陳景峻
」 監察院 糾正 輕生
台南女警自戕案！ 監委調查認定「警大調查程序有重大瑕疵」
台南市梁姓女警就讀中央警察大學研究所期間，遭人檢舉竊取同學帳戶財物，因此被勒令退學，事後自戕證明自己清白。對此，監察院內政及族群委員會於11月7日通過監察委員陳景峻、葉大華、郭文東之調查報告及糾正案，糾正警大並促請內政部督導該校儘速推動學生輔導單位法制化，以落實學生輔導及自殺防治工作。監委表示，該校未踐行正當調查程序，本案未組成調查小組，係由學生總隊隊長一人進行訪談並製作訪談紀錄，且訪談過程未錄音錄影；在梁女坦承取用好友王生手機擅自轉帳後，該校訓育委員會即依據檢舉內容草率認定梁女竊盜，並於3日內依警大獎懲規則第13條第7款「竊取他人財物」勒令梁女退學，惟相關調查程序及事實認定均有重大瑕疵，且該校未落實學生輔導及自殺防治之責，勒令其立即離校後即中斷輔導關係，致梁女返回原服務單位後，因身心受創於113年3月31日留下遺書舉槍自戕，3位監委遺憾痛失一位優秀的員警。調查報告指出，警大受理檢舉後訪談王生及梁女，立即於22日（周五）簽報召開訓委會，於25日（周一）即決議勒令退學，全部程序扣除例假日僅有3天，且未適時釐清檢舉人動機，難以排除梁女是否因特考警員身分、性別傾向或與王生相處模式受到歧視，遭人挾嫌陷構的可能性；經查，A生檢舉時，向隊職幹部表示王生不願追究是「類似幼兒透過哭鬧引人注意」的弱者行為，不要聽信王生是借錢的說詞；更強硬表示不久後將全校皆知，學校所為將受公評，若不將梁女退學，其將向司法機關告發等語；然A生既然不瞭解梁、王兩人交往及金錢使用關係，如何由「擅自轉帳」推論「竊取財物」，已不無疑義，且檢舉人向隊職幹部語帶威脅，似欲藉機擴大事端施壓，其檢舉動機顯難以單純的「正義感」解釋。另訓委會審議時，強調僅能從有無竊盜的客觀事實認定，不討論梁女行為動機及與梁、王二人的交往關係，本院審酌認為，從教育理念而言，學校教育之目的在健全學生人格發展，涉及學生品行的懲戒處分，非針對學生過去不當行為的懲罰或報復手段，而應瞭解學生的行為動機，重視其教育性並由適當人員輔導與協助。警大於取得梁女坦承「擅自轉帳」自白後，未調查相關事證，即依檢舉內容及檢舉人提供之轉帳截圖，認定梁女「竊取他人財物」，而未考量梁女身心狀況，協助其提出完整事證，實違反正當程序及教育輔導的基本原則，確有違失。3位監委呼籲，警大應續行追究釐明學生總隊調查取證是否踐行行政程序，以及檢舉人動機之合理性。監察委員表示，警大明知梁女有焦慮、壓力及失眠等危險因子，且長期服用身心科藥物，該校心理師亦曾提醒校方注意梁女遭人檢舉竊盜後，心情低落，有因急性壓力引發的自我傷害意念，且校方已預見梁女可能因救濟落空而尋短，卻仍倉促將梁女退學，勒令其立即離校，中斷輔導關係，又未連繫原服務單位及家人、親友等支持網絡，提供因應壓力及心理支持，違反《自殺防治法》及《學生輔導法》相關規定。監委另指出，警大110至112學年入學新生有高度情緒困擾者分別多達43人、37人、67人，輔導過程中發現有自殺企圖者2位、有自殺意念者5位，且近年來年輕員警受精神困擾的案例漸增；警大學生除了學習、職涯發展、價值觀、人際關係等議題外，與一般大學生同樣面臨性別平等、性別認同、網路、校園霸凌等造成的心理壓力及身心健康的問題，但《中央警察大學組織條例》自84年警大改制以來，迄未配合《學生輔導法》、《自殺防治法》、《心理衛生法》、《心理師法》施行而修正相關規定，致該校心理衛生中心迄今仍採任務編組，及以勞務採購方式約聘臨床心理師到校服務，亦未研議委外預約諮商服務方案的可行性，故要求內政部督促警大儘速推動輔導單位法制化，以落實學生輔導及自殺防治工作。◎如果您覺得痛苦、似乎沒有出路，您並不孤單，請撥打1925。
桃機歲修工程影響旅客5萬7千人次 監察院提糾正
桃園機場是臺灣重要的國門，今年3月辦理南跑道歲修工程，竟發生航班起降延誤大亂，影響旅客共5萬7千餘人次，引發廣大民怨，嚴重重傷國際形象，並影響飛航安全，核有嚴重違失，交通部監督管理不周，亦難辭其咎。監察院日前通過監察委員張菊芳、郭文東、陳景峻提案，糾正桃機公司，並請交通部督導民航局及桃機公司檢討改進，交通部亦應負監督管理協助之責。糾正案文指出，桃機公司依航空站籌設興建及營運管理辦法第19條規定負責航空站場站設施之管理與維護，本應完善機場相關設施安全及營運，但桃機公司辦理南跑道歲修工程將時程訂於今年3月3日（星期日）10：00至3月5日（星期二）16：00，封閉連續3日（54小時），屬長時間連續關閉跑道，僅剩北跑道供航班起降。監院表示，桃機公司雖召開3次施工規畫說明會及1次整體服務推動工作會議，但從會議結論內容可發現，桃機公司僅偏重於技術層面問題，對於是否嚴重影響航班營運，並未深入研究探討列管，甚且飛航總台於1月26日第3次會議中更曾提出「提早公告」及「影響航班」相關警語，然桃機公司仍疏未注意「航班超量負荷」等問題。飛航總台雖已與鄰近飛航情報區協調採取機動性流量管制措施，仍未解決已在途中之班機起降壅塞問題，致3月3日歲修首日航班起降延誤大亂，南跑道封閉的34小時，桃機準點率分別僅31％、50.5％，影響旅客共5萬7646人次，引發廣大民怨。監院調查報告也指出，然各航空公司班表早已於2023年10月29日前經民航局核准並通知桃機公司，倘若施工日流量管制幅度超過機場單跑道運作容量負荷，事前施工規劃就該提早協調各航空公司調整航班以為因應，況且飛航總台代表出席也曾警告「可能影響航班非常多」警語，但負責「飛航安全策劃督導及航班核定」之民航局卻以「桃機公司於會議通知並無特別議題須請民航局協助或諮詢事項」置身事外，實有欠妥適。監院表示此次航班延誤凸顯已不單只是桃機公司的營運管理問題，塞機轉降已嚴重影響到飛航安全，民航局應記取此次經驗教訓檢討改進，交通部亦應善盡監督管理之責。
