酷碰券
」 酷碰券 紓困 經濟部 振興券 新冠肺炎
男PO文指政府1兆紓困被五鬼搬運 法官認屬言論自由不罰
周姓男子今年4月在韓粉臉書社團上，PO文指蔡政府防疫紓困1兆500億，質疑1兆多恐被「綠魔惡狼」開始「五鬼搬運」，警方認為周散佈謠言，依《社維法》移送裁罰，但法官認為，民眾對政府振興經濟方案提出質疑，屬憲法保障言論自由之範疇，不構成《社維法》，裁定不罰。周男是於今年4月11日下午，以手機上網至「韓國瑜蔚然中華守護聯盟」臉書社團，PO文「菜婆子防疫，打算要花1兆500億紓困救經濟，每人預計發1千元酷碰券，這樣也才230億而已，剩下的1兆多，這群綠魔惡狼們，又要開始實施五鬼搬運法了嗎？」周坦承 PO文，否認散佈謠言，警訊後依《社維法》送辦。法官認為，周男PO文內容，與現今行政院發行振興三倍券方案相似，難以認定是不實謠言；而且國內因新冠肺炎疫情衝擊，嚴重影響社會經濟，政府如何振興經濟，屬可受公評之事，民眾對政府振興經濟方案之時事提出針砭，屬憲法保障言論自由範疇。況且公共政策本應開放人民討論，凝聚共識，難認周男有捏造不實謠言的故意。至於周PO文「這群綠魔惡狼們，又要開始實施五鬼搬運法了嗎？」，法官認為這是因周男因不了解國家預算、會計，提出個人質疑，並非故意捏造不實謠言而影響公共安寧，不構成《社維法》，裁定不罰。
虎航A320七月天天飛金門 搭機抽無限次飛到飽機票
華信航空租用虎航A320於今（7/5）首航，金門首航班於上午9點10分許由臺北松山機場抵達金門尚義機場，為迎接首航貴客，除金門航空站以噴水柱及金門縣政府舞獅迎賓外，觀光處處長丁健剛及金門航空站洪念慈主任、華信航空金門站黃世賢經理等人亦親自到場接機，祝賀首航順利圓滿。搭乘首航班機的乘客，也在機上收到由金門特產業者主動提供的溫馨特產組合包。金門縣政府表示，國內新冠肺炎疫情趨緩，離島旅遊景氣復甦，來金遊客已逐漸增溫，市場需求有明顯回升，6月15日楊鎮浯縣長邀集各觀光公協會至民航局拜會林國顯局長爭取加開班機和放大機型，觀光處接續極力促成華信航空攜手同屬華航集團的台灣虎航，於今(7/5)日起投入金門航線營運，每天一班飛往金門。據了解，台灣虎航主要以短期7、8月支援為主，後續視整個市場需求安排運能，相關航班目前已全面開放訂位，歡迎有需求的鄉親及旅客多加利用。另為迎接暑假旅遊旺季，除安心旅遊已於7/1開跑，金門縣政府加大力道推展觀光及行銷金門，推出加碼金好康活動，贈送住宿遊客每人1瓶金酒限量防疫酒精，還可兌換抽獎券1張，有機會拿到1年免費台灣-金門（單程）無限次飛到飽（1名）、金門高粱酒99罈（每罈市價5000元）的大獎。金酒公司也在金門尚義機場入境大廳發送「酷碰券」，可以優惠價購買包括總統、副總統就職紀念酒、金門高粱酒-慈堤落日、五公升罈裝高粱酒(如意酒)在內的優質高粱酒。金門縣政府觀光處表示，自7月1日起至8月31日，旅客持來金機票、身分證件、合法旅宿住宿證明，即可至尚義機場（金酒門市對面）領取金酒自產防疫酒精，團體旅客則由旅行社事先提出申請，並至金門酒廠領取，每人限領1瓶，限量6萬瓶。在國內旅遊的熱潮下，金門遊客已逐漸回流，7到9月將至少7航次的國際郵輪跳島旅遊，暑假檔期熱鬧滾滾，相當受到期待。
黑箱三倍券2／業者看電視才知政策 去電部會都推研究中
新冠肺炎疫情在今年初進入高峰，行政院原宣布研議推出以先消費、再折扣的振興酷碰券方案振興經濟，但在引發外界諸多討論後，政院又宣布要重新檢討，改推振興券，但隨著疫情趨緩，蘇揆最後拍版定案要發放振興三倍券，儘管方案名稱、適用對象、使用工具、用途多次改變，但從頭到尾，唯有「絕對不以發放消費券的形式發行」「排除電商平台」的主張堅持不變。此外，行政單位研擬酷碰券政策時，在研擬時曾以「數位轉型」為由，堅定支持酷碰券使用「行動支付工具」，但到了「三倍券」時，卻又堅持電商平台不適用，也引發外界憂慮不利數位轉型，前後矛盾的立場，也令業者忍不住想問「為什麼」？「希望三倍券別獨漏電商，畢竟不是每家電商業者在疫情期間都大賺錢。」以販售旅宿券、餐飲券，連結實體服務業的電商「GOMAJI夠麻吉」（夠麻吉）執行長吳怡達表示，以夠麻吉為例，原本賣的票券就已打折，疫情期間業績又下跌二成，「如果電商能夠使用三倍券，不僅可扶助業績，消費者也有更多選擇，希望政府能傾聽業者心聲。」另一家電商業者「funNow」執行長陳庭寬則說，funNow的服務就是將消費者導向實體店家，包括旅宿、餐廳、美容美髮業者等疫情期間的「重災區」，因此近幾個月funNow業績也大受影響，如今卻被排除在三倍券適用範圍之外，讓他頗為失望。據了解，包括「GOMAJI夠麻吉」「funNow」以及更多的中小型電商業者，在創業之初，都是在政府高喊「鼓勵新創事業」「致力數位轉型」等宣示，察覺電商平台應該是未來趨勢，才在台創業，也期盼他們的努力有朝一日能打響台灣電商界名號。因此，對於突如其來的「三倍券禁令」，可能會讓已經受疫情影響、業績慘跌的電商平台生計，更是雪上加霜。也因此，不少業者都私下感嘆「情感上真的難以接受」「仍在等待奇蹟中」。
