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陸漁民越界捕魚遭海巡追緝翻覆釀2死 死者家屬「不提告」、2海巡人員不起訴確定
發生於今年2月14日，大陸籍快艇在金門海域越界捕魚，在我方海巡追緝時船身翻覆，2人不幸落海喪生，引發兩岸緊張。金門地檢署上周偵結，認為海巡署巡防艇黃姓艇長、蔡姓駕駛過失致死罪嫌不足，予以不起訴處分。雖然大陸國台辦回應「不能接受」，並要求台灣應嚴厲懲處責任人。但本案由於死者家屬未提告，且過失致死罪並非職權送再議案件，因此海巡署2人獲不起訴處分確定。今年2月14日下午，大陸籍「三無快艇」因闖金門禁限制海域捕魚，為了逃避我方海巡人員追逐而翻覆釀成2死，2名生還漁民返陸後指控海巡撞翻船隻，由於金門海巡隊在驅離與大陸船隻翻覆過程中都未錄影，引發質疑，導致兩岸關係緊張升溫。事後金門地檢署主動分案偵辦，巡防艇黃姓艇長、蔡姓駕駛被依過失致死罪移送金門地檢署偵辦，另我方積極與陸方協商，經歷5個多月協商，終於取得共識。8月16日，金門地檢署偵結本案，認定兩船確實有發生碰撞，但無法證實漁船翻覆是因碰撞所致，因此海巡署2人犯罪嫌疑不足，予以不起訴處分。但大陸國台辦16日晚間表態稱「不能接受」，並要求台灣應嚴厲懲處責任人。依據《刑事訴訟法》第256條規定，「死刑、無期徒刑或最輕本刑3年以上有期徒刑之案件，因犯罪嫌疑不足，經檢察官為不起訴之處分，如無得聲請再議之人時，原檢察官應依職權逕送直接上級檢察署檢察長或檢察總長再議」。但由於金門海巡人員所涉犯過失致死罪的法定刑為5年以下有期徒刑，不符職權送再議案件，加上兩岸代表協商後，陸方2名死者家屬確定不提告，亦無人提起再議，因此2名海巡人員獲不起訴處分已告確定。
金門0214陸船翻覆釀2死 海巡艇長、駕駛涉過失致死不起訴
今年2月14日金門海域發生我方海巡人員與對岸漁船因執法追捕衍生翻船意外，造成2名陸籍漁民死亡事件，針對此事，海巡巡防艇黃姓艇長和蔡姓駕駛因涉嫌過失致死罪被列為被告調查。不過經金門地檢署調查，本案於15日偵結，金門地檢署認為兩人犯罪嫌疑不足，予以不起訴處分。據了解，這起事件發生在今年2月14日下午1時許，當時海巡署接獲通報，指一艘中國大陸籍快艇駛入金門東南方北碇島附近的禁止水域。海巡隊隨即派出巡防艇命令該快艇停船受檢，但快艇卻加速逃逸，最終翻覆，導致船上4名中國籍男子落水。經海巡隊救援後，4人被送醫，其中2人不治身亡。檢方調查發現，巡防艇追緝過程中確實與快艇發生接觸及擦撞，但檢視後發現，快艇和巡防艇的船體均未嚴重受損，顯示巡防艇並無故意衝撞行為。檢方認為，快艇翻覆可能是由於其不具適航性、駕駛缺乏經驗及危險駕駛行為所致，且根據生還者供述及專家鑑定，該快艇屬非法「黑船」，不具備適航裝備，且駕駛者經驗不足。事發時，快艇突然大角度右轉，導致與巡防艇相撞，而巡防艇在短時間內無法避免碰撞。因此檢方認為巡防艇在執行強制措施時未逾越必要程度，且無法證明快艇翻覆是由於巡防艇的過失所致，決定對黃姓艇長與蔡姓駕駛予以不起訴處分。
逼退台人聘陸船長恐釀國安危機 員工赴經濟部抗議中鋼運通
中鋼集團旗下「中鋼運通公司」百餘名員工12日前往經濟部，抗議身為泛國營事業龍頭的中鋼集團，肩負台灣鋼鐵產業關鍵原物料與鋼品國際進出口運輸的重任，卻透過境外公司進用中國大陸籍船員與管理階層取代台灣船員，過去5年已有超過300名台灣船員被迫失去工作，今年甚至無預警中斷超過百名台灣船員勞健保，藉以逼退更多台灣員工，在陸籍船員為主的情況下，一旦台海發生封鎖事件時可能造成國安危機，呼籲總統府重視。「中鋼運通公司」工會指出，民進黨執政以來一向宣示不會開放中國大陸籍勞工，國營事業更避免雇用外籍移工，目的是優先保障台灣國民就業權，但經濟部身為中鋼最大股東、具完全主導權，放任中鋼子公司中運「中國船員當寶、台灣船員斷保」的作法，讓中國大陸船員先保障，而台灣船員沒頭路。工會表示，中運是一家由國家一手扶植，在台灣經濟與產業發展佔關鍵地位的國家級海運公司，卻從2019年起開始持續逼退台灣籍船員，台灣籍船員人數，從2019年的656人，一路減少至去年6月僅剩478人，減少了三成。今年7月起，中運公司竟謊稱因勞動部勞保局主動要求，無預警中斷上百名在岸等待派船的台灣船員勞健保，企圖進一步逼退更多台灣船員。目前中運公司台灣船員人數僅剩下315餘人，相較於2019年台灣船員人數，足足減少了超過350人聲援工會的台灣經濟民主連合智庫召集人賴中強指出，今年六月二十六日中鋼運通公司所發表六項聲明，承認公司所有22搜船舶，有10艘是登記巴拿馬籍的權宜輪，有12艘是登記本國籍；10艘巴拿馬籍船舶189名船員中，有63名中國籍船員執行運務。中鋼運通公司僅說明中國籍船員佔比為權宜輪的33%，全部船員的一成，卻未回應工會指控，未說明是否有中國籍人士擔任船長、輪機長等重要船舶指揮職務。賴中強說，考量台海未來如發生緊張關係，中國大陸以灰色地帶戰術攔截船舶，封鎖海上運輸的可能性，身為政府重大投資，肩負重要戰略物資生產任務的中鋼集團成員，中鋼運通公司有責任說明旗下權宜輪於台海緊張時，中國籍船長、輪機長、船副、船員究竟會聽從中國海軍、海警的封鎖、攔檢命令，還是會聽從我國海軍或海巡署之指示？中鋼運通公司有責任說明，有何替代方式可以擔保旗下船舶中國籍幹部不聽命於中國海軍、海警。台灣經濟民主連合呼籲，中鋼公司身為上市公司，就其子公司中鋼運通公司所涉國民就業權益與國家安全爭議，有責任公開向社會大眾及投資人說明。並呼籲總統府「全社會防衛韌性委員會」，應將我國民營航運公司旗下船舶登記為權宜輪並進用中國船員的國安隱憂，納入討論，尋求社會共識與因應方案。
