陳隆翔
」 監察院 檢察官 陳隆翔 彈劾支持修憲廢監院 陳菊強調三權分立理想從未改變
立法院國民黨團總召傅崐萁、民眾黨團總召黃國昌近日主張廢監院,民進黨也有30名綠委提案廢除。監察院長陳菊5日說,對三權分立理想從來沒有改變、充滿期待,只要立法院透過修憲的程序廢除監察院,她非常尊重,也完全支持。陳菊今日上午出席「2024婦女就業與經濟國際論壇」,會前受訪時表示,她對三權分立的理想從來沒有改變、也充滿期待,只要立法院透過修憲的程序廢除監察院,「我全力支持、尊重」。至於立委擬凍結監察院預算,她說,這已違反大法官釋字第632號解釋,除非他們視憲法為無物,不尊重憲政程序。是憲法賦予監察院應有的職權,監察院依憲政程序行使職權,如果要廢除監察院,只要透過修憲程序,她非常尊重,也完全支持。針對民進黨立法院黨團總召柯建銘說修憲要先緩緩。陳菊表示,她不了解立法院運作,但她的立場已經說明很清楚。此外,監察院於民國108年間因曲棍球協會案,彈劾檢察官陳隆翔並移送懲戒,懲戒法院判不受懲戒確定。監察院於111年二度彈劾並送懲戒。懲戒法院3日仍判決陳隆翔不受懲戒;監察院說,尊重,為期平息紛擾,將不再上訴。陳菊表示,所有監委獨立行使職權,院長不能干涉監委,任何人都不能干涉,監委是根據事實,所有調查結果她都尊重。
3點聲明再批高涌誠 陳隆翔:「追殺經過」是忘了還是害怕想起來?
監察院日前兩度就曲棍球協會詐領補助款案,彈劾承辦檢察官陳隆翔,被質疑監察權侵犯檢察權,連兩任檢察總長都站上火線力挺陳隆翔。由於提案監委高涌誠等,13日舉行記者會化解外界質疑,陳隆翔14日再度發出三點聲明反擊,指稱「高委員曲解法律及不顧程序正義的功力令人瞠目結舌」。陳隆翔指出,高涌誠說第一次通過的彈劾案文與調查報告會有落差的原因,是因為上一屆監委有不同意見所致。事實上,第一次通過的彈劾案其實經過了兩次彈劾審查會才以低票數通過。換言之,在原先的彈劾審查會中,多數監委否決了高的提案,而高把原提案刪減後,第二次彈劾審查會才通過彈劾,「這不是一案重提的話,什麼才是一案重提?」陳隆翔說,懲戒法院的確定判決,是指縱使提出彈劾案後,有所謂的新事實、新證據,依照《監察法》監察院必須由提案委員外的監察委員9人以上審查及決定成立後,才能以監察院名義提出給法院併案,而不是由個別監察委員可以用調查報告的方式恣意追加,所以後續加碼調查報告才會被懲戒法院不受理,懲戒法院質疑是高涌誠的程序不正義,高應該看清楚彈劾文及懲戒法院的判決理由。最後陳隆翔直指政治追殺一說,表示依照先前公開的約詢譯文,高涌誠曾他說「你不幫我想怎麼解決方法,就是你要逼我們彈劾你,彈劾了以後才能夠去聲請再審」,這段譯文內容連高自己在懲戒法院時並不敢否認,所以懲戒法院才沒有當庭勘驗,何況高自己也曾向表示願公開約詢錄音,「這段追殺陳檢察官的經過,高委員你是忘記了還是害怕想起來呢?」
社論/監察院不敢觸碰防疫疏失 二次彈劾「曲棍球案」該關門了