黑箱三倍券3／超市量販業積都成長 只拿電商開刀惹爭議
一位電商業者告訴本刊，電商平台主管機關一直是經濟部商業司，商業司積極輔導業者，向來與業者配合的不錯。不過，當三倍券前身『酷碰券』傳出禁止電商適用時，決策單位改為經濟部中小企業處，等到正式公布『三倍券』的名稱後，又傳出主管單位已經換成國發會，業者在不知要問哪個單位下，乾脆所有相關部門的電話都打，但卻只得到「方案還在研究中」的制式回答，讓業者不知道問誰才有確實解答，又要向哪個部門求助。此外，蘇揆使用的數據也有以偏概全之嫌，更讓業者對政府決策品質很沒信心。「蘇揆六月二日強調，疫情期間，電商平台業績成長一六．七％，攤商店家業績下滑一一．二％，所以三倍券才要排除電商。但這個說法其實有問題。」一位電商領域專家引用產業與數據分析平台「未來流通研究所」公布的《台灣內需服務業壓力測試成績》佐證，今年第一季，超市業績與去年同期相比，成長二○．一％，遠比電商業者更高，量販店業績則成長一三．七％，表現也不錯，不解政府為何只拿電商業者開刀。這位專家並解釋，電商平台業務多元，有的賣實體商品、有的賣服務，並不是所有電商平台業者都在疫情期間賺到大錢，或許PCHOME、YAHOO購物、MOMO等業者業績確實有成長，但也有一些賣服務的電商平台，受到合作的實體店面業者業績慘跌影響，業績下跌好幾成，因此蘇揆只用全體電商平台平均業績有成長，就驟然排除所有電商平台都不能使用三倍券，就難免會招致以偏概全的質疑。文化大學全球商務系兼任副教授杜震華認為，三倍券的補助機制應該簡單、公平、透明，不能選擇性補助，就算資源有限，政府也應先與被排除適用的業者多溝通，尤其「數位轉型」既然是時代潮流，也是政府的既定政策，政府選擇補助對象時就應該引用更精確的數據，區別補助對象，盡量讓其他因素干擾降到最低，才能讓業者心服口服，不會覺得心血白費。夜市攤販收取三倍券若不願找零，消費者很可能轉往下一個願意找錢的店家。（圖／鄭清元攝）其實，杜鎮華的憂慮並非杞人憂天，因根據本刊調查，新冠肺炎爆發初期，實體店面大受影響，經濟部曾鼓勵實體店面加速建置網購系統，並提供補助誘因，以降低疫情對實體店面業績的衝擊，鼓勵實體店面數位轉型。據了解，不少實體店面業者備受嚴重疫情震懾之餘，也終於開始體認數位轉型很重要，掏錢配合。沒想到就在這些業者終於有了網購系統、摩拳擦掌等著爭取疫情解禁商機之際，卻發現網店被排除三倍券適用，不僅埋怨「錢白花了」，對於是否還要繼續跨足電商領域也開始出現疑慮，也令人擔憂，全面限制電商使用三倍券，是否會扼殺台灣才正在起步的數位轉型契機。
王之道／發振興券不如救失業
行政院宣布七月十五日啟動經濟振興方案，振興券將有紙本、電子支付、電子票證和信用卡等形式，以一千元換取三千元，沒有排富和年齡限制，實體通路、交通運輸都可使用；對於拿不出一千元的弱勢族群則另有優惠，但具體方案仍未定案。振興券前身是「酷碰券」，從二月開始規畫，輿論卻認為「酷碰券」刺激經濟效果只是杯水車薪。現在國內疫情趨緩，商家「久旱未逢甘霖」，早已天怒人怨，振興券一路走來曲折多變，卻還要拖延到七月中才能上路，但細節不知是否還會變化？決策者眼中只有政治，沒有人民，令人感慨萬千。振興券預算從最初一百一十一億元，提高到三百億元，目前又變成四百億元，可說是完全沒有明確目標，乃至一變再變。拖到現在，多數商家都已經受不了，紛紛推出自行規畫的「折價券」，看來比振興券更方便使用，實在相當諷刺。此外，為了擴大「乘數效果」，要求民眾花一千元現金，購買三千元票券，雖符合經濟學理，但連綠營立委都批評，前朝「消費券」固然可以修改，但不宜改成要民眾「拿錢買券」，這是「從台北看天下」，不解人情世故、不知民間疾苦。當前，台灣四月失業人口達四十八． 一萬，失業率攀升至四．○三％，創下七年來同月新高；放無薪假者已超過二．