金門胡姓釣客要回家了！ 陳玉珍證實「7日陪家屬赴陸接人」：盼大小風波都能圓滿
金門「0214陸船翻覆案」終於在7月30日圓滿落幕，兩方已完成簽署共識後，金門籍立委陳玉珍昨（1）日晚間就表示，經過與陸方協調，她將於8月7日陪同家屬一同前往大陸將胡姓釣客接回來，好讓這段期間金門海域發生的大小事件都能順利解決，最後能共同迎接開放陸客來金門觀光旅遊的好消息。陳玉珍近期緊鑼密鼓接續與大陸有關單位協調金門胡姓釣客返金的時間，也總算有個結果，而她提到「修合無人見，存心有天知」，也相信這段時間在金門海域發生的大小風波如今都能夠逐一解決，各方均盡最大努力與善意，讓事情得以圓滿。陳玉珍指出，她深切期盼未來兩岸對於攸關人民生計及人道的問題，大家能夠持續多點善意，多往前走一點，讓兩岸關係朝和平方向發展，對於穩定台海局勢絕對會有正面的助益。據了解，在今年3月，金門金沙鎮25歲胡姓、40歲吳姓釣客出海釣魚遭遇大霧，不慎因迷航行至泉州海域，後被大陸海警尋獲滯留。對此，陳玉珍透露，當事情發生時，她便與大陸台辦進行協調溝通，事發5天後，民間人士身分的吳姓釣客已順利返回金門，但胡姓釣客卻因為被查出具現役軍人身分，被大陸滯留至今。陳玉珍發布新聞稿說到，該起事件因發生在「0214事件」兩岸雙方談判破裂之後，兩岸氣氛非常差，使得她不論是5月間在北京與國台辦會談，或是6月間在海峽論壇再與國台辦有關人士請求讓胡姓釣客返金時，對方均回應等「0214事件」妥善處理後再說。而陳玉珍也無奈表示，「0214事件」不僅讓胡姓釣客滯留迄今，也影響大陸尚未開放陸客到訪金門觀光，如今「0214事件」已順解決，陳玉珍也立即與大陸相關單位聯繫，轉達胡姓釣客家屬的焦急心情，並儘速讓胡姓釣客能夠返金。陳玉珍認為，不論是「0214事件」或是胡姓釣客遭滯留，兩岸雙方都應該秉持同理心與人道關懷，「不論是金門鄉親滯留在大陸，或是大陸人民在金門海域不幸罹難，大家都希望各自都能趕快回自己的家鄉」。
綠批藍不參加IPAC年會 凌濤反嗆立場不公何需參加
對中政策跨國議會聯盟(IPAC)在台北舉辦第4屆年會，綠委痛批，在野立委無人出席，卻遭有派員出席的民眾黨駁斥，某非挺綠立場的媒體人則對國民黨拒出席頗有微詞。對此，國民黨政策會副執行長凌濤指出，國民黨對陸政策主張是「對話與國防」並重，與IPAC的抗中理念從來不同。他個人也認為，國民黨寧可參加100場立場持平、公正討論的國際兩岸關係研討會，就是要拒絕參加類似IPAC立場不中立的組織舉行「大拜拜式，無助解決兩岸問題」的會議。凌濤也問民進黨立委，國民黨的政策路線符合台灣多數民意，但IPAC的立場是嗎？請問民進黨逼國民黨非參加IPAC會議，有什麼意義？現在國民黨的立委不就前往歐洲參加台歐、台捷論壇，為台灣發聲？他舉例，捷克雖然反中，但是願意與台灣一起站在民主國家的立場，討論兩岸關係，而非只能「抗中」「殺中」，不利兩岸對談交流與和平。他也請問綠營，未來若再發生類似大陸漁船在金廈海域翻覆的事件，兩岸緊張不利台灣漁民出海捕魚權益，誰能出面與大陸磋商解決問題，不是就只有國民黨能做到？凌濤說，就算有非親綠媒體人與民進黨的看法一致，給了國民黨很大的壓力，批判國民黨不參加IPAC，但是他一定「百分之一百」反對國民黨出席IPAC在台灣舉行的這次年會「我一定否定」。凌濤今天在網路政論節目「誰來早餐」回應IPAC年會議題。主持人朱凱祥也呼應，IPAC就不是中立的國際組織，各國參與者熱熱鬧鬧的到台灣出席，吃吃喝喝、旅遊，由外交部出錢買單，罵完大陸後搭機離台，但兩岸關係越來越緊繃，卻要由台灣民眾自己面對、收拾善後，這樣的會議有意義嗎？他說，台灣有言論自由，喜歡IPAC的人就去參加大拜拜，但是「道不同不相為謀」，哪有任何人到台灣辦桌，都要強迫立場不同的人必需都到場的道理，「你喜歡你就去嘛」。他指出，看看今天三大報的頭版大標，就不難理解「強迫為何無理」，因三大報中，有兩家媒體以海巡署向大陸漁民致歉並提供撫卹為題做報導，另一家就是IPAC台北年會內容，但他要問民進黨及批判國民黨不參加IPAC的媒體人，「請問昨天，是處理台灣漁民真正遇到的痛苦比較重要，還是繼續罵中國大陸比較重要？」。朱凱祥說，昨日兩岸正在處理「大陸漁船在金門翻覆事件」，此事我官方態度明顯前踞後恭，最後向陸方致歉賠錢了事，連賴總統在IPAC年會發表談話都小心翼翼，為什麼？不就是擔心IPAC年會又擦槍走火，導致兩岸更難處理陸船翻覆爭議。因此，那些罵國民黨為何不參加IPAC年會的評論與主張，不必理會。
金門「0214翻船案」將落幕！兩岸30日簽共識 2罹難者各獲680萬撫慰金
