開放移工
」 勞動部 移工 旅宿業 缺工 房價缺工缺料、通貨膨脹問題仍未舒緩 專家指短期內房價難下修
近年台灣經濟復甦、金融業獲利創新高,皆帶動房價走揚。台北市不動產開發商業同業公會理事長陳勝宏11日參與「旺旺中時房產金牌獎高峰論壇」指出,經濟、股市良好表現是推動房價上漲的主因;另外,建築業面臨的缺工缺料及通貨膨脹問題仍未舒緩,短期內房價難見下修。「台灣經濟表現好壞,是帶動房地產走勢關鍵。」陳勝宏指出,近年來台灣股市升破兩萬點,金融業獲利豐厚,當經濟狀況良好,資金自然流向不動產,上半年房市升溫是可預期的。他指出,通膨時代之下,不僅只有台灣房價高漲,世界各國房價也都在漲,其中,台灣因地狹人稠特殊性,又加上缺工、建材短缺等問題,讓建築成本增加3至5成;因此,追根究柢,經濟好壞、大環境變動才是影響房價波動主因。另外,陳勝宏指出,雖然建材短缺屬全球性問題,但台灣的缺工問題可透過政策解決;他提到,日本在移工政策上,給予移工有條件的長期居留安排,然而台灣對移工的停留年限仍設有嚴格規定。因此,陳勝宏建議,除了引進勞動人口以外,也應開放移工家屬來台一同居住,有了家庭的陪伴,不僅提供安心感,從經濟角度來看,資金在台灣流通也能夠促進整體經濟的發展。至於台灣居住正義議題,陳勝宏強調,居住正義應為「人人有房子住,而非人人都買得起房子」,核心不在於每個人都能買房,就像不一定每個人都買得起機車,有些人仍需要貸款購車。因此,期盼人人都能輕鬆購屋是不切實際的;政府應給予明確政策,並凝聚各界力量,方能共同推動居住正義。
觀光逆差1.6倍!王國材曝國旅「房價有望降」:不降罵他們 業者喊委屈
國旅房價及品質近年頻受關注,交通部長王國材日前在Yahoo TV《齊有此理》節目中受訪時稱,若國際旅客恢復1200萬人次,填補旅宿業者平日住宿離峰價格,就有理由要求業者降價,更笑稱如果這樣還沒降「我罵他們」。但此說法不只業者喊委屈,2023年觀光逆差更高達1.6倍,顯示台灣缺乏吸引外國遊客的足夠誘因。王國材日前受訪表示,國內房價尖峰、離峰價差很大,高峰的週五至週日房價貴,但離峰的平日很便宜。過去曾跟業者討論此問題,而業者需靠尖峰時段收入填補離峰。王國材認為,國際旅客恢復疫情前水準的1200萬人次,填補離峰缺口,就有理由要求降價,並稱業者也同意這說法,現在要盡快拼國際旅客數量,樂觀預估今年能有1200萬人次、航線恢復9成以上,還笑稱如果業者離峰賺到錢,尖峰時段還賣貴,自己「就會罵他們了」。但攤開數據,國人去年出境旅遊人次約1054萬,入境的國外旅客僅648.7萬,觀光逆差達到1.6倍。靜宜大學觀光事業系副教授黃正聰表示,國旅價格及交通問題是降低國際旅客來台意願的原因,尤其中南部的交通,讓自由行旅客很難運行。再看去年前10名入境旅客國家,港澳、日本、韓國、美國、新加坡、馬來西亞、泰國、越南、菲律賓以及中國大陸,東南亞就佔了一半,但品保協會發言人李奇嶽指出,台灣缺乏該區域語系導遊,造成東南亞旅客來台人數增幅有限。中華民國旅館商業同業公會全國聯合會理事長洪崇元表示,並非所有旅館都是高價位,費用會受設施、服務、建築成本等因素影響,且每個縣市都有高低不同的房價,強調這是民眾可選擇價格的自由市場。洪崇元表示,目前存在許多「拉高整體房價」的非法特色旅宿,但「政府拿非法旅宿沒辦法」,又當前營運成本攀升、缺工,政府卻不開放移工投入旅宿業,各界要求降價對業者不太公平。且國際旅客自由行已非疫情前的1團住7天,觀光區域也多在北部,「今年畫個1200萬大餅,能不能受惠還不知道」呼籲政府要先讓業者有生意,才有調價空間。
餐飲南霸拚重生2/缺工+飲食習慣改變 東東老董預告推日式快餐、移動婚宴
