重大政策
」 賴清德 民進黨 立法院 國民黨 柯文哲指最早喊修財劃法的是賴清德 羅智強願嚴審總預算實現總統夢想
立委羅智強今天指出,賴清德總統是台灣第一位提出主張應該要修改財劃法的政治人,當時賴清德高喊「修法打破中央集權又集錢不公平現象」,因此立法院上週五完成財劃法三讀,其實凸顯「在野立委真的非常愛賴總統」,因為當民進黨都背叛賴總統昔日理念時,在野黨才是幫忙實現賴總統多年來的理想與心願者。羅智強還說,賴清德當年喊修財劃法時「可能真的沒有想過錢從哪來」,因此,民進黨才會在多年都沒有修正過的財劃法終於完成三讀後,一直哀嘆錢不知要從哪來。他說,現在立院審查中央政府總預算,在野黨很樂意替民進黨「找錢」,他認為,中央政府稅收每年超徵三到五千億,「完全可以支應財劃法修正後所需經費」。因為事實上,在精省之前,中央地方財政分配的比例就是「六四比」。羅智強指出,除此之外,如果民進黨仍怕錢不夠,也很簡單,因為民進黨過去八年執政,「我相信賴總統對蔡前總統不斷膨脹中央政府預算也很不滿」。她說,在各部門對各種預算開綠燈下,政府各部門愛花錢就花錢,無限上綱,連監院功能被民意質疑下「廢物到一塌糊塗」,明年度預算居然還可以膨脹40%,他因此主張,既然民進黨如此缺錢,不妨先從今年中央政府總預算審查開始,以刪減公部門編列出國預算為起點開始省錢,杜絕浪費,將錢花在刀口上,「大家一起來讓賴總統不要再擔心財劃法實施後會出現財政問題」。立院司法委員會今天審查人事總處預算,民眾黨團黨鞭立委黃國昌指出,人事總處今年編列88人出國預算,經費編列154萬,明年預算膨脹到168人可出國、191萬,增加比例過高,何況人事總處歷年派員出國考察,回國後對我國公務機關改革實際效果也完全看不出來,他主張191萬出國經費減列100萬,羅智強也表達支持。對此,人事總處人事長蘇俊榮說,培養高階文官出國,對於高階文官與國際對話、培養國際視野很重要,行程還會搭配國家重大政策,包括AI人工智慧,請在野立委凍結預算就好,不要刪減。民進黨立委莊瑞雄也呼應人事長說法,反對刪減出國預算,要求「保留送朝野協商」。不知是否才剛歷經上週大型表決,雖然現場在野立委人數多過執政黨,但在野黨無意表決處理。黃國昌則說「誰在監督預算民眾都在看,立委的提案就自己負政治責任,交給選民判斷」,最後委員會決議暫時保留刪減預算,送朝野協商處理。
擺脫行人地獄惡名!政府訂定2050交通零死亡目標 學者籲3面向推動
政府訂2050年道路交通事故零死亡目標,交通部以工程、教育、監理及執法等面向,多管齊下欲擺脫行人地獄惡名。距離零死亡願景尚有25年,學者指出,每年道路死傷逾40萬已非道安問題,成了國安問題,目前正在打一場從「車本城市」轉型為「人本城市」的仗,建議從3大面向推動。還路於民行人路權促進會與台灣氣候行動網絡研究中心今合辦「台灣永續運輸雙齊零論壇」,結合零死亡願景與淨零碳排2大議題,邀專家學者、民間團體及立法委員針對雙願景達標需要做什麼、台灣交通轉型、行人友善街道通用設計等主題開講,盼整合「雙齊零」焦點檢視不足政策。台灣永續運輸雙齊零論壇今邀請台灣氣候行動網絡研究中心總監趙家緯、中原大學設計學院院長趙家麟、還路於民理事廖怡理、立委林月琴、台灣氣候行動網絡研究中心陳雅雯、台灣身心障礙者自立生活聯盟理事長林君潔、超越遊戲共創夥伴李玉華、人本交通策略師單車盟成員Tauno Kelder輪番開講。中原大學設計學院院長趙家麟分享如何推動零死亡願景。(圖/中國時報蔡明亘攝)趙家麟指出,零死亡願景已成全球性風潮,不過每次談零死亡都非常沉重,不如換個視野,希望要有什麼樣的城市生活,所謂零死亡願景為建立在道德層面的信念,人人都有權利在城市和社區安全移動,核心精神為任何人因道路交通喪生或重傷,在道德上完全無法被接受,像紐約推動零死亡4年,在2018年交通死亡人數創百年新低。觀察台灣情形,趙家麟說,1997年迄今,台灣與其他國家道路傷亡比較,死亡率20年下降20%,其他先進國家下降150至200%;先進國家是死傷一起降,台灣的A2事故在過去20年則增加400%,狀況嚴重;且2021年台灣道路事故死亡率為日、英等國的5倍;近10年,每年道路事故傷亡超過40萬,這已不是道安問題,而是國安問題。趙家麟指出,零死亡願景與傳統道安有3大不同觀念,現在台灣某種程度認為車禍是意外,但車禍死亡是可以預防和避免的,非現代生活的必然;不全是駕駛,而是道路設計者和政策制定者,應承擔更多責任確保安全,設計若不良,道路會殺人;不是單一專業,而是跨專業、跨部門的整合性任務。台灣問題根源為何?趙家麟提到,政府有本「市區道路及附屬工程設計規範」,是參考美國州公路及運輸官員協會、日本道路構造令及相關文獻,美國的州公路沒行人不需人行道,和台灣許多商業活動和行人的街道相比差很大,現在要將人行道蓋回去,又會去到商家反彈。趙家麟說,去年監察院注意到,台灣道路事故高,是否哪個公部門有疏失?他就提出道路設計規範一開始就用錯,形成後續行人地獄重要原因,要指責哪個單位可能都很難,交通、都計、土木等過去都以車輛為基礎,都在講車輛行為,如今就要從車本城市,改造為人本城市,但「道路交通安全規則」中仍有許多規範對行人不友善。「2023年是台灣邁向人本城市元年,開打一場從車本城市變人本城市的仗!」趙家麟表示,台灣可從3方面推動零死亡願景,首先是推動零死亡願景的新觀念,邁向人本城市,接著是政府組織需跨域整合,若不踏出這步就很難實現,最後要訂出零死亡願景的執行方法與行動計畫,包括針對死亡和重傷事故做深入個案研究,每年指認各城市10大危險路口與路段改造,將人行環境改善當重大政策推動,積極組織民間路權團體,協助推動相關理念,這部分政府已有在做,但相信政府也要學習在過程中有所調整。還路於民行人路權促進會與台灣氣候行動網絡研究中心21日合辦「台灣永續運輸雙齊零論壇」,吸引民眾參與。(圖/中國時報蔡明亘攝)林月琴也分享,道路交通安全基本法現況欠缺完善子法架構,缺乏指導性原則,造成各部會局處權責破碎化;基層普遍缺乏人本交通觀念,成為道路環境改善的根本困境。林月琴說,建議借鏡國際經驗,提升人車路業管理等相關法令規範位階或強度、建立明確的道路分級與統一指導原則、強化基層道路環境安全規劃能量,兼顧安全與地方需求,期待能像國外盤點缺漏架構並補上。台灣氣候行動網絡研究中心運輸專案研究員、論壇主持人利祐任指出,這場論壇盼延續還路於民遊行聲勢,近一步聚焦運輸部門的永續轉型,其實淨零碳排和玲死亡願景在聯合國SDGs指標中有部分重疊,且與民眾生活息息相關,國際許多交通運輸部門都將兩者放一起討論,但台灣較少類似的統整,無論在民間關注度,或者未來政策修法上,能有所助益。
