都市計畫
」 柯文哲 京華城 民眾黨 京華城案 都市計畫遷村前屋毀大林蒲修繕陷兩難 鄭光峰籲高市府交代清楚
高雄市長陳其邁21日表示,目前大林蒲遷村正啟動二階環境影響評估程序,大約有95%居民已經同意遷村,只差在時程問題。而近期颱風受損的房屋修繕等問題,市政府會全力替市民爭取更好條件。據了解,高雄大林蒲遷村計畫緣起自2011年,至今持續推動,9月底已完成63場意願調查全數完成,而回收所有權人意願書中,95%比例同意遷村,目前經濟部正啟動第二階段環境影響評估程序,也正同步採取新材料循環產業園區及遷村安置地的都市計畫變更程序。高雄市議員鄭光峰直言,2024年夏秋二季凱米(Gaemi)與山陀兒(Krathon)颱風接二連三席捲南台灣,大林蒲受損的房屋考慮搬遷在即,居民思考是否該修繕,還有領到搬遷土地後,該如何興建房屋,以及市府「協力造屋」補助方案究竟補助力道如何,建物重建的價格是否調整有望,都需要市府給個交代。對此,陳其邁回應,關於土地建物補償價格部分,未來會在啟動正式遷村時做整體查估,目前已在第五次說明會中爭取重建獎勵金,每房來到最高新台幣60萬元,假如物價上漲也會進行調整,市府會盡力爭取更好的條件,盡量照顧大林蒲的鄉親,只要在遷村的共識下進行,市府都保障居民權益。陳其邁回顧,從目前的大林蒲遷村案所有權人意願調查結果來看,大概有95%同意遷村,顯示遷村已逐漸有共識。他重申,雖然前面凝聚共識花了比較長的時間,但實際上政府提供的條件一次比一次更好;市府未來會盡量與內政部、環境部、經濟部配合,攜手中央加速辦理,預估可以在1年內完成相關作業,加快啟動遷村拆遷補償程序。
北港路區段徵收挨批絆嘉義市發展 內政部:嘉義縣市需聯審
內政部國土署18日表示,嘉義交流道特定區計畫案是跨嘉義縣市的聯合都市計畫,相關檢討與變更,都需要嘉義縣與嘉義市都市計畫委員會聯席審議通過,此案目前嘉義市未依規定完成聯合審查,專案小組委員已建議補充資料後再討論,並沒有外傳「邊緣化」嘉義市的問題。全名為「高速公路嘉義交流道附近特定區計畫案」的北港路區段徵收開發計畫多年停滯不前挨批,也連帶影響大嘉義城市向西擴展的時程,目前地方規劃以以大眾運輸導向型發展(Transit-oriented development,TOD)為主軸,並已將報告送交內政部,卻遲未有進一步有效發展,引發地方議論。嘉義市議員張秀華更抨擊,內政部10月採納嘉義縣政府書面建議,納入高速公路交流道特定區檢討,卻不採納嘉義市所提開發計畫,形同內政部聯手同黨籍嘉義縣政府,把國民黨主政的嘉義市政府「當塑膠」邊緣化,實在「大小眼」,也絆住地方發展。對此,國土署回應,此案自2008年4月便已辦理公開展覽,遲至6年後嘉義市政府才於2014年9月18日送件給內政部都市計畫委員會審議,接下來內政部也召開都委會專案小組2次會議,直到2015年6月30日會議討論後,已請嘉義市政府於2015年底以前再度確認開發需求,如還是認為有開發需要,嘉義市政府該重新檢討修正計畫內容,再提請審議。國土署官員直言,嘉義市政府至2017年12月間才提送相關資料,都委會小組進一步於2018年1月開會討論要求修正計畫書,一晃眼過了6年,2024年8月嘉義市政府才重新修正計畫書圖內容送來內政部。官員說,10月都委會初步同意地方送來的修正內容,檢視後發現內容多與2008年間公開展覽的內容有別,經專案小組委員再次討論,後續只好請嘉義市政府要不就評估納入通盤檢討,要不就循個案變更程序辦理,重新提請嘉義市都委會審議通過後,再提內政部都委會繼續審議。嘉義市政府都發處長許懷群則反批,面積約209公頃的北港路區段徵收案全部是嘉義市土地,嘉義市以「個案變更」推動多年,本次內政部卻突然以「區域通盤檢討」要求與嘉縣府共同研商,市府錯愕不已,一定會據理力爭。嘉義市長黃敏惠也說,市府從公益性、必要性推動此案多年,此次中央都委會回覆自己感到很遺憾,因為嘉義市致力打造服務型城市,促進區域共榮共利,像是北港路區段徵收計畫也是從區域發展著手推動起。嘉義縣政府則說,這項特定區計畫屬「縣市聯合都市計畫」,通盤檢討和都計變更本來就須經縣市聯合都市計畫委員會審議。官員說,仍期待與嘉市府共同努力,協調溝通讓北港路案早日通過,繁榮地區發展。
