安司長黃運貴則表示,「道路交通安全基本法」的訂定有對外宣示效果,透過基本法建構,中央跟各級政府可以訂定交通安全環境,目標道路交通事故零死亡。中央警察大學警監教官陳家福表示,台灣已經等「道路交通安全基本法」這部法律等了20年,20年前這部法令已送進交通部,到了現在才出現,對此他有2個建議:「道路交通安全基本法」應先求有再求好,日本1年期間就完成交通安全基本法制定,但台灣花了20年,無論如何應該都先讓它通過,要朝日本方向制定,若立院這會期沒有通過,可能就會遙遙無期,他也強調交通安全涉及憲法上交通生命權,不應該再等。希望「道路交通安全基本法」應納入人民監督與參與,增設向國會報告監督機制,台灣交通體制很不良,過去依照道交條例治理安全,將近30年到40年來都是用處罰的方式,但最近7年來交通事故無大幅下降,完全依賴處罰,交通安全無法有進步,因涉及工程教育面向很多,處罰條例已經用盡,過去用院頒方式治理道路交通安全,也缺乏位階,也應透過交通安全基本法制定下來。陽明交通大學運輸與物流管理學系教授吳昆峯則指出,他對「道路交通安全基本法」的期待,是希望20年、30年後不要再開這個會,把道路安全問題從現在開始逐步解決,為此他也提出5點建議:希望這會期可以通過法令。要讓法發揮作用,立法精神和責任確立是不是還有再調整精進的空間,若參考日本的交通安全對策基本法,日本一開始就開宗明義明確指定責任是在誰,不管是行政部門或道路使用者。希望相關法律可以用基本法的精神去因應、調整,在基本法第二條中增訂施行後應因本法規定修訂廢止或制定相關法令。立法附帶決議部分,考量基本法法條所對應各項法律其實非常的多,比如都計、都設或是道路設計規範、處罰條例道安規則,要求相關法律1到2年內陸續完成修訂,並訂定實施的日期。過去10多年來我國道安工作經費限制蠻大的,基本法也應針對道路交通安全經費編列應予以保障,並以法律訂之。
「綠化」措施反成道路殺手!避免植栽遮擋視線出意外 內政部將修法
為洗刷台灣「行人地獄」惡名,內政部營建署著手修法,規畫交叉路口25公尺範圍內的植栽限高50公分,以確保駕駛和行人不會因植栽遮擋視線,而發生意外。若依此規定,各地著名的林蔭大道,如台北市仁愛路、敦化南北路等多處蓊鬱的路樹,將不復存在,都市景觀將大為改變。避免遮擋視線 減少車禍意外用路安全與路口植栽,哪個重要?YouTuber「火花羅」曾拍攝影片,指新北市蘆洲環東大道分隔島上種植行道樹,會遮蔽駕駛視線,汽車在停止線之前,才會看到有行人站在分隔島與斑馬線的交界處,「火花羅」批評政府的「綠化」措施反成為道路殺手。花蓮縣壽豐鄉東華大學前的大學路分隔島上也種滿植栽,曾因樹木垂枝遮蔽視線,導致2名大學生車禍死亡。東華大學表示,正門前大學路(花35-1)係屬縣道,非學校所轄。壽豐鄉公所祕書江思婷則表示,車禍原因很多,不過如果危及行車安全,公所在人力充足下會配合,並尊重專業判定。營建署5月就《市區道路及附屬工程設計規範》修正草案,召開審查會,邀請地方政府代表共同討論,並達成共識,「交叉路口為保持良好行車視距,距停止線25公尺範圍內植栽帶種植之灌木、草花或草皮,栽植高度應低於50公分。」迄今3個月後,修正草案尚未公告。營建署說,還需要再請專家、地方政府就實務面做討論。移植工程浩大 實務恐有困難其實交通部在2020年5月曾公布《公路景觀設計規範》,規定中央分隔島頭應保持視距淨空25公尺內,植栽不可高於50公分,營建署這次修法是將市區道路納入規範。「行人零死亡推動聯盟」召集人林柏勛贊成營建署願意修法改善,政府終於肯面對是好事。林柏勛認為,相關規範都有,但這些都是準則,不具強制力,地方政府沒有落實,形同具文。如果依照營建署的新規範,路口植栽遷移將是大工程。根據統計,台北市的行道樹有9萬4053棵,新北市的行道樹,包括分隔島與人行道就有7萬3396棵,當時至營建署開會的地方政府就反應,若依規範執行,恐有很大數量的喬木需遷移,實務上有困難。增加彈性機制 融合景觀安全消基會交通委員會召集人李克聰肯定營建署修法方向,但李克聰認為,保障道安須與環境融合,地方政府才易於執行與維護,例如台北市仁愛路樹木較多,若採取統一標準,強制移除可能將引起民怨,建議增加彈性機制,在行的安全與維護景觀之間,找到修法平衡點。台北市警察交通大隊表示,有些駕駛人到停止線才能看到用路人的情形,如果能更早之前發現,確實能對行車安全更有幫助。北市交通管制工程處也建議,考量路口行人可視性及右轉車輛轉彎視距,路側人行道的植栽規畫應該也要納入規範。新北市交通局交通管制工程科長林昭賢表示,打開視距對交通而言是好的,交通單位當然支持,但實際執行面須視維護單位評估是否有困難。新北市養工處長簡必琦則說,若跟交通安全有關,地方都會配合,且路口轉彎處若有高大灌木確實有安全疑慮,過去執行人行道改善工程時,施作前都會與交通局一起研究是否有行車安全疑慮,交通局也會提出類似建議,對於營建署修法內容,目前看起來都可以配合。