有「餐飲南霸天」稱號的東東集團董事長、御頂集團(3522)副董事長李日東,疫後首度接受媒體專訪,他分析,這次餐飲蛻變來得快又急,必須調整經營模式。面對不婚、不宴的婚宴市場緊縮,他打算以「流動廚房」可移動式婚宴來因應;同時也預告明年將推出講求快速、價格親民的「東東快餐」。李日東分析疫情3年半,餐飲業面臨物料、能源價格高,人事成本高,及低利潤的「3高1低」挑戰,店越大、單價高、雇員多的餐廳,受傷就越重,他們以經營中大型婚宴會館為主力,這次損失慘重,讓他痛定思痛,疫後將改走「輕資產」的營運模式。李日東觀察婚宴市場受到少子化衝擊,年輕人不想結婚,結婚組數變少外;台北宴客動輒每桌2萬起跳,很多新人只辦家宴,桌數也變少;再來,年輕人追求特色婚禮,戶外婚禮崛起,不限以中式圓桌舉辦婚宴。戶外婚宴、婚禮盛行,李日東打算和具有美麗庭園和風景的場域合作簽約,提供新人更多元型態的場地選擇,廚房和料理團隊則可配合外匯。(圖/晶宴會館官方臉書)「未來婚宴將轉向輕資產,不再買地蓋宴會廳,會用臨時建照租個地搭建物,大月做完就收掉;另一種是『流動廚房』,將整台貨車改裝成廚房,開到那兒就可以開始辦桌。」李日東心中已畫好藍圖,目前積極尋找辦桌地點簽約中,像是高爾夫球場、露營區、各式景點園區都是他的合作對象。「只要能合法申請,我們不用投成本,讓場地分潤,也能降低營運風險。」「未來新人可以自由選擇婚宴地點、形式、菜色,甚至師傅、布置,都可以在線上做選配。」李日東說,未來東東和御頂都計畫往戶外婚宴發展,東東專攻中南部地區,御頂旗下晶宴品牌則是繼續深耕北台灣市場,同時也計畫御頂轉作餐飲代管,找尋夥伴一起打團體戰。除了婚宴轉型,李日東也有感世代交替飲食口味的轉變,消費結構從M型走向L型。他舉例,70年代台灣餐廳大概只有台菜、粵菜、海鮮餐廳等等,現在大量異國美食引進、競爭者變多;世代間飲食習慣也不同,像他喜歡吃的「大封(一道三層肉的料理)」,年輕人已不愛吃。因應L型的消費結構,李日東已推有日式平價家庭料理「珍有福」,明年還打算再推出「東東快餐」,提供快速、簡單又平價的日式便當。(圖/趙世勳攝)因此他看準年輕客群講求快速、簡單、便宜的市場需求,預計明年下半年推出速食便當店新品牌「東東快餐」,「和台灣傳統便當店不同,主要由中央工廠做好半成品再到現場二次料理,擺脫台式便當店重油重鹹的口味,像日本快餐一樣清爽、健康、快速、簡單。」如今餐飲業缺師傅、缺服務生,一切從簡的經營模式,讓李日東形容「速食店是未來的王道!」「時代在改變,餐飲業也必須改變,不變就等著被淘汰!」李日東說他以前打死都不願意進商場,只開街邊店,但現在商場開店的經營成本反而比街邊店低,他的「府城食府」「珍有福」也都進入商場。儘管自己想方設法解決勞力缺口問題,身為台灣餐飲聯盟理事長的李日東仍要向政府喊話表達缺工的嚴重性,希望在旅宿業開放移工後,餐飲業也能比照有條件開放,以企業年度繳稅來核定申請人數,加減對產業有助益,又不影響本國勞工就業。「想要開一家店很快,但很多時候都卡在人的問題,有足夠的勞動力加入,才能加速產業的復甦!」李日東語重心長地說。
旅宿業何時開放移工? 勞動部:優先從國內擴大就業
國內旅宿業嚴重缺工!日前交通部觀光署預估國內有8000職缺,尤其是房務、清潔等就占了大多數,業者因此多次呼籲政府開放外籍移工投入旅宿業。如今勞動部本周將繼續討論此議題,勞動部常務次長陳明仁表示,原則上還是要先從國內擴大就業,包括中高齡及二度就業婦女部分要再持續努力。呼應業者多次呼籲政府開放外籍移工投入旅宿業,近日傳出行政院已點頭,有望在11月上路。交通部長王國材日前也指出,已有初步方案,但許多細節還要與勞動部討論。觀光署則透露,外籍生也是重要勞動力來源,會擴大進用。不過勞動部長許銘春此前回應,觀光署對「專案媒合成效不佳」、「薪資條件不足」、「挑工及可能影響中高齡及二度就業婦女就業」等疑慮尚未完全釐清。陳明仁解釋,上周觀光署署長周永暉跟勞動部勞動力發展署署長蔡孟良見面,關於旅宿業希望開放移工,從行政院、勞動部到交通部,大家一致認為還是要先從國內擴大就業、優先保障國人就業,包括中高齡及二度就業婦女部分再持續努力。至於是否開放服務業,尤其是現階段的旅宿業移工,陳明仁表示,觀光署後續已經把他們評估報告送到勞動部,也已經解密,勞動部會先請專家學者提供意見給觀光署,讓整個評估報告可以更完整的蒐集和處理,接著才會再召開會議討論。陳明仁也補充,目前還沒有召開會議的時間表,不過上周2位署長見面後,大家都有一些看法,大致上方向沒有特別問題,正在敲專家學者會議時間,希望12月中旬以前可以召開專家學者會議,將相關意見提供給觀光署。
駁引10萬名印度移工 許銘春:細節確定後引進