一萬人，比二○○八年金融海嘯時還慘。這些失業和放無薪假者，多為庶民百姓，收入下降幅度最高，其實才是最需要紓困的受害者。目前規畫的振興券，有個看似細微卻嚴重的問題。根據媒體報導，振興券面額分為一千元、五百元和一百元，而且不可找零。由於一千元和五百元券的價值總和可能超過二千元，促使消費者直接到大賣場進行單次大額消費，極有限的部分才會到夜市或微型商店消費，讓最需要振興的眾多小商家難以受惠，反倒是實力雄厚的企業受惠較大，無法迅速改善失業情況。此外，若全台灣二千三百萬人，每人拿一千元、總額二百三十億元購得面額六百九十億元的振興券，就算六百九十億元全部反映在經濟生產上，以去年國民生產十八．八九兆元來看，也不過是其中的○．三七％，卻鬧得如此沸沸揚揚、勞師動眾。既然振興券尚未完全定案，我們強烈建議應停發振興券，將四百多億元預算全數用來提高對失業和無薪假勞工的補貼，才能更有效地穩定社會、安定人心。
振興券遲遲無法上路 藍委萬美玲批政院草率測風向
行政院預計在7月發放振興券，並於下周舉行記者會說明，但已有不少民眾對於花1000元換3000元振興券的方式產生困惑，國民黨立委萬美玲表示，政府的紓困振興方案一團混亂，應該儘速定案，而不是草率測風向。萬美玲指出，3月26日行政院提出酷碰券，民眾需先消費才可扣抵25%，最高上限1000元，但須綁定電子支付，並在特定店家消費；5月4日政策轉彎，改為僅發放每人500元紙本抵用券，可直接消費，也可存入悠遊卡、一卡通等電子票證兌換；5月25日政策再次轉彎，改推振興券，民眾得先支付現金1000元才可取得3000元振興券，除電商外，所有消費都可使用。萬美玲說，從酷碰券、抵用券到振興券，民眾和商家望穿秋水，卻還是盼不到政府拍板定案，政府的紓困振興方案根本是一團混亂。她批評，朝令夕改讓民眾罵聲不斷，政府的振興方案應該儘速定案，而不是如此草率測風向，讓民眾和商家只能苦苦等待。不具名的北部綠委則說，政府振興券遲遲無法上路原因有兩個關鍵，第一，民眾會問為什麼是3000元振興券，而且還要自己先拿1000元出來消費，這跟馬英九時代的3600元消費券一比，金額上的差距就很難跟民眾說明，論述上還沒定調；第二，就是振興券的「防偽技術」是否完備，就算中央印製廠可以做，也要透過一定的政府採購程序進行招標，需要一段時間。
國民黨指振興券少發1600元 籲民進黨別有馬英九情節
政院即將推出振興券促進國內消費，但國民黨今天抨擊，蔡政府發的振興券對比馬英九時期的消費券每人足足少了1600元，同時還有「給太少、發太慢、太複雜、太沒力」等四大問題，值得檢討。國民黨文傳會主委王育敏強調，振興券就是消費券的概念，但蔡總統卻因為有「馬英九情結」排斥直接發放消費券，呼籲蔡政府不要因為國民黨主張就不要，別因馬英九做過就不做。政院研擬推出的振興券，最新說法是民眾先支付1000元，可換3000元振興券。但國民黨今天召開記者會抨擊，振興金額給得太少、發的太慢、把簡單的事情弄得太複雜。王育敏說，行政院最新振興券規劃案，網路上仍一面倒不看好，民眾先掏腰包1000元，再給3000元，實際上只給2000元，比10年前馬英九當初給的3600元消費券還少，如果依照民進黨批評3600元消費券效果有限邏輯，補貼金額更少的振興券能有多少效益？王育敏指出，國民黨提議排富發現金6000元，透過全民消費搶救經濟，多名工商團體領袖也呼籲應該加碼到5000元，振興經濟才有效果。王育敏指出，振興券規劃的上路時間是7月，不僅緩不濟急，依照行政院長蘇貞昌宣布6月7日，疫情趨緩國內就要解封，國民黨想問民進黨政府，既然如此，為何振興券得7月才上路，為何要產生時間上落差，完全無法接軌。此外，王育敏質疑，目前規劃振興券發實體券外，又要結合行動支付、電子票證和信用卡等多軌方式領取使用，或多軌的使用方式，立意雖良善，但細節卻極其複雜繁瑣，除了使用上的限制多，哪些可消費？哪些不能？民眾無所適從。另外，使用上如何折抵？手續費誰承擔？能不能找零？如何防盜用？仍沒有答案。王育敏認為，這些問題的根源在於蔡政府將太多目的在簡單的事情上，簡單事情複雜化，她建議，政府應有更簡明規範說明，別讓振興券變成換了名稱的「酷碰券」，使用上若仍是複雜難懂，民眾的消費意願將降低。她還說，世界很多國家都以發現金方式來紓困振興、刺激消費，但蔡政府始終不願意接受國民黨「發現金、救經濟」的建議 ，又因「馬英九情結」排斥發放消費券。只是振興券能促動民間消費的效益也難以評估，蔡政府應拋棄成見，以人民利益為最優先考量，快速、直接、簡單、有效的振興方案，才是解決當前經濟問題的最好方式。