「0214」金門翻船事件善後處理，兩岸原訂24日在金門簽署共識書，並返還2位大陸船員遺體，因凱米颱風延期；在颱風離開後，雙方再商定於30日依原定規畫，在金門金湖飯店繼續進行，29日兩岸人員將先進行場勘。據了解，在共識書上，將以較中性字眼，取代「『惡性』撞船」措詞，兩位罹難者家屬，將各獲得人民幣150萬元（約新台幣680萬元）撫慰金。在金湖飯店協商 高度正面期待今年2月發生大陸漁船在金門水域翻覆事件，不幸造成對岸2名漁民身亡，兩岸原訂7月24日在金門協商並簽署共識書，但因凱米颱風攪局而延期。陸委會28日表示，經雙方密切溝通後，已商定於30日在金門金湖飯店繼續進行，雙方均展現務實與高度誠意，期待盡速完成善後工作。陸委會指出，2名罹難漁工家屬代表及陸方代表團29日先抵金門，兩岸人員先進行場勘，討論並確認第2天行程。金門縣府表示，29日下午2時，觀光處及大陸事務科首長將在水頭碼頭接船，給予必要協助。據了解，30日流程包括：我方向陸方人員與家屬說明案情與遺體檢驗情況、至會議室做最後協商並就達成的5點共識簽字、交付人民幣150萬撫慰金、交還2名罹難者遺體、辦理死亡證明書的公證和兩岸文書驗證程序、遺體棺木上大陸拖船、陸方人員搭交通船返陸。舉行公祭後 大陸拖船運回遺體陸方人員除了罹難者家屬外，包括海協會協調處長許偉偉、泉州市台港澳辦副主任李朝暉，他們將以紅十字會高級顧問的名義到金門。我方官員則由海委會副主委兼海巡署署長張忠龍主持公祭儀式，陸委會副主委梁文傑、海巡署副署長謝慶欽、陸委會法政處長周鳴瑞等都會參加，海委會主委管碧玲則不會參加。此案發生後，大陸國台辦提出的訴求是「道歉、究責、賠償、真相」，我方則主張要經過調查才能釐清責任，雙方為此陷入僵局。據了解，此次談判轉折在於雙方都願意先以人道考量和家屬訴求為優先，讓家屬的生活能盡快得到照顧，因此展現務實，決定先不等調查結果，就先送回遺體並交付撫慰金。在5點共識方面，包括對此事件的原委情況描述、撫慰金額、致歉表述等。知情人士透露，大陸國台辦用「惡性撞船事件」定調此事，不過在這份共識書上，將會避開「惡性」字眼，類似改成「突發碰撞事件」，算是雙方的一種折衷。此次善後協商因颱風攪局延後，不過在這一周內，兩岸官方相互慰問風災，陸委會並表達願提供陸方必要協助，國台辦發言人陳斌華28日還喊話兩岸要「相知才能相惜」，為兩岸和平注入正能量，都讓兩岸氛圍稍加緩和。縣府也表示，期盼協商能順利圓滿落幕，仍被滯留對岸的胡姓釣客也能盡快平安返鄉，更期盼後續兩岸的關係與發展能越來越好，陸客也能早日登「門」觀光。釣客與大進滿 也可望有好結果金門當地漁民得知「0214」事件協商可望圓滿落幕後，都表示非常期待，希望雙方恢復原本和平的交流，兩岸漁民共享一片海，各自安穩的在自身海域為生活而努力，不再有政治紛爭。國民黨立委陳玉珍說，相信胡姓釣客返鄉、陸客赴金門觀光等事，都可以有正面期待，至於大進滿88號事件，相信也會有圓滿結果，還會繼續努力。金門縣紅十字會則表示，尚未接獲陸我雙方通知，若有需要該協助，絕對義不容辭；若30日雙方協商順利，2罹難漁工的公祭也會前往致意，盡到「人道關懷」立場。至於0214案偵辦進度，金門地檢署主任檢察官施家榮仍表示，如果30日的協商有進展，就會適度對外做出說明，但詳細內容則要等結案時才能公布。
緩解兩岸氛圍 陸將組150人團訪金門
繼大陸旅遊界產官人士組團來台參加旅展後，緊接著20日將再有一團約150名大陸人士赴金門，參加金廈泳渡活動，其中包含約20位官員。知情人士指出，近期多起兩岸突發事件都發生在金廈水域，盼此次泳渡活動能扭轉金門低迷的兩岸氛圍，我方還將安排陸方官員在金門「類踩線」，以此善意推進兩岸觀光開放進度。金廈水域近期成了兩岸熱點區域，包括214翻船釀陸船員二死；317金門釣客迷航，胡姓釣客仍滯留泉州；702「大進滿88號」越界捕魚遭陸方強行登檢帶回。三起事件迄今都尚未落幕，再加上2月下旬起，大陸海警船開始在金門禁限水域常態巡查，以及不時有廈門無人機侵擾金門投遞傳單。在負面事件頻發之際，第21屆金門海上長泳暨第12屆金廈泳渡將於7月20、21日登場，據了解，此次將有150多位大陸人士獲准組團到金門參加活動，其中包含約20位官員。知情人士指出，陸委會為了讓活動「單純化」，避免統戰色彩，特別要求此活動不可與海峽論壇掛鉤，在審核陸方提報名單時，把幾位台辦和統戰系統官員排除，批准放行的以體育事務官員為主，包括大陸國家體育總局游泳運動管理中心幹部王強、福建省體育局長葉得盛、廈門市體育局長阮敦梁等，以及部分廈門市經濟社會處的官員。據了解，陸委會在審核過程特別三令五申，請金門轉告福建，不准再有無人機侵擾，也希望大陸海警船至少在活動前後，別再闖入禁限水域；期盼以這場泳渡活動，扭轉當前金門低迷的兩岸氛圍，也為近期多個突發事件的後續協商，迎來轉機。此外，陸委會擬派出處長為泳渡賽鳴槍，屆時可望與陸方官員自然互動。大陸旅遊產官界人士12至15日組團來台參加旅展，6月29日到7月1日則有福州赴馬組踩線團，陸委會副主委梁文傑11日表示，陸委會對於陸客赴金馬旅遊都採開放態度，不過目前沒有收到任何申請。據了解，此次金廈泳渡活動，特別安排陸方官員在金門「類踩線」，為兩岸觀光開放再釋善意。一名金門縣府官員表示，除了改善兩岸氛圍外，也影響到接下來幾場活動，包括廈門的金門同胞聯誼會7月底擬訪問金門，8月24日金門還有一場夕陽馬拉松活動，他期盼金門的兩岸交流，能盡快走出這陣子的陰霾，重回往日的熱絡。