疫情升溫,監察院不敢觸碰防疫疏失,卻就同一案件二次彈劾「曲棍球案」的陳隆翔檢察官,公信力再破下限。監察權本應是苦口的良藥,現在的監察院卻是民進黨政權的嗎啡,讓病更入膏肓。打擊檢察官 用盡全力2014年的「曲棍球案」,陳隆翔檢察官對於林滄敏的不起訴處分,導致段宜康成為「吞曲棍球」的笑柄,監察院為了段宜康的面子,由高涌誠等監委提案彈劾陳隆翔,被司法院職務法庭判決不受懲戒確定,這已經證明監察院挾怨報復。沒想到監察院竟然濫用公權力,對同一案件彈劾第二次,不僅違反「一事不再理」原則,也違背監察院伸張公理正義的法則,這已經無關結果,而純粹是要用威權打擊不合己意的檢察官。中華民國的檢察官們是會因此憤怒反抗,或者畏懼屈服,決定了台灣民主的下一步。英系監察院整治異己時是大老虎,但遇到防疫疏失則變成小貓咪。去年三級警戒,傳出監委「擬」約詢中央疫情指揮中心指揮官陳時中,行政院長蘇貞昌直斥「在這種時候反過來苛責陳時中、苛責防疫團隊,相當不厚道、非常不公平」,嚇得查案監委趕緊出面否認,並表示監察權是「事後權」,要等到疫情結束後,才會完整調查。真不知道御史大夫的風骨在哪裡?這位監委言下之意,疫情一天沒有結束,就一天不敢進行調查,把監察權自我閹割到如此地步,像個唯唯諾諾的小奴僕。一個欠缺內部制衡的政權,小錯必然會累積成大錯,最後搞到天怒人怨。對比今天的防疫亂象,只能說是不幸言中。防疫初期的順遂造就了指揮官陳時中的光環,也養成其自滿心態;陳時中覺得自己有條件「賭大一點」,既鞏固防疫又扶植本土疫苗廠商,還能鬆綁邊境,於是2020年推掉東洋代理3000萬劑BNT疫苗,2021年又放寬「3+11」限制。結果卻是,陳時中賭輸了,這兩項錯誤的決定造就去年的疫情破口、三級警戒,843位確診者死亡,全年總死亡人數增加1萬576人。這個教訓沒有讓陳時中痛定思痛,類似的僥倖心理還是反映在當前的快篩劑不足、醫護過勞、病床不夠等等情形;連外媒都看得很清楚,「台灣政府對於與病毒共存沒有完善的計畫與準備,反而是邊做邊改方針、且戰且走的感覺」,並警告「台灣正面臨垂直感染軌跡的可怕前景,今年夏季前恐引爆前所未見的死亡率。」事實證明,防疫無法僥倖,在其他國家已準備要回復正常生活時,台灣才要重演他們兩年前的劇情。為什麼指揮中心已經看到Omicron升溫的風險,卻不知道要提前採購快篩劑與藥物?因為沒有監督的壓力,立法院在野黨人單勢孤,難敵多數暴力,形同狗吠火車,監察院毫無作為尤其失職。防疫藏貓膩 裝沒看見而即便國難當前,一間資本額200萬元,負責人有詐欺歷史的高登生醫卻能夠得到指揮中心16億元的訂單;立委質疑「為什麼不透過總代理商」,陳時中振振有詞回答:「難道只能給總代理商賺錢,台灣的廠商不能賺?」陳時中根本搞不清楚狀況,多一手經銷就會多一手的成本,指揮中心不直接找總代理,反而堅持要「給台廠多賺一手」,違背商場慣例。更巧合的是,這些擁有快篩劑投標資格的廠商又與民進黨有緊密的人脈連結,台灣羅氏的經銷商代理人是民進黨前立委蔡煌瑯的哥哥;高登生醫實際金主的弟弟是民進黨團總召柯建銘的顧問;這當然會讓民眾覺得瓜田李下,疫情都兵荒馬亂了,陳時中還寧願被多賺一手,也要讓綠友友們賺錢,目的何在?從疫苗採購到快篩劑招標貓膩重重,凡此種種質疑,沒有一個中立的、受信任的單位肯主動調查,怎可能水落石出?但現在的台灣,從檢察總長邢泰釗到監察院再到NCC,所有本應獨立的機關一片綠油油,民眾要如何相信政府、期待政治清明?無庸置疑,監察院是綠的,但既然綠,就更應該當民進黨政權的防腐劑,才真正符合全民的利益。光靠提名李鴻鈞出任副院長,掩蓋不了綠色的本質,更挽救不了監察院的公信力。監委們不能閉著眼睛,完全看不到人民的真實處境,看不到20歲孕婦母嬰雙亡,看不到2歲童等不到救護車過世,看不到6個月嬰兒在急診室1個多小時等不到醫師。完全不能回應民眾悲苦與怨氣的監察院,反而助紂為虐,打擊司法正義。這樣的監察院此時不關門,更待何時?