拍板了！ 振興券付1000換3000 暑假上路
振興券規劃進入最後階段，最快本周拍板。據了解，行政院大幅簡化領取方式、鬆綁使用範圍限制、擴大折扣優惠幅度，擬規劃每人支付1千元換取3千元振興券，相當於打33折，亦即人人皆可領到政府加碼發放的2千元，不排富，大手筆斥資逾400億元點火內需消費力道，行政院6月初公布細節，7月暑假上路。這次大改版，是為達到蘇揆指示：好領、好用、促進消費三大目標，且食衣育樂皆可使用，政府新版振興券政策不但不排富也不限年齡，連出生嬰兒也可領一份，估誘發2,000萬國人使用振興券，點火急凍的內需消費。至於中低收入戶更是直接發給每人3,000元振興券。值得注意的是，為避免發券後成為替代消費，僅限制不能拿來「囤積」民生物資，對消費項目、消費地點都沒有限制，連去夜市吃宵夜，購衣、旅行都不限，但原則不找零，「一定讓民眾有感」。至於需要被挹注的艱困行業例如餐廳或旅宿業，會透過配套行銷或引導，邀商家加入活動，加大力道促銷，引導民眾的消費方向，如此比發放消費券更聚焦且立即受益，亦達另類紓困效果。知情人士表示，這次規劃1千元換3千元，打破消費項目及行業別限制，免於人民困擾，方便好用效益會立即顯現。經部本周將向蘇揆簡報，政策方向料將底定。黨政人士說，民眾不付費領振興券，就等同發消費券，開放可購買生活必需品，可減輕生活負擔，相信民眾有意願付費換更大優惠的振興券，這也是唯一普惠受薪階級的紓困振興政策。至於預算規模，因不排富，人人都可付費1千元領取一份振興券，估有2千萬人付費，預算約400億，由主計總處調度各部會經費支應。振興券名稱、領取方式、使用範圍，相關各部會已就執行細節做最後準備，6月初拍板。領取方式大幅簡化，會以郵局作領實體券據點，超商也不排除，並有防偽設計，領電子券則透過APP即可。發行方式則新增信用卡，加上行動支付、電子票證及實體券，採「3＋1」方式，民眾可自由選擇。經部原規劃每人支付1千元換取1,500元酷碰券，中低收入戶直接發500元，即享有500元折扣，外界反映回饋誘因太小，行政院決擴大刺激消費力道。
國民黨提紓困發現金二讀 遭綠營反對卡關
蔡政府接連兩波防疫紓困預算，儘管總金額高達2100億，但多數民眾均為看得到、吃不到。對此，主張「排富發現金」的國民黨，提案修正紓困特別條例，明訂為提振民間消費，將紓困預算中的1420億作為「國民振興經濟發展獎勵金」，凡符合內政部領取資格者，均可領6千元現金。然而，全案在今天上午進入立法院一讀程序後，國民黨團為求時效性，要求逕付二讀，以在1個月內召集朝野協商，及時完成修法，但最後遭民進黨團挾人數優勢反對逕付二讀，只能依院內的程序委員會建議，送交委員會「緩步」審查，形同轉個彎卡關杯葛。由行政院提出、總金額達1500億的第二波防疫紓困預算，日前經立院審查後一毛未刪，完成三讀。當時，國民黨團要求的排富發現金，並將「勞保投保薪資2萬4千元以下者享3萬補助」的門檻，改為3萬4800元以下，全遭民進黨挾席次優勢封殺，宣告廣發現金的政策主張落空。但根據中華民意研究協會民調顯示，有62％民眾較贊成發放紓困現金，明顯高於發放酷碰券的16％。因此，為讓民眾對紓困有感，國民黨團書記長蔣萬安提案修正《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》，讓「發現金」的主張直接入法。蔣萬安指出，行政院延續「搞經濟外行」的施政特質，把面對疫情該有的做法，定位為「救災」，問題是如果是救災，當然是只救助受災人民，就像當前行政院的做法。但如果是要救經濟，就要像美國、日本、香港或新加坡的作法，對所有國民直接發放現金，讓民眾自由選擇消費支配，這才是擴大內需、振興總體經濟的好方法。根據蔣萬安所提出的修正草案內容指出，提振民間消費及促進國內需求，原預算額度內再編列的特別預算，其中1420億應作為「國民振興經濟發展獎勵金」。為求排富，草案也明訂由內政部製作符合領取資格者的名冊後，每人得依照該條例領取新台幣6千元。然而，該案今列入立法院院會報告事項，進入一讀程序後，國民黨團為求加速修法，提案逕付二讀，以求在1個月完成朝野協商，快速完成修法。但反對廣發現金的民進黨旋即表態反對，經表決後，否決草案逕付二讀，而是依照程序委員會意見交付委員會審查。由於行政部門已陸續執行相關紓困預算，因此，「排復發現金」的修法草案在立法院歷經漫長的實質審查後，除得面臨民進黨團的反對杯葛，實際上恐怕也將趕不上行政部門的既定紓困腳步。