工程落後4年迄未完工 花蓮縣府遭監察院糾正
花蓮縣政府鑑於既有市場建築設備老舊、空間容量有限、動線不符需求及停車設施不足影響交易量，為提升果菜市場營運績效，辦理花蓮縣果菜批發市場拍賣場新建工程。監察院報告指出，花蓮縣府未盡主辦機關權責、嚴重誤解政府採購法，導致終止契約、調解不成立、民事訴訟，已較預定完工日期落後4年，迄未完工，且尚待另籌經費善後，均有嚴重違失。糾正案文表示，花蓮縣果菜批發市場拍賣場新建工程，107年4月20日決標，契約金額新臺幣1億796萬元，同年7月30日開工，預定於109年6月底完工。但花蓮縣府未本於主辦機關權責積極處理，對履約爭議未深入了解爭點，且嚴重誤解政府採購法及其施行細則之規定，導致終止契約、調解不成立、民事訴訟，已較預定完工日期落後4年，迄未完工，且尚待另籌經費善後，均有嚴重違失。調查委員陳景峻、郭文東、蕭自佑於糾正案文指出，花蓮縣政府未依補助計畫作業準則，針對廠商歷次所提變更設計及工程窒礙難行之處，本於主辦機關權責，主動召開檢討會議，督導非屬工程專業的花蔬合作社。經農委會工程施工查核小組查核，亦認花蓮縣政府尚不知自己應扮演之角色，且亦未善盡主辦機關責任，就執行進度落後及施工品質缺失具體檢討及研謀改善決策，並據以落實執行。糾正文指出，花蓮縣政府對於工程竣工之認定所生履約爭議，雖召開3次會議，但花蓮縣府置身事外，自始至終未確實深入瞭解爭點，致終止契約、調解不成立、民事訴訟，執行進度已較預定完工日期落後4年，迄未完工；且尚待另籌經費善後，現代化拍賣場之啟用遙遙無期，計畫效益亦無從實現，縣政府難辭其咎。糾正案文亦指出，明知花蔬合作社不具專業採購能力，卻未置採購專業人員，並未依政府採購法，洽由其他機關代辦。花蔬合作社將工程進行中的「估驗」與「完工後之正式驗收」混為一談，拒不計價付款；又以「缺失改善」為「竣工」之要件，且以申請「使用執照」之竣工查驗標準作為「竣工」標準，嚴重誤解政府採購法及其施行細則之規定。不但如此，糾正文也表示，花蔬合作社在兩造履約爭議調解過程中，片面終止契約，導致民事訴訟，已近完工之拍賣場新建工程，閒置4年有餘，迄今無法啟用。糾正文說明，花蓮縣政府居農產品批發市場主管機關，與「花蓮縣果菜批發市場跨域結合發展計畫」主辦機關及執行機關地位，允應負起責任，主動接續辦理，並檢討監造設計單位就各項履約爭議，有無符合政府採購法。調查報告指出，花蓮縣政府所稱「花蔬合作社可藉由擔任採購之起造人，而取得補助興建建物產權」於法無據；且依行政院核定內容，「花蓮縣果菜批發市場跨域結合發展計畫」主辦機關為縣政府，協辦機關為花蔬合作社，與農糧署核定全期工作計畫書載明分工情形為花蔬合作社辦理採購，縣政府辦理相關監辦作業，兩者確有不符，農業部農糧署及國家發展委員會允應檢討辦理。
今年發生7起警察自殺 監委促提升心理輔導資源
監察院30日表示，今年起迄今已發生7起警察自殺案，監委今年初所完成的查報告已點出，警察機關的心理輔導資源嚴重不足，監委將持續追蹤「警察自殺案」，督促警政署提升心理輔導經費編列及心理諮商服務覆蓋率、委外諮商服務成效，及基層勤務之檢討，以確實改善警察人員身心危勞之處境察委員葉大華、陳景峻對於接連發生警察自殺事件再度表達關切指出，監院今年1月16日通過「警察自殺防治及心輔機制調查報告」，明確指出警察機關心理輔導經費嚴重欠缺及諮商服務覆蓋率不足等問題。警政署雖回應已規劃相關經費由113年80萬元，提高至114年500萬元，並要求各警察機關積極編列經費，以提升諮商服務資源及能量，然兩位監委表示，惟就近7.5萬名警察人員所需之心理健康資源是否充足，警政署實應就現行資源佈建情形進行合理之預算編列評估。監察委員葉大華、陳景峻經調查發現，現行警察心理輔導經費嚴重短缺、「關老師」角色定位衝突、教育訓練流於形式、未落實自殺防治策略，導致對高風險對象的識別能力不足，且110年起新增的「委外預約諮商服務」實施成效不佳，警政署應注意員警精神壓力大、長期失眠等風險因子，並積極檢討績效評比及勤務制度的合理性。警政署回應表示，已會商主管機關及召開專家會議，全面檢討心輔機制，並持續檢討員警勤務編排合理性、改革績效制度，以減輕基層員警工作負擔。兩位監委認為，相關檢討除專家學者之意見，也應定期納入基層員警及家屬之意見，並就相關案件組成獨立調查小組，深究原因以利落實防治措施。
麻豆第四市場公安疑慮卻仍使用 監察院糾正台南市政府
