附屬設施
」 大巨蛋 台積電 台北市 蔣萬安
放水讓私人蓋宮廟占國有地 監察院糾正南投縣政府與市公所
監察院7日公布監委林郁容、施錦芳的調查報告指出，南投市三玄宮及其他附屬建物長期違法占用國有土地，南投市公所明知卻未主動查報，南投縣政府亦缺乏相關積極作為，更發現當初縣府申請變更土地後就立刻讓私人蓋宮廟，均有重大違失，決議糾正南投縣政府及南投市公所，要求改進。監委調查，南投縣南投市福興段的3筆國有土地，以「福興社區發展協會為舉辦各項大型活動及供民眾集會使用」為由，擬興建社區活動中心，於1994年間報經南投縣政府轉陳原臺灣省政府函准將該筆土地由農業區土地專案變更為社教用地，但南投市公所完成變更程序後，卻未依規定申辦撥用，亦未依都市計畫興建社區活動中心，反而任由私人於該筆土地上興建寺廟「三玄宮」及其他附屬建物。監察委員指出，這處國有土地於1994年起遭私人興建寺廟「三玄宮」，並陸續興建4層樓建物及其他附屬設施等大型違建，明顯違反都市計畫法、農業發展條例及建築法等相關規定，南投市公所明知卻未主動查報；南投縣政府雖於2022年函請南投市公所查報違建，該所沒有回復，南投縣政府也未予續追。監察委員另指出，「三玄宮」於2001年間欲向國產署申請租用國有土地，切結指「三玄宮」是在1993年7月21日前自建，而所在地福興里辦公處也配合出具證明書。但監察院調閱1993年前後5年內攝製的航照圖進行比對發現，1993年之前拍攝之航照圖中，當地並無建物，比對1994年以後拍攝之航照圖，土地上始有出現建物。監察院指出，國有地遭三玄宮及其他附屬建物長期違法占用，南投市公所明知卻未主動查報，南投縣政府亦缺乏相關積極作為，均有重大違失，監察院財政及經濟委員會於11月6日通過監委調查報告，並決議糾正南投縣政府及南投市公所。
群創宣布賣南京廠 估「14億元」入袋
「面板五虎」之一的台灣科技大廠「群創光電」（3481）10月31日公告，宣布將透過子公司南京群志光電處分其南京廠房及相關土地使用權資產，交易對象為南京江寧經濟技術開發區管理委員會。本次交易金額為4.5億元人民幣（約新台幣20億元），預估可產生處分利益約3.2億元人民幣（約新台幣14億元）。根據公告，此次處分的資產位於南京市江寧區秣陵街道佛城西路93號及103號，包含土地使用權、廠房及附屬設施。群創表示，此次交易將可挹注集團營運及未來發展動能，充實營運資金，實際處分利益尚待交易完成並扣除相關費用後入帳。群創今年4月曾公告，為提升生產配置及整體營運效益考量，將關閉南京模組園區廠，當時正在分批遣散員工，影響人數約上千人。該南京廠房原為群創中小尺寸TFT面板的製造基地，主要應用於手機及數位相機等產品領域。群創近期也進行了多項產能調整策略，包括今年8月出售台南科學園區5.5代廠房予台積電，以配合公司長期發展方向及優化生產資源配置。群創財報顯示，今年第三季集團營業收入為555億元，稅後淨利5億元，EPS為0.05元；前三季合併營收達1628.25億元，但因面板價格波動，累計稅後虧損25.52億元，每股虧損0.29元。展望第四季，群創表示，隨著中國「以舊換新」政策的推行，預期將支撐電視整機需求，有望帶動電視面板價格持穩，第四季面板需求有望穩定。面對市場需求波動，公司將持續採取「按需生產」策略，靈活調整產品組合以提升生產效率，同時透過雙軌轉型策略，深化非顯示器領域布局。
大巨蛋改善期今截止 漏水問題仍未解決
台北大巨蛋漏水事件頻傳，12月將迎接多場演唱會，台北市政府要求遠雄集團於10月底完成改善，自11月起若再發生漏水將按日開罰10萬元，最重開罰300萬元，市議員發現，大巨蛋10月30日還有漏水情況，且消防安全演練竟未邀台北市消防局參演。市長蔣萬安強調，一定依法確保大巨蛋整體安全，台北市消防局長莫懷祖也承諾將主動邀請遠雄做大巨蛋消防演練。蔣萬安昨赴議會報告預算，民進黨議員陳怡君指出，市府對大巨蛋解決漏水問題最後通牒10月底的期限將結束，結果漏水情況還是沒有改善，連停車場也漏水，牆壁還出現大片壁癌，可見管線滲水已久，大巨蛋才啟用近1年，嚴重的壁癌讓人觀感相當不好。民進黨議員顏若芳也質疑，遠雄在大巨蛋自衛消防編組演練中，大型活動的人潮多，網路易不穩，但人員通訊聯繫竟過度依賴通訊軟體App，僅組長用無線電。顏若芳說，大巨蛋消防演練沒有找消防局參演，也沒有演練傷患救護情形，未確實演練非常危險，消防安全中心基金會在審核時也有委員提出質疑，她要求消防局未來應每月主動邀遠雄做大巨蛋消安演習。蔣萬安強調，一定都會依照法規確保大巨蛋整體安全，已嚴厲要求遠雄改善場館漏水，必須在月底全面改善，若沒有完成改善將依合約處置，一旦出現漏水就每天開罰10萬元，停車場屬附屬設施，已要求北市體育局向遠雄了解情形，必要時會請遠雄提改善計畫及期程。