17年來第一艘！大進滿88號遭扣 陸海警三號令後執法強勢有別以往
我漁船遭大陸公務船登檢事件簿兩岸捕魚水域爭議再起，事實上，我方取締陸方越區捕撈，件數比陸方還多。海巡署取締大陸籍漁船非法越區捕魚，自2016年起，每年都超過千件，情節輕微驅離，若深入我方水域，將予以扣留，驅離、扣留每年超過千件，自2023年起至今扣留大陸籍漁船共34件；6月扣留1件，人、船現都在澎湖，繳交罰金後將釋放。不過，裁罰時日至少20日。海巡署統計，疫情期間陸船越區捕魚件數較少，2020年起分別扣留陸船19、28、20件，去年起上升至28件，今年初至6月則有6件陸籍漁船遭扣留。疫情前，每年都有81件到94件，繳交罰款後均釋放。至於我方漁船被大陸海警船扣留，也是採取相同模式處理。2003年澎湖籍5艘漁船，在澎湖七美西南方103浬遭大陸漁政船扣押，繳清罰款後全數釋放，2天返回澎湖；2005年、2007年也發生漁船遭扣押、繳完罰款後釋放的情況。但從2007年後，雖然仍有陸船侵擾我方案例，但再無我方漁船被陸方扣走，「大進滿88號」成為17年來的第1艘，凸顯大陸海警三號令之後，在台海、東海與南海執法的強勢有別以往。海巡署則說，我方也嚴正執法，針對大陸漁船越界捕魚，每年都有上千船次的驅離行動，去年至今共扣留34艘漁船，繳交罰款後釋放。此次針對「大」船案，海巡署強調，我方10081巡防艇，為了護漁工作，一度深入至大陸領海5.4浬，約10公里處，加上周圍有7艘大陸海警船，海巡擔心冒險進入大陸內水會引發爭議，只好撤退。
台釣客遭大陸滯留！家屬探望發現「3個月胖了8公斤」 盼政府加速處理
金門胡姓釣客今年3月17日出海釣魚因霧迷航被大陸海警船救起，被發現具現役軍人身分遭滯留至今。胡男家屬22日由立委陳玉珍陪同透過小三通前往大陸探視胡男，於今（23日）下午4時許返抵金門。胡母受訪表示，兒子過得不錯、胖了快8公斤，盼政府盡快把0214事件處理好，大家將心比心，處理得快、兒子就回來得快。據悉，胡姓釣客已申請於5月8日退伍，已不具軍人身分，但陸方仍以需繼續調查為扣留迄今逾3個月，歸期未明。胡男父母及妻子、女兒22日由陳玉珍陪同，透過小三通前往大陸探視。胡男家屬22日由立委陳玉珍陪同透過小三通前往大陸探視胡男，於今（23日）下午4時許返抵金門。（圖／中國時報記者于家麒攝）胡男家屬於今（23日）下午4時許返抵金門。胡母表示，兒子變得比較胖，吃好睡好、過得還不錯；希望政府能夠趕快把0214事件（陸船翻覆釀2死）處理好，大家將心比心，處理得快、兒子就回來得快，「若政府遲遲不處理，兒子也回不來。」胡母也向賴總統喊話，盼同理心、將心比心，對岸沒有說何時放人，對方把兒子照顧得很好，也希望家屬們不要擔心。胡母說，與兒子面談將近1至2小時，兒子反而沒有哭，反而是她哭得比較厲害，兒子過得不錯、胖了快8公斤。陳玉珍也呼籲陸委會0214事件影響很多，很多事情因此卡住，過去曾經有些協商，陸委會趕快重啟協商，讓事件順利解決，用同理心來想。此外，盼鑑定速度加快，相關報告趕快出爐，該案屬於社會矚目案件，會跟檢調來溝通希望可以加快。
金門海面濃霧能見度不足200公尺 搜救陸船員難度增
金門東碇與馬祖北竿海域失蹤的大陸船員迄今仍遍尋未果，清況非常不樂觀。今（17）日上午二地受濃霧影響，海面能見度不足200公尺，嚴重影響搜救任務。海巡署表示，該署搜救規畫在顧及航行安全下，保持適當搜救能量，期許早日尋獲失蹤落海船員。
快訊／陸漁船金門海域自翻釀2死 海巡署還原：接求救通知立刻救援
陸籍漁船「閩龍漁61222」今（14日）在金門東碇島西南方1.07浬處自翻沉沒，海委會副主委周美伍向媒體還原事發經過，並表示對方在我禁限制水域內0.3浬位置翻覆，並請我方提供救援，事發時自己就在勤指中心下令，立刻通知東碇守備部隊，召集所有人力到岸際搜索，救起1人可惜沒有生命跡象，由陸方搜救艦帶走，目前還有2人下落不明，已經準備潛水人員繼續搜尋。陸籍漁船「閩龍漁61222」今（14日）在金門東碇島西南方1.07浬處自翻沉沒。海委會副主委周美伍向媒體還原事發經過，表示事發當時接到通報，有中國漁船在我方禁限制水域內翻覆，並請我方提供救援。海巡署金門海巡隊立刻派出4艘船艦馳援，並通知東碇守備部隊召集人力到岸際搜索，在報告同時已經救起2位生還者、2位死亡者；目前還有2人下落不明，如水流狀況允許，將潛進船艙內搜索。來自中國福建省漳州的「閩龍漁61222號」漁船，今晨6點多在我方東碇海域附近翻覆，海巡署金門海巡隊立刻派出4艘巡防艇馳援，目前在兩岸共同搜救下，已知有2人被救起，2漁民死亡，還有2人失蹤正持續搜尋中。