評論/「曲棍球案」4年了檢察官仍遭「追殺」 監委再提彈劾引司法怒火
檢察官陳隆翔在偵辦民進黨前立委段宜康的「吞曲棍球」案件時,因為根據事實而沒有做出讓段宜康和民進黨滿意的處分,緊接著,一審、二審、三審和再審的法院判決中,法官做出的判決也與陳隆翔無異,導致段宜康必須賠償甚至實踐他「吞曲棍球」的宣示。於是,陳隆翔成為綠營的眾矢之的,遭到政治追殺。首先,要做出正義的決斷,對一位前途可期的年輕檢察官而言,無疑是一大糾結。究竟是要奉承上意、昧著良心做出對段宜康有利的處分,還是要堅持依據事實地做出公平正義的處分?顯然,陳隆翔選擇了捍衛公平正義、維護司法與自己的尊嚴,但面對的可能是自己的升遷無望。早在2019年,監察委員高涌誠便撂下狠話,「曲棍球案已緩起訴確定,要能翻案、重啟偵查的方式之一,就是將檢察官彈劾!」但這項對陳隆翔的彈劾,卻被堅守正義的職務法庭駁回而失敗。孰料,3年後,高涌誠再度針對「曲棍球案」彈劾陳隆翔,一副不將陳隆翔「打入天牢」不肯罷休的態勢。而這回卻激起了檢察團體「劍青檢改」的強烈譴責。高涌誠這般強權打壓正義的情節,已不是影視劇中的橋段,而是真實上演在以民主自由為傲的台灣,然這並非始自今日。觀諸過往,諸多處分與判決中明顯的雙標,諸如民進黨高官或子女酒駕、吸毒和運毒卻毫無制裁來看,無怪乎,「辦藍不辦綠」已成為嘲諷司法的常態。但近來,司法界開始出現迥異於上述觀感的現象,在有政治爭議的案例中,不少司法官根據事實與公平正義做出處分與判決,而非一味迎合執政黨的雙重標準。這對民眾和司法而言固然可喜,但對藉由司法打壓異己的民進黨政府而言,卻是偌大的警訊。劍青檢改便直言,「監委為了護航政治勢力,公然追殺、報復承辦個案的基層檢察官,難道監察院是想殺雞儆猴,讓全國檢察官噤若寒蟬,對政治正確的權貴違法亂紀之事縮手裝死,服膺新興政治權貴嗎?」2020年初,高涌誠即在媒體上大放闕詞表示:「約詢法官是常有的事情,我每個月都在約」,如今一而再地追殺陳隆翔檢察官實不足為奇,更徹底凸顯出民進黨政府不僅透過司法追殺在野黨人士、迫害第四權、威嚇人民的惡質,現在更透過監察院,追殺不聽話的司法人。2019年,監委陳師孟侵害司法公正獨立的惡行,激起了全台各地超過8成,共1689位法官參與捍衛審判獨立的連署,另外還有檢察官495位、律師50位、法律學者4位,總計2247位法律人加入連署。發起連署的中華民國法官協會呼籲陳師孟「謹言慎行、自律自重」,但顯然這些呼籲都被民進黨和監委們置若罔聞。如今高涌誠再度掄起追殺司法人的大刀,激起劍青檢改發聲怒斥,其他的司法人呢?眼下,「政治追殺司法」的高壓已籠罩在每一位司法人頭頂上,所有的司法人,都面臨著該如何抉擇的處境,是屈從權威還是像陳隆翔一樣捍衛公平正義?(作者為自由撰稿者)
劍青檢改痛批執政黨和監委 「這麼想幫忙、就幫他吞曲棍球好了」
監察院認為台中地檢署檢察官陳隆翔偵辦曲棍球協會詐領補助款案時有疏失,2019年彈劾經職務法庭判決「不受懲戒」後,監察院本月5日再度彈劾,檢察官改革團體劍青檢改上午發表措辭強烈的聲明,標題為「如果不照你執政黨的意思起訴,就要被監察院重複彈劾嗎?」,痛批監委高涌誠等人,「你這麼想幫他忙,直接幫他吞曲棍球就好了,請不要來干擾司法。」劍青檢改痛批監委高涌誠想幫段宜康的忙,「直接幫他吞曲棍球就好了。」2014年11月間,時任民進黨立委段宜康指控擔任曲棍球協會理事長的前國民黨立委林滄敏詐領補助款,段還嗆若指控非實要吞3顆曲棍球。