大巨蛋漏水改善牛步 蔣萬安不排除逾期每天罰10萬
台北市長蔣萬安30日表示，若周四之後大巨蛋場館漏水遲未改善，將會依照合約開罰。台北大巨蛋啟用不到一年，大小狀況卻不斷，市議員陳怡君30日直指，大巨蛋才啟用沒多久，漏水狀況頻傳，更已誘發嚴重壁癌，連停車場都在漏水，讓使用者觀感非常不佳，呼籲蔣萬安要依照合約，正色要求並監督大巨蛋運營廠商遠雄改善。陳怡君直言，自己在10月10日國慶日前，便已反映手扶梯低鳴異音，而且手扶梯顯示器面板不是台灣常見的繁體中文，還有民眾發現手扶梯使用許可證根本過期了，遠雄不重視公安的程度，實在令人匪夷所思。陳怡君強調，31日周四就是遠雄承諾，完成漏水問題改善期限的最後一天，遲至30日卻還有這麼多問題瑕疵，根本不可能一夕之間改善完畢，呼籲蔣萬安不要再唯唯諾諾，應勇於捍衛民眾安全。蔣萬安則在主持颱風康芮（Kong-Rey）整備會議後重申，針對大巨蛋場館漏水情形，市府已經嚴厲要求遠雄，務必在10月底前完成改善承諾，否則將依照合約處理，不排除每天逐一開罰新台幣10萬元直到完成要求，至於停車場屬於附屬設施，體育局會要求遠雄提出改善計畫及承諾期程。台北市體育局官員則說，目前手扶梯全數使用許可證均已更新，面板非繁體字部分是工作人員內部溝通用，並不是要顯示給來賓看，體育局將持續嚴格督導遠雄落實大巨蛋相關設施完善，面對疑慮即時對外說明，若有違失即依契約裁處，會保障民眾使用安全。
大巨蛋15間VIP包廂不開放 北市議員耿葳：淪為遠雄私人招待所？
台北大巨蛋啟動後，迎來中職中信兄弟周思齊引退賽，年底還有天王周杰倫、天后張惠妹舉行演唱會。不過，國民黨台北市議員耿葳發現，大巨蛋有16間VIP包廂，但開幕至今，無論是國慶晚會或體育賽事，都只開放給主辦單位1間包廂，質疑這15間極盡奢華但未開放的VIP包廂是否將淪為遠雄的私人招待所，招待秘密貴客？耿葳昨（15）日於臉書發文表示，在教育委員會工作報告時，針對大巨蛋座位數對體育局提出質詢，以小巨蛋為例，除了售票的觀眾席外還有三樓24間每間容納15人共360個座位的包廂，四樓也有開放12間可容納163人的包廂，這些包廂都可以讓主辦單位申請承租使用，而且這些包廂都是半開放式，樓下觀眾席都可以看到包廂座位區。耿葳指出，日前於大巨蛋參觀棒球賽與參加國慶晚會時，曾特別留意大巨蛋包廂位置，但除看到有一區是沙發區的貴賓席外似乎未看到有包廂區，在網路上蒐詢後才發現，大巨蛋裡居然有極盡奢華的VIP包廂。詢問體育局後才得知，原來大巨蛋的座位區空間裡居然有16間的VIP包廂，但大巨蛋從去年開幕至今無論是市府的活動或是體育賽事，只開放給主辦單位1間包廂，那其餘的15間包廂呢？耿葳說，連體育局都不諱言的說出，在前任市府團隊與遠雄簽訂的營運合約裡並未談及大巨蛋的包廂座位區使用方式，原則上只提供1間包廂給主辦單位，體育局也還在積極地跟遠雄協調。耿葳接著說道，參閱遠雄所公布的「台北大巨蛋體育館場地租用管理辦法」，內文裡有提及包廂使用費收費標準，卻無對外開放租用，大巨蛋目前是遠雄經營，隨著即將於年底舉辦的周杰倫跟張惠妹演唱會，這15間極盡奢華但未開放的VIP包廂是否將淪為遠雄的私人招待所，招待秘密貴客？體育局長王泓翔回應，在柯前任市府團隊與遠雄簽訂的合約中，沒寫清楚關於VIP包廂設施部分，大多都是以棒球為主附屬設施，包含觀眾席在內，後續局處了解遠雄有增加VIP包廂，也有針對這點在確認雙方的權利義務，以保障未來市府辦理活動享有的權利，目前正積極和遠雄磋商當中。對此，遠雄巨蛋公司表示，相關問題暫不回應。
友達拍板台南台中廠81億賣美光 估處分利益逾47億元
面板大廠友達（2409）今（27）日稍早發布重訊，除了台南廠以外，也代子公司友達晶材公告，處分台中市后里區中科北段27號的不動產，賣給記憶體廠美光，其中中科廠交易金額為新台幣7億元、台南廠交易金額74億元，合計81億元，預計處分利益新台幣47.18億元。美光積極在台擴廠，先前曾想購買群創南科4廠及附屬設施等兩座廠房，卻遭台積電搶親。近日傳出美光看上友達南科廠，當時美光表示對於外界傳言不予評論。友達也在25日回應，集團在營運策略雙軸轉型考量下，台南廠區已進行生產規模調整，未來會在適當時機活化使用現有廠區，但不會對單一事件或廠商做評論；美光也表示，對外界傳言與猜測不予評論。沒想到今日友達即發布重訊，一次處分台南廠及代子公司處分台中廠，目的為聚焦營運策略，活化資產及優化財務結構，交易對象皆為台灣美光記憶體股份有限公司。根據友達公告，此次處分台南市安南區科工段351-362地號之土地，建號台南市安南區科工段89、89-1、89-2、89-3、89-5~89-10 、379、379-1建號之建物，土地面積約87.3萬平方公尺（約2.64萬坪），建物面積約14.6萬平方公尺（約4.41萬坪），交易金額為新台幣74億元，預計處分利益新台幣41.74億元。而友達晶材處分的部分不動產為台中市后里區中科北段27號之建物，總面積約 3.25萬平方公尺（約9,831坪），交易金額7億元，處分利益5.44億元。