勞動部長許銘春今(13)日證實,行政院核定與印度簽署「勞務合作協定」的內容,不過,簽署後仍需召開工作層級會議,雙方將就引進行業別、人數多寡等細節進行商討,在談判達成共識後,才會正式宣布引進印度移工,預計最快明年上路。日前謠傳將引進10萬名印度移工,勞動部長許銘春於「2023亞洲技能競賽代表團奪金啟航典禮」會前受訪時表示,確定將引進印度移工,但人數並非外界謠傳的10萬人,還要視雙方討論後才會定案。而與印度簽定MOU日程仍未定,目前正在與印度方協商,計畫在今年底前簽署合作協定,具體時間尚需進一步確認。許銘春強調,一旦簽署完MOU,接下來將啟動工作層級會議,內容包括移工引進的行業、數量、移工的資格條件、健康檢查證明等細節。勞動部將邀請各相關部會與印度方討論,所有細節確認後,才會正式宣布引進印度移工。此外,針對旅宿業開放移工的進展,許銘春表示,目前發展署和觀光署仍在商討具體細節,除了勞動部提出的委員名單外,觀光署也將提出相應名單,預期在本月底前能夠召開專家會議。
痛批國旅住宿「不只房價高」…背後「這原因」更離譜還抱怨 王婉諭:見鬼了
國旅屢遭詬病費用高昂、景點無聊,讓不少民眾寧願花錢出國,也不願在台觀光。時代力量立委王婉諭昨7日提到「關於台灣國旅的鬼故事」,直指國旅住宿的問題不只「高房價」,背後的「低薪」問題更是離譜。王婉諭指出,今年上半年,國內觀光旅館房價平均高達4618元,比疫情前漲了25%,民眾在國內玩一趟,好一點的住宿就要動輒破萬,且品質還可能參差不齊,不只大家受不了,連她自己要帶孩子出去玩都越來越猶豫,且國旅住宿的問題還遠不只「高房價」而已,背後的「低薪」問題更是離譜。根據勞動部的資料顯示,住宿業勞工的平均月起薪只有3萬元,年薪中位數則僅有36.8萬,遠遠落後台灣勞工的中位數。王婉諭直言,重點是,開了這麼低的薪水,旅宿業還一直出來抱怨,說因為房務、清潔人員工作很辛苦,沒有人要做,所以要政府出面幫忙,結果,當政府協助補貼、媒合後,旅宿業卻還是沒有提升薪水,甚至刷掉9成政府協助媒合的人。王婉諭痛批,「真的是見鬼了,請問你們缺的到底是勞工,還是『廉價勞工』?更扯的是,旅宿業者現在還把歪腦筋動到『開放旅宿業移工』這件事。而不思進取的交通部觀光署,為了配合業者節省人力成本,竟還真的向勞動部提案開放移工,繼續犧牲台灣勞工低薪環境。」王婉諭說,「住宿費用一直漲,卻不願意提高勞工薪水,甚至要求他們還要有吃苦耐勞的精神,抱歉,那你們找的根本不是勞工,而是奴工。請政府誠實面對觀光產業升級的問題,不要反過來當業者的幫兇,放任旅宿業『高房價、低薪』的問題持續惡化。」
解決疫後缺工 旅宿業者要求開放移工!勞動部長將檢視4大要點評估
旅宿業者要求開放移工,交通部觀光署近日送出評估報告到勞動部,希望能引進3000名移工,解決疫後缺工。勞動部長許銘春1日指出,已經收到報告,將檢視「專案協助成效不佳」、「薪資待遇不足」及「選工、挑工不是缺工」、「排擠中高齡、二度就業婦女就業」等4大要點,且要提出族群、性別等就業影響評估後,再決定是否開會討論。許銘春說,報告檢視若有不足之處,會請專家學者審視後提供建議,另外立委洪申翰也要求勞動部應做性別及族群評估,目前勞動力發展署已委託做政策評估,大概12月會出來,盼按照行政院指示及提案機制並備妥評估資訊,條件具備後,再決定是否開會討論,但「時間還未訂」。至於3000人是否會衝擊就業?及是否會增加來源國?她強調,人數是否適當會檢視評估報告,移工來源國則是「一直在努力」。此外,對於旅宿業頻喊缺工,勞動部協助觀光署進行專案媒合求職者,只要缺工產業雇主提出符合薪資條件的職缺,勞動部會專案推薦,若成功,也會提供獎金給勞工,包括旅宿業、餐飲業以及航勤等。然而,10月中旬符合專案條件共有249家、1148個職缺,勞動部至今已推介5354人,然而實際僅錄用449人,媒合率只有8.6%,不到1成。勞動力發展署就業服務組組長吳淑瑛說,雇用率不佳的問題主要在雇主端,雇主以「體能、健康條件不符合」為由較多,而求職者反映問題為「等候通知」,或是面試後沒有收到錄取或不錄取通知。依規定,「職缺規格與工作能力要求不對等」或「若有逾50%求職者反映未在投遞7日內收到通知,或面試後7日內未收到通知」,會由公立就業服務機構及分署向業者溝通,再未改善就反映至主管機關溝通,再不改善就剔除疫後缺工專案媒合。吳淑瑛表示,一開始啟動專案媒合時,較多業者因職缺規格與工作能力要求不對等,因此與業者溝通,「目前溝通的旅宿業者有23家」,至於餐飲及地勤的部分後續也會比對資料,一旦業者遭剔除專案媒合外,求職者錄取後就不能領取最高1萬3000元就業獎勵,形同減少該職缺誘因。