監察院16日發指出，台南市政府因「麻豆市四市場」（原麻豆中央市場）建物老舊並有公共安全疑慮，早已公告在2015年4月1日起停止使用，卻又默許原攤舖商營業迄今，且不將市場所坐落私有土地返還地主或辦理徵購，更在排除建物安全疑慮及取得地主同意前，逕行政策決定由原攤舖商申請成立民有市場，經監委郭文東、陳景峻、林文程調查後，糾正台南市府違失，促請改進。監委報告指出，台南市麻豆區「市四公有零售市場」是興建於民國39年且曾部分遭祝融之災的老舊市場，其市場基地內有77.59％是私有土地，由於該市場「建物老舊、鋼筋裸露危及公共安全」，故台南市政府已在2015年公告停止使用，但迄今卻不還地於民，也不辦理土地徵購，仍然長期以公告地價3％的低價租金或代繳地價稅的方式，持續強勢掌握土地使用權，並默許原攤鋪商持續營業，實在是對私有財產權欠缺應有的尊重與保障。監委指出，台南市政府對於法院辦理該市場攤舖商遷出的強制執行，也沒有積極配合，更在該市場建物公共安全疑慮仍未排除，以及沒有徵得市場基地私有地主同意之前，即逕行政策決定由原攤鋪商在此一老舊市場申請成立民有市場，以致於引發台南市政府、私有地主與攤鋪商間三方爭議不斷，均有違失，監察院財政及經濟委員會通過監察委員郭文東、陳景峻及林文程所提出調查報告，並決議糾正台南市政府。台南市政府於監察院調查時表示，因四市場的私有地主已明確表達拒絕將土地續租予該府，且堅決反對原攤舖商成立民有市場，所以該府已重啟強制執行相關作業程序，監察委員特別提醒台南市政府除應依法處理之外，也應兼顧原攤鋪商工作與生存之需。
4個月5起員警輕生！彰化員警上班離奇失蹤4日 陳屍新北住家旁溪中
國內警界再傳憾事！彰化縣和美伸港分駐所26歲鐘姓警員，上班時無故失蹤4天，被發現已墜河身亡多日。事實上，這已是台灣警界2024年發生的第5起輕生憾事，讓人想問，台灣警界到底怎麼了？2024年1月10日，新北市三重區厚德派出所27歲李姓員警自戕身亡。同月1月18日，國道公路警察局木柵分隊30歲林姓警員，被發現在寢室廁所舉槍自戕，頭部中彈已無生命跡象。2月3日，台中第三分局勤工派出所52歲裘姓所長，因取締酒駕挨告，初步和解不成，情緒低落，自戕前曾傳訊息予妻子「太太，對不起」，最後被發現已於寢室自戕身亡。3月31日，台南麻豆警分局田分駐所31歲梁姓女警，因遭控偷竊千元而被警大勒令退學，行政救濟處理中卻因身心崩潰，最終被發現渾身是血，倒臥車內明顯死亡。4月10日，彰化和美警分局26歲鐘姓警員，11日未按時交班，警方調閱其住處附近的監視畫面，竟發現他在前一天晚間墜入河中，救起時已無生命跡象。據《中時新聞網》報導，監察院在2024年1月發布調查報告指出，我國近10年共計52名警察自殺，近4年自殺警察則有22名，平均每年就有5名以上員警發生輕生事故。而除了自殺死亡案件外，近3年來有35件警察自殺防治通報，包括員警自殺企圖14件及自殺意念21件。此外，目前全國警察機關112年清查列冊，經醫師診斷罹患憂鬱症、思覺失調症、躁鬱症、情緒障礙、身心性失眠症、重鬱症等之「罹患精神疾病員警」有94名；「心理適應困難而有異常徵候員警」計53名。監察委員葉大華、陳景峻在這份報告中指出，警察是身心危勞的高風險族群，基層員警因輪值特性，日夜顛倒，作息不定，加以專案勤務及績效壓力大、停止休息的突發狀況多，不可忽視警察人員因工作環境不佳，長期累積所形成的自殺危險因子。監察委員葉大華、陳景峻更在調查報告中進一步指出，員警不斷傳出輕生的同時，期間卻僅有5例曾列冊輔導或提供諮商資源，且事發前均未察覺員警異常或採取防止措施，足矣顯現警察心輔機制對於高風險對象，識別能力的不足。另據《警察人員自殺防治手冊》推估，全國約1萬名警察受到情緒困擾，其中6千人產生自殺傾向，但防治經費及服務覆蓋率卻嚴重不足，每年接受心理諮商者僅300到600人。監察委員強調，警政署並未重視警察人員心理健康的需求，已違精神衛生法及自殺防治法規定，須檢討績效評比及勤務制度的合理性，注意工作壓力、長期失眠等風險因子對警察人員健康的影攀，督導各警察機關改善內部管理及勤務編排不周之處，以落實員警心理健康的保障。◎勇敢求救並非弱者，您的痛苦有人願意傾聽，請撥打1995◎如果您覺得痛苦、似乎沒有出路，您並不孤單，請撥打1925
桃園機場歲修影響起降 監察委員申請自動調查
桃園機場在日前進行南跑道歲修，但事前僅在11天前公告，航空公司來不及應變，造成桃園機場航班大亂、半數航班發生延誤情形。監察院11日表示，監察委員張菊芳、郭文東、陳景峻張菊芳、郭文東、陳景峻對此事甚表重視，已申請自動調查。桃園國際機場公司3月進行跑道歲修，原本研判春節後航班量少，預計3月3日上午10時到3月5日下午4時執行工程，期間每天航班量約675班到680班，但後來3日航空公司申請航班量是698班，為疫情後單日新高，根據根據桃機資料，當天47％航班誤點，其中14％延誤30分鐘內，11％延誤30分鐘到60分鐘，12％延誤1小時到2小時，10％延誤2小時。監察院表示，桃園國際機場南跑道年度歲修，造成數百架班機起降延誤改時，引發旅客抱怨。機場跑道維護係每年例行歲修作業，機場卻無適當航班調度措施；另機場現行跑道已不敷使用，第三跑道因相關徵收與環評作業需至2030年始能完工，嚴重影響我國國際形象及飛行起降安全。監察委員指出，桃園國際機場跑道進行歲修維護作業時，造成航班大亂；另機場現行跑道已不敷使用，影響飛安甚鉅。究實情及航班調度措施為何？該等調度措施有無確切執行？相關人員是否涉有違失？權責機關有無善盡監管責任？另第三跑道施工情形為何？是否涉有延宕情事？主管機關有無進行相關查核作業？實有深入調查釐清之必要。