涉收賄7567萬和性招待 監院彈劾營建署組長與課長
監察院指出,內政部原營建署組長張之明涉犯不違背職務收受廠商賄賂及不正利益(接受飲宴、有女陪侍之飲宴及性服務等招待)、一般洗錢、洩漏國防以外之秘密等罪,收受之賄賂及不當利益高達新臺幣7,567萬235元,遭檢察官起訴,又有婚外情之違失;被彈劾人詹加欣涉犯不違背職務收受廠商不正利益罪(接受飲宴、有女陪侍之飲宴及性服務等招待),遭檢察官起訴,2人核有重大違失。監察院審查委員全數審查通過監察委員蔡崇義、王美玉、賴鼎銘提案,全案移送懲戒法院審理。彈劾案文指出,被彈劾人張之明為原營建署簡任第11職等組長,為國家高階文官,竟不思廉潔自持,見為各地方政府撰寫補助申請計畫之廠商利益龐大,認為有利可圖,遂利用其職務上獲悉之計畫評選、審核重點及最新趨勢等重要資訊優勢及核決權限,收受陳○來、江○昇、莊○傑等廠商之賄賂及不正利益(接受飲宴、有女陪侍之飲宴及性服務等招待),總計高達7,567萬235元。彈劾案文表示,且張之明又有洩密、發生婚外情等違失,貪聲逐色,嚴重損害政府補助及採購事務之公平性,損害公務員名譽及政府信譽,經臺灣臺北地方檢察署檢察官提起公訴,核其所為除涉犯刑罰法律外,亦有違公務員服務法第5條第1項、第6條、第7條、第22條第1款及公務員廉政倫理規範第3點、第7點規定。彈劾案文續指,被彈劾人詹加欣身為原營建署道路工程組課長,熟稔工程預算及補助流程,竟接受與其職務有利害關係之廠商江○昇飲宴招待36次(換算不正利益計8萬4,182元),其中部分飲宴有女陪侍及性服務等招待,又接受廠商莊○傑之飲宴、有女陪侍之飲宴及性服務等招待,對特定廠商為個別指導,損害公務員名譽及政府信譽,經臺北地檢署檢察官提起公訴,核其所為除涉犯刑罰法律外,亦有違公務員服務法第6條、第7條、第22條第1款及公務員廉政倫理規範第3點、第7點規定。監察院表示,前瞻計畫為國家重大政策,攸關民生基礎建設,本立意良善,被彈劾人等身居公務員要職,且均涉及前瞻計畫相關審議案件,即應與廠商往來之分際更加謹慎,卻對特定廠商為個別指導,與廠商飲宴期間討論公務,從中獲取賄賂或不正利益,前瞻計畫為其等濫用資源,未思人民福祉,違失行為非偶一為之、已長達多年,犯行明確,情節重大,有懲戒之必要,爰提案彈劾,並移請懲戒法院審理,依法懲戒。
彰化永靖前郷長和主秘涉光電開發弊案 2人遭收押
彰化地方檢察署執行「靖平專案」,發現永靖鄉詹姓前鄉長、林姓前主秘涉嫌綠能貪瀆案,昨(4)日搜索5處,通知19人到案說明,經複訊後,認為詹、林2人涉犯收受賄賂等罪嫌重大,被檢察官諭知當庭逮捕,今(5)日向彰化地方法院聲請羈押禁見獲准,其他部分人士被諭知具保10萬元至40萬元不等金額。彰化地檢署今(5)日表示,彰檢肅貪專組陳鼎文檢察官偵辦彰化縣詹姓議員在擔任某鄉鄉長時期,與鄉公所林姓前主秘等共同勾結開發業者,涉嫌護航某廠商之綠能不法貪瀆案件,於昨(4)日上午,指揮法務部調查局中部地區機動工作站、航業調查處及法務部廉政署中部地區調查組發動搜索5處,並通知涉案被告及證人共19人到案說明,經彰檢7位檢察官複訊其中16人後,部分人等被諭知具保10萬元至40萬元不等之金額。詹、林2人因涉嫌違反最輕本刑5年以上有期徒刑之貪污治罪條例之收受賄賂等罪嫌重大,檢察官認有相當理由有逃亡、湮滅、偽造、變造證據或勾串共犯或證人之虞,非予羈押禁見,顯難進行追訴、審判,於諭知當庭逮捕後,今(5)日向彰化地方法院聲請羈押禁見,經法院審理後均裁定羈押禁見。彰檢執行最高檢察署「靖平專案」,在今年8月底發動第一波行動,指揮偵辦彰化縣竹塘鄉鄉長、雲林縣二崙鄉鄉長、代表會主席等人涉犯綠能貪瀆犯罪,此次發動第二波掃蕩,詹、林2人亦涉犯綠能不法貪瀆案件。永靖鄉公所出租第6公墓設置太陽能光電發電系統,2020年辦理第6公墓設置太陽光電發電系統暨遷葬整地計畫,同年10月11日舉行動土典禮,但當地村民質疑太陽光電板會產生熱島效應,恐影響當地農作生長,曾組自救會,到公所抗議。彰檢呼籲,如有涉犯貪瀆不法的廠商、公務員及民意代表應勇於自首,盡速檢舉他人不法犯行,檢察機關可依證人保護法的相關規定做好身分保密,若轉為汙點證人,並可減輕或免除其刑,可使自身免於身陷囹圄,且能保障能源產業的健全發展及維護國家重大政策。
八月民調出爐 四成七民眾贊同賴清德施政