振興券預算提高至300億 七月推動要讓民眾覺得值得
新冠肺炎疫情影響，許多產業都受到衝擊，盼望政府能夠想出方案來振興經濟，討論許久的「振興券方案」，終於要在7月時落實，經濟部長沈榮津表示，振興券一定要好領、好用，預計在6月時宣布、7月開始推動。振興券等刺激消費方案討論許久，出現要跟國旅一同使用的「振興抵用券」，還有屬於折扣類型的「酷碰券」，因為使用方式太過複雜讓民眾感到困惑，不過日前行政院終於定案，將酷碰券改名為「振興券」，除了讓民眾容易理解，也跟之前振興抵用券做出分別。沈榮津表示，振興券的重點是好領加上好用，所以會在支付工具上有更多選擇，除了原本在規劃內的行動支付、電子票證及紙本之外，還會再加入信用卡，採取「4+1」方式，讓民眾更方便使用。此外行政院也宣布，振興券預算將會上升，從原本的111億元增加到300億元，讓每人實拿1,500元以上，還有至少「買1送1」原則，「民眾付1千可以拿到1千以上」，讓人覺得真的值得。
520總統就職 柯文哲籲蔡總統不要辜負台灣人民的期待
今(20)日為總統蔡英文第二任任期的就職典禮，台北市長柯文哲在上午出席完典禮後，於中午發表短講指出，台灣人民給了總統蔡英文第二次機會，希望蔡英文不要辜負台灣人民的期望，他也強調，蔡總統提出「和平對等、民主對話」八字箴言，是民眾黨一貫主張，很高興總統能夠呼應。柯文哲指出，台灣在這一次防疫上的表現有目共睹，也得到國際的肯定，但在接下來的紓困與振興上，政策卻顯得有些混亂，像是紓困萬元之亂，與酷碰券之亂等等，還是有需要檢討的地方。同時在司法改革的成果上，民眾普遍不滿意，加上年輕人低薪、高房租房價、少子化，這些所謂台灣面臨的重大社會問題，也希望蔡英文能好好思考如何改進。在兩岸的議題上，柯文哲認為，民主自由還是台灣的核心價值，「在過去有一個名詞叫天然獨，其實我覺得更精確的說法應該叫天然台，因為生活在這片島上的人他就是台灣人」，他也說，希望蔡總統不以少數人的利益去犧牲多數人的利益；更重要的，不要因為政黨利益犧牲國家的利益。柯文哲表示，希望台灣會是一個清廉、有效率，公平公義的國家，民眾黨作為在野黨，也會負起監督的責任，「所以讓我們一起努力，監督為民眾、打拼為台灣！」
振興抵用券初定七月十五日以後上路 電子紙本將併行
經濟部次長王美花今天在立院指出，可能會稱為「振興券」的修正版酷碰券相關細節和實施期程，預計六月正式公布，配合七月暑假開始，啟動全面性的振興。他說「振興券」主要宗旨是刺激消費，雖然原先想鼓勵大家使用電子支付，但行政院長蘇貞昌「非常貼心」的在想這件事，一定要讓「振興券」好用，因此確定會有紙本實體券。立法院經濟委員會今天以「振興券如何促進防疫安心旅遊人潮」為題，邀請經濟部首長列席報告並備詢，由於今日為蔡英文總統就職大典，經濟部長沈榮津向經委會請假，改由政務次長王美花上陣。由於王美花的先生、前金管會主委顧立雄確定高聲國安會秘書長，不少人也向王美花表示恭喜，王美花也微笑回應。王美花說，為加速復甦受疫情影響之內需型服務業，同時為刺激消費，考量避免替代性消費之因素，振興抵用券等方案會朝「方便、好使用、有效刺激消費」三大原則規劃。針對外傳，振興抵用券將採數位、紙本並行，王美花說，振興措施特別考慮老年人、偏鄉民眾的需求，行政院仍在統籌跨部會的意見，強調屆時推出會有不同的設計，也證實會有紙本設計。至於民間盼望6月就能上路，王美花回應，今年暑假較晚，7月15日才算正式暑假，因此7月實施振興券算合適。經濟部同時指出，為優化商圈環境，提升場域特色及友善消費空間，吸引人潮於疫情緩和後至商圈消費，經濟部已經補助商圈辦理環境改善，以及特色行銷活動，第一波已核定補助 45 案、補助金額計 3,814 萬元， 第二波總計受理 105 案，預計將在 5 月底前核定補助。
【紓困肥財團4】綁定電子支付搞死人 業者：嚴重錯誤的政策