幽靈路燈電費照繳 監院糾正台電憂錯誤訊息恐釀工安意外
監察院7日指出，為節能減碳，政府核定水銀路燈落日計畫近10年，儘管早已汰除完成，台電公司卻有多處遲未更新登載路燈機種，甚或已移除路燈處，繳費資訊未即時更新，造成地方政府還得花公帑替「幽靈路燈」繳費等浪費公帑情況，因此通過糾正台電公司。監委陳景峻、郭文東及張菊芳表示，行政院2014年核定水銀路燈落日計畫，當初期許台灣能成為全球第一個全面淘汰水銀路燈的國家，以減輕電費與保固期間維護費支出，而2017年起經濟部也公告禁用水銀路燈。然而，公告禁用水銀路燈後，竟還有新增水銀路燈登記，或是水銀路燈汰換為LED路燈後，遲未辦理用電變更，繼續以較高的一般電燈費率繳費，「把公告當玩笑」。陳景峻8日接受CTWANT採訪指出，此案調查下去發現，還有早已廢除或移置的路燈，遲未辦理廢止用電，而像人有戶籍一樣，只要有路燈「電籍」，就必須繳納「基礎電費」，導致地方縣市政府與公所仍需持續繳費卻仍持續繳費等浪費公帑情況。陳景峻舉例，2019年10月底審計部去文台電要求曾清查包制公用路燈設置情形資料，當時尚有4.96萬盞水銀路燈。而在2023年5月再查，全台僅剩5,950盞水銀路燈。乍看以為是短時間汰換水銀路燈有成。然而，經監院調查發現，竟是因2019年台電公司重複計算6,458盞，另有路燈網路系統燈別誤植2萬盞「計算如此草率」。監察院官員感嘆，台電公司路燈網路系統建置有欠周妥，資料登錄及統計作業又不嚴謹，主管人員也沒善盡督導之責，加上公司長期疏於維持系統資料的正確性，導致資料嚴重錯誤，台電內部若提供維修人員錯誤資料，造成維修延遲甚至工安意外，「後果不堪想像」。
欲建「新竹縣立生命紀念園區」惹議 監察院促竹縣府檢討改善
新竹縣政府原計劃在湖口鄉波羅村興建「新竹縣立生命紀念園區」，卻引發諸多爭議，當地居民也成立自救會激烈抗爭，由於事涉地方重大民生議題，監察院已提出調查報告及相關調查意見，並呼籲新竹縣政府重新檢討並進行改善。根據監察院調查，新竹縣政府在2019年提出興建「新竹縣立生命紀念園區」計劃，經縣府評估7處預選基地，最後選定「湖口大圓山陣地周邊地區」作為興建預定地點，並報經行政院核准無償撥用10筆國有土地，合計面積約為13.62公頃。但因引起當地居民極大反感，新竹縣政府民政處於2022年8月29日提出建議終止「新竹縣立生命園區興建實質規劃」委託案，並經縣長准予通過。原先已撥用取得之國有土地，則依國有財產法相關規定申辦廢止撥用。改請各鄉鎮市公所就轄內公墓設置殯葬設施進行檢討與評估，亟盼能加速整頓傳統公墓、活化土地資源，以滿足民眾在殯葬方面之需求。調查委員陳景峻、郭文東表示，新竹縣政府在計劃進行中未充分考慮當地居民的意見，且事涉地方重大民生議題。為此，他們要求新竹縣政府進行全面檢討，並提出改善方案。調查委員陳景峻、郭文東發現，內政部曾建議新竹縣政府推動殯葬管理自治條例立法，並檢視各地鄉鎮市公所相關殯葬設施收費規定，是否符合殯葬管理條例規定，儘速完成盤點並統整各鄉鎮市之殯葬設施需求，擬訂相應之推動計畫，以逐步提升該縣整體殯葬設施服務量能。此外，調查委員陳景峻、郭文東指出，與其他縣市相比，新竹縣的每座火化爐平均火化大體數均低於雲林縣、基隆市、新竹市、嘉義市，調查委員們要求進一步研究是否有提升效能的空間。如果現有的火化設施無法改進，他們建議考慮原址更新或拆除重建，加以充實及改善。調查委員陳景峻、郭文東續指，新竹縣的公墓需求逐年降低，現有公墓計129處，均未針對需求與使用方式進行檢討，新竹縣政府應檢視各公墓的使用情況，推動禁葬和鼓勵遷葬。同時，他們建議政府增設納骨設施或設立環保自然葬區，以提供更多元的喪葬選擇，並加強宣導推廣。
台灣改造槍枝及子彈氾濫 監察院點名捷豹、樺山兩大源頭
國內改造槍枝及子彈氾濫，以進口「模擬槍枝」改造為大宗，且查獲甚多JP（捷豹）及FS（樺山）兩廠牌的改造槍枝，非法槍彈之管制是否須再加強管理，實有深入調查必要等情案；監察院（19日）通過調查報告，函請行政院轉飭相關機關持續全面檢肅非法槍、彈改造問題。監察院指出，由於國內改造槍枝及子彈氾濫，以進口「低動能」改造為大宗，2021年及2022年進口達4萬9079枝、17萬6107枝。而子彈部分以「彈殼」或「空包彈」進口均未管制，更易於改造成具殺傷力之子彈。且109年槍砲彈藥刀械管制條例修正前，JP（捷豹）及FS（樺山）等易於改造的模擬槍枝，因不必報備，致查獲甚多該兩廠牌之改造槍枝。監察院多次函詢發現，相關主管單位尚無有效之具體因應措施，近來媒體又屢見查獲非法制式槍彈，非法槍彈的管制是否須再加強管理等情一案，經監察委員蔡崇義、陳景峻提出調查報告，監察院內政及族群委員會議於19日決議通過調查報告，函請行政院轉飭相關機關持續全面檢肅非法槍、彈改造問題，以維護社會治安及保障民眾生命財產安全。