台一高架護欄被撞爛…超載鋼樑掉落釀禍 肇事駕駛遭限制住居
34歲洪姓男子昨（20）日駕駛聯結車於清晨6時許行徑台一高架接忠孝橋新北往台北方向時，乘載物疑因未綁緊墜落撞破台一高架護欄，橋樑一度全面封閉，目前僅單線通車。稍早洪男被依《刑法》公共危險罪移送後，檢方諭知限制住居。警方表示，肇事聯結車貨運單記載該車載重5.3噸餘，而該車法定載重4.3噸，已超載1.02餘噸，違反《道路交通管理處罰條例》29之2條規定，將處以1萬元以上罰鍰。另裝載貨物不穩部分，將依同法處3000元以上、18000元以下罰鍰，並責令改正或禁止通行。刑事部分，警方以《刑法》公共危險罪嫌將洪男移送新北地檢署，檢方複訊後，諭知洪男限制住居。鄭立輝說，台一線高架橋由交通部公路總局興建，橋齡約莫40年，在台北縣升格、約2011年把台一高架委託由當時尚未升格的台北縣政府維護管理，目前維管機制每兩年進行一次橋樑檢測，最近一次檢測是去年9月，檢測結果整體安全無虞。鄭立輝說，經過專業技師肉眼檢視，評估主體結構未受損害，只有牆面板跟附屬設施受到損害，目前正緊急整理環境、清理混泥土，後續會再進行縝密評估、辦理修復工程，初估約2月修復，會盡快搶通，減少交通衝擊。
集邦：台積電買群創四廠雙贏 投顧看全球面板2025有望轉佳
市場熱議許久的群創(3481)台南四廠（5.5代廠）出售案，15日確定由台積電(2330)買下，研調機構集邦TrendForce表示，群創轉手閒置廠房資產，可獲得業外收入，台積電則快速取得既有廠房，緩解產能吃緊的問題，這項交易對雙方都有好處；不過網友熱議台南房價是否再漲，專家潑冷水認為南科早已利多，這次影響不大。過去幾個月，市場盛傳台積電、美光均在爭取購買群創四廠，直到15日才正式拍板，由台積電公告，將斥資171.4億元買下群創南科廠房及相關附屬設施，群創預計處分利益約147億元，以群創目前股本798.92億元為基礎，貢獻EPS約1.84元。投顧認為，群創因此次交易案，可讓2024年轉虧為盈，但這只是一次性收入，後續獲利表現，仍須視整體面板產業市況走向，目前全球面板業仍供過於求，可能要等2025年才有望轉佳。TrendForce表示，目前台系面板廠仍有不少較小世代的產能，過去主要生產IT面板與中小面板，隨著競爭對手的大世代產能不斷擴充，台廠越來越難與大世代產能競爭，促使這幾年開始邁向轉型路線。TrendForce指出，群創南科四廠5.5代線占其原本產能約10%，也約占全球LCD面板整體產能的1%，意味著群創在TFT-LCD業務上將持續收斂，同時加速轉型，群創近年積極利用小世代線產能，發展非顯示相關的利基型應用，如面板級扇出型封裝、X-ray Sensor等，也積極朝向車用市場等系統整合領域開拓新業務，面板級扇出型封裝技術在長時間開發後，有望見到初步成果，有助於群創淡化傳統純面板廠的角色，並透過其核心技術能力，朝多元領域發展與轉型。群創的這個5.5代廠產能約占全球LCD面板產能1%，而2024年Sharp預計關閉Sakai 10代廠，預估對2025年整體產能影響約2%，LGD也預計轉售廣州8.5代廠給中國面板業者，會讓中國面板廠占整體面板產能的比重將從2024年的68%，提升至2025年的71%，TrendForce表示，中國業者在全球面板產能集中度和影響力將持續提升。
台積電進駐虎尾園區不樂觀 張麗善嘆政治考量耽誤雲林發展