新冠肺炎衝擊下，政府推出眾多紓困方案救經濟，但車站購物商場的商家不只候不到紓困，還讓企業財團「二房東」橫空「攔糊」政府利多，出現兩手賺飽飽的弊病；傳統商圈商家也滿腹苦水，商圈業者感嘆紓困看得到、吃不到，商圈內哀鴻遍野，希望未來振興方案能夠周詳、接地氣，不要再重蹈紓困之亂覆轍。新冠肺炎衝擊下，台北市迪化商圈整體人潮崩跌到兩成，傳統批發產業營業額衰退五成，當地新進駐的文創產業客源多為日韓觀光客，國際間旅遊活動停滯後，營業額更衰退剩不到兩成，淪為商圈「慘」業。迪化商圈發展促進會理事長徐慶棋無奈地說，「紓困方案的確看得到、吃不到」，經濟部、台北市商業處和迪化商圈業界開了多次會議，但對於不斷變動的紓困方案申請規則始終「霧煞煞」，最大的困擾是要求店家提出發票、薪資和營業額衰退的數據，有些店家真的非常需要紓困救急，但卻又拿不出官員要的證明。徐慶棋誠懇地呼籲，經濟部應該簡化紓困程序，由商圈協會為店家提出切結擔保，省略一大堆表格；而一些有熱情的年輕人為了理想進駐迪化商圈創業，卻成為經濟重災戶，政府真的該適時伸出援手。新冠肺炎疫情衝擊，迪化商圈人潮瞬間降低剩兩成，傳統批發業者營業額只剩五成。（圖／馬景平攝）不願具名的迪化街陳姓店家說，迪化商圈和鄰近寧夏夜市使用電子支付比例真的不高，就算迪化商圈有新進文創產業進駐，整體交易還是以使用現金居多，「振興方案（酷碰券）硬要綁電子支付是一項嚴重錯誤的政策，假如政府執意要綁定電子支付，傳統商圈老店家脫困的期待恐怕又將落空。」環球百貨公司表示，疫情期間，在台鐵未提出紓困案前，公司已開闢外送平台通路，希望增加車站商家的業績，實施成效良好，外送績效翻倍。至於本週三申請台鐵紓困案的同時，也同步研擬回饋商家的計畫中，預計六、七月後就可以完善專案，撥放款項。微風廣場則表示，當然會依照台鐵要求辦理回饋廠商的事項，目前傾向於將申領到補助金的百分之五十款項，回饋下放給商家。但因為微風廣場旗下商家將近二百家，而且每個商家狀況不一樣，現在積極匯整中，應該在七月間就能夠回饋給商家。台北市議員陳炳甫說，「貸款還是得還，最有感的紓困方法當然是政府直接給民眾錢，不然就是減徵民眾租稅，地方政府財源有限，很難分配資源做紓困，但中央政府有權命令公股行庫提供貸款，銀行起初可能囿於績效壓力，執行放貸，但只要達標後，商圈想貸款恐怕就困難了。｣他認為發現金還是最立即有效的方法，才能讓商圈店家撐下去。陳炳甫表示，迪化商圈是台北市內知名度高、人潮多的指標商圈，連迪化商圈都紓困不順，其他商圈又該如何？他提醒，雖然台灣目前防疫成效斐然，但全球疫情蔓延趨勢未退，未來經濟挑戰充滿變數，執政當局規劃救急扶新策略有必要更周詳些。
酷碰券何時上路 經濟部：等行政院做決定
國內疫情逐漸趨緩，旅宿業者關心經濟部酷碰券方案何時出爐，希望可以結合線上及實體使用方式，並擴大使用範圍，以達到刺激消費的效果。民眾黨立委邱臣遠也質疑，眼看國內疫情趨緩，振興具體方向究竟為何，經濟部應該盡快說明。對此，經濟部表示，各界對於酷碰券建議都有聽進去，相關方案細節一直在跟行政院溝通中，等待院裡做出決定；至於振興啟動時間，尊重疫情指揮中心決定。新冠肺炎衝擊產業，民眾黨立委邱臣遠、蔡壁如持續辦理各項產業紓困振興座談會，今邀請觀光業者辦理「優化觀光紓困，數位轉型帶領產業升級座談會」，邱臣遠表示，疫情趨緩，觀光局正在草擬下階段振興措施，初步看來又是國旅撒錢老招，隨著進入後疫情時代，過去旅遊及消費等經濟型態已經回不去，勢必要用更長遠改念思考振興問題。旅宿訂房平台業者表示，非常期待政府接下來要推動的酷碰券、安心旅遊等振興方案，目前聽到酷碰券要以線上支付方式發放，但並非所有業者都適用；若發行實體酷碰券，旅宿業者也關心票券核銷方式與時間，不論是線上或實體券各有優缺點，希望相關單位研擬的方案，可以讓民眾及業者可以更方便快速使用。經濟部表示，酷碰券聽到很多意見，先前有未裝設行動支付店家反映沒被納入，也有人認為電子支付不好用，建議行動支付與實體酷碰券並行，相關意見都有納入，會朝好使用、照顧更多店家跟民眾方向規劃，相關前置作業都已經在進行，相關方案細節還在跟政院溝通中，交由政院做最後決定，方案公佈跟實施時間不會遙遙無期。蔡壁如認為，政府推動振興轉型過程中，想靠酷碰券拉抬非現金使用比例，卻沒有把電子票證納入，建議把行動支付、電子票證及實體票券都納入方案，大概不會有人反對，反而擴大使用範圍及民眾消費意願。台灣超過30天沒有本土案例，連續7天沒有確診案例，蔡壁如說，這時候應該思考推出酷碰券等相關振興措施，並趁這波疫情研擬觀光旅遊等產業轉型對策，讓國內觀光旅遊重新轉型再出發。
改名就不會被K？ 立委建議「卡速西券」發放前要多聽民意