蔡崇義、陳景峻調查發現，我國2005年以前未管制模擬槍，模擬槍是可合法持有，2005年至2020年僅管制具「打擊底火」模擬槍，至2020年開始管制具「火藥式擊發機構裝置」模擬槍，從此槍枝管制範圍擴大，並從我國管制槍枝改造的立法歷程，見到近年查獲非法槍枝中，非制式槍枝多由「模擬槍」或土造槍枝等改造而來，且「模擬槍」改造之槍枝在非制式槍枝亦都維持相當高占比，顯示「模擬槍」取得、改造仍較制式槍枝容易且穩定，對於治安維持危害甚深。蔡崇義、陳景峻認為，目前對「模擬槍」無論係來源管制或製造、持有的監督，主管機關雖尚能依治安現況保持滾動式修正相關法規，然針對「槍砲彈藥刀械管制條例」修正前持有未報備，而無法追蹤列管的模擬槍枝，內政部仍須謹慎持續全面檢肅，以維護社會治安及保障民眾生命財產安全。蔡崇義、陳景峻點出國內模擬槍擴大管制後，警察機關卻陸續查獲由金屬遊戲用槍改造為火藥動力式槍枝案件，並造成多起傷亡，此類低動能槍枝雖非屬「槍砲彈藥刀械管制條例」所列管制進口物品，但進口後若為不法分子取得、改造為具殺傷力槍枝，對社會治安仍造成衝擊，因此各部會主管機關仍需持續合作依分工管理計畫保持高度警覺，強化各項審查機制。邊境管制亦仍需財政部關務署及各邊境警察機關（內政部警政署航空警察局、保安警察第三總隊及各港務警察總隊）協力配合落實將槍枝改造源頭圍堵於邊境關口。另外，蔡崇義、陳景峻也注意到，關於媒體報導國外進口「空包彈」恐已成為近年改造子彈犯案新寵，且由內政部提供查獲非法子彈數據發現，近年由空包彈改造子彈已較制式子彈比率有上昇情況，但因「槍砲彈藥主要組成零件種類表」未將「彈殼」或「空包彈」列入主要組成零件管制，其考量理由係因彈殼目前並非槍砲彈藥刀械管制條例所規範的管制品，且主管機關亦於2023年訂定加強空包彈輸入審查規定，期能從源頭及流向強化使用管理，惟因空包彈等仍屬容易取得及改造的特性，主管機關仍應嚴肅正視空包彈、廢彈殼改造成非法子彈議題，研處妥適因應方式。
員警尋短事件頻傳 監委申請自動調查
111年員警自殺案件頻傳，全國總計有7名員警輕生，甚至在6月警察節接連2天就有2位警員舉槍自殺，警察精神健康儼然已經亮起紅燈。對此，監察院今（11）日發布新聞稿表示，監察委員葉大華、陳景竣申請自動調查。監察院今天發布新聞稿表示，報導直指內政部警政署長期缺乏統計研究及分析，難以發現員警身心及情緒問題所在，無法及早預防，且警政單位內部績效導向之管理文化，使員警承受龐大心理壓力。而內政部警政署雖成立「關老師」心理輔導機制，仍無法有效察覺及強化員警身心健康狀況，造成近10年來自殺案件數仍持續上升。監察委員葉大華、陳景峻對此問題甚表關切，爰申請自動調查。監察委員指出，員警身為第一線的執法者，卻將警槍朝向自己，究警政單位有何系統性因素導致基層員警產生職涯困境而走上絕路，有無針對自殺原因參照國外經驗，建立員警同儕支持體系，進而多方進行調查研究及防範？員警勤務工作性質及內部管理機制是否引發精神健康及情緒勞動問題？現行內、外部多元心理輔導機制是否有效預防員警自殺？均有深入調查之必要。
馬祖官兵沙灘留言「沒肉吃」 監委：已申請自動調查
馬防部官兵近期因運補問題而吃罐頭度日，因此在沙灘上以「馬防部伙房主菜是白飯」、「馬防部伙房都沒肉」、「肚子餓都吃泡麵、罐頭」、「不要罐頭」等留言抗議。監察委員賴鼎銘、浦忠成、陳景峻對此指出，陸軍馬祖防衛指揮部駐防官兵長期面臨缺糧恐影響戰力，對於本案甚表重視，因此已申請自動調查。近期莒光鄉駐防官兵在沙灘寫下「馬防部伙房主菜是白飯」、「馬防部伙房都沒肉」、「肚子餓都吃泡麵、罐頭」、「不要罐頭」等留言引起關注。馬防部對此表示，因海象不佳，租用民船延航、故障維修無法運送以及廠商供貨不穩等因素，因此暫以軍用罐頭替代主食。監察委員對此表示，軍方未重視駐防官兵權益恐會影響民生及軍方作戰士氣。因此對於馬防部駐防官兵長期面臨缺糧的實情以及離島物資長期運輸面臨的困境為何、相關基本民生需求及戰備補給有無面臨相同問題還有相關人員有無涉行政違失責任、權責單位的因應方案及解決措施等，認為實有釐清調查必要。
K人前先照自己？ 游淑慧指柯文哲小內閣成員也常未到齊
民眾黨北市議會黨團5日痛批蔣市府的副市長、衛生局長、研考會主委、府會總聯絡人等要職，迄今不見人影，酸蔣萬安小內閣是「低配版」團隊，引發藍營議員強烈反擊。國民黨議員游淑慧質疑，柯文哲子弟兵現在是打臉柯市府，因為柯的小內閣也是從頭到尾零件沒齊過。藍議員詹為元也說，前市長柯文哲2018年連任時，就任當天的小內閣懸缺高達7位，民眾黨居然好意思質疑蔣萬安小內閣。民眾黨市議員酸台北市長蔣萬安的小內閣是「低配」，藍營議員游淑慧質疑，柯文哲擔任市長時，閣員也很少全員到齊。（圖／黃威彬、趙文彬攝）詹為元說，柯文哲2018年連任時，提交給人事處的小內閣名單，包括前副市長陳景峻離職，因此懸缺一位副市長外，財政局、工務局、資訊局、公訓處、都委會、原民會也都有空缺。游淑慧也說，柯文哲2014年上任後，局處首長當時就有缺額，當柯文哲2018年連任當選後，新小內閣名單也仍找不齊，直到柯市長卸任時，3個副市長只剩一位，最後一次總質詢時官員席仍處處空缺。游淑惠因此表示，若柯文哲的子弟兵酸蔣市府「低配」，那豈不是打臉柯市府是「暇疵品」，因為柯的市府機器，從頭到尾零件都沒齊過。
黑衣人闖派出所鬧事 監院彈劾4員警、糾正松山分局