雲林縣長張麗善16日表示，雲林縣啟動中科虎尾產業園區計畫多時，也全速處理農業用地變更為產業用地事宜，可惜3月送件到農業部至今，未獲具體回應這便是政治考量而犧牲雲林，若台積電封裝廠真的轉向他處，也只能無奈祝福。台積電近期預告將斥資新台幣171.4億元買下群創南科廠房及相關附屬設施，市場傳出下一據點台積電可能轉向屏東，卻遲遲未有到雲林發展的消息。對此，張麗善強調，雲林縣為爭取台積電等高科技產業進駐，在中科虎尾園區南側規畫29.75公頃「虎尾產業園區」，卻因中央遲未通過用地變更卡關，「這就是政治考量」，呼籲中央在整體的布局跟區域發展，不要有過度的城鄉與貧富差距。張麗善說，雲林縣需要一個雪中送炭的機會，只要把開發機會下到雲林，雲林的翻轉成效馬上就能看見。她說，雲林至今都沒有放棄爭取，會循序漸進讓所有符合工業區的條件、配備和程序都能完備，從未退卻。雲林縣政府建設處代理處長鄭峯明則指出，虎尾產業園區以發展半導體相關產業為主，有望引進相關製程廠商，而可行性規畫早已通過，15日也通過縣環評大會，開發計畫書已在中央送審中，仍需先經農業部通過農業用地變更，才能由國土署審核開發計畫，但目前農業部遲無具體回音。鄭峯明預告，虎尾鎮附近的褒忠鄉也有270公頃的產業園區，現正由經濟部開發，目前已進行到二階環評，仍希望未來能夠串接相關產業。張麗善強調，雲林縣的目標不只是台積電，還有很多台積電的供應鏈，都是雲林想爭取合作的對象，只要有廠商願意到雲林縣，縣政府各部門在行政程序各方面都會鼎力協助。她舉例，目前已在規畫回收水利用計畫，有望替廠商降低用水成本與節約寶貴水資源，而稅收減免和獎勵方面也不會少，鼓勵企業來到雲林縣投資，創造雲林縣青年的就業機會。
美股收復「8月驚魂」台股16日漲逾400點 分析師：下波崛起關鍵看「這數字」
美股四大指數收高，主要指數大多回到8月5日全球股市崩盤前的水準，讓台股16日開盤就跳漲200點，最高一度上漲逾400點。分析師認為，過去兩周台股反彈量能大幅萎縮，下一步要看成交量能否擴增到5000億元以上，才有望突破震盪區間。台股15日開低震盪，加權指數失守22000點及月線約21980點，終場收在最低的21895.17點，下跌132.08點，跌幅0.6%。不過16日開盤跳漲219點，以22114.72點開出，後續漲幅擴大，早盤漲逾400點，10點前一度站上22374.94點，後續仍有逾1.8%漲幅。台積電（2330）15日傍晚發布重訊，將花171.4億元向群創（3481）購買南科廠房及附屬設施，為供營運與生產使用；市場看好台積電先進封裝供不應求，目前正積極擴充產能。台積電16日盤中股價漲約1.9%、約在961元左右。群創15日晚間也公告，預計處分利益約147億元，將用於挹注公司營運及未來發展動能，充實營運資金。因出售南科四廠，可望貢獻每股純益約1.84元，但先前宣布減資12%，每股退還股款現金1.2元，8月15日至23日停止市場交易。其他權值股也氣勢如虹，聯發科（2454）漲逾5%、約在1215元；大立光（3008）漲約3.5%、在2810元左右；鴻海（2317）漲逾2%、約185元。「2024台灣機器人與智慧自動化展」將於21日到24日在南港展覽館登場，傳出輝達創辦人暨執行長黃仁勳可能來台助威，相關機器人概念股表現強勢，所羅門（2359）盤中再漲1.52%、約166元，廣明（6188）漲近3%在98.2元左右，新一波妖股慧友（5484）則是漲停在81.9元。但由於前一日收盤跌破2.2萬大關，成交量縮至3308億元，是自農曆年的2月15日開盤以來最低，許多分析師認為量能不佳是隱憂。美國前一日公布7月零售銷售數據，顯示消費者支出仍然強勁，緩解市場對美國經濟體衰退的擔憂；2年期和10年期美國公債殖利率上升，市場預測聯準會降息半碼的機率再提高。美股道瓊指數上漲554 點、或 1.39%，收 40563.06 點。那斯達克指數上漲 401.89 點、或 2.34%，收 17594.50 點。S&P 500 指數上漲 88.01 點、或 1.61%，收5543.22 點，這是連續第六日上漲，距離其歷史高點不到3%。費城半導體指數也大漲240.04點、或4.87%，收5173.38點。
財政部預告 新增3樣態免課囤房稅
財政部14日預告，囤房稅2.0新增3種樣態可以不用計入差別稅率，為機關團體提供房子給居民或者受災居民使用，像是提供組合屋給災區居民使用、產業園區的企業，以提供弱勢員工低廉租金宿舍居住，及法人的房子提供包租代管。囤房稅2.0區分自住、非自住，自住全國限制3戶、非自住住宅採全國歸戶，稅率從1.5到3.6％，整體調升為2％到4.8％，並且有申報所得的出租屋、公益出租、繼承共有、建商2年內的餘屋等可適用較低稅率。財政部首波解釋，可不適用差別稅率的11種樣態，包含供住家使用的公有房屋、社會住宅、包租代管、勞工宿舍及附其附設員工餐廳、管委會或者防空避難空間、房屋專供停放車輛使用的停車空間、長照機構宿舍、史蹟與文化景觀、促參中公共建設、附屬設施或附屬事業供住家使用房屋、焚毀、坍塌或拆除至不堪居住的地步等，以及財政部留有但書，可以經由財政部核定之後再加入。近期，在地方政府執行過程當中，提供再排除差別稅率的型態的建議，因此財政部依據但書，再新增3種樣態，包含機關團體提供災民所居住的房子、產業園區提供弱勢員工住宿的宿舍以及法人的房子包租代管，讓非真正有囤房意圖的團體、機關，不用面臨最高4.8％稅率的壓力。財政部將預告2個月，預告期至10月14日，生效期限可追溯到今年的7月1日。