台灣民意基金會20日公布八月份民意,結果顯示二十歲以上台灣人中,四成七大致贊同賴清德總統處理國家大事的方式、對卓內閣施政表現有四成三大致上滿意。基金會董事長游盈隆分析說,這項發現傳達了一個重要訊息,賴清德總統蜜月期已經結束,但仍身處多數民意支持的悠哉狀態中。民調詢「台灣新總統賴清德上任已一個多月。一般說來,您贊不贊同賴清德總統處理國家大事的方式,包括重要人事安排與政策?」結果發現:10.1%非常贊同、36.6%還算贊同、19.4%不太贊同、12.1%一點也不贊同、16.3%沒意見、5.4%不知道、拒答。換句話說,二十歲以上台灣人中,四成七大致贊同賴清德總統處理國家 大事的方式,三成二不贊同,二成二沒意見、不知道。游盈隆運用美國政治學者 Richard A. Brody 對「總統蜜月期」的研究,分析指出,,賴清德總統八月聲望,也就是「總統職務表現贊同率」,下滑到46.7%,同時「總統職務表現贊同率」(Presidential Job Approval Rating)減去「總統職務表現不贊同率」(Presidential Job Disapproval Rating)只有 15.2 個百分點,基於這兩項判準,做出「賴清德總統蜜月期已經結束」的論斷。他說,這隱含下一階段政治過程的挑戰與考驗將接踵而來,尤其如果社會支持不斷流失,執政將愈趨艱辛。游盈隆分析說,從最近三個月的民調變化可以發現,贊同賴總統處理國家大事方式的人,從五月58%一路下滑到八月 46.8%,支持者減少 11.2 個百分點。如果鎖定賴清德總統的強烈支持者,從五月20.7%大幅下滑到現在的 10.1%,也就是說,短短三個月「鐵粉」流失10.6個百分點。若換算成人數,10.6個百分點約等於206萬人。他說,這不能不說是一個極大的損失「而且這不僅是量的流失,也牽涉質的流失;一 言以蔽之,支持強度的流失。」游盈隆說,總統聲望高低是總統職務表現好壞所決定,而總統職務表現好壞端看三方面而定:一是重大人事安排;二是重大政策決定與執行;三是總統政治風格,特別是能否促成朝野政黨同心協力。他說,循這三大脈絡去檢視賴清德總統近期的作為,當能為過去三個月賴總統聲望的起落找出真正的原因另外,民調詢問:「行政院長卓榮泰上任也快三個月了,一般說來,您是否滿意他所領導內 閣的表現?」結果發現:6.1%非常滿意,37%還算滿意,25%不太滿意,9.1%非常不滿意,17.3%沒意見,5.4%不知道、拒答。換句話說,最新民意顯示,二十歲以上台灣人中,四成三大致上滿意卓榮泰內閣整體施政表現,三成四不滿意,一成七沒意見,5.4%不知道/拒答。滿意比不滿意多 9 個百分點。游盈隆分析說,卓內閣已安然度過前三個月,但隨著民怨浮現,未來施政將倍感壓力。游盈隆指出,卓內閣上台三個月,運作尚稱平順,這明顯和三個因素有關:一、卓榮泰廣結善緣的從政風格;二、賴執政團隊「不碰爭議性問題,優先處理有社會共識的議題」的施政策略;三、內閣各部會還沒出大紕漏。然而,游盈隆認為,沒有大開大闔的改革,自然沒有大好,也不會有大壞。但長此以往,要如何落實「AI 內閣」(Active & Innovative Cabinet),符合賴清德總統與人民的期望?社會相當好奇。
人事案陷僵局NCC委員剩3人 媒觀籲儘快審查確保正常運作
國家通訊傳播委員會(NCC)由7名委員組成,7月底時主委陳耀祥、副主委翁柏宗、委員王維菁、林麗雲任期已滿,NCC人事案目前陷入僵局,行政院日前雖指派前副主委翁柏宗代理主委,但1日起委員只剩3人,且缺乏傳播專業背景委員。台灣媒體觀察教育基金會及媒體改造學社共同發出嚴正聲明,強烈呼籲朝野各方儘快開啟人事案審查,藉由公正中立專業之把關,選擇出適任的新任委員,以確保NCC正常運作。依據《NCC組織法》第九條第二項規定,包括通訊傳播監理政策、制度之訂定及審議,重要計畫及方案之審議、考核,網際網路傳播政策、制度之訂定及審議,相關法令之訂定、擬訂、修正及廢止之審議,通訊傳播業務之公告案及許可案等,皆需由委員會議通過。然而,8月1日後僅靠延任之代理主委召開委員會議和內部分層負責,缺乏傳播專業背景之委員,專業性、正當性與代表性均嚴重不足,將導致NCC實質運作的極大缺陷。聲明稿內容表示,NCC作為國家通訊傳播的主管機關,其獨立性、專業性與功能性至關重要。不論是對網路、通訊、傳播等重大政策之決策、通訊傳播業務之審議,或是對民眾反映的陳情處理,都需要一個正常運作、反映專業分工與多元代表性的委員會,來保障其有效性。聲明稿內容續指,NCC組織法要求委員具傳播、電信、法律、財經等專業,顯示NCC在重大決策上需要完整委員會之支持,亦即需兼具各種專業組成之七名委員,以落實其多元合議與民主審議之精神。我們希望各黨皆能以民眾福祉及社會公共利益為重,儘速推動新委員人事案之同意權審查。請各方摒棄政治角力,回歸公共利益考量讓NCC能夠恢復正常運作,繼續為台灣的通訊和傳播環境發揮其應有的功能與職責。聲明稿內容表示,近年社會各方對NCC委員及委員會獨立公正性之質疑,因此也呼籲行政院跟立法院回歸職權行使,秉持專業與公正之原則,行政院提名適格人選以回應社會對NCC委員中立、專業、與公正性之要求,並以高標準屏除政商介入及政治控制;而立法院也應秉持公正與專業性審議每一位被提名人,而不應消極且無止盡杯葛,落入癱瘓NCC、違背社會公共利益之惡名。台灣媒體觀察教育基金會及媒體改造學社也再次呼籲,請立法委員們以國家和民眾的福祉為重,儘快開啟NCC新委員的人事同意權審查,確保NCC的正常運作與獨立性,讓台灣的通訊傳播環境能夠健康發展。這是對民主社會和公共福祉的基本保障,不容忽視。
賴政府為籌癌症基金擬開徵酒捐 黃珊珊:重大變革應慎重
針對健保署長石崇良表示可能開徵「酒捐」一事,立法委員黃珊珊3日質詢財政部長莊翠雲時質疑,財政部作為菸酒管理中央主管機關,是否已經與衛福部討論過具體細節?預計何時會開徵酒捐?黃珊珊表示,如此重大的變革應經過慎重思考,否則可能會造成社會大眾的恐慌。石崇良2日出席論壇表示,衛福部為了實現總統賴清德的「百億癌症新藥基金」政見,可能開徵「酒品健康福利捐」,作為特別收入基金財源。黃珊珊2日詢問財政部長是否知情,行政院內部有無細緻作過影響評估?莊翠雲對此表示,自己也是看媒體才知道這件事,因為具體的內容還沒有很清楚,後續會與衛福部討論。黃珊珊表示,如果要有新的重大政策應該要很嚴謹,看得出來健保署是為了找財源才喊出可能開徵「酒捐」,但這樣重大的變革應該要非常慎重思考,因為隨口說說可能會造成社會上很大的恐慌。黃珊珊說,如果行政院要開徵酒捐,相關法規也需要細緻盤點,到底要修正原本財政部主管的《菸酒管理法》,還是由衛福部另立《酒害防制法》都需要更進一步的討論。