監察院今（12）日指出，前松山警分局長林志誠，前中崙派出所長許書桓、前副所長顏敏森、前巡佐傅榮光4人，因中崙派出所遭黑衣人闖入鬧事及砸壞電腦事件，監察院全票通過彈劾並糾正松山分局，並對登載不實的部分將移送偵辦。去年4月16日凌晨徐姓男子等10名黑衣人與時任台北市警察局松山分局的楊姓教官在街頭發生口角衝突，楊姓教官衝回中崙所，徐男等黑衣人陸續闖入，徐男不滿找不到楊男，涉嫌持鐵椅砸向值班台上的電腦。監委陳景峻、蔡崇義透過新聞稿指出，顏敏森當晚輪值松山分局中崙所主管，卻對於數名黑衣人闖入叫囂及毀損值勤台公務電腦螢幕一事，除了未詳實通報分局勤務指揮中心外竟然指示在場員警「簡單處理」，意圖隱匿當晚發生的事件。而許書桓時任中崙所長，除了未指示所屬續查並依法處置外，也未呈報上級長官外，甚至與傅榮光共同將駐地監視器主機的硬碟格式化，湮滅他人刑案證據。而林志誠時任松山分局長明知監視器影像已被湮滅，卻對外以「停電」為由掩蓋事實，被質疑後說法還數變，在監察院詢問時也極力掩飾。監委表示，這4人都有懲戒必要因此提案彈劾。監察院6日召開彈劾審查會，全票通過彈劾4人並移請懲戒法院審理，以究其重大違失的責任。此萬，監察院內政及族群委員會也通過陳景峻、蔡崇義所提調查報告，糾正松山分局。經監委調查後，除了將還原的監視器畫面以秒為單位擷圖分析並轉譯密錄器、比對各員警供述及各次行政報告後，將「縱放人犯」及「登載不實」新事證的涉案員警移送偵辦。監委指出，松山分局駐地1樓的中崙所遭民眾闖入叫囂，其中1人毀損電腦螢幕，但從中崙所到勤指中心皆無紀錄，可見見「通報機制失控」。而許書桓與負責保管傅榮光共同將硬碟格式化，足見「管控機制失靈」。林志誠在未查證清楚前就輕率地對外表示是民眾「不慎」碰撞致電腦螢幕掉落損壞，之後為掩蓋駐地監視影像滅失，對外以「停電」未錄及復電後「未重新設定」為由搪塞，直到台北市刑大科偵隊還原影像，證實是故意毀損及湮滅證據，更見「調查機制失能」。監委表示，經台北市政府專案小組調查後，才發現楊姓教官4月16日返回駐地前是與同分局2位警務人員非因公進入「九酒CLUB」不妥當場所，所以有「督考機制失常」的違失，建請依公務員懲戒法將楊姓教官逕送懲戒法院審理。監委指出，經檢視比對各項事證後確認顏敏森明知徐姓男子闖入所內，故意以鐵椅砸壞電腦，竟縱放現行犯離開，這項「新事證」移送檢察官處理。蕭姓值班警員、陳姓、楊姓備勤警員，明知徐男故意毀損電腦，但是竟在書面報告說「過程中民眾不慎撞倒值勤台電腦螢幕」還在工作紀錄簿載明「無異樣」，登載不實的部分將移送偵辦。
挪工程費搞網路行銷 台鐵遭監院糾正
台鐵風波不斷，監察院昨通過監委陳景峻提案，對台鐵辦理2019年、2020年「工程建設暨政策網路行銷採購」案提出糾正，並認定採購案招標與決標設有限制競爭或不公平競爭嫌疑，移送法務部查處。國民黨立委吳怡玎表示，糾正內容證實民進黨果然利用政府、國營事業單位養「網軍」，支持監察院將全案移送法務部究辦。台鐵2020年遭媒體爆料以高於行情的1549萬元找「1450始祖」春露公司負責網路行銷標案，任務之一就是經營台鐵官方臉書粉絲專頁，被質疑是政府花公帑養網軍；此舉也遭台鐵產業工會痛批，台鐵不是沒錢發薪水，而是拿給公關公司美化台鐵。對此，陳景峻去年申請自動調查。陳景峻說，台鐵辦理採購的預算由重大工程管理費及局務業務宣導費共同支應，工程管理費占比率達9成5以上，但工程建設相關成果卻不足1成，比重明顯失衡；且經費來源也違反「中央政府各機關工程管理費支用要點」規定。另台鐵在招標過程，第1案招標前委請參與投標廠商就整體行銷宣傳進行報告，已有失公允，經內部工作小組就「實績經驗」的初審意見也與評選結果大相逕庭。在該採購第2案評選會議，5位評委有3位內聘委員未出席致會議延期，有失合理性，顯示招標已有造成限制競爭或不公平競爭的嫌疑，移送法務部查處。陳景峻說，台鐵驗收採購履約過程，經查發現有未依約回覆留言、私訊等，且結案報告書列載統計指出粉絲專頁回覆率低，但台鐵未依約扣罰，經審計部通知才對廠商處以違約金，且廠商履約情形也缺乏相關分析報告，顯示履約管理未落實。對此，台鐵表示，尚未收到案文，暫無回應。立委吳怡玎說，從調查報告指出的疑點，台鐵明顯為特定廠商量身打造標案，而整個蔡政府都有編列數百億廣告行銷宣傳預算，希望監察院對類似標案清查清楚，將任何不法都移送法辦。
軍備局少將張大偉收賄竟稱「2000萬燒燬」 監察院全票通過彈劾
監察院今全票通過國防部軍備局工程營產處前處長張大偉少將，監院指出，張大偉利用辦理「公館營區營舍整建統包工程」機會，以減少樓地板面積將單坪預算提高之方式，致使有意投標之中華工程公司有獲利空間，事後收受該公司交付之2600萬元賄款，並供稱將其中「2000萬元賄款燒燬」違失情節重大，監察院全票通過彈劾。國防部於106年間，辦理「公館營區營舍整建統包工程」之採購案，預算金額30億4387萬8652元，決標方式採行最有利標，上開採購案於106年4月12日公告，時任軍備局工程營產處處長張大偉旋於公告後之次日，主動聯繫投標本工程專管及監造標未獲選之建築師孫○○，告知孫○○：「可找營造廠合作投標統包工程，伊可以幫忙等語」而暗示索賄之意，孫○○遂找上有意投標中華工程公司，但依該公司計算，本採購案若以公告預算金額計算，單坪造價僅有10.4萬元，然此低於中華工程公司之建築成本，單坪造價需至少為11.5萬至11.6萬元。