侯友宜拋3大政策 限期「特赦」失聯移工投案
國民黨總統參選人侯友宜今(20)日在高雄美濃體驗採野蓮,並瞭解生產作業流程,同時提出3大「移工政策」,包括建置農業缺工人力平台、有條件放寬旅宿業與物流業聘移工,以及「特赦」失聯移工限期投案,讓台灣產業不缺工,也讓治安少死角。侯友宜指出,務農人員在農收的時候很忙碌 ,卻遇到缺工嚴重,而且農業和其他產業不一樣,需要移工的時間有季節性,要找到臨時的移工非常困難,因此他要建置多元化的「農業缺工人力平台 」。他說,要加入人力仲介業者,協助選工、訓練、派工,負責移工管理,減少個別業者的負擔。目前旅宿業與物流業也面臨缺工問題,尤其是基礎的勞動人力,侯友宜表示,他主張有條件放寬旅宿業與物流業招聘移工,旅宿業限房務清潔人員,物流業限理貨、撿貨員。他表示,先以試辦方式上路,再行評估是否持續,合理化解決缺工危機,同時每年也滾動式調整引進移工的產業清單。最後,侯友宜指出,他會限期內「特赦」所有失聯移工 ,失聯移工以工代罰免遣返。將優先媒合原申請類別,若公告後無媒合成功,將開放申請至所有已開放移工的產業。適用對象包含期限內查緝到案,或是自行到案的失聯移工 。
旅宿業開放移工有譜 王國材:已有初步方案
國內旅宿業嚴重缺工,交通部觀光署估國內有8000職缺,尤其是房務、清潔等就占了大多數,業者多次呼籲政府開放外籍移工投入旅宿業但被勞動部擋下,近日傳出行政院已點頭,有望在11月上路。交通部長王國材昨表示,已有初步方案,但許多細節還要與勞動部討論;觀光署則指出,外籍生也是重要勞動力來源,會擴大進用。近期國旅房價再度引發網友激烈討論,旅宿業者則感到無奈,指人力是一大問題,提升薪資仍招不到人,顯示勞動力市場就是不足,這是各行各業都在面臨的問題。有業者舉例,飯店如果有10間房,房務人力不足的情況下,只能開出6、7間房間給客人,成本自然會堆疊。王國材表示,對於旅宿業者提出缺工的議題,交通部和勞動部經過很長時間討論,初步方案有提出來,但細節還要各方討論確認。他說,房務人員招募不順,普遍聽起來是因為工作辛苦,國外移工的意願或許比較高。周廷彰說,日前與相關公會討論後,業者也提出一些建議,例如觀光旅館與一般旅館之間的權重怎麼計算、標準為何、本國與外籍員工比例等技術性問題,都還要討論。據觀光局盤點,國內旅宿業缺口約8000人,其中房務清潔就缺5500人左右,另2500人是櫃台或外場人員等。周廷彰說,放寬台灣僑外生評點制度、外籍生來台交換、新南向產學專班等,這些都是重要勞動力來源。勞動部表示,目前還未接到交通部的進一步訊息,會繼續協助旅宿業者做國內求才,是否開放移工則要依國內人才的推介媒合情形再行評估,之後會再和交通部共同商議評估。
為因應疫後缺工將開放旅宿業移工? 勞動部回應了
旅宿業移工要開放?我國現行移工開放行業主要為產業移工(3K、營造、農業、漁業)及社福移工(機構、家庭)等,仍未開放服務業引進移工,近日傳出行政院要開放旅宿業移工一事,勞動部官員表示,服務業開放移工是大事,「現在討論要不要開放仍有點早」,程序面來看也要先經目的事業主管機關提案至跨國勞動力政策諮詢小組討論才有後續,但至今仍未有相關訊息。據統計,截至今年8月為止,我國共有74萬5696名移工,包括產業移工51萬5513人、社福移工23萬183人,人數已再創史上新高。為改善包括旅宿業、餐飲業等產業疫後缺工,勞動部推動「疫後改善缺工擴大就業方案」,讓求才薪資達一定基準專案缺工雇主能夠補實人力,鼓勵勞工受僱從事專案缺工工作,辦理專案缺工就業獎勵措施,符合條件的勞工最高可領1萬3000元就業獎勵。勞動部官員說,疫後旅宿業缺工是事實,政府因而推動改善缺工擴大就業方案協助,但以現行旅宿業的執行情況不太理想,推介超過5000名本國勞工、成功媒合僅有400多名,勞動部將持續瞭解與檢討,而行政院對各行各業缺工原本就持續性關注,一直在行政院有相關的議題討論當中。勞動部官員強調,但無論未來檢討狀況或政策走向,服務業開放移工是大事,「現在討論要不要開放仍有點早」,程序面來看也要先經目的事業主管機關提案至跨國勞動力政策諮詢小組討論才有後續,但至今仍未有相關訊息。