時任彰化地檢署檢察官陳隆翔偵辦後,認為林滄敏未涉案,全案僅是李姓秘書長與張姓總教練所為,2人已經繳回補助款差額540萬元與68萬餘元的旅費,最後對李、張2人緩起訴。經台中高分檢駁回再議後確定。不料總統蔡英文提名任命的監委高涌誠等人為本案2度彈劾陳隆翔,引起法界強烈不滿。劍青檢改譴責監委高涌誠一再追殺基層檢察官,干預司法,試圖殺雞儆猴,造成寒蟬效應。劍青檢改指出,職務法庭判定承辦檢察官無違失,為何監察院可以重複彈劾,一再追殺?高涌誠被打臉後,不僅不對烏龍彈劾公開道歉,為了扳回已掃地的顏面,自己操刀二度就曲棍球案重複彈劾,完全無視「一事不再理」的基本法理,死命攀咬。劍青檢改質疑曾任民間司改會執行長的監委高涌誠,經常宣稱「救援」和「平冤」,為何本案一反常態,強逼檢察官起訴?難道只因為要幫前立委段宜康「如果我說的不是事實,願當眾吞下3顆曲棍球」的宣示來解套嗎?劍青檢改並對高涌誠喊話:「你這麼想幫他忙,直接幫他吞曲棍球就好了,請不要來干擾司法。」劍青檢改指出,依照「人權律師」出身的「人權」監委高涌誠的超低起訴標準,假如檢察官將直接證據不足的理事長提起公訴,被法院判決無罪的話,責任要算誰的?高涌誠是否就要對承審法官進行彈劾和移送?還是回頭繼續彈劾檢察官蒐證不力?是否執政黨一再縱容少數監委充當政治報復的打手?甚至支持此等干預司法之行徑?「如果不照你執政黨的意思偵辦起訴,就要被監察院重複彈劾嗎?」劍青檢改點名監察院長陳菊,難道所謂「人權」監察院就是這種「人權」法嗎?劍青檢改強調,司法是制衡政治權貴的重要權力,不應縱容政治干預,如今,「人權」監察院的「人權」監委為了護航政治勢力,公然追殺、報復承辦個案的基層檢察官,難道監察院是想要殺雞儆猴,讓全國檢察官噤若寒蟬,對政治正確的權貴違法亂紀之事縮手裝死,服膺於新興政治權貴嗎?蔡總統,這就是您一再提名連任的監察委員嗎?
社論/類東廠的監察院
監察院二度彈劾偵辦曲棍球協會侵占公款案的檢察官陳隆翔,讓檢察總長江惠民看不下去,透過檢察官協會發聲明捍衛司法,批評監院侵越檢察官職權;對照之前監察院要幫前中研院長翁啟惠向懲戒法院提再審平反,監院「順我者生、逆我者亡」的心態明顯,簡直就是「類東廠」。承辦民進黨前立委段宜康曲棍球協會侵占公款案的檢察官陳隆翔,6日罕見遭監察院二度彈劾。(圖/報系資料照)前民進黨立委段宜康2014年在彰化縣長候選人魏明谷造勢場,指控國民黨林滄敏任理事長的中華民國曲棍球協會詐領補助款,段強調「說法不實就吞曲棍球」。承辦檢察官陳隆翔調查後認為林未涉案,處分不起訴。但荒謬的是,林滄敏對段、魏2人提告,法官判賠確定,2人僅登報致歉,那顆曲棍球就一直卡在喉嚨沒有兌現,反而是段宜康向監院陳情,監委高涌誠、蔡崇義竟把球硬塞給承辦檢察官,對陳隆翔提出彈劾,並移送司法院職務法庭審理。監院揮刀亂砍,其他檢察官、法官、學者自是看不下去,紛紛聲援陳隆翔,法務部也發聲明「不容監察院以彈劾的方式介入處理」,最後職務法庭判決不受懲戒確定,但高似乎和段宜康一樣有著「曲棍球情節」,竟再度提案彈劾。反觀高涌誠對因涉「浩鼎案」被公懲會判申誡的翁啟惠卻情有獨鍾,監院不僅推翻過去監委的調查報告,改指查無不法,高更以有「新證據」替翁提再審平反,或許這正是民進黨常辯解的「時空環境不同」,但監院推動自家人的「轉型正義」比促轉會積極,宛如「類東廠」。監察院負有挾制行政機關之責,不應為政黨服務,但從新冠疫情迄今,蔡政府在疫苗、快篩上的採購黑箱,以及防疫政策的種種亂象,監院都能紋風不動,人民還能等到2024年再來修憲廢考監兩院嗎?