賴清德成立3大委員會並當召集人 蕭旭岑批「40%大總統制」
賴清德總統19日宣布在總統府成立三大委員會並親自擔任召集人。對此,馬英九基金會執行長蕭旭岑20日表示,歷任總統成立這樣的委員會幾乎是諮詢性質,但賴清德在第一線成立委員會還擔任召集人,大權一把抓。「雖然是只有40%,但是他是大總統制。」,第一個直接把制度運作成總統制的總統。針對,賴清德昨日表示,將在總統府成立「國家氣候變遷對策委員會」、「全社會防衛韌性委員會」以及「健康台灣推動委員會」,由他擔任召集人。對此,蕭旭岑今日上午接受廣播「千秋萬事」節目專訪時指出,過去的幾任總統在府也有成立委員會,但都是諮詢性質,內容提供行政院參考,像前總統蔡英文任內的司改委員會,前總統馬英九也有類似的經濟小組,請前副總統蕭萬長來召集。蕭旭岑說,賴清德是第一個等於是總統兼召集人,把三個委員會設在總統府下,而且是有實際政策權力的委員會,這是過去幾任總統沒有的。中華民國最高行政機關是行政院,最高行政首長是行政院長;但像總統等於是自己把這三個重大政策抓在手裡,行政院長真的變成小弟、執行長。他說,以能源政策來說,有經濟部長、協調的政務委員、還有行政院長,未來是否全部都要聽命於總統召集的委員會?幾個副召集人包含和碩聯合科技董事長童子賢,他對部會有沒有直接指導的權力?這都是過去從來沒有過的。如果發生跳電、停電,究竟責任要算到行政院長身上,還是總統府的委員會?蕭旭岑指出,賴清德將內政議題抓在手裡,實質總統制、實質台獨就是他的務實作風,只要他敢,而且他以總統與民進黨主席身分結合在一起發號施令,未來四年不會有所謂的朝野和解,或是與在野黨黨魁見面合作,他就是直接操作成實質的總統制,「雖然是只有40%,但是他是大總統制」。他說,賴清德做這些事情都有經過思考,包含動員群眾在立法院外集結,這就是未來他的標準配備,任何國民黨、民眾黨推一些他不想要的法案,就會發動群眾,這就是未來他的操作模式,都是屬於鬥雞、戰狼式作風。
覆議案後全力拚經濟 卓榮泰曝8月成立經濟發展委員會
行政院長卓榮泰17日晚間再次宴請民進黨立委,本次輪到立法院司法及法制、社會福利及衛生環境委員會。民進黨立委吳思瑤於會後轉述,卓榮泰希望在覆議案結束後,政府能真正進入福國利民、經濟發展的新階段,行政院計劃於8月成立「經濟發展委員會」,全面推動薪資、所得分配、財政金融等福國利民政策,全力拚經濟。民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤在會後轉述,本次宴會議題主要集中在民生和福國利民的法案上,會中關注到「打詐四法」能否在7月16日前完成修法工作,卓榮泰期待回應人民期待和保障人權上取得平衡。吳思瑤表示,勞動部長何佩珊在會中提及《勞基法》第54條的修改,希望可以鬆綁65歲強制退休年齡,有效解決中高齡就業問題,被視為福國利民的重要法案。此外,針對在野黨提出的《就業服務法》第46條修正和80歲以上免用巴氏量表等議題,何佩珊解釋,行政部門的「多元免評方案」能有效協助需要的長輩快速獲得移工照護,希望大家能支持勞動部立場。在《全民健保法》方面,吳思瑤表示,第62條已進入「深水區」,本週將進行黨團協商,衛福部長邱泰源也會努力與在野黨溝通,並與醫界領袖對話,希望不要支持在野黨強制將醫療點值提高到0.95或1元的提案,會造成財政困難。她也說,政府的配套措施包括成立百億癌症基金、擴大護理人員支持等,也會檢討哪些可以用公務預算回歸公衛項目,不再佔健保總額。此外,吳思瑤透露,會中也有討論到覆議案,再次說明行政部門提出覆議案的理由,不是對抗立法院,而是為捍衛憲法精神所必須的立場,卓榮泰請執政黨立委全力強化社會論述,也希望在野黨立委能聽取民意。吳思瑤轉述,卓榮泰希望在國會擴權和覆議案結束後,政治對立緊張局勢能有所緩和,進而進入福國利民、拚經濟的新階段。卓榮泰表示,行政院將於8月成立「經濟發展委員會」,邀集產官學研等經濟意見領袖,協助推動未來經濟政策,並搭配國家希望工程等重大政策,因此,卓榮泰請立委在國會擴權法案後,全力推動經濟發展。
陳內閣最後院會總辭 六都僅盧秀燕親自出席
行政院長陳建仁16日表示,當日院會是自己任內最後一次,感謝內閣團隊的協助,也準備了蘋果造型瓷器,祝福閣員平安一整年,場面溫馨。陳建仁16日上午主持任內最後一個行政院會,院會中除通過蔡政府執政8年施政成果報告案,也在內閣首長陸續簽字辭職後,通過了內閣總辭案,內閣進入520前最後看守階段,接下來總辭案將送請總統蔡英文批准。特別的是,儘管院會現場陳建仁特別準備小禮物給所有閣員,卻忘了準備6都代表的份,陳建仁現場連忙致歉,而在場台中市長盧秀燕等直轄市首長,也都發言感謝陳建仁。盧秀燕表示,自己北上列席,代表台中市政府向陳內閣表達誠摯謝意,這1年半內陳建仁內閣協助台中市政府解決延宕已久的重大建設,包括台中軌道建設、水湳會展中心第2期等,這些將深遠影響台中發展。盧秀燕感性表示,邀請所有新舊內閣團隊,多去台中走走,台中有好吃的美食與濃厚的人情味,自己也會盡地主之誼,「未來大家都是朋友。」回顧陳建仁一年半閣揆之旅,起源自2022年民進黨九合一敗選後,陳建仁應蔡總統邀請,接棒前行政院長蘇貞昌,創下首位卸任副總統擔任行政院長之例。陳建仁上任後,面臨諸多執政考驗,除了疫後復甦的經濟需政府支撐外,還有詐騙猖獗、交通煉獄議題、違章工廠氾濫、食安風暴、0403地震等天災人禍。2024大選期間,陳建仁除政務之外,也四處奔波輔選,人氣維持水準,直至3月中民調,滿意度仍近5成,為看守政府少見。院會結束後,陳建仁循例與全體部會首長在行政院中央大樓門口,拍攝「畢業照」留念。根據往例,內閣在總辭後到5月19日任期結束為止,將不再核定重大政策,只處理例行性、常務性事務,待5月20日正式交接。