他停在水溝蓋上「遭開罰」超疑惑 網示警「紅線內外都違規」
出門在外有時候要找停車位真的很困難，因此生活中違規停放汽、機車的情況屢見不鮮，近日一名網友就抱怨，自己長期將機車停放在巷子內的水溝蓋上，沒想到卻遭到開罰，讓他相當疑惑，「以為將機車停在水溝蓋上不會被開罰單」，希望PO上網提醒其他人要注意。該名網友在臉書社團「爆怨2公社」分享自己的經歷，表示自己長期將機車停放在台中水安宮捷運站旁的一條巷子內，日前首次收到罰單，「停好幾年了，昨天第一次被開違規單，以為停在水溝內不會被開單，原來也會被開單，希望大家要注意」。這則貼文引發了熱烈討論，不少人紛紛留言表示，「有紅線都是會開單，只是是不是重點道路，跟有沒有人檢舉而已」、「如果有畫紅線是該路段都不能停，不是在紅線內就沒事」、「紅線內外都會中獎」、「紅線規範的範圍是道路範圍，只要是道路範圍不論紅線的內側或外側皆禁止臨時停車，水溝屬於道路附屬設施，因此算道路範圍，畫紅線路段只要壓到水溝就算違停」。但也有網友分享自己的經驗，「申訴會過，我家樓下也這樣，一整排被開單，結果去申訴都過，然後就繼續停，後來都不會開單了」、「通常停在水溝內為私人土地不會開單，但你停在公有地的水溝內會被開單，公共場所違規停車適用道交處罰條例」、「我新北市，我家樓下巷子裡畫的機車停車位不足使用，所以很多人都會停在車道線外，停了十三、十四年的機車，從來不開單的，從去年7月開始開機車違停單，真是見鬼了」。事實上，根據「台北市停車管理工程處」常見問答中的「道路側溝金屬水溝蓋範圍無禁停標線，機車停放是否構成違規停車？」交通管制工程處也指出，基於道路交通安全與順暢需要，均會規劃及設置相關管制設施，其中禁止停車或臨時停車標線之劃設，依現行作業規範，除鍍鋅格柵水溝蓋無法劃設外，其餘路面均會劃設完整；另依道路交通標誌標線號誌設置規則第168、169條規定，禁止停車或臨時停車線，係用以指示禁止停車或臨時停車路段，因此車輛停放地點倘屬禁止停車路段範圍內，均屬違規停車行為。
人行道青苔害滑倒獲國賠106萬 基市府不服將上訴
林姓男子2021年在基隆市安樂區樂利二街62巷人行道行走時，因為路面有青苔且路面溼滑致滑倒受傷，林男認為該路段是基隆市政府該管的路段向基市府訴請國賠，5月中基隆地院認為基市府應負6成責任，判賠林男106萬餘元，但市府認為林男滑倒路段，自始至終都不是市府管轄範圍，將提出上訴。這起案件主要爭議點在其實是在於，事發地究竟是否屬於基隆市政府有管理責任的範疇。原因無他，事發地的人行道屬於基隆市某社區內的私設巷道，土地產權分屬私人土地。基隆市政府認為，該人行道的管理維護責任應在土地所有權人，而非市府。但林男則是認為，事發當地雖然屬於私設巷道，但自該社區建成廿餘年來，長期供不特定人通行使用，屬於具有公用地役性質之私設既成道路，因此基隆市政府有管理維護的責任。初審法官認為，國家因公用地役關係而取得私有土地的管理權，也屬於公有公共設施，如設置或管理有欠缺，適用國家賠償，且依據相關說明，此道路位於基隆市都市計畫區域內，具有公共地役性質的既成道路，應屬市區道路條例所稱的「市區道路」。法官指出，根據《公路附屬設施設置管理要點》規定，「市區道路之人行道，由當地地方政府維護管理」，市府對此處人行道有管理維護的責任，縱使市府抗辯人行道位於私人土地，但並未因此排除行政機關依其他法律所應負的責任。但基隆市政府認為，樂利二街62巷屬私人土地，為指定建築線之現有巷道，非屬都市計畫道路，亦非市區道路，法官主要心證該路段為「公用地役關係道路」、「屬市區道路」，為主要判決關鍵。但依大法官400號解釋，顯示該路段與「公用地役關係」不符。另外市府指出，內政部為中央道路主管機關，曾於96年作過函釋，「現有巷道非屬市區道路範疇」，故此節法官引用認知應屬錯誤。因此，市府認為，該路段自始至終皆非市府權管，該社區曾於2006年依「基隆市政府辦理轄內非封閉型社區道路維護計畫」，向本府提出申請協助維護路面（僅限於AC鋪面），且屬一次性維護，保固期屆滿後亦於2018年3月交還社區自行管理。
我的通行權3／不認環狀線修繕龜速 新北市府說法曝