孫○○獲悉此事後，因恐中華工程公司不願意前往投標，將坪價太低之消息轉知張大偉知悉，張大偉遂指示承辦人員，以減少樓地板面積之方式，將單坪預算提高為11.6萬元，使中華工程公司認為有利潤，參與投標，後於106年5月27日召開評選會議，確定由中華工程公司得標。中華工程公司得標後，分別於106年10月3日交付600萬元、107年1月26日交付1000萬元、107年8月23日交付500萬元及107年9月26日交付500萬元與張大偉，共計2600萬元賄款，但張大偉於檢察官及法院訊問時供稱「因怕遭查獲，其中2000萬元已經燒燬，另600萬元就陸續用在房屋裝修及生活支應」等語。監委蔡崇義、陳景峻表示，張大偉官拜少將，服役期間逾30年，長期受國家栽培，享盡豐厚國家俸祿、禮遇，本應對職責內所督導、管理的公共工程嚴格監督、追求最佳營造品質，但竟利用其軍備局工程營產處長之權勢與機會謀取私利，以減少樓地板面積將單坪預算提高的方式，不顧軍隊同袍使用宿舍品質，並藉此向廠商索討高額賄款；刑事犯罪部分，經新北地檢署檢察官以張大偉涉犯「貪污治罪條例」關於職務上行為收受賄賂，偵查後提起公訴。更有甚者，張大偉犯行經檢察官查獲後，不僅對其所獲賄款之流向堅不吐實，狡稱其中2千萬元已燒燬等語，明顯未見悔意，違失行為重大，提案彈劾。
軍情局爆招考情報員弊案 調查報告：嚴重損及軍情局考試之公正性
國防部報告指出，前軍情局長羅德民（見圖）交辦軍官協助道教總會長女兒考前輔導，順利考進軍情局，監察院對軍情局提出糾正。（本報資料照片）監察院列舉前軍情局長羅德民缺失根據監察院甫出爐的調查報告指出，前軍情局長羅德民中將在民國109年為幫助台灣道教總會謝前理事長之女，報考當年度志願役專業預備軍官班，在考前指派2位上校輔導謝女，考試當天，臨時提高謝女的口試分數，這場不公平的考試，情節令人難以置信。監察院報告指出，羅德民損及軍情局聲譽，破壞國家考試公信力甚巨。據了解，監察院對軍情局提出糾正，軍情局亦對涉案者做出行政懲處。羅德民爭議多 迭遭檢舉涉不法羅德民近年迭遭爆料涉及不法，連總統府民意信箱都收到檢舉信，國防部主動進行調查，於去年5月將調查報告送交立法院，以「尚無涉及不法情形」結案。但監察院仍陸續收到檢舉，監委陳景峻關切此案，申請自動調查，經1年多完成調查報告。羅德民任職軍情局3年多，於今年3月1日調任為陸軍教準部指揮官。根據調查報告指出，羅德民指定軍情局2位林姓上校輔導謝女，在考前，羅帶著2位上校與謝女及其父在淡水日式餐廳飲宴2次，謝女考上後，羅德民又與謝父飲宴。羅德民接受監院詢問時，坦承與謝姓理事長為10餘年舊識。監院糾正軍情局 涉案者遭懲處監察院調查報告指出，謝女口試時，在人事室主任蔣姓上校建議下，該場首席口試官與第5處副處長曾姓上校與副口試官何姓上校同意後，同場口試的6人分數均獲得總分加8分。查「國防部軍事情報局109年志願役專業預備軍官班考選簡章」，未訂有口試得加分之規定，但上述人等揣測迎合上意，主動給謝女同組口試成績均調整增加8分，擅權濟職，違反簡章之規定，難昭考試之公平及公信，核有違失。調查報告認為，謝女之考試成績，處處存有疑慮，不免有瓜田李下之嫌，有違經驗法則之虞。除謝女外，無人享有此特殊高規格的專人專業輔導。報告指出，羅德民身為局長，對考試的公平性及領導統御，顯然無法使人信服，嚴重損及軍情局考試之公正性，破壞國家選拔人才之公信力甚鉅。應考拿84分 約談時測7題對半題報告指出，謝女於民國108年6月自某大學日本語文系畢業，只準備2個月，在2位軍情局上校輔導加持下，就以第3名成績考取；又謝女的大陸問題與兩岸關係研究考84分，是最高分，但監院約談時，以簡易兩岸時事問題測驗謝女7題，結果只答對0.5題，謝女之考試，處處存有疑慮。另據了解，被羅德民指定輔導謝女的2位林姓上校，其中一位是女姓，留學英國，是相當優秀的情報員，已經報退；情治界人士認為，羅德民指派她輔導謝女考試，根本不應該，後遭國防部與監院調查，壓力可想而知，因小失大，林姓上校退役也是情報工作的損失。國防部去年5月送達立法院報告指出，羅德民「交辦軍官協助道教總會長女兒考前輔導，順利考進軍情局」，經查確有協助報考，但查無考試舞弊或洩題。
基隆群聚擴散 中央支援推類普篩揪社區黑數
基隆銀河小吃店衍生的警察群聚繼續擴散，單日新增13人，此傳播鏈累積68人確診。基隆市長林右昌因居家隔離，醫福會執行長王必勝與防疫指揮官陳時中昨日皆趕赴基隆救援。陳時中發現社區仍有隱藏個案，「恐怕疫情已蔓延一段時間」，因此提出「基隆模式」，將對基隆36萬市民實施「類普篩」，由中央提供家用快篩，預計一周內完成，模式若可行，將推廣至其他縣市執行。新冠肺炎昨境外移入107案，新增56位本土，以警察群聚最嚴重，另外大潭電廠12人、樹林科技廠6人、中和公寓周邊6人、台東卑南家庭群聚2人、三重業務員群聚1人、高雄化工廠1人、松山家庭群聚1人。其他零星新增7例感染源不明個案，基隆就占了6例，尚待疫調釐清。基隆市3月25日爆發疫情，從小吃店群聚案一路延燒至警察局、校園，更衍伸數條不明傳播鏈，昨天新增19例確診。陳時中說，基隆小吃店這條傳播鏈還有一家6口都染疫，「該案還未收斂。」