經濟部長沈榮津昨日在立院受訪時，改用「振興券」取代「酷碰券」一詞，但他又諱莫高深的說「這不是正式改名」、只是別人建議「這樣卡速西」，也讓立委私下將酷碰券戲稱為「卡速西券」。立委指出，疫情導致經濟嚴重不景氣，業者對酷碰券振興景氣抱以重望，但經濟部對規劃卻保密到家，業界完全問不到內容，呼籲經濟部別再「閉門造車」，以免讓「卡速西券」又步上行動支付酷碰券引發強烈反彈的後塵。經濟部原先規劃的酷碰券時，評估「電商、網購平台、超市賣場」在疫情中已大賺一波，因此有意將上述業者排除在適用範圍外，並有意援引防疫特別條例，直接指定四家行動支付工具才能使用酷碰券，沒想到業者及朝野立委群起反彈「黑箱作業」，蘇揆也緊急出面滅火、強調外界建議政院都聽到了，立委也可向經濟部直接反應民意作為改正參考，而經長昨日用「振興券」取代「酷碰券」的一番話，就讓外界好奇，「行動支付酷碰券」規劃是否已在爭議聲中改弦易轍。立委則透露，最近確實收到部分業者陳情，抗議經濟部規劃酷碰券都沒先探詢業界意見，希望經濟部取消酷碰券使用限制。業者還引用跨國廣告業者「凱絡疫情觀測站」資料說明，各行業受疫情衝擊不同，即使電商、網購業者也不是家家都賺到錢，希望經濟部能在發放酷碰券前，對各行業受衝擊程度作更廣泛細膩調查。根據凱絡廣告針對主要行業第一季業績調查，包括冷凍食品、量販店、機車、家電、運動器材甚至串流影音Netflix在疫情下，疫情爆發後業績多逆勢上漲，與去年同期相比，成長一成到四倍不等，其中金融線上信貸業績更是暴增155％。但業績慘跌者卻也不在少數，例如汽車、電動機車銷售就下滑17％，零售業（實體店面）下跌3.4%，百貨大跌21％，來台觀光旅客更暴跌92.8％。立委因此認為，就算經濟部不想讓所有業者都能「雨露均霑」的都能使用「酷碰券」「振興券」甚或是「卡速西券」，也必須提出具體數據向業界說明遭排除的理由，不宜以「想當然爾」的態度對待此事。舉例而言，電商平台在疫情中可能因為網購量大增而受益，但同樣在電商平台上設攤，衛生紙賣得不錯，服裝業者就因民眾外出機會減少、減少置裝預算而賠錢，經濟部若想平息業者反彈，就應該盡量讓數據說服人。
行動支付酷碰券掰掰？ 經長要大家改口稱好領好用振興券
經濟部原先規劃砸111億發行酷碰券，讓民眾可折抵25％消費，但遭輿論罵翻，如今行政部門考慮「改名改運」。經濟部長沈榮津今在立院備詢時被問到何時會發放酷碰券，他已閉口不談「酷碰券」，而是強調會發行「能振興經濟的振興券」，目前內部已在做政策的整合，等到跟政院報告後就會公布。他也說，叫振興券「卡速細（台語，意指較妥適）」。國民黨立委李德維今在立法院經濟委員會質詢時，特別詢問政府何時將發行酷碰券，以提振國內經濟。沈榮津答詢時卻表示，「現在大家關心的是振興方面的振興券」。聽聞發想酷碰券政策的沈榮津，改以「振興券」替代「酷碰券」，李德維追問「所以是已經改名了嗎？」沈榮津才說，經濟部要做的是朝向振興經濟功能的券，大原則是要好領、好用，也能達到刺激經濟消費的大方向。現在經濟部內部已在做整合收斂，等到跟行政院報告後就會公布。沈榮津在會前受訪時也提到，改名是因為「大家叫振興券卡速細（較妥適）。」
【王之道】紓困成蘇睏 不如排富發現金
隨著新冠肺炎疫情趨緩，全球逐漸解封，將抗疫的重心由防疫轉向紓困振興。這次疫情造成一九二九年經濟大蕭條以來最嚴重的經濟危機，衰退來得又急又猛，如何在防疫和紓困振興之間拿捏平衡，對各國都是高難度的挑戰。以台灣而言，行政院在「紓困二．○」的「擴大紓困對象」上，犯了操之過急、配套不全、地方無所適從的窘況，堪稱「萬元紓困之亂」。一開始，整個紓困方案以「滾動式拼圖」模式提出，許多專家和民眾都表達了憂慮，但蔡政府堅持「錢要用在刀口上」，不願對全民發現金，以免有富人拿去儲蓄而造成「浪費」。乍聽之下似乎有理，但發現金也可以設「排富」門檻，蔡政府卻仍堅持不為，只因在野黨先行提出，就刻意排斥，還是另有不可說的祕密？紓困方案受惠人數大約五百萬名，占全台就業人數（一千一百五十萬人）的四十三％，是否意味著另外有五十七％民眾未受到疫情衝擊，所以「無困可紓」嗎？這是非常荒謬的思維。依據求職網站調查，台灣就業民眾兼差謀生的比例非常高，接近半數人同時擁有正職和兼職。然而，行政院補貼排除半數以上就業者，合理推估被排除者中，必定有許多是兼差者，其中也一定有失去兼差機會、收入大量減少的兼差者，無法獲得紓困補貼。政府紓困獨厚農民與小黃，卻忽視勤奮的兼差族，公平嗎？其次，補貼標準嚴苛且額度有限，和台灣同樣疫情不算嚴重的新加坡、香港和韓國，分別撥出十一％、十％和七％的經濟生產支援紓困，故能有餘裕普遍發放現金，幫助民眾度過難關。