0403大震各地皆有不等災情，新北市環狀線軌道則因損壞，中和至板橋段預計長達至少1年無法通車，每日有近10萬人次通勤族受到影響，外界質疑不斷，主管機關新北市政府也公布最新處理進度。新北市政府捷運局表示，針對環狀線修繕，目前已召開23次復原工程推動檢討會議，並已依《政府採購法》啟動緊急工程採購工作，除了已先行於地震後立刻進行緊急加固工程外，遠期修復所需的盤式支承已訂料生產，而施工架也正在購料設計生產中，外界熱議的頂升千斤頂設備及規劃也同步進行，近期將先進場搭設施工架並進行後續鋼箱梁修復工作。捷運局官員表示，此次環狀線地震受損嚴重，共有11處位移，另有隔音牆變形、鋼軌於位移範圍變形斷裂、多處軌道基板毀損脫落、部分軌道板破損、伸縮縫損壞、水環及機電系統纜線拉伸受損等問題。針對遠期修復，官員說明，至少要敲除更換36個盤式支承，除了訂料生產及試驗確認強度外，尚須搭設16至28公尺高空施工架，提供敲除原有盤式支承，更換焊接新的盤式支承，以及設置臨時千斤頂擡升及復位空間，然而部分大梁因配合軌道線型坡度，又已裝載各式營運附屬設施，如軌道、隔音牆等，施工困難及風險比新建工程高很多，時間實在急不得。針對財源，官員強調，考慮搶修固定與符合支用法規後，先以新北市「災害準備金」處理環狀線地震復原工程。此外，2023年5月環狀線經營權移轉時，雙北市府協議僅有針對營運管理及財產進行移轉。而至於5級地震就能讓鋼箱梁位移，究竟算是天災難免？設計瑕疵？施工缺漏？雙北捷運局已依雙北市長共識，於釐清責任後依契約處理，如果不屬保固所及，新北市府就必須全盤承擔，災害準備金墊付款將打水漂；如果屬設計或施工問題，台北市政府就能向廠商中華工程要求回復原狀，且依約市府不需賠付任何金錢。據了解，雙北已共同聘請第三方公正單位人士進行調查，也已經告一段落，刻正進行報告撰寫中。
花蓮强震累積10死 行政院陸續推出30項賑災措施
花蓮外海4月3日發生芮氏規模7.2强震，截至6日上午，全台罹難人數累計10人，另外共計1133傷，681受困，10人失聯，其中8名為台灣籍，2名外國籍。行政院各部會彙整相關方案和措施共30項，包括死亡、失蹤和重傷者救助金和慰問金、工作津貼、安遷和租屋賑助、物資賑助、獎學金補助、金融協助、稅捐減免，以及針對原住民和役男扶助方案，行政院將全力協助災民重建復原，順利度過難關、回復正常生活。行政院表示，對於災區災民權益，各部會將提供災害救助事項，包括災害慰問金，死亡或失蹤每人發給20萬元，死亡或失蹤賑助40萬元、重傷賑助10萬元；居住方面有安遷救助、租屋賑助、居住協助、住宅重建或重購賑助。另外，因災致失去依靠者急需協助、緊急物資賑助、獎學金補助、急難救助、役男協助；金融稅捐方面有金融協助措施、企業融資和災後關懷訪視、國有土地承租減免、綜所稅、營所稅等稅捐減免、關稅減免。至於原住民權益，政府將提供災後救助、臨時工作、重建修繕、融資紓困；農漁業有救助及紓困措施、農漁畜產品運費補助、管路灌溉設施補助、山坡地農地水土保持及附屬設施補助；就業方面則提供臨時工作津貼、職業訓練補助。此外，災民就醫得以例外就醫，看病免健保卡。有關災民救助所需經費、物資和其他行政支援，行政院表示將會持續與地方政府密切合作，秉持從優、從速、從簡原則，盡全力協助花蓮災民度過難關。
與祖先為鄰1／盤點北市靈骨塔周邊房價「這處」漲26% 善導寺納千骨也上9字頭
「福地」向來被列入嫌惡設施，適逢清明節，CTWANT整理北市4大「靈骨塔」塔位狀況及周邊陽宅房價，發現富德靈骨樓附近陽宅，近5年房價漲幅高達26.6%；位於北市中心的「善導寺」雖納骨功能為寺廟附屬設施，但據了解裡面也住了千名祖先，周邊陽宅不見抗性，房價平均9字頭。據了解，善導寺附設的納骨設施，塔位容納數已滿，雖已沒有納新的先人進駐，但原本的塔位數量就有約1000個左右。（圖／周志龍攝）CTWANT委託大家房屋統計台北市公私立的陽明山靈骨塔、陽明山臻愛樓、富德靈骨樓、慈恩園生命紀念館等靈骨塔周邊生活圈房價狀況，發現近5年與塔為鄰的陽宅房價，近年跟隨大盤皆有7%以上漲幅，其中位於文山區的富德靈骨樓，周邊陽宅房價更是從每坪46.3萬元漲至58.6萬元，漲幅高達26.6%；而慈恩園生命紀念館因位於信義區半山腰上，距離台北101不到20分鐘車程，周邊平均房價也有近7字頭行情。富德靈骨樓所在的文山區福德坑，山腳下即是政大、萬芳醫院等商圈，又緊鄰木柵動物園，具醫療、文教及休閒機能，區域純住宅氣氛濃厚。能有高達2成的房價漲幅，大家房屋企研公關主任賴志昶分析，文山區本身就屬北市蛋白區，房價表現不如市中心，5年前房市低點，中古物件均價約4~5字頭，疫情後房市多頭大起，不少指標建商往文山區推案，最精華的木柵市中心、萬芳醫院周邊更有新案成交價達8字頭以上，帶動中古行情上漲。