民進黨立委林楚茵今天在立法院外交及國防委員會關切救援進度時，海委會副主委周美伍還原事發經過，表示上午6點2分接收到海巡署勤指中心通知，在我東地西南方水域，也就是禁限制水域內0.3浬位置，有一艘中國籍「閩龍漁61222」漁船在我們禁限制水域內翻覆，並有多名船員落海。海巡獲報後立即派遣35噸船救援，並接續自金門料羅灣派遣3艘船（2艘100噸、1艘35噸），全數海巡艇於上午7時20分陸續抵達，目前仍在救援當中。周美伍表示，最初獲報落海船員是5人，最後與中國海事單位查證，才確認是6名船員落水。陸方救起2名生還者，但另有2名死亡，其中1名死者被東碇島守軍經高倍望遠鏡發現，距岸際不到1浬，已由陸方救援艦帶走，但仍有2名船員下落不明。周美伍補充，因海流影響，目前這艘漁船靠近東碇島西南岸際，會與海巡協力釐清艙內狀況，潛水人員已經就位，若狀況允許，將潛進船艙繼續搜索剩下的2名失蹤船員。海委會副主委周美伍還原事發經過，表示上午6點2分接收到國搜中心通知，在我東地西南方水域，也就是禁限制水域內0.3浬位置，有一艘陸船翻覆，請我們提供救援，他們自己在我們禁限制水域內漁船翻覆，通知時說有五個船員全部落海、半浮半沉，我方立即派出線上艇前往救援，也派出三艘救援，已經抵達東碇水域，持續進行搜救當中。周美伍表示，對方原來告訴我們五個人，但跟對口單位確認早上所有狀況，又說是六位，經過跟福州救援單位查證是六位，在報告同時已經救起兩位生還者、兩位死亡者，其中兩位死者是由東碇守備部隊救起。周美伍補充，目前還有兩人下落不明，正全力跟陸方一同搜尋。
陸船闖我領海6海浬 海巡扯風浪大不取締？退將怒轟「講笑話」
國民黨立委馬文君11日在立法院質詢時關切，日前有3艘大陸大型漁船進入苗栗外海的領海內6浬。海巡署副署長張忠龍證實，的確有3艘大陸漁船在3月6日當天進入領海，但風浪達到7到8級、陣風10級，已經超過巡防艇的耐浪級數，因此全程用雷達監控。退役少將栗正傑質疑，現在問題已不在金門，而是新竹外海陸船進入12海浬領海，那是明文規定，沒有任何模糊空間的，為何我們海巡藉口說風浪大就不派巡艇過去取締？栗正傑12日在《頭條開講》節目強調，現在最明顯的就是，禁限制水域已經被他們抹掉了，當初講的6到4000公尺是依據防衛需求來的，這是海巡署自己的簡報裡面內容講的。現在被抹掉，已經不是金門的問題了，現在是新竹外海發現船（主持人周玉琴：6海浬），還有東部海域發現的船，怎麼去處置？「那你就明正言順要處置囉！」栗正傑質疑，那已經進入我們領海12海浬了，海巡艇已經進入24海浬濱海鄰接區，那依法你就應該執行取締。金門來講，或許兩岸之間還有一些模糊空間，還有一些默契的界線。如果說新竹外海這幾艘船來講的話，那是明文規定，沒有任何模糊空間的，那為什麼不去取締？你能夠藉口說風浪太大就不去嗎？「你不是講笑話給我們自己國民聽！人家漁船可以來，結果我們自己海巡艇不能過去？只派一艘100噸的？」「其他4000噸、3000噸的，不曉得到什麼地方去了？」栗正傑直言，「委員？（指身旁羅智強）這要麻煩你們去監督一下！」
改革前路未卜1／國會改革藍拼一鼓作氣 綠批違憲預埋杯葛詭雷
大陸漁船金門海域翻覆事件，經多次協商仍破局，衝擊兩岸關係，更令人非議的是，當海委會主委管碧玲在立院以「戰娘」之姿，振振有詞指專報名稱應是「相碰」非「撞船」，與立委唇槍舌戰，但我方在敏感水域執法卻全無畫面，終難理直氣壯駁陸方。民眾好奇，若國會已有聽證調查權，是否起碼能先確定「有無畫面」，而不必因官員說法變變變僅能大傻眼，在野黨也正在推動國會改革法案，杜絕官員在國人面前隱瞞事實。立院司法法制委員會召委、國民黨立委吳宗憲接受本刊專訪時強調，有信心力拼「國會改革五法」在本會期立法，其中，國會調查權、聽證權、藐視國會罪，雖執政黨強力反對，但在野黨主張可釐清重大行政爭議責任歸屬，不必再像高端疫苗、超思雞蛋案成懸案、人民霧颯颯。吳宗憲認為，立法院唯有通過改革五法，才能解決目前遭遇的「無牙老虎」問題，讓民意真正監督政府。（圖／周志龍攝）外界認為，國會聽證調查權及總統立院備詢，爭議大，綠營更反對，因此別說要三讀，連委員會初審、立院二三讀都未必容易，屆時更難逃朝野全武行激烈衝突。吳宗憲也直言，很多人警告對新法三讀不容樂觀，草案還沒開審，他也快被網軍側翼攻擊到體無完膚，綠營更常將「違憲」當成口頭禪掛嘴邊，與選前準總統賴清德痛批「中華民國憲法是災難」如天壤之別。資深立委更提醒，即使三讀，仍須提防「憲法法庭」回馬槍，因大法官全數由蔡總統提名，執政黨仍能施壓、迫使新法遭違憲判決。「該推的就要推，就算憲法法庭最後判決國會改革違憲，從立院三讀到憲法法庭裁判前間，新法仍能上路，大法官是否公允，民意自會有評斷」，吳宗憲回應。他解釋，立院代表民意監督政院，但我國「五權分立」，西方國會議員擁有的調查聽證權，被總統指派、民意代表性不足的監委執行，監院怎會糾舉自己的老闆？立委早就像「無牙老虎」，民眾看得很清楚，也盼望扭轉。陸船在金廈海域翻覆事件真相未明，藍委在內政委員會中提案成立調閱小組，遭吳思瑤等民進黨立委強烈質疑違憲。