新移工來源國!印媒爆印度10月將與台灣簽定協定
根據印度媒體報導指出,印度將於下月與我國簽定協定,開放印度為新移工來源國。勞動部部長許銘春日前受訪曾表示,將在今年底與印度簽訂備忘錄。勞動部官員昨說,有關與新來源國引進事宜,還有各自的程序要走,依照慣例會等相關程序都完成,才有辦法對外說明或證實。我國目前開放移工來源國包括越南、印尼、菲律賓、泰國、馬來西亞及蒙古,現有全國移工人數達74萬5969人,以印尼達26萬4391人最多。馬來西亞因經濟起飛,導致出國工作意願降低,我國國內馬國移工現僅剩3人;而蒙古則因語言、習慣等,國人使用蒙國移工意願較低。印度人口約13億人,人口還會再成長50年,且無外交壓力,勞動部勞動力發展署曾研究建議可先鎖定印度東北方阿薩姆或周遭的6個省,因其信仰基督教且英文流利。「印度台北協會」會長葉達夫日前拜會行政院長陳建仁時也說,雙方正協商有關移工、傳統醫藥等領域的合作備忘錄,顯示兩國正朝好的方向邁進,印度與台灣仍有許多值得發展的潛力,特別是在經貿投資、移工等領域,盼與台灣更深化雙邊夥伴關係。對於引進印度新移工,勞動部常次陳明仁說,尊重外國使節的說法,有關與新來源國引進事宜還有各自程序要進行,依照慣例會等相關程序都完成後,才會對外說明或證實。依規定,協定經簽署後,主辦機關應於30日內報請政院備查,並於協定生效後以適當方式周知及送請立院查照。
移工需求恐暴增…如開放移工新來源國 「這國」呼聲高!
衛福部及勞動部近日拍板放寬外籍看護工聘僱資格、估計有60萬家庭受惠,雇主團體擔心放寬移工聘僱資格後,恐怕會有暴增的移工需求,亟呼應爭取新移工來源國,勞動部勞動力發展署署長蔡孟良說,現行移工主要來源國越南、印尼、菲律賓及泰國輸出政策沒有改變,他透露,新的移工來源國「很快就會有結果了!」至於會是哪個國家?外界預期印度機率較高。「應盡速增加新移工來源國」,台灣失能者家庭暨看護雇主國際協會理事長張姮燕表示,目前已聽聞有部分移工卡關,例如有雇主4月申請聘僱,移工至今已5個多月卻仍未入境,除此之外,更應落實海外訓練制度,把關照護品質。蔡孟良說,今年7月較去年7月已新增1萬餘名家庭看護工,每月更新增1000多人,「來源不會是問題」,但因為移工來台後有許多工作選擇,薪資福利等為勞資協議、非政府能夠干預。此外,為了增加照護人力,勞動部也正研議重啟2013年曾試辦的「外展看護服務」,由非營利組織聘僱外展看護工並搭配本國照顧服務員,彈性運用人力,當時因服務項目、使用資格嚴苛,如僅限取得移工招募許可的雇主使用、且要100%自費使用,使雇主使用意願不高。蔡孟良表示,這次希望簡化流程,只要「一通電話,服務就來」,他指出,外展看護是移工在機構訓練且準備好,時間相較引進移工一定短,且目前服務難滿足如住院等短期照護需求,也導致許多失聯移工從事醫院照護,因此將透過此方式滿足短期照護需求,予雇主自行選擇,目前也與部分團體討論此事。張姮燕認為,如果是原本的計畫再上路,一定會再次失敗,應修正相關計畫,讓更多想從事的單位引進移工,才能解決相關問題。
3位對手最不喜歡誰? 柯文哲愣了一下:每個人都有優缺點
鴻海集團創辦人郭台銘於8月28日宣布「決定以總統參選人的身分,投入2024總統大選」,使2024的總統大選正式陷入四腳督局面。民眾黨總統參選人柯文哲4日出席活動時,被問及3位對手中,最不喜歡哪一位?只見他愣了一下,接著回答「我喜歡不喜歡沒有用,台灣人民喜不喜歡才重要,每個人都有優點跟缺點。」柯文哲4日出席歐洲商會總統候選人午餐暨演講會時,先與商會進行午餐會,接著再進行公開演講,並和商會成員問答、互相交流。有台下商會成員提問,3位對手中,最喜歡哪一人、最不喜歡哪一人?柯文哲聽到問題後,先是愣了一下,讓台下笑成一片,他接著笑說,我喜歡不喜歡沒有用,台灣人民喜不喜歡才重要,每個人都有優點跟缺點,不管是誰當選,台灣都必須在這世界存活,且不管選前怎麼競爭,他在選舉後都會想辦法讓台灣更團結。在會中,柯文哲也表示,自己相信市場規則,對於台灣缺工的問題,最簡單的解決方法就是開放移工市場,但是要課人頭稅,只要調整每年的徵稅,自然就可控制每個產業的移工人數。