檢察官辦曲棍球案遭彈劾 監院不滿未受懲戒、提再審仍遭駁回
台中地檢署檢察官陳隆翔前年遭監察院彈劾,司法院職務法庭判決陳不受懲戒,監院不滿提再審,懲戒法院一審認定再審「顯無理由」判決駁回,監院提起上訴,二審仍遭駁回。監察院2019年5月14日,以6比5通過監委高涌誠提案,彈劾檢察官陳隆翔,認為他在彰化地檢署任內偵辦曲棍球協會人員涉嫌侵占公款案,以偽造文書、業務侵占等罪,緩起訴李姓秘書長等人,漏未論斷偽造印章、印文及署押等犯罪事實,違反辦案程序,將陳隆翔移送司法院職務法庭審理,不料職務法庭和懲戒法院都認為沒必要懲戒。職務法庭認為,陳隆翔辦案沒有明顯重大違誤、也沒有嚴重違反辦案程序,或違反檢察官倫理規範等情事,去年6月30日判決不受懲戒確定。監察院不服,提起再審,懲戒法院一審維持職務法庭見解,認為原判決適用法規無明顯錯誤,今年3月23日將再審駁回。監察院仍不服,上訴職務法庭的二審,仍遭駁回。
國民黨反陳菊人事案爆抗爭 段宜康怒嗆「要不要我教你們怎麼質詢?」
監察院長被提名人陳菊今(14)日上午到立院準備報告與備詢時,國民黨與民進黨一早即發生激烈衝突;面對國民黨團拆除立院發言台,前民進黨立委段宜康嗆說,「要不要我教你們怎麼質詢?」陳菊任監察院長人事案爭議極大,朝野為此發生激烈衝突,一早從議場外打到議場大門,國民黨後續成功佔領主席台;國民黨議事攻防策略也再次進化,今日直接拆除發言設備,為之後被民進黨團「清場」後,再拉長戰線。對於國民黨今早激烈抗爭,段宜康表示,利用質詢讓執政黨難堪,本來就是在野監督的有力武器;國民黨當執政黨懶惰,當了在野黨更懶。他說,如果陳菊真的有他們講的那麼差勁,應該唯恐質詢時間不夠才對;哪有自己拆議場發言台的道理?段宜康酸說,國民黨要不是怕自己的指控經不起檢驗,不敢質詢陳菊;要不就是顧著吹冷氣,吹到手腳冰冷,沒力氣搜集質詢的資料。他也嗆道,「要不要我教你們怎麼質詢?」其實段宜康也是這波國民黨反對監委名單的理由之一,國民黨日前發布影片「拒絕新東廠,全民一起向民進黨表示反對」,並指出高涌誠和蔡崇義兩位監委,因為段宜康的陳情,就動用彈劾權彈劾曲棍球案的承辦檢察官陳隆翔,就是為了讓案件能夠再審,幫段宜康解套。國民黨認為,這是指揮監委約詢司法官,製造政治壓力,並影響司法獨立。
檢察官辦曲棍球協會詐領補助款遭彈劾 職務法庭打臉監院不懲戒
台中地檢署檢察官陳隆翔,因在彰化地檢署任內偵辦曲棍球協會補助款案,遭監委高涌誠提案彈劾,並移送司法院職務法庭審理,合議庭認定陳男沒有違反辦案程序,昨判決陳不受懲戒。監察院不滿表示將提再審,不排除另案彈劾。本案已是監委高涌誠第2次彈劾檢察官被職務法庭「打臉」。對此,陳隆翔回應,判決顯示提案彈劾的監委,以偏頗政治立場檢視,且斷章取義來誣陷他,此彈劾案顯然不合法,期盼監院紀律委員會處理監委違失。監察院擬提再審本案已繼監委高涌誠彈劾北檢檢察官詹騏瑋案後,第2次彈劾檢察官被職務法庭「打臉」,判決不受懲戒,且不懲戒理由幾乎相同。6年前時任立委的段宜康,在彰化縣長候選人魏明谷造勢場上,指控對手林滄敏擔任曲棍球協會理事長詐領補助款,當時承辦檢察官陳隆翔認定林未涉案,僅對協會李姓祕書長緩起訴。監委高涌誠認為,陳對李女以偽造文書、侵占罪緩起訴,但未論斷她盜用公印文等犯罪事實,也沒有將偽造印章、印文沒收,發還李女後結案,嚴重違反辦案程序及檢察官倫理規範,提案彈劾並移送職務法庭審理。檢察官陳隆翔、詹騏瑋不受懲戒理由一覽表陳隆翔怒轟被誣陷職務法庭合議庭認為,李女偽簽署押的行為,在法律屬於吸收關係不另論罪,況且陳已在緩起訴處分書中認定她有偽造署押的行為,而偽造的署押部分,執行檢察官可向法院聲請單獨宣告沒收,陳辦案沒有違失。至於扣案的「彰化縣體育場活動組」圓戮章是否屬於公印,李女是否構成侵占,則為法律見解的範疇,不能成為懲戒事由;陳認定李女基於行政作業便利,將各校教練提供的選手名單委託他人整批刻印,主觀上無犯意,法律見解並無不妥。職務法庭認為,因無證據證明陳男有明顯重大違誤,判決不受懲戒。