（圖／報系資料照）例如，若立委有聽證、調查權，立委助理將視同監委配置的「調查官」，協助立委向行政部門索取資料、訪視公務員，作為立委發動聽證的依據，當立院決議請官員、公務員、專家到立院聽證，因新增「藐視國會罪」、可大幅降低各部會抗拒說明、實問虛答之可能，類似立院成立高端疫苗調閱小組，衛福部堅持以保密為由，將合約關鍵條文全數塗黑，大選後卻又突然不用保密、對外公布等政治性考量，就應可減少。吳宗憲說，法律不能違憲，五權憲法下，「藐視國會罪」主要罰則仍是罰款，特別嚴重雖可能被判三年有期徒刑，但仍須移送司法單位審判、這就不涉及侵害司法權，無違憲之虞。至於民眾最關心的「聽證權是否形同虛設」、「藐視國會罪是否不痛不癢」？吳宗憲直言，立法也有極限，因是否藐視國會仍由司法裁判，確實不見得能立竿見影，官員仍可能心存僥倖拒誠實做答、即使被罰錢也自恃有靠山埋單。但反觀基層公務員，就不見得做相同抉擇，畢竟無政黨當靠山，若不誠實回答，不僅要面臨罰款刑責，當司法判決確定，還有「偽證罪」風險，影響所及，薪俸、退休金都難保。以金門撞船案為例，吳宗憲說，民眾無法理解怎會全無畫面，但高官說法可以變變變，甚至推給偵查不公開。如果由立院聽證邀執法海巡人員聽證，說明配備密錄器是不是ＳＯＰ？無涉偵查不公開，相信有無畫面的疑問，很快就能釐清，不僅可協助檢方判斷責任歸屬，「在立院說真話」慣例若形成，更有助於公務員行政中立。
監察院要查陸船金門海難案 法務部將敘明偵查情形
大陸漁船金門海域越界翻覆2死案，引發兩岸關係緊張，前高檢署檢察官、律師張熙懷2024年2月22日到監察院，舉發金門地檢署違法失職。監察院已立案調查，並行文法務部，請金檢偵結本案後，敘明偵查結果，且提供書類影本供監委調查參考。法務部已接獲監察院函文，將依規定處理。據指出，監察院是2024年3月4日行文法務部，指海洋委員會海巡署CP-1051艇於2024年2月14日在金門海域取締大陸漁船越界過程，發生漁船翻覆事故，造成死傷爭議，但金門地檢署疑未立案偵辦，請金檢偵查終結後，敘明偵查結果，並檢附相關書類影本供監察院參考。顯示監察院已立案調查。張熙懷向監院舉發指出，本案是刑事案件，檢方應查明海巡有無故意或過失致人於死，但卻看不出金門地檢署有發動偵查作為積極調查。導致海難事件沸沸揚揚，引發兩岸政治紛爭。張質疑金檢在處理本案上涉有違法失職之處，依《監察法》赴監察院舉發金檢，請求監委調查，另籲請金檢儘速查明本案，公開調查結果，以昭公信。
管碧玲當主委做了什麼？歷史哥曝：海委會是盲腸組織
陸船翻覆事件延燒，海委會主委管碧玲言行爭議不斷。名嘴歷史哥李易修5日在《大新聞大爆卦》節目質疑，海委會轄下有海巡署、國家海洋研究院、海洋環境保護署，但海洋研究院只能算智庫，海委會本身像是個盲腸組織。在海防重鎮金門沒有像樣的佈建，登陸小艇也只是幫忙運補周邊相關的小島。因為金門沒有像樣的碼頭，不像廈門是極好的深水良港。管碧玲出了事才發現原來海委會有功能，被她有機可趁搏取表現。「我稍微分析了一下海委會的組織。上次我就講了，這是盲腸組織嘛！」歷史哥指出，「大家請注意，海委會它是一個多麼盲腸的組織，一個叫海巡署，一個叫國家海洋研究院，一個叫海洋環境保護署，這種東西組成一個部級單位叫海委會？我們講部會，是行政院的一級單位！所以我們問管媽：妳在幹嘛？」昨天羅智強問了半天：妳沒有專業嘛！為什麼沒有專業？因為從頭到尾他都在辦什麼？親善海洋，一大堆有的沒的。歷史哥直言，「為什麼？沒業務啊！有什麼好辦的？國家海洋研究院在幹嘛？智庫，智庫需要一個直轄上轄單位嗎？這種東西就算要有，你丟到國科會不是一樣意思？丟到國發相關的智庫，有很難嗎？所以今天成立這個海委會本身，就大有問題，他的邏輯本身就有問題。除非他真心要發展海委會，好，如果你真心要發展，我就問：請問你海委會在我們外島的海洋這些重鎮上面，你做了哪些佈建嘛？」「為什麼我們海巡在金門都是小小船？都是CT艇？」歷史哥強調，「金門就沒有一個像樣的碼頭嘛！最大的碼頭叫作料羅灣，金門只有3個碼頭，因為金門整個島嶼的型態，跟他隔壁的兄弟島廈門是不一樣，廈門是一個極好的深水良港，廈門到泉州灣這一帶，自古以來就是重要的港口。唐朝的時候泉州商賈雲集，因為這是天然的港口，好港。但金門不一樣，金門是有沙灘的，所以早期金門是要靠搶灘的。」歷史哥指出，「我們現在國軍佈建在金門的是什麼？登陸小艇。當中很重要的是幹嘛？幫忙運補，不是登陸對面喔！去運補相關的小島。所以你海委會做了一年多，你有什麼整個規劃？沒有嘛！講白了就是出事了突然發現說：啊，原來我海委會還有功能？這種感覺，突然管媽如夢初醒？她今天上來，突然發現有機可趁，她想要表現啊！搞不好搏一搏，單車變摩托？搞不好可以在賴政府裡面，又得到一個新的職位？」
爆管碧玲私訊提及拔擢原住民 高金素梅直言感覺屈辱