陳建仁主持任內最後院會 率內閣總辭「行政院進入看守期」
行政院長陳建仁於16日主持了他任內最後一次行政院會,會中將聽取過去8年施政成果報告,並通過內閣總辭案,送請總統蔡英文批准。下午行政院還將舉辦惜別茶會。內閣總辭案提出後,行政院將進入看守期,只處理例行性事務,不再決定重大政策。據了解,今日行政院會議程僅有兩項。一項是回顧蔡英文總統8年執政成果,內容包括前瞻基礎建設、防疫成績、打詐行動綱領、道安改善等;另一項是「內閣總辭案」,陳建仁將率領副院長鄭文燦、秘書長李孟諺、發言人林子倫等行政團隊首長提出內閣總辭,送請總統蔡英文批准。而在會議開始前,陳建仁特別在行政院大禮堂授章,表揚執政團隊的努力與貢獻。會議結束後,陳建仁將依慣例與全體部會首長在行政院中央大樓門口拍攝「畢業照」留念。此外,520總統副總統就職典禮即將舉行,但藍營傾向杯葛不參加。對此,陳建仁在接受媒體訪問時表示,總統就職是國家的大事和喜事,在全世界各國,元首就職都象徵著國家的自由和民主。陳建仁呼籲朝野各黨團及各縣市首長參加這一維護中華民國台灣民主優良傳統的活動。他指出,總統府已經發出相關邀請,希望朝野黨團及縣市首長共襄盛舉,「讓我們一起向全世界展示台灣民主和自由的蓬勃發展」。總統蔡英文於13日頒授副總統賴清德、行政院長陳建仁等13位政務人員勳章,陳建仁也代表致詞,表示感謝蔡總統自2016年起召集大家進入執政團隊,共同經歷風雨,同甘共苦。儘管面臨諸多艱難,仍然打造出一條康莊大道,讓台灣能夠不斷向前邁進。陳建仁也祝福蔡總統在卸任後,能實現聖經上的一句話:「這場好仗,我已打完;這場賽跑,我已跑到終點;這信仰,我已持守」。
正副總統交接小組公布新任人事! 何志偉接任總統府副秘書長
第16任總統副總統交接小組今天公布新任人事案,國安會諮詢委員由現任諮詢委員傅棟成、黃曙光留任;現任總統府副祕書長黃重諺、前總統府副祕書長馬永成、中研院資訊研究所資通安全專題中心執行長李育杰、台大法律系教授姜皇池候任諮詢委員。現任國安會副秘書長徐斯儉、劉得金留任,前民進黨副祕書長林飛帆候任國安會副祕書長。現任總統府副祕書長張惇涵留任,前立委何志偉候任總統府副祕書長;總統府發言人由前三立主播、賴清德競選總部發言人郭雅慧,以及民進黨國際部主任、發言人李問接任;國史館館長由現任館長陳儀深留任。交接小組表示,張惇涵為現任總統府副秘書長,曾任總統府發言人、蔡英文總統辦公室主任、桃園市政府新聞處處長等職,熟稔總統府事務,並長期襄助總統、副總統諸項業務;何志偉曾任立法委員、台北市議員,並多次擔任外交及國防委員會委員,推動國防自主、加強國防戰備,戮力推動跨黨派國會外交事務,為立法院跨黨派外交聯盟重要幹部。此外,候任總統府發言人郭雅慧為賴清德競選總部發言人,曾為三立電視主播、《台灣亮起來》節目主持人兼製作人,並足踏五大洲製作國際新聞專題《消失的國界》,主持多場大型活動,包括兩屆總統府國慶大典。二十年新聞資歷,多次入圍、榮獲知名獎項如吳舜文報導獎、現代財經新聞獎、文創產業報導獎等。李問為現任民進黨中央黨部國際部主任、發言人,並曾任職《台北時報》記者。國史館由現任館長陳儀深留任,陳儀深長年專精史學,出身中研院史學研究員,曾任政治大學臺灣史研究所副教授,以及臺北大學公共行政暨政策系兼任副教授,研究領域遍及近代中國政治思想史、台灣戰後時期政治史、二二八事件史、戒嚴時期政治案件研究等。國安會諮詢委員方面,傅棟成為現任諮詢委員,畢業於國立台灣大學經濟系碩士,曾任海基會副董事長、陸委會副主委、陸委會經濟處處長等職,在兩岸議題方面有深厚背景及經歷;黃曙光為現任諮詢委員,曾擔任潛艦國造小組召集人,是國造潛艦的重要推手,曾任國防部參謀本部參謀總長、海軍司令部司令、海軍艦隊指揮部指揮官等職,具專業國防背景;黃重諺為現任總統府副秘書長,曾任總統府發言人、民進黨中央政策會首席副執行長、青年部主任、新聞輿情部主任等職,深耕國安戰略溝通領域。馬永成曾任上報副社長,總統府副秘書長、總統府機要秘書、臺北市政府副秘書長等職;李育杰為中研院資訊研究所資訊科技創新研究中心資通安全專題中心執行長,曾任NSTC國家科學及技術委員會辦公室副執行秘書、行政院科技會報辦公室副執行秘書、國立臺灣科技大學資訊工程學系特聘教授等職,深具科技、資安等專業領域背景。姜皇池為英國倫敦大學瑪麗皇后學院國際法法學博士、美國華盛頓大學法學碩士,曾任國立台灣大學法學院副院長、教授,專精國際公法、國際人權法、國際組織法與國際海洋法等,出版多本著作、發表多篇論文,專業背景無人出其右,為法學界中翹楚。國安會人事方面,徐斯儉為現任國安會副秘書長,曾任外交部政務次長、台灣民主基金會執行長、中研院政治學研究所副研究員等,歷練完整豐富,熟諳外交、兩岸政治等事宜;劉得金畢業於陸軍軍官學校、美國國防大學國防產業學院國家資源戰略碩士,曾任國防部總督察長、陸軍副司令、陸軍第八軍團指揮官等,學經歷豐厚,熟稔國際軍事事務與分析;林飛帆為現任新境界文教基金會董事、前民進黨副秘書長。任民進黨副秘書長期間,負責國際事務、中國政策、政策協調等工作,熟稔國際政治與關係、台灣國家安全,過去曾多次赴不同國家,與各國政府、智庫針對台海與國際局勢進行交流,如前往印度「瑞辛納對話」(Raisina Dialogue)論壇、赴美國戰略與國際研究中心參與研究,同時至今仍與各國民主運動者,如香港行動者、東南亞公民社會與歐美人權工作組織等保持高度交流與合作。交接小組表示,總統當選人賴清德盼借重兩位總統府副秘書長、發言人的完整歷練與專業,襄助總統府秘書長推動各項業務,並持續與社會溝通,即時向國人說明總統府相關政策與事務。另,總統當選人賴清德十分重視國家安全事務,盼兼具豐厚資歷與專業能力的國安會整體團隊,持續襄助總統、副總統推動各項國防、外交、兩岸等重大政策。
