酒捐
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稅捐列癌藥基金財源！立委籲速審加熱菸 民團反對：傷害人民健康
賴清德總統承諾設置百億癌藥基金，但財政來源成難題，衛福部健保署長石崇良先前曾透露，研議開徵「酒捐」挹注預算。不過，行政院長卓榮泰9日表明，酒捐、糖捐目前未考量納入基金財源；國民黨立委游灝則認為，加熱菸遲未過審，衛福部應加強審查程序，將加熱菸稅捐列入癌藥基金財源。董氏基金會則提醒，抽加熱菸會傷害人民健康，呼籲衛福部不該輕易使加熱菸通過審查，立委也不應被菸商為了使加熱菸合法上市而製造的假議題給欺騙了。游灝昨於立院質詢，癌藥百億基金未來不可能都是公務預算支出，政府在籌措財源上有哪些作為？衛福部長邱泰源說，希望社會各界企業幫忙，擴大基本盤，3年內公務預算也一定會到達百億。卓榮泰則表示，會在《財政紀律法》的規範下思考如何充實基金，目前嘗試在看那些財源適合，他也直言，糖捐、酒捐現無納入考慮，希望尋覓更多適當財源，或接受民間合作跟捐助。游灝追問，加熱菸在《菸害防制法》修正通過後，若合法販售，政府可以合法課徵稅捐，為何衛福部遲未使其合法並管制，放著龐大的稅收不課？邱泰源回答，國健署專家小組非常積極，每周都在開風險評估會議，大概有12家廠商有意願申請，4家有一定進度，但到了補件階段，廠商皆未補件，因此無法繼續審查。游灝說，希望將來新興菸品的稅捐可以挹注百億癌藥基金，從衛福部這環加強收入，或是與相關業者溝通加快補件，不要到時候變成走私氾濫。董氏基金會菸害防制中心主任林清麗指出，開放加熱菸合法上市，將增加35歲前年輕人吸菸人口，並使吸紙菸者多抽加熱菸，但加熱菸的稅收應不會過多，不可能達到菸商宣稱的200億。她強調，抽加熱菸會傷害人民健康，站在保障年輕人的立場，呼籲衛福部不該輕易使加熱菸通過審查。（吸菸有害健康／禁止酒駕）
賴政府為籌癌症基金擬開徵酒捐 黃珊珊：重大變革應慎重
針對健保署長石崇良表示可能開徵「酒捐」一事，立法委員黃珊珊3日質詢財政部長莊翠雲時質疑，財政部作為菸酒管理中央主管機關，是否已經與衛福部討論過具體細節？預計何時會開徵酒捐？黃珊珊表示，如此重大的變革應經過慎重思考，否則可能會造成社會大眾的恐慌。石崇良2日出席論壇表示，衛福部為了實現總統賴清德的「百億癌症新藥基金」政見，可能開徵「酒品健康福利捐」，作為特別收入基金財源。黃珊珊2日詢問財政部長是否知情，行政院內部有無細緻作過影響評估？莊翠雲對此表示，自己也是看媒體才知道這件事，因為具體的內容還沒有很清楚，後續會與衛福部討論。黃珊珊表示，如果要有新的重大政策應該要很嚴謹，看得出來健保署是為了找財源才喊出可能開徵「酒捐」，但這樣重大的變革應該要非常慎重思考，因為隨口說說可能會造成社會上很大的恐慌。黃珊珊說，如果行政院要開徵酒捐，相關法規也需要細緻盤點，到底要修正原本財政部主管的《菸酒管理法》，還是由衛福部另立《酒害防制法》都需要更進一步的討論。
估1年160億助抗癌 健保署考慮「酒捐」當癌症新藥基金財源