我國將「紓困振興特別預算」調高到二千一百億元，也不過是經濟生產的一．一％，可說是杯水車薪，難怪必須有各種排富條款。不僅如此，除了少數勞工可補貼六萬元，其他受衝擊勞工的補貼額度有三萬元的，也有僅僅一萬元的，實在太少。現在，即將進入政府認定的「產業振興」階段，民間在景氣不佳、收入大減之下，各種「買一送一」的商品隨處可見，成效卻有限。所謂的「酷碰券」或「抵用券」可能很快就會推出，然而，用八成消費來獲得二成折扣補助，這種折扣不大的票券，到底對誰有吸引力？或許，只有對從來不上賣場消費、成天在冷氣房研究紓困振興方案的政府高層，才構成吸引力吧？建議行政院趕快放棄「酷碰券」，加發排富的現金，或是無法儲蓄的「消費券」，別讓紓困成了「蘇睏」，才是減少民怨的上策。
政院宣布將進入振興期 採逐步開放原則
行政院政務委員龔明鑫今（11）日指出，目前已逐步進入振興階段，依據中央疫情指揮中心建議，將採取逐步開放原則，但酷碰券的發放形式及時間仍尚未確定。此外，針對製造業紓困計畫，經濟部次長曾文生表示，將放寬認定標準，並增加審核人力，讓業者更容易準備申請文件。行政院今天召開「行政院紓困振興方案」記者會，龔明鑫表示，近期各部會已討論進入振興期，原則上以逐步開放為主，而酷碰券實際發放方式仍有待各部會討論，需符合好領、好用以及能促進消費。此外，針對各界放寬紓困門檻及加速產業紓困的訴求，曾文生表示，將對營收下降5成採取更彈性的認定標準，例如由109年任一個月相較108年或107年任一個月來作比較。審核執行團隊的人力也從原本約10人增補至88人，目前只要業者所提申請文件齊備，最快2至3天即可撥款，申請文件和表單原11項申請文件也簡化為7項，須蓋公司大小章的部分也由原本的8處減少至2處，讓業者更容易準備申請文件。經濟部統計，截至5月10日為止，製造業及技術服務業的薪資及營運資金補貼共受理1421件，已核准1098件，核准金額達28億元，受惠員工達5萬1471人，並已撥付9.9億元。
防疫 紓困 振興三管齊下 恢復經濟景氣要超前部署
面對接連上路的政府紓困措施亂象，全國商業總會理事長賴正鎰表示：「現在已經到了防疫、紓困、振興三管齊下的階段，振興要大於紓困，防疫則是兼顧，『防疫中也要拚經濟』」呼籲政府拚經濟也要趕緊「超前部署」，重啟邊境談判、開放商務與觀光旅遊往來。賴正鎰認為，進入五、六月後，世界各國比賽的應是「誰先恢復經濟景氣」。他舉例說，在歐洲、紐澳等多國疫情舒緩下來，也逐步解除封城禁令，部分區域國家開始談判聯盟，制定好安全防疫標準就要開放邊境，恢復國家間的經貿與飛航往來，甚至部分觀光景點也解禁，慢慢恢復觀光與商務旅遊。賴正鎰建議政府應該要先從過去經貿往來最密切，距離最近的大陸跟香港先談判溝通，希望能開始慢慢恢復經貿往來與商務旅遊，尤其兩岸應先解禁，開放讓有決策的企業領導人可以恢復往來。對於目前的紓困方案，賴正鎰指出，紓困方案正如火如荼推出並受理申請，接下來要趕緊推出酷碰券或消費券等振興方案，他建議排富發放5,000元消費券最直接，最能在短期內有振興消費效果。
【酷碰券變變變1】開會前對接程式就搞定 經濟部獨厚「街口」？
為了彌補新冠肺炎疫情造成的消費性經濟缺口，小英政府規劃了商機高達新台幣110億元的「酷碰券」，卻因綁定電子支付，遭質疑「排除不懂使用電子支付的族群」，更被爆獨厚特定業者「街口支付」，引發外界強烈反彈。5月4日，行政院傳出政策大翻盤，酷碰券可望同時以「紙本實體券」呈現；然而，經濟部始終執意保留「綁定電子支付」的選項，背後決策過程是否有難以告人的「貓膩」，惹人好奇。台灣民眾黨立委蔡壁如告訴本刊，四月九日，民眾黨財經顧問、電子支付專家林坤正應邀出席一場經濟部內部討論會，驚見「街口支付」的代表現身會場，還語出驚人地回答官員：「酷碰券的程式碼串連需求，已按經濟部指示完成準備，隨時可以上路。」林坤正乍聽之下當場傻眼。本刊調查，電子支付業者若要配合政府寫程式碼，其實並不困難，但必須掌握後台規格，時間及資訊都得夠精準，「街口支付」卻在「開會前」就寫完，究竟是未卜先知，還是有人走漏風聲，啟人疑竇。面對「經濟部獨厚街口支付」的傳聞，經濟部中小企業處副處長蘇文玲表示，目前酷碰券的政策，以及施行日期都還沒有定案，「尚未開始規劃，因此沒有獨厚任何廠商的疑慮。」她強調酷碰券的期程，要視疫情走勢而定。街口支付公關室則強調，公司一直以來都是配合方，「政府政策怎麼走，我們都願意配合。」