而慈恩園生命紀念館周邊平均房價將近7字頭，賴志昶認為，慈恩園位於大安、信義區交界，山腳下即為捷運麟光站、吳興街商圈，周邊地段頗具優勢，因此房價自然較具支撐力道；反觀陽明山靈骨塔和臻愛樓雖說山腳下有捷運北投站商圈，但區域長期為北市蛋殼區，無地段優勢加持，歷經房市大多頭，房價漲幅仍不到1成。位於信義區和平東路三段半山腰上的慈恩園，距離台北101不用20分鐘車程；慈恩園旁其實還有另一家「信義天相寶塔」(左)，不過因沒有聯外道路，門前土地為慈恩園所有，自2013年取得使照至今尚未啟用。（圖／黃威彬攝）而非靈骨塔建物，但卻有納骨和牌位存放的善導寺，CTWANT致電洽詢得知，「骨灰現在沒有位子，只能放牌位，祖先永久牌位要20~25萬元。」另有清明法會臨時排位的服務與報價。根據殯葬管理條例第102條規定，寺廟附設納骨設施得繼續寄存，但不能對外販售且超越原核准的寄存數量；牌位寄存則不屬殯葬設施，不再此限。善導寺於日治時期1926年完工，原名「淨土宗臺北別院」，是當時日人在台的信仰中心，經過翻修後蓋起新大樓，也提供納骨服務，但目前塔位已滿。據了解，裡面住有千名祖先。善導寺除了有同名的善導寺捷運站，也近行政院、監察院等政府機關，和台北喜來登飯店、五鐵共構台北車站。超精華地段不因納骨影響房價，每坪均價落在92.3萬元，比起5年前漲了14%，周邊新建案每坪更站上百萬。由於火化普及土地禁葬緣故，導致塔位需求大增，北市殯葬處副處長陳智豪表示，目前北市公立靈骨塔中，陽明山靈骨塔和富德靈骨樓均已飽和，富德靈骨樓排隊候補644位，只剩陽明山臻愛樓尚餘約1.1萬餘塔位，因此北市編列13億元規劃在現有富德靈骨樓東北側興建地下1層、地上10層「富德新塔」，可提供12萬個塔位、5萬個神主牌位，預計2027年完工。他也強調，富德新塔順應當地地景及地形設計為橢圓量體，採用木色格柵融入自然，室內設計中央天井具有熱循環作用，不僅節能減碳，並具視覺穿透美感。儘管如此，當地居民仍有疑慮。富德新塔設計圖出爐，將規劃現代化外觀，內部採光天井設計、周圍景觀綠化，減少居民視覺衝擊。（圖／台北市民政局提供）博嘉里里長吳坤輝表示，鄰避設施定下來了，要擋是擋不住，只能轉向與市府協商如何加強地方建設，像是開闢道路、道路拓寬、加強排水等，以解民怨。不過他也提到，不是每個居民都反對，也有少數有就近納骨需求，富德靈骨樓已滿，北市只剩私人慈恩園和公立臻愛樓，塔位價格相差一倍，「有人希望趕快蓋，沒有碰到家裡有需求的，當然會認為蓋了影響房價，每個人想法不同。」根據實價登錄，富德靈骨樓山腳下的木柵路四段巷弄屋齡約30年的中古華廈，雖屬正北市門牌、鄰近捷運木柵站約步行10分鐘，不過僅約4字頭行情；相較木柵站周邊同為屋齡較高的中古電梯、華廈社區，都還有6字頭，顯見越靠近嫌惡設施，房價落差至少5成左右。不過該里已有富德公墓、富德靈骨塔等設施，存在房市抗性多年，且長年房價處於低檔，賴志昶認為，就算興建新塔，應不至於對區域價格產生太多影響。
囤房稅2.0倖存者 持有這11大類應稅房屋可免計入
財政部7日預告囤房稅相關細則，明定11大類應稅房屋可免納入囤房稅戶數計算，包含公有房屋、社會住宅、包租代管、獎勵停車位、長照機構宿舍等，都可排除。依財政部預告的「戶數認定及申報擇定辦法」，可排除在囤房稅適用之外的11大類房屋，包含公有房屋、社會住宅、包租代管、勞工宿舍、獎勵停車位、管委會或避難空間、公同共有房屋、長照機構宿舍、古蹟、公建附屬設施住宅或宿舍和其他經財政部核定房屋。房屋稅條例修正案（囤房稅2.0）將於7月上路，其中非自住住家房屋稅率（囤房稅）由現行1.5％至3.6％調高為2％至4.8％。財政部要求所有縣市政府均應訂定囤房稅，且囤房戶數的計算改採全國歸戶、全數累進課徵。財政部表示，相關的11類應稅房屋，是因有其政策目的或特定原因，因此不宜納入囤房稅戶數計算。
疏通塞車解方！重陽橋新設機車引道 分流自強路口壅塞車潮