數發部次長李懷仁將轉任高雄副市長 備詢打盹往事遭掀
新內閣將於520隨準總統賴清德上路,未獲留任的現任閣員去處也備受關注。以數發部來說,政務次長李懷仁7日已確定將轉任高雄市副市長,預計5月底到任。高雄市前副市長史哲2023年初隨陳建仁內閣出任文化部長後遲未補實,其遺留的副市長懸缺迄今,僅留林欽榮、羅達生二位副市長均分督導業務。據了解,現年46歲的李懷仁出身自民進黨年輕幕僚世代,畢業自暨南國際大學東南亞所碩士,曾任蔡英文2012年總統候選人競選辦公室發言人辦公室副主任、民進黨政策會副執行長,總統府副秘書長辦公室主任、行政院副院長辦公室主任、一卡通董事長等,大多為幕僚角色,與蘇貞昌系統、陳其邁系統皆友好熟悉。對此,高雄市長陳其邁7日證實,已邀請李懷仁擔任副市長,將於5月底履新。陳其邁指出,自己已與李懷仁熟識多年,尤其自己在行政院擔任副院長時,已邀請李懷仁為副院長辦公室主任,當時在口罩國家隊、口罩實名制、科技防疫等重大政策中,都提出不少點子,執行力也很強。陳其邁期許,李懷仁過去也曾任一卡通董事長,當時致力推廣一卡通數位支付、創意行銷效果有成,未來有望導入政府數位治理,期待對高雄智慧城市有很大幫助。值得一提的是,2023年4月李懷仁在接受時任立委李貴敏質詢時,疑似因精神不濟出現「度辜」瞌睡現象,數度遭捕捉打盹數秒畫面。當時儘管李懷仁推稱自己只是眼睛小,卻也未直面否認自己疲勞打嗑睡,引發輿論熱議。
年改復議案白營8席棄投 柯建銘:司馬昭之心,路人皆知
立法院12日上演表決激戰,國民黨針對民進黨團提出的軍公教退休金相關復議案,發動甲動,要讓預算案順利付委。藍綠兩黨出席率不佳,立委缺席情況嚴重。最終,立法院長韓國瑜投下反對票,以48票比47票表決過關,才得以讓國民黨團議案得以交付委員會討論。白營議員紛紛棄權遭外界揣測技術性操作變向挺國民黨,對此,民進黨團總召柯建銘12日晚表示,司馬昭之心,路人皆知。立法院共113席立委,國民黨54席、民進黨51席,民眾黨8席。按照席次分布,倘若國民黨團全員出席參與投票,將輕易讓議案成功闖關。但在關鍵節點,藍營有6人未到(陳雪生、陳玉珍、盧縣一、林思銘、翁曉玲、陳菁徽),綠應則4人未到(柯建銘、王定宇、陳培瑜、陳亭妃)。其中民進黨團柯建銘針對缺席院會表示,院會甲動,他當總召以來,這是唯一一次破例向黨團請假,返鄉陪行政院長陳建仁考察大新竹交通及建設。柯建銘指出,身為總召,過去總統、院長到新竹考察,若遇到院會甲動時他都無法參加,這次意義不同,尤其在陳建仁任期結束前,不參加過意不去的。柯建銘進一步指出,院會國民黨的反年改11個法案,在院會復議表決,其實民進黨立法院黨團會提出復議,是展示綠營對年改維護的態度,很可惜,民眾黨又技術性挺國民黨的反年改法案,如立法院長選舉,司馬昭之心,路人皆知。柯建銘强調,民進黨團藉此復議案,讓國人知道國民黨反改革的惡行,未來戰場在委員會審查及院會表決,綠營絕對守住每個戰場,讓國人知道國民黨的惡行。最後,柯建銘嚴厲譴責國民黨反改革,破壞國家重大政策,造成年金提早破產、世代不正義、「去年7月1日初任公教人員退撫新制也已實施了,難道要重來嗎?」
綠黨團揚言「釋憲」?翁曉玲指不應唯獨立院無調查權
國民黨司法法制委員會立委翁曉玲今天指出,立法院行使核心職權,不外乎質詢、監督、了解並探究政府施政及重大政策,這些都建立在:立法委員要能取得充分完整的資訊,才能作為監督政府的基礎。立法院已經啟動國會改革法案審查,藍白揚言一定要儘速通過,綠營大黨鞭柯建銘則反對在沒有開公聽會下逕行審查,還說藍白立委應講出道理,讓大家去評斷,若要強行通過,適得其反沒有用,他更批評藍黨團總召傅崐萁個性鴨霸,帶著整個黨往前衝去撞牆。對此,翁曉玲指出,大法官釋字第 585 號解釋認為「立法院調查權乃立法院行使其憲法職權所必要之輔助性權力」。調查權與文件調閱權密不可分,這是要求行政官員必須誠實負責、認真對待民意機關的監督,不可隨便應付、實問虛答、甚至虛偽陳述。對比行政、司法、監察機關都有調查權,行政職司偵查追緝,司法職司審理裁判,監察職司糾正糾舉、彈劾審計,各有調查權並搭配作偽證或虛偽陳述的處罰規定,為何唯獨立法院有調查權,當立法院要求調查權,就是擴權?她說,西方國家的國會,大多獨佔對政府部門的調查權,並且不必以審查法案或糾彈官員為目的,大可為單純了解國政而調查。翁曉玲並引用德國法學家韋伯的研究指出,「國會若欠缺對事實的調查權它注定會作出合憲,卻外行和愚蠢的判斷。」她說,中華民國國會如今站在改革的歷史時點,惟有讓國會有調查權,才能拋開外行和愚蠢的判斷,而且必定合憲。
慷病患之慨1/衛福部閃拆門診掛號費天花板 遺傳疾病家族恐被壓垮
衛福部本月4日拍板,即日起停止適用民國84年訂定之「醫療機構收取掛號費參考範圍」的行政命令,並取消掛號費用調整備查制度。衛福部長薛瑞元聲稱,這項取消醫療院所掛費用天花板的變革,讓醫療收費回歸市場機制,減輕經營壓力。但當年訂定「醫療機構收取掛號費參考範圍」行政指引的前衛生署長楊志良卻嗆聲,民國84年訂定醫療院所掛號費天花板,是考量當時健保開辦在即,醫療診所、雇主、民眾負擔都將增加,藉行政指引從醫療費用中切出一塊「行政費用」,該筆收入直接進到醫療機構的帳下,貼補醫療機構,不須上繳衛福部。楊志良說,貼補醫療診所應在民眾可負擔能力範圍內,避免「醫療階級化」。當年掛號費天花板,是以主計總處《家庭收支調查報告》五等分位,最底層的20%家庭收入作為計算依據。衛福部未經精算、專家及消費者代表討論,甚至沒有提出配套,作濫好人就為了討好醫療機構,卻忘記政府本應照顧弱勢民眾就醫權,「沒想到,看守閣員權力居然這麼大」。