立院內政委員會召集委員無黨籍立委高金素梅，今天在臉書上曝光海委會主委管碧玲私下傳給她的簡訊，內容提到有特別要求注意原住民「在升遷上的攏擢」。高金素梅直言，她不解拔擢原住民與今日的內政委員會「金門撞船案專案報告」有何干係，難道是想用海巡原住民同仁的升遷『交換』同意她擅改專案報告名稱？若確實如此，管的發言令她感到受辱。立法院內政委員會要求海委會主委管碧玲今天率領所屬，針對大陸「三無船」日前在金廈海域，與我方海巡艇「撞船」導致陸船翻覆事件專案報告，但由於內政委員會召委高金素梅發出的開會通知上寫著「金門撞船事件專案報告」，引發海委會、海巡署不滿，自行改成「取締大陸籍快艇事故案」，引發爭議。會還沒開朝野就爭執不休。高金素梅在臉書上PO出管碧玲私下給她的簡訊，直言令她感覺受辱。（圖／翻攝自高金臉書）管碧玲今天應邀到立院專案報告，但在正式開會前，高金素梅先一步在臉書上貼出與管碧玲的訊息對話，內容顯示昨天下午2點多，管碧玲傳訊給她表示對專案報告一事表達歉意，強調願意接受指責，並希望「尚祈諒察」，而高金素梅回覆：「接受”尚祈諒察”。」但在此之後，高金素梅說，管碧玲又在訊息中提到海巡人員很辛苦，且內部原住民的成員比例也不算低，強調：「有特別要求注意在升遷上的拔擢（原住民人員）。」高金素梅表示，管碧玲的發言讓她備感受辱，「難道是想用海巡原住民同仁的升遷「交換」同意她擅改專案報告名稱？」並質疑：「管主委究竟想幹嘛？」其實，不知高金素梅曾對海委會、海巡署的作法不以為然，國民黨團總召傅崐萁今天也說，他對於管碧玲主委竄改深表遺憾，國會不屬於哪個政黨，是全民託付的立法機構。他說，兩岸發生重大事件危及國安，希望讓全民了解事實真相，行政部門涉嫌竄改立法院議事主要內容，他要給予譴責，呼籲管碧玲道歉，不是對哪個政黨道歉，就是對國會道歉，畢竟不分黨派立委都應該守住底線、嚴格監督，謹守國會尊嚴。
旺報社評》建構21世紀兩岸共同體意識
政治大學選研中心2月底發布民調顯示，台灣民眾的台灣人認同維持在6成以上，「既是台灣人、也是中國人」雙重認同微升至3成2，中國人認同3.9%。若將這份民調數據，與同時間發生的金廈撞船事件中，兩岸民意又一次正面衝突做對比，更可感受到化解兩岸認同之爭的迫切性。金廈事件兩岸民意衝突兩岸民意就金廈撞船事件的衝突，本質是雞同鴨講，雙方的「怒火」根本不在一個頻道。先論台灣，多數民眾固然不滿民進黨政府高官隱瞞、說謊、推諉，但並未苛責執法前線的海巡弟兄，甚至不分黨派支持海巡依法行政，至於刻意造謠、惡毒咒罵大陸漁民的，只是非常極端的少數。整體上觀察，台灣民眾認為這起事件本質是行政層級事件，不涉及政治問題。再看大陸，大陸網民群情激憤，基本來自「民族大義」、「同胞感情」，並很快上升到政治層級，有兩種代表性言辭：第一種是要求「加倍奉還」，如批評台灣人「不識好歹」，既然海巡在金門抓大陸船，那麼大陸就該停掉福建對金門供水、全面中止惠台政策，甚至要求大陸海警登上金門島，逼台方交回被扣漁船和漁民；第二種則是「見獵心喜」，希望大陸藉機奪下金門、馬祖，若民進黨再創造「師出有名」機會，應順勢一統台灣。縱觀兩岸民意對金廈撞船事故的反應，雖不排除雙方內部有人刻意煽動、帶風向，但雙方關注點、訴求點及情緒敏感點的巨大落差，透過此次事件顯現得清清楚楚。台灣民眾眼中的「執法過失」，在大陸民眾看來卻是「惡意歧視」。歸根究柢，回到了最開始提到的「認同問題」。大陸民眾之怒，怒在「台灣人不承認自己是中國人」、「台灣把中國當外國乃至敵國」。近年來，隨著民進黨執政後兩岸關係惡化，大陸民間時常傳出「中國人不打中國人，但不承認自己是中國人的除外」或者「台灣是中國的島嶼，但目前已經被外國人盤踞，中國政府應該果斷收回」等論調，這些觀點已挑戰1979年《告台灣同胞書》後大陸對台政策的話語體系。《告台灣同胞書》立論基礎，主要是向1949年播遷來台的外省族群喊話，這種訴諸「家國一體」的傳統情感聯結，以及對「遊子回家」的深情呼喚，一直沿用到今天的大陸對台政治宣示及媒體宣傳。但問題是，外省族群在台灣社會是少數，外省後代對大陸的情感已不如祖輩，隨著兩岸政治體制、意識形態分岔，台灣民主化後，公民意識成為共同的認同，中華民國與台灣畫上等號，鄉土認同與政治認同合二為一。兩岸認同之爭亟需化解不可否認，中華文化在台灣社會根深柢固，加上閩南文化本來就源於大陸，只要不談政治，多數台灣民眾仍以「中華民族一分子」或「華人社會成員」自居。更何況，中華認同、台灣認同兩者之間不應是並列、互斥的概念，因此民調並不能展現台灣社會認同光譜的全貌。比較準確的說法是，「中國人」和「台灣人」是多數台灣人內心深處同時存在的兩種認同，但觸及政治，台灣人認同就會壓過中國人認同。彌合兩岸認同之爭的關鍵，在如何以中華文化與現代「公民意識」為基礎，建構兩岸人民共同體意識，這正是大陸自2018年開始推動對台「同等待遇」政策的意義所在。這次大陸海警在金廈海域登上金門觀光船臨檢，執法過程相當平和，陸方海警人員舉止得體，但當時船上不少遊客感到「驚嚇」，正是台灣民眾長期以來對大陸政權畏懼的縮影。大陸經濟在發展，社會文明在進步，透過親身近距離的觀察體驗，不少台灣民眾早就深有體會。現在需解決的是，大陸如何以福建為腹地，用更快步伐、更大力度推動改革，讓台灣民眾可以參與大陸治理及兩岸共同治理，在既有的「台灣人」公民認同之上，重構新的「中國人」認同。當台灣人不怕大陸政府、不畏懼大陸體制，兩岸認同之爭就迎刃而解。
郭正亮揭管碧玲「一心只想著選舉」 預期：民進黨有場大戲要上演