新北市為解決三蘆地區民眾騎機車前往重陽橋只能從自強路匝道上橋的問題，導致自強路、仁義街口經常出現塞車，為改善自強路口交通問題，新北市於2022年6月起進行環河北路2段增設機車專用引道工程，新北市長侯友宜今(25)日前往視察，並期勉施工團隊全力達成在今年2月完工的目標。工務局長祝惠美指出，三重環河北路2段機車專用引道工程，可藉由分流方式降低自強路口汽、機車車流交織問題，經交通評估「環河北路2段增設重陽橋機車引道」，可移轉自強路匝道約三成的機車數量，有效紓緩自強路與仁義街口機車量，提升道路服務水準。「重陽橋新設機車引道工程」位於淡水河側，祝惠美表示為預防極端氣候造成高灘地上施工物料遭沖襲，施工團隊開工前即研擬如何調整工序、縮短汛期間高灘地內作業時間，在確保安全無虞前提下加緊趕工，完工後發揮引道分流功能。新工處長王益翔說明，重陽橋機車引道工程經費約2.1億元，長度500公尺、車道淨寬2.5公尺，本工程位於環河北路2段旁鄰近既有蘆洲堤防，新設引道銜接既有重陽主橋，但已於去年防汛期前完成河川區域內橋梁吊裝，目前正在進行工程最後一哩路「隔音牆安裝」與「橋梁上附屬設施工項」等收尾工作，預計今年2月完工。新北市於2022年6月起進行環河北路2段增設機車專用引道工程，新北市長侯友宜今(25)日前往視察。
道路養護鐵板亂鋪 騎士慘摔骨折判國賠
蘇姓機車騎士2022年騎車行經新北市三重區溪尾街右轉進入巷口時，為閃避鋪設在路上的鐵板間隔縫隙倒地骨折。事後蘇姓騎士發現該鐵板是三重區公所在該路段施作道路養護工程由廠商鋪設，氣得提起國賠訴訟。三重區公所稱蘇姓騎士沒有舉證是鐵板縫隙造成，也沒舉證跌倒與縫隙有關，被新北地方法院打臉，認定需國賠39萬元。蘇姓騎士主張，案發當時該處由三重區公所施作道路路面、人行道與附屬設施養護改善工程，廠商在路段鋪設臨時鐵板，鐵板間卻因未完全密合出現間隔縫隙。她當時沿著溪尾街往自強路方向行駛，欲右轉進入5巷口時，為閃避縫隙連人帶車倒地，造成右腳、胸椎骨折，要求賠償含精神慰撫金共220萬元。三重區公所則反辯，稱蘇姓騎士並未主張該處有因鐵板造成的坑洞，亦未舉證坑洞與她跌倒有關連，即使已舉證，請求金額也過高，要求法院駁回蘇姓騎士請求。新北地院認為，從車禍現場照片來看，確實有並非緊密相連的幾個鐵板在現場，且經過測量之後，間隔內的下陷地面深度為4至9公分，可見高低落差不小，路面確實因為鐵板間隔縫隙出現高低落差。新北地院認為，三重區公所為管理單位，即便鐵板是承包施工廠商臨時鋪設，三重區公所也應監督並促使廠商注意鐵板有無擺放適當位置，考量蘇姓騎士年事已高、花了2萬餘元醫療費、6萬餘元看護費等，判三重區公所需國賠蘇姓騎士39萬4439元。三重區公所表示，不會再上訴。律師林富貴舉例說，曾經手過自行車摔傷案件，因縣市政府在自行車道的伸縮縫未設置止滑設施，導致騎士摔傷，該案有監視器畫面及救護人員指證，最終縣市政府與騎士和解。他建議，案發當下第一時間就是要蒐證、保全證據，例如事發地點監視器、地面血跡甚至於車體碎片等，佐證事發處。其次，《國家賠償法》第3條明訂公共設施因設置或管理有欠缺，致人民生命、身體、人身自由或財產受損害者，國家應負損害賠償責任，當事人要舉證該處沒有足夠安全設施，再者，最好有證人等，才能確保自身權益。
慘！水溝蓋破損 女童受傷求償無門
新北市三重區4歲董姓女童在2023年7月因大仁街某便利商店門前水溝蓋嚴重破損，不慎踩踏後，導致右腿嚴重撕裂傷，但事後董母卻得自行與承包商聯繫，又遭區公所、市府及包商互踢皮球，求償無門，經半年折騰未果，17日由民進黨新北市議員彭佳芸陪同舉行記者會，痛訴公所失能，彭也痛批市長侯友宜的「安居樂業」淪為空談；三重區公所則回應，會持續與家屬協調，絕不迴避。董媽媽表示，去年7月保母帶孩子到便利商店前等垃圾車，但因水溝蓋破損嚴重，女兒意外踩入，造成右大腿及小腿被深度割傷，傷口長達20公分，初步治療後隨即報案，但是一直到9月初，市府從未關心，都是自己與承包商聯絡，承包商再推給保險公司，討論始終沒有結果，才尋求區公所協助，但得到的回應卻是請去申請國賠。董母原以為去年9月底協調會能讓事情順利解決，但開會當天公所人員不願進入調解會場，僅由自己面對承包商，最後調解金額談不攏，公所人員建議自行提出訴訟，但董母認為維護廠商是市府找的，不該把責任全推給承包商。後續提出國賠申請，也是苦等1個多月都沒有消息，屢次打電話詢問都是得到等候通知的回應，在苦無結果的情況下才找議員協助，沒想到議員介入後，公所就來電告知進度，但還會特別「提醒」，若不想等太久，可以直接提告；而對於傷疤的處理賠償，公所稱沒有明確依據，所以不會賠，讓董母質疑，未來的東西如何明確？現在每次回診都要1萬多元，希望市府要有同理心，並正視公共設施的安全問題。彭佳芸批評，公所去年編列3791.6萬元辦理道路附屬設施改善工程，如此高額的預算不應該出現水溝蓋鏽蝕導致女童跌入的公安意外，事發後市府各單位又缺乏橫向聯繫，直接將責任推給包商，不但失職也讓市長侯友宜「安居樂業」的目標淪為空談。三重區長王坤南回應，此案已進行協調，但雙方對賠償金額未達共識，公所會持續與家屬協調絕不迴避，也會加強水溝蓋巡檢頻率。