衛福部長薛瑞元廢止的掛號費天花板行政命令,前衛生署長楊志良痛批這是他當年擔任署長所作的指引,目前就是避免造成「醫療階級化」。(圖/周志龍攝)雖然低收入戶已經可以免繳健保費,門診急診免掛號費、住院免部分負擔,但外界最擔憂的是需要定期回診的患者,恐因上述變革而增加經濟負擔,例如財務困窘的與家族遺傳病疾病的家庭。楊志良指出,有些家庭年收入可能不比低收入戶高,但因為名下有破舊的老屋,因而被排除在低收入戶認定門檻之外(北市規定家戶所有土地及房屋價值須低於793萬元、中市門檻366萬),掛號費一次漲兩三百元對一般人不見得是大錢,但若是長期病患就可能被這根「稻草」壓垮。新北市沈小姐說,她定期到新店慈濟看腎臟科,但新店慈濟升格為教學醫院調漲部份負擔費用,未來如果又調漲掛號費,她會考慮到區域醫院看病,但坦白說也很憂心醫療的品質。桃園陳先生則說,他家附近的耳鼻喉科已經預告掛號費會漲50元,但兩個學齡兒童經常感冒,他很擔心醫療負擔太重,希望未來醫院掛號費不會無限制的上漲,否則真的會壓慘家長。立委謝衣鳳曾引用健保署2019年委託淡江大學研究批評,調高健保費用弊多於利。該研究結論指提高「部分負擔」(衛福部去年4月才調高、粗估影響117萬人)雖可提高轉診比例,但就醫人數並未因此減少,反可能導致延誤就醫,造成醫療支出增加。謝衣鳳強調,民眾可能分不清掛號費、部份負擔調漲差別,而直覺認為「看醫生變貴了」,去年部分負擔調漲已讓外界擔憂,形成偏遠地區就醫貧窮障礙,時隔一年衛福部又火速取消掛號費天花板,但健保署才剛大力宣傳,112年健保結餘344億元,不只比111年的結餘更多,還創下了8年來新高,當外界擔憂電價上漲帶動通膨,薪水變薄,現在又要漲掛號費,政府有配套措施?有體恤民眾的負擔與感受?有考慮到偏遠地區民眾與弱勢家庭的就醫權利?衛福部廢止掛號費天花板,但北市聯醫仍暫時決定維持50元的掛號費沒有漲價,希望能盡量照顧北市民的健康需求。(圖/侯世駿攝)據2022年統計資料顯示,近10年家庭收支調查報告中,收入最低的20%年所得皆在18萬至26萬元間,低於或接近可支配所得中位數的60%貧窮線。現行醫療機構門診掛號費天花板是150元,急診300元,醫療院所一旦有意調漲掛號費,就得向所在地縣市政府報備,部份衛生局常以「影響民眾就醫權」為由,逕行拒絕或要求欲漲價者提供成本分析,述明漲價理由、漲價後用途,因此醫療機構視調整掛號費為畏途。但衛福部卻突然宣布「大放送」,醫療機構歡聲雷動,截至今年2月底止,六都已有超過300家醫療機構備查漲價,其中又以北部、中部比例最高,令醫改會、民間監督健保聯盟憂心忡忡,立委廖偉翔也痛批,醫療診所入不敷出,關鍵在健保總額點數過低,衛福部卻先拆掉掛號費天花板,形同「頭痛醫頭」,看守內閣逕自宣布重大政策更十分荒謬。台北市衛生局表示,衛福部既認定掛號費屬行政費,就不適用《醫事法》第21條醫療用費用的規範,未來醫療機構漲掛號費就不需再報備,但衛生局會利用年度考核機會,瞭解醫療機構有無明顯公告掛號費金額、漲價是否合理;桃園市長張善政表示,市府尊重配合衛福部的舉措,但也期待醫院考慮民眾使用醫療資源權益,不要造成太大負擔,市府將邀集34家醫院和協會,為民眾掌握和分析醫療選擇。
便宜日圓掰了? 日媒:日央行最快3月取消負利率
據日本媒體昨(9日)報導,日本央行正考慮放棄已長期執行的收益率曲線控制政策(YCC),取而代之的是預先明確政府債券的具體購買量。日本央行行長植田和男上周四(7日)表示,如果能夠實現價格目標,將考慮調整寬鬆政策。日本股市當天就出現較大調整,與此同時,美元殺跌日圓走強,反映了市場對日本央行政策正常化的下注。據日本時事通訊社報導,日本央行正考慮做出重大政策調整,可能將於3月19日的政策會議上決定取消YCC,並結束負利率政策。所謂YCC是指通過引導10年期國債收益率維持在0%附近來實現貨幣政策的目標。根據報導,新的框架將轉而關注購買量而非收益率,新的購買策略將暫時保持月購債規模在6兆日圓(約新台幣1.28億元)的現行水準。植田和男7日受訪時表示,「如果我們能夠實現價格目標,將考慮調整寬鬆政策。」與此同時,日本央行官員對工資增長的力度越來越有信心,這一進展支持了交易員和經濟學家的觀點,即日本央行將在3月或4月取消負利率。另有媒體報導稱,日本央行可能不會等到四月再行動,越來越多的日本央行決策者傾向於3月結束負利率,他們預計今年春季工資談判將取得強勁結果。目前,日本央行決策者正密切關注3月13日大型企業與工會的年度薪資談判結果,以及3月15日日本勞工聯合會(Rengo)將公佈的首份調查結果,以決定何時逐步退出大規模刺激計劃。去年底,日本央行領導層表示,退出負利率政策對日本經濟的負面影響相對較小,甚至有足夠的可能性獲得積極的結果,廣泛的家庭和企業將從工資和價格之間的良性循環中受益。該言論是當時日本央行領導層發出的最明確的信號,亦表明日本當局彼時就已經在考慮結束負利率。日本貨幣政策的調整,可能意味著發達經濟體利率或面臨上行壓力。日本央行此次對於收益率曲線控制的放鬆推高了日債收益率,或在一定程度上吸引資金從美債等外國資產回流日本,推升其他發達國家債券收益率,進而提高全球整體利率水平與借貸成本,這也或對其他市場資產造成一定負面影響。
指責「藥局囤貨」說 民進黨:廖偉翔該向全國藥師道歉