金門撞船案陸船翻覆釀2死，立法院下周將邀請海委會、陸委會專案報告，不過海委會主委管碧玲卻堅持回歸執法權，報告題目應該是「取締大陸籍快艇事故案」。對此，前立委郭正亮指出，管碧玲一心一意都在看著高雄市長！她的想法一定是選舉，但怎知道海巡署會出事！她要的就是統獨對撞。「隱約的直覺告訴我」，郭說，民進黨有一場大戲要上演，這些人在玩政治！陸船翻覆釀2死案，立法院內政委員會下周將邀請海洋委員會及陸委會進行專案報告，不過海委會管碧玲卻認為「金門撞船案：翻船執法過程及後續處理」專題報告名稱違背事實，堅持回歸執法權，是「取締大陸籍快艇事故案」。對此，前立委郭正亮2日在《麥玉潔辣晚報》指出，管碧玲一心一意都在看著高雄市長！海委會當然跟高雄有關，因為有高雄港，她的想法一定是選舉，但怎知道海巡署會出事！她原本是想當教育部長，後來趙天麟出事，現在就有更好的高雄市長，而林岱樺也宣布要選，政治人物很精的。郭正亮推測，管碧玲就是要力爭台灣管轄權，得罪中國大陸，又被在野黨罵，搞不好會因為壓力下台，例如美國進場要求台灣道歉了事，因為上次美國也是要求菲律賓前總統羅慕斯來台灣道歉。管碧玲一定經過精算，如果對專案報告題目有意見，打電話給高金素梅就好了，為何要公開寫臉書對嗆？高金素梅當然是炸開了，因為立法院從來沒有這種事！郭正亮預期，周一第一場戲可能是管碧玲姍姍來遲，第二場戲可能是民進黨立委蜂擁而上，捍衛管媽。不要以為會議報告實事求是，民進黨一定搞成政治，管碧玲要選市長，當然要搞成政治事件。郭正亮認為，講白了她根本沒有要解決問題，解決問題她就沒戲唱了，她要的就是統獨對撞，在各種力量下變成犧牲者。「隱約的直覺告訴我」郭說，民進黨有一場大戲要上演，這些人在玩政治！
「碰撞」一詞討論沒共識！ 陸船翻覆2死案第14次協商再破局
陸船翻覆釀2死案引發兩岸高度關注，雙方協商代表經過12天的協商仍無太多交集，原訂今(2)日下午13時將召開第14次的閉門密商，卻傳出陸方再度「放鳥」不願到場開會，海巡留守會場人員一直等到近15時原已將印表機等文書工具搬上車準備撤場，又突然接到通知要開會，雙方代表也於15時15分就坐開始協商，但歷經1個多小時的會談仍無結果，據了解，雙方在於「碰撞」一詞的解釋上有落差，依舊無取得共識，明(3)日再談。原訂今日下午13時將召開第14次的閉門密商，卻傳出陸方再度「放鳥」，海巡留守會場人員原已將印表機等文書工具搬上車準備撤場，又突然接到通知要開會，相當傻眼。（圖／中國時報于家麒攝）知情人士表示，雙方針對「碰撞」一詞始終無法取得共識，陸方咬定是海巡船艇「惡意碰撞」，才導致他們的漁船翻覆造成2死悲劇；但我方則強調海巡人員是依法取締「三無」漁船非法越界，在執法追緝過程中發生碰撞所致。經14次密集協商下仍未果，會議結束後雙方依舊未對外做任何說明，不過據聞陸委會代表將於明早先行返台，並將近幾日的協商資料整理後，於立法院質詢中報告。歷經1個多小時的第14次協商仍無結果，會議結束後海巡署副署長許靜芝(左一)依舊未對外做任何說明。（圖／中國時報于家麒攝）
陸籍快艇翻覆案 海委員：籌補建置密錄器與360度監視設備
陸籍快艇翻覆案持續延燒，由於執法過程中，迫於高速及海浪影響，執勤人員來不及拿取蒐證器拍攝，導致事后無法提供有效證據，引發雙方各説各話之囧境。對此，立法院內政委員會排定下週一（4日）進行專題報告。海巡會表示，將專案籌補密錄器及建置全時360度監視錄影設備，提前於2024年完成密錄器編裝率100%目標。一艘中國大陸籍快艇日前越界到金門海域捕魚，爲躲避海巡署的查緝加速逃離，不料翻覆釀2死2生還。生還者被救起返回中國大陸後向當地媒體透露，乘坐船隻急轉彎不會翻船，翻覆是因爲遭到台灣海巡艇衝撞頂翻，掀起輿論戰。中方代表團與海巡署2日將進行第13輪協商，目前針對事后處理方針仍在洽談中，尚未對外發表任何共識。海委會表示，依據「台灣地區與大陸地區人民關係條例」規定，大陸船舶未經許可不得進入我禁止、限制水域，本案該快艇除有越界、拒檢事實，且屬「三無船舶」，本為兩岸協同執法共同取締對象，雙方對該類船舶均會加強取締，海巡署取締於法有據。至於執勤同仁未及蒐證乙情，因有司法機關調查及相關人證與物證，仍可還原事實。海委會指出，中國海警局於2月18日午間宣布在金廈海域執行巡查行動，中國海警等2艘即於隔天19日16時許針對航經限制水域外之國籍「初日號」遊輪進行登檢，對我方施壓意圖明顯。對此，海巡署將會持續密注當地海域情勢，秉持「依法執行、不升高衝突」等原則，妥適應處海上狀況。海委會也提到，因海巡署CP艇未配置全船監視系統，自發現越界陸船蛇行、開始廣播、趨近到快艇翻覆，前後約5分鐘，執法過程中因高速追逐狀況，船身受海浪影響劇烈晃動，海巡人員須高度專注維持平衡，致該名負責蒐證人員未即拿取蒐證器材（手持式攝影機）完成蒐證程序。為避免類案再生，將專案籌補密錄器及建置全時360度監視錄影設備於CP艇，確保蒐證作業完備。海委會强調，立法院內政委員會於2019年決議，考量海巡人員執法環境特殊，建議海巡署應於二個月內研議配發密錄器予基層人員，期間雖陸續籌補1358台，惟目前配發所屬使用密錄器，未採用執勤人員每人一台方式配發，未來將改採每人一台方式配發。