服務業勞力短缺 業者盼全面開放移工
疫後觀光復甦,旅宿業缺工未解,據了解,由於政府遲未開放移工,不少飯店乾脆把房務、清潔等勞力密集度較高的工作外包給清潔公司,或委由人力仲介公司協助找人,是否可藉此間接雇用移工?飯店業者認為,缺工是結構性問題,很難簡化為要不要雇用移工。少子化、高齡化對職場衝擊漸顯,不見政府調整勞工政策,就業服務全國聯合會榮譽理事長黃杲傑批評政府移工政策「生不如死」,呼籲各行各業全面開放移工,解決服務業勞力短缺問題。黃杲傑說,政府開放運用移工已經30多年,近年呈現「牛步化」,產業當然不希望外籍移工大量輸入侵害國人的就業權益,目前營造業、製造業、看護工,農業等可聘雇移工,但台灣有300多行,其他行業的缺工問題得想辦法補足。黃杲傑表示,台灣現在生育率扣除死亡人口,每年減少13萬人,等於每天少300多人、平均每5分鐘減少1人。且死亡人口並非都是「老人」,甚至是不分行業,如製造業、服務業、不分年紀大小等都可能面臨死亡。此外,對照65年前台灣出生人口每年約43萬人、現在出生人口只剩下13萬人,也就是說65歲退休所空出來的職缺,根本很難遞補,形成大量的缺口。黃杲傑表示,政府把藍領移工變成中階,就能解決問題了嗎?旅宿業缺工,需要大量的清潔人員、房務人員等,不論是由國內的高齡者、年輕勞工甚至將藍領移工變成中階勞工,都無法改善的問題。他認為,產業長期缺工所造成的衝擊,可能會釀成企業倒閉,像是觀光業、旅宿業在疫情中就有大量倒閉的情況。而現在好不容易從疫後復甦,卻因缺工而繼續讓企業倒閉,反而使更多員工失業。飯店業者認為,政府為保護台灣勞工,禁止旅宿業使用移工,但房務、清潔等工作,本勞不願做,根本沒有搶飯碗的問題,「究竟是要保護誰?」
勞動部推疫後就業方案 旅宿業喊缺工媒合雇用率僅6.3%
疫情後,為改善旅宿業缺工的問題,勞動部5月與交通部觀光局完成會商,推出「疫後改善缺工擴大就業方案」優先納入對象為旅宿業房務清潔人員,並陸續將餐飲業及航空站地勤業納入專案服務,但推動1個月,推介雇用率卻僅有6.3%,其中約有37%的求職者更反映沒有接獲雇主面試通知。截至7月18日止,符合專案標準旅宿業153家、764個房務清潔人員職缺,推介1272人供業者選任,業者僅同意僱用80人,僱用率6.3%。北市旅館商業同業公會表示,有不少人在電話通知階段就已經拒絕,加上前來工作的人,有些是為了短期補助而來,根本無意長期工作。勞動部指出,未經錄取的求職者中,約有37%表示未曾接獲業者面試通知。雇主則表示,未錄取主要原因為體能健康條件不合(22.98%)、已錄用額滿(15.73%)或無相關技能證照。勞動部勞動力發展署呼籲業者,建議應設定合理化的房務清潔工作僱用門檻,並且充分運用職務再設計及訓用合一計畫等方案資源,提供婦女及中高齡者等失業者就業機會,創造勞雇雙贏。發展署表示,將再請觀光局加強向業者宣導提供合理薪資條件,並於職缺內容清楚載明所需用人條件,以利依據業者具體需求媒合合適的求職者。勞動部說明,針對符合一定薪資要求的「專案職缺」,擴大就業獎勵,經推介就業的失業勞工每人每月最高發給就業獎勵金1.3萬元雇主端部分,則由產業中央目的事業主管機關配合專案推動,同步提出產業輔導措施,如觀光局補助雇主新聘僱房務清潔人員,經濟部提供業者導入智能點餐、雲端訂位輔導措施等,以引導事業單位優化薪資及職場環境,提高勞工受僱及留任意願。勞動部指出,可運用「參訓獎勵金」,如已配合交通部觀光局所提的職業訓練需求,開辦相關訓練課程,補助結訓學員參訓獎勵金每人5,000元,訓練地點位於特定地區者,補助提高每人8,000元,截至7月上旬已培訓200多人。而旅宿業可利用「先僱後訓」由勞動部補助企業每人每月1.2萬元的工作崗位訓練費,訓練地點位於偏遠、特定地區者,補助提高為每人每月1.5萬元。透過輔導團實地訪視工作場域,提供改善建議,補助就業輔具、調整工作方法等排除就業障礙,每名勞工每年最高補助10萬元。同時也請業者對所推介的求職者加快面試流程與錄取通知。發展署鼓勵業者可以多運用政府相關補助資源,提供友善職場環境及彈性工時工作,擴大僱用中高齡者及二度就業婦女等特定對象,以增加勞動力供給,有效改善缺工問題。至於服務業是否開放移工,將視改善缺工相關方案推動情形。