他認為，基隆疫情在社區應已發展一陣子，相信未來還會增加個案，僅有社區篩檢站恐難以清零，決定在基隆執行「類普篩計畫」，由中央提供快篩試劑，市府發放、統計、回收。如果基隆類普篩經驗完整，未來將會作為全國防疫政策。基隆市警局刑警不假外出飲宴染疫、事後疫調交代不實，監委陳景峻已申請自動調查。警政署長陳家欽則說，有違規情事者，一定會嚴懲，相關主管的考監責任也會論處，當務之急要穩定基隆市警局軍心與治安，並協助疫調防止疫情擴散。至於海大教授和友人前往銀河小吃店消費後確診，疫調後發現，海大教授與在高雄樹德科大等校任教的友人還曾前往台北著名禮服酒店「帝都商務會所」消費，海大及樹德科大均表示，決定將啟動教師評審委員會議處。基市府宣布即日起暫停校園室內外場地對外開放，上體育課全程配戴口罩，游泳課暫緩，校內大型活動停辦，戶外活動原則上照常，由學校自行決定停止或延期，市內籃球場暫停開放3天。指揮中心發言人莊人祥表示，將請基市府提普篩計畫，規畫市內36萬人口中，有哪些對象需要快篩，包含設籍人口，或者是在基隆工作者，以便中央預估提供多少試劑。去年4月本土疫情爆發前，指揮中心認為「普篩效益不彰」，「浪費公帑及珍貴醫療人力」。去年5月疫情爆發後，萬華地區有許多隱藏黑數，指揮中心也未宣布要普篩，為何這次要在基隆進行類普篩？莊人祥表示，萬華疫情爆發時，家用快篩並未普及，當時有配合三級防疫管制，限制民眾活動範圍，現在盡量以「類普篩」讓民眾可以保有正常生活不受限制，加速採檢以盡快找到個案。
長榮女大生遭性侵殺害 歸仁分局長等3人移送懲戒法院
台南長榮大學馬來西亞女大生命案，引發外界高度關注，甚至傳出之前就有女大生在同一條路險遭歹徒擄走，向歸仁分局報案後卻未開立三聯單，疑似被吃案，時任大潭派出所所長張忠肯、歸仁分局分局長楊慶裕、警員高武源等3人核有違失，情節重大。監察院通過監察委員張菊芳、陳景峻、林國明所提彈劾案，移送懲戒法院審理。監察委員指出，長榮大學馬來西亞籍大學生A女遭梁男性侵殺害前，於109年9月30日晚間，另一名同校學生B女遭梁男摀住口鼻，欲強行拖走。B女與租屋處房東女兒至臺南市政府警察局歸仁分局大潭派出所報案，員警本應朝刑案公訴罪的辦案方向，審慎處理。監察委員表示，然而，被彈劾人高武源，時任大潭派出所警員，竟未依規定受理報案，而未開立報案三聯單、未製作筆錄，亦未記載於員警工作紀錄簿，核屬匿報之重大違失。至於109年10月29日，A女命案偵破後，B女再次至大潭派出所製作報案及指認筆錄，仍不得免除高武源匿報之違失責任。監察委員說，被彈劾人張忠肯，時任大潭派出所所長，於109年9月30日晚間，參與並瞭解B女報案經過，卻對本案受理警員高武源之匿報嚴重違失，未能即時監督導正，顯未盡監督之責，有重大違失。而且，A女命案偵破後，張忠肯未傳遞B女曾報案之正確訊息，致使新聞稿登載不實，均核有重大違失。監察委員指出，被彈劾人楊慶裕，時任歸仁分局分局長，B女案件發生後，歸仁分局有多次派員至大潭派出所督導，甚至於109年10月9日、15日，楊慶裕親自到大潭派出所督導，仍未能發現本案高武源、張忠肯之辦案違失，自應負未盡監督之責，並且向外界傳遞不實訊息，未盡查證義務，顯有重大違失。監察委員重申，針對3人之違失行為，已違反公務員服務法第1條、第5條、第7條規定，事證明確，情節重大，導致外界質疑員警吃案，嚴重損及警察機關信譽及形象，核有公務員懲戒法第2條第1款規定之事由，經審查委員通過彈劾案，移送懲戒法院審理，依法懲戒。
藏預算漏餡4／宣傳新制讓70歲阿公玩手遊？ 政府大撒幣同黨立委也看不下去
對於政府浪擲廣宣費，不僅在野立委有意見，執政黨立委也看不下去，毫不客氣地主張刪除。例如司法院大手筆編列一．二億元，宣導「國民法官」新制，其中包括製作手遊、桌遊，甚至是虛擬實境遊戲，惹得綠委劉世芳困惑地說「七十歲的人會玩手遊嗎？」鄭運鵬也直嗆司法院，應先做好能讓民眾看得懂的判決，再來宣傳，否則本末倒置且徒勞無功，再加上近來「石木欽案」爆出多名法官與富商翁茂鍾不當接觸，全民關切司法公平性。因此，面對藍營一口氣要砍司法院五千萬元廣宣費，綠委也不好阻擋，讓司法院官員相當尷尬。司法院要花大錢宣傳國民法官新制，卻在立院踢到鐵板，原先編列破億元的預算卻被朝野立委聯手刪除近半，不過，國民法官新制上路，許多民眾確實也不瞭解其內涵，司法院該不該編大筆預算搞宣傳，立委私下認為「其實有商榷的空間」，反觀農委會，近年廣宣預算不斷成長，但卻無法洗刷外界質疑廣宣預算遭挪用、甚至用於「養網軍」的質疑，國內農業相關問題千頭萬緒，單一部會搞宣傳卻計畫花用超過兩億元，這筆錢是否花得值得，如果直接投注在農業本體上會不會更有效用，引發外界議論。司法院為推廣國民法官新制，大手筆編列1.2億預算要作文宣，捷運車廂內到處可見。（圖／報系資料照）農委會轄下單位很多，包括農糧署、防檢局、林務局、漁業署、水保局、農田水利署、農業金融局、林試所等，去年因沒有以專項方式編列廣宣費，反而從各業務計畫下分列，不利國會及社會大眾監督，遭監察院審計部調查。舉例來說，農委會在雜誌《科學人》刊登廣告，宣稱養豬加入萊克多巴胺「可以增加收益又環保」，引發爭議。後來遭揭發該廣告是使用「農產品受進口損害救助基金」，氣得審計長陳瑞敏公開指責農委會；出身綠營的監察委員陳景峻也看不下去，主動申請調查。