民進黨發言人戴瑋姍8日表示,國民黨立委廖偉翔日前在立院質詢時,質疑有藥局為了留住客戶,賠錢加價囤貨慢性藥品,除被衛福部長薛瑞元當場駁斥外,更遭藥師公會以影響聲譽來嚴正抗議。戴瑋姍痛批,立委問政本應根據事實,理性問政,然而廖偉翔為求表現,影響全國藥師聲譽,民進黨強力要求廖偉翔應出面向全國藥師道歉。戴瑋姍強調,疫情期間全國6千多家健保特約藥局全數投入防疫,從口罩快篩實名制、送藥到府、調劑口服抗病毒藥物等重大政策,全國藥師守護數以千萬國人健康,但卻遭廖偉翔瞎扯囤藥,隨意中傷藥局藥師們專業操守與能力,廖偉翔應公開道歉,以示負責。戴瑋姍指出,新科立委廖偉翔鬧笑話不指一樁,還沒上任前就貼出「爭取中捷成功」海報,甚至台中瘦肉精事件,食安報告上,對著陳建仁院長質疑「3%沒問題那剩下97%恐怕有問題」的怪邏輯。「這次又在胡扯,不但不符合實務現況,更造成傷害藥局信譽」,戴瑋姍說,廖偉翔被抗議後又不承認,這就是標準不查證、不負責、不道歉的「三不」立委,呼籲廖偉翔別把問政當兒戲,立法院不是作秀,更不是賣弄演技的場域。廖偉翔不要再用荒謬不實的言論博取聲量,傷害社會。
戰神上身 被指看守內閣不宜重大決策陳揆嗆「我不是」
行政院長陳建仁今天在立院答詢時表示,他確實沒有收到準總統賴清德邀請他續任閣揆的邀請,但是對於立委問他是否認為「看守內閣不宜做重大施政決策及提名重要人事」,陳建仁回嗆「請問有哪條法律有看守內閣的名詞」「如果我不做事,內閣就是失職內閣」。針對在大學教法律的立委翁曉玲指「看守內閣是西方民主國家政治學的常識」,陳建仁也不斷搖頭,強調他不認同,還不斷試圖搶話、翁曉玲則說「謝謝您的回答」,陳建仁才臉色不悅的停止發言。陳建仁今天面對翁曉玲質詢時,再度「戰神上身」,面對翁曉玲面帶微笑地說「我還是要告訴陳院長一些簡單的憲法知識」,不待翁接著講話,陳建仁就一句話回嗆「你講的不對啦」,似乎已完全忘記昔日馬英九前總統卸任前、民進黨立委是如何的在立院質詢時,耳提面命的提醒時任看守內閣、前閣揆張善政「不准做重大決策、也不能提名重要人事」。翁曉玲接著解釋,西方民主國家如何定義看守內閣,未能確定續任的行政院長不應該再做重大政策推動,陳揆臉色不悅的不斷猛搖頭,翁曉玲問,難道你現在作的決策,要讓賴清德總統就任後上台的新閣揆承擔嗎?陳揆稍後一直想搶話回答,還對打斷他發言的翁說「我可以回答時你要告訴我,因為你的質詢有很多問句」,翁曉玲則表示,陳揆身為看守閣揆,但他已經做出「禁止組團赴陸旅遊」「台印簽署勞工合作備忘錄」「打造永續共好地方創生計畫」,並且提出電子簽章法草案、不在籍投票法草案,如果陳揆繼續推動重大法案,可能會讓一般民眾質疑他是否在利用剩餘價值趕快完成他之前未能完成的事?為何他不早點做?何況陳建仁指「福國利民」的政策,一般人未必這樣想」。面對翁曉玲提醒陳揆「你無法代表新民意,請記住您現在的角色」「你是被即將卸任總統任命,而不是由新任總統任命,除非你已經與賴總統有默契,將續任行政院長,否則我不認為你瞭解民主憲政的真諦」,陳揆表情木然,一語不發,眼神也沒與翁有任何交會。針對翁曉玲直指陳揆現在作重大政策並不恰當,畢竟立委在2月1日就職就是代表新民意,沒有必要再針對陳現在推動的法案多所詢問,畢竟如果陳揆接下來不是行政院長,這些質詢不就是白問了嗎?陳揆則臉色漸漸不悅。翁接著說,陳揆的大陸禁團令,法源是新冠特別條例,該條例已經失效,所有法規應該回歸常態,不應限制。陳揆馬上發難,「如果按照你剛剛的質詢,我做的說的都不算數,你今天就是在浪費時間」,翁曉玲顯然也被陳揆激怒「所以你現在是在反質詢嗎」,陳揆則回嗆「我沒有,只是表達我的想法」,翁則說「這是我的職權,我從學界來不願不理性問政,質詢是上對下」,陳揆立即回話「我也是」,但翁所言的「質詢是上對下」,馬上又被陳建仁抓到語病,要求院長韓國瑜說明「質詢是上對下嗎」,翁也開始大聲問陳揆「難道行政院不是對立院負責,是立院向政院負責嗎」。韓國瑜則宣布「時間暫停,讓我解釋一下」,韓接著說,我要醒大家行政院對立院負責,也請委員與官員間互相尊重,謝謝,會議才恢復質詢,陳揆也指示交長繼續回答翁的質詢。
組閣不一定要民進黨籍 賴清德:機關邀請都會去立院做報告
民主進步黨主席暨總統當選人賴清德29日晚上出席「前進北平東路30號 x 神秘來賓 x 超特別企劃|仁愛路四段507號」節目,與民進進發言人吳崢、台北市議員林亮君、苗博雅共同直播。賴清德表示,對未來的行政院長人選將持續秉持「民主大聯盟」的精神向社會徵才,並持續溝通、協調、合作來推動國家重大政策,來因應面對國會三黨不過半的局面,若未來立法院發動機關邀請,他都會接受去做報告。賴清德表示,對於人才用人的挑選,從過去區域立委及不分區立委,都秉持民主大聯盟的跨黨派、跨世代、跨領域精神,未來的組閣也會依循此理念,不僅行政院長推出好的人才,各部會也是一樣,不完全是民進黨,不管是其他政黨,或是社會上表現傑出人才,都會很樂意去邀請,邀請好的人才為國家、社會做事,國家才能進步;賴清德說,對於院長人選,目前有幾位在思考,因為目前尚在選舉立法院正、副院長,待時間接近一些,將會向社會大眾報告;同時,也歡迎大家就行政院長、各部會首長推薦好的人才。賴清德說,對於黨人事部分,待時機成熟會向大家報告。面對新國會三黨不過半的局面,賴清德表示,未來的挑戰也可以說是「三黨共同承擔」,各黨分享彼此的理念尋求共識,一同面對國家各種挑戰。他過去在立法院內政黨之間意見不同,常常是意識形態不同相關議題,在民生議題上反而共識多,許多福利政策獲得其他政黨支持的機會是比較大,這些預算他不認為在野黨會阻擋。而在未來是否進入立院報告,賴清德表示,基本上秉持憲法還有立委職權行使法相關規定,立法院發動機關邀請,一切都會接受去做報告。賴清德更開玩笑稱,上禮拜才參加民進黨新科立委共識營,這禮拜更參加了民進黨黨團大會,未來歷史也許會記載,所有總統最常到立法院的就是出身立法院的賴清德,他強調未來依照憲法制度,同時依照立法院職權行使法來進行的邀請,都會接受。賴清德對網路社群經營以及年輕選票流失的問題表示,網路領域的經營不能疏忽的,可以透過社群平台向更多的年輕人做說明,他找吳崢擔任新聞部主任兼發言人一職,就是網路經營的第一步,未來將透過更多社群平台以及不同層面的管道來與年輕人互動。