從事房務工作意願不高…勞動部專案媒合率低 全台旅宿業缺工破萬人
全台旅館缺工破萬人,勞動部先前專案媒合率相當低,學者直言「勞動部不夠了解勞動力市場」,業者分析,1個職位要花半年才能補上適合的人,而新人又做不久,「現在的市場不是丟錢就找得到人,若薪資拉得過高又不利於長久經營。」旅宿業長期缺工,交通部觀光局去年底「人才供需調查及推估研究案」,旅館業人才缺口約1萬人,包括房務和櫃檯接待人員等,92.73%產學界人士認為人才供給不足。研究案建議放寬外籍生、移工人才聘用限制,以補足我國青壯年人力。花蓮縣旅館公會理事長張琄菡指出,花蓮旅館總計約1.2萬個房間,從業人員約6500人,缺工約1200人。今年花蓮還會有幾家大型飯店開幕,短期內缺工會更嚴重,觀光局補助新聘人員5000元立意良好,但實務上幫助有限。面對旅宿業疾呼應開放或試辦觀光業移工,勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組副組長莊國良表示,觀光業缺工仍以媒合國人優先,如果要開放移工,觀光局應先盤點業者需求、勞動條件、推介媒合等,再做整體考量。勞動部勞動力發展署就業服務組組長吳淑瑛表示,勞動部曾與觀光局合作,為北部薪資3萬元以上、中南東部地區薪資2.8萬元以上的職缺推動專案媒合,勞動部推介5969人,協助業者僱用1068人,取消求才1079人,仍有219人等媒合。不過,張琄菡分析,經統計1個職位要花半年才能補上適合的人,業界現在面臨2個現實問題,一是求職人不多,二是新人做不久。她認為,勞動部要保護本國勞工的立場大家都能理解,問題是現在的市場不是丟錢就找得到人,又或者薪資拉得過高不利於長久經營。「勞動部對勞動力市場不夠了解!」高雄餐旅大學觀光研究所教授劉喜臨表示,勞動部認為勞動市場總人力足夠,問題是台灣人對房務工作意願很低,這就是勞動力市場喜好度不同。去年5月至今年5月勞動部、觀光局辦理「觀光暨旅宿業專案媒合」共推介5930人,但業者僅進用1046人。勞動部認為待遇太低是專案成果不佳的主因。
最快下周完成三讀!看護移工失聯1個月 雇主即可申請遞補
據移民署統計,截至去年為止,我國失聯移工已有8萬331人,其中家庭看護移工就達3萬2187人,甚至還傳出移工一下機就失聯,導致部分看護家庭被迫離職照顧。依現行就業服務法規定,家庭看護移工失聯後要等待3個月才能遞補,立法院社會福利及衛生環境委員會昨天有共識把看護移工遞補期下修至1個月、最快下周完成三讀。立法院昨天審查「就業服務法58條」,共有跨黨派22名立委提案,協商後決議,家庭看護移工失聯後的遞補期縮短至1個月、產業移工失聯遞補期下修至3個月,並明定若移工轉換雇主,且期間超過1個月,雇主則可以直接申請遞補,但對原移工還是有生活照顧管理責任。勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組組長蘇裕國說,待三讀、總統公告後會盡速完成相關配套,以利政策推行。此外,針對營造業與旅宿業缺工潮,業者疾呼放寬移工引進門檻,勞動部部長許銘春表示,除了與觀光局、營建署合作推動專案媒合人力協助,並持續提供聘僱中高齡及二度就業婦女獎勵僱主補助,讓勞動力可以至缺工市場,也希望企業接受本國人,並會看薪資條件、缺工整體情勢評估開放移工與否,「移工的引進與開放要有相當評估與討論」。近日也有多名立委倡議「依親打工」解決農業缺工,許銘春認為,在3月的跨國勞動力政策諮詢小組同意農業移工名額從6000名增加至1萬2000名,至於依親打工「不失為解決的方式」,但應比照如渡假打工方式採國對國之間的協議。勞動力發展署署長蔡孟良補充,農委會多年來倡議依親打工,但規畫時應注意如何有效管理,而不是讓其失聯、從事許可外工作,目前跨部會討論中。
放寬營造移工聘僱條件 學者憂心影響國人營造業薪資