總統賴清德提出「健康台灣」願景，其中之一政見即為成立癌症新藥基金。健保署長石崇良2日指出，根據《財政紀律法》，癌症新藥基金需有既有收入、國庫撥補以外的財源，酒捐或可成為財源。癌團對此樂觀其成，學者專家以現行菸稅與菸捐比例試算，預計一年可為癌藥基金帶來160億的收入。石崇良表示，民間成立基金只要募到3000萬就可以，但政府依《預算法》，必須先為基金找定位。癌藥基金唯一的出路是特別收入基金，這需回到《財政紀律法》，要有既有收入、國庫撥補以外的來源。《健保法》有個未開徵的酒捐，可作為癌藥基金的新收入。根據台灣癌症基金會調查，立委認為最可行的基金財源包括菸及新興菸品捐（69％）、公害汙染相關基金撥補（65％）、酒捐（42％）、糖捐（41％）。石崇良認為，酒捐較可行，原因是菸捐屬「既有收入」，而糖捐定義模糊，一些人喝三分糖，一些人喝無糖，有課徵難度。至於公害汙染相關基金，錢則不多。對於開徵酒捐，台灣癌症基金會執行長張文震表示，「絕對樂觀其成」。飲酒和肝癌、食道癌、頭頸癌等癌症有密切關聯，過量的酒精對健康有害，若開徵酒捐，以價制量是個好的做法。台灣醫藥品法規學會理事長康照洲則說，我國針對部分酒類採零關稅或低關稅，紅酒、威士忌消費量在世界排名很前面，但過量飲酒有害健康。開徵酒捐雖人錢不多，但積沙成塔，但重點在思考健保要涵蓋什麼程度，若所有的都要救，財源將永遠不夠。淡大會計系教授韓幸紋以現行菸稅及菸捐比例試算，預計一年可為基金帶來160億的收入。不過，她認為，除酒捐外，提高酒稅也是個做法，這不會被視為「既有財源」，過去長照基金成立時，也是以提高菸稅作為收入來源。對於酒捐會何時開始研議徵收？石崇良表示，會先讓總統政見落實，以公務預算執行，成立癌藥新藥基金後，再凝聚社會共識，這需立法才能執行。國健署菸害防治組長羅素英也回應指出，若開徵酒捐，法規及社會共識方面都有待討論。（飲酒過量，有害健康／禁止酒駕）
最高5.52％！健保費率調漲2方案曝 40K上班族每月「多付百元」
健保會今（20日）將討論健保費率調漲，在安全準備金維持2個月的前提下，初步費率共有2案，依付費者成長率計算，健保費率應調至5.47％，若依醫界方案則為5.52％。以月薪4萬2000元的上班族為例，每月將增加健保費各是98元及105元。不過，相關團體認為，政府把健保當作社福使用，造成經費收入減少，且應撥補近年撥補不足款項，再來談調整漲幅。相關人士指出，調漲健保費率大家均已有共識，只是調多調少而已，因為安全準備金有討論空間，依法最低只要1個月約500億元即可，甚至政府若願意由其他財源挹注，安全準備金降至1個月以下也不無可能。台灣醫療改革基金會董事長劉淑瓊表示，政府長期以來未依規定實質支付健保支出36％，也沒說明多收錢後要用來達成什麼目標。民眾最不安的是不知道政府漲多少、漲得多頻繁。全國產業總工會會員代表、健保委員趙銘圓表示，政府2016年修訂施行細則新增「其他法律規定」補助款項，將原住民健保費、65歲以上離島地區居民健保費、中低收入戶健保費等補助保險費列入已負擔保險費，混淆社會保險與社會福利經費，造成健保經費收入縮減。若能回歸負擔36％，就不必急著調費率。全國產業總工會秘書長戴國榮認為，政府應該撥補近年撥補不足款項，如有不足再來談調整漲幅。消基會副董事長吳榮達認為，政府除應撥補不足款487億元外，部分如愛滋病治療等應回到公務預算編列，也應開徵酒捐以挹注健保經費；如果健保要調整費率，最高僅能調整至調降前的5.17％。