近年營造業頻頻提及受到缺工影響,甚至提到日薪3000、5000元仍找不到合適的勞工,內政部因而在跨國勞動力政策諮詢小組內提案盼引進營造公司自聘移工,首波開放8000名獲准,但有學者擔心,放寬後恐怕影響國人從事營造業的薪資,建議應定期評估。據統計,截至去年年底,本國人從事營造業勞工人數達91萬3000人,而隨著勞動部多次放寬營造業移工門檻,營建業移工人數已達1萬5681人。台灣勞工陣線秘書長孫友聯說,營造業頻頻喊出「再高的薪水都找不到勞工」,那開放移工後就應跟本國人同工同酬,以相同的薪資聘僱移工,而不是用基本工資僱用,才相信真的是因為缺工,而不是缺廉價勞動力,一旦廉價勞動力進入台灣勢必會影響我國薪資,使低薪問題更難解決,進而使少子女化問題更嚴重。台灣大學國家發展研究所兼任副教授辛炳隆說,原本營造業開放可自聘移工,但考量原住民就業等因此設下限制,但近期研究指出,年輕的原住民也不願意從事營造業,因此重新開放移工後應不致影響原住民就業,但為了避免雇主用移工壓低本國人薪資,建議就業安定費應適度提高,且應定期評估,觀察是否影響國人營造業薪資。
營造業頻受缺工之苦 自聘移工最快今年上路
營造業頻受缺工之苦,內政部近日在跨國勞動力政策諮詢小組內提案盼讓營造公司自聘移工,首波開放8000名,且視情況可增至1萬5000名獲准,但內政部提出的就業安定費與家庭看護工相同的2000元,勞動部則建議應提高至4000元,雙方仍待後續協商,最快今年上路。我國過去曾開放營造業自聘移工,但因影響原住民工作,引發多次抗爭,2002年時就不再允許營造業自聘移工,改要求一定規模以上的工程才能專案申請移工,因為近年缺工等原因,勞動部已多次下修規模門檻,營造業移工人數近2年已增加2.5倍。內政部提案指出,營造業因缺工阻礙產業發展牽動整體經濟發展甚鉅,應正視並改善營造業人力結構老化問題,並及時因應,以補充營造業人力不足問題,就業安定費希望為2000元,但勞動部則認為就業安定費應以每人每月4000元收取。最後決議,營造業引進移工採階段性先行開放8000名,並視情形可開放至1萬5000名,核配比率為30%、並得採EXTRA制(附加移工),並由營建署訂定雇主申請資格審查規範,以審查認定申請格及分配名額。台灣勞工陣線祕書長孫友聯說,營造業開放移工後就應跟本國人同工同酬,才會讓人相信是因為缺工,而不是缺廉價勞動力。台灣大學國家發展研究所兼任副教授辛炳隆說,為免雇主用移工壓低本國人薪資,建議就業安定費應適度提高,且應定期評估是否影響國人營造業薪資。
國境解封外籍旅客回流3-4倍 潘思亮:台灣觀光2024有望回到疫情前
國境解封讓國際觀光飯店鬆口氣,晶華酒店集團董事長潘思亮今天表示,外籍旅客回流速度相當快,約是先前的3、4倍,預估明年下半年就能恢復疫情前情況,但台灣整體觀光產業復甦要到後年,不過復甦速度關係到人力,以晶華酒店來說,至少有500個房務工作缺口,7個職缺只應徵到1個人,已經是國安危機。挺過疫情衝擊的台北晶華酒店,選擇在感恩節的前一天(11月24日)舉辦了今年的聖誕樹點燈儀式,包括晶華國際酒店集團董事長潘思亮、營運長顧嘉慧、台北晶華董事總經理吳偉正共同點亮位於酒店中庭、樓高三層的繽紛聖誕樹,點亮滿滿的聖誕祝福與希望,也向集團全體同仁以及支持愛護晶華的社會大眾們表達最誠摯的感謝之意。潘思亮表示,國境解封、人潮回流,「總算可以輕鬆點,去休假了」,近期外籍旅客明顯回流,整體住房已經回到疫情之前一半水準,隨著人流慢慢回來,預估明年下半年就能恢復疫情前的水準,不過缺工問題很嚴重,就算有人訂房,但缺乏房務員讓房間根本清不出來,內勤員工,甚至總經理都要去清房,這是業界常態。潘思亮直言,光晶華從北到南就有500個房務員的人力缺口,整體缺口約20%,隨著國境開放,問題還會更嚴重,先前已經提過希望開放移工,因飯店業的底層就像過往的工廠一樣,缺工已經是常態,沒有人願意做基層工作,這部分有賴政府跨部會研商對策,產業的復甦力道跟產值,「決定於找到多少人」。潘思亮表示,勞動部有聽到業界的聲音,他也相信台灣在移工管理有經驗,能夠解決觀光業界面臨的問題,且除了移工外,外籍學生、甚至移民要如何填補人力空缺,這已經是國安問題,台灣觀光業就看人力何時能補足,就能夠更快復甦。