地主們必看 快速搞懂區段徵收與市地重劃差異與權益
台灣跑個百米就能遇到一名「有房族」,但繞操場一圈,能夠遇到一名「地主」就不容易了。寸土寸金的台灣,常透過「區段徵收」和「市地重劃」2種方式更有效率地改善都市環境。寶貴的地,你應該更慎重地看待。踏取國際開發帶你快速搞懂兩者的差異,清楚自己的權益,面對土地整備不再霧煞煞!區段徵收和市地重劃差異。(圖/踏取國際開發提供)以基本定義討論,區段徵收只能由政府辦理,並且以公共利益為目的,強制徵收特定的區段內「都市」或「非都市土地」進行規劃。而區段徵收可作土地變更,如徵收前為農業區,徵收後轉為住宅區。市地重劃則是政府和民間都可辦理,將原先雜亂無章的「都市土地」,重新劃分成方正且整齊劃一的都市區域。像是平時都市中的畸零地,或是難以使用的破碎土地都沒有有效的做利用,此時就可在市地重劃時,重新納入整理做規劃。而不論是區段徵收還是市地重劃,都涉及了「土地徵收」後的重新整理和規劃,且徵收後分回的土地「都會減少」。以分回土地的面積來說,原則上區段徵收分回的「抵價地」以50%為原則且不得低於40%;市地重劃則不得低於55%。「市容上,這兩者要怎麼分辨?」因為土地徵收的面積與目的性不同,區段徵收和市地重劃後,市容與建設也有所差異。區段徵收相較於市地重劃,包含較高比例的「公有地」,因此區段徵收的土地大多留有較多的公共設施、公園、大型建設等。而市地重劃後,在使用上普遍較爲單一,常見的使用方式為住宅區,如新北市板橋江翠重劃區。區段徵收後,地主可以選擇:「領現金」或「領地(抵價地)」。原地主若選擇領地,需要在公告期內主動申請,且只能保留抵價地的土地所有權,其餘都屬於公有地。而領地的分回,原則上由土地所有權人們公開抽籤選擇。根據內政部統計,近十年全台區段徵收案中,有逾9成的地主選擇「領地」作為開發補償,可見普遍的地主認為留有土地價值大於領現金補償。市地重劃的地主們,則不需申請即可分回土地。扣除共同負擔後,土地所有權人仍保有部分所有權。且不同於區段徵收需抽籤分配位置,市地重劃原則上依據原本土地所在的街廓位址分配,以保障地主公平利益。稅務減徵方面,若地主在區段徵收時選擇領回抵價地,在領回後的第一次移轉,能減徵土增稅40%,其地價稅在徵收完成後減半徵收2年;而市地重劃後的第一次移轉,在申報土增稅時,除了重劃費用可從土地漲價總數額中扣除外,還可再享減徵40%土增稅。「如果我的地有涉及區段徵收,我可以放著不管嗎?」以踏取國際開發的經驗來說 —— 不要讓你的權益睡著了!政府會提前公告徵收計畫,其公告期為30天,並以書面通知地主。有任何疑義、異議,都需要在這30天內提出。逾期將被視為默認同意。可洽詢專業的第三方鑑價單位,或同踏取一般的公司做評估,避免權益受損。總結來說,區段徵收與市地重劃直接攸關每位土地所有權人的利益。若您的土地涉及這些開發計畫,建議您務必積極參與,全面了解補償與分配方案的合理性,並在公告期內適時提出疑義或進行申請。善用公告期,仔細衡量土地條件與個人需求,掌握政策內容,並尋求專業土地開發顧問的建議,才能在開發案中確保自身權益,以達成雙方的共贏。
桃市議員張肇良涉貪389萬 檢起訴求刑10年
民進黨籍桃園市議員張肇良2020年擔任鄭文燦的市政顧問時,涉嫌在龍潭農地租地違法搭建鐵皮屋租給超商,不但在施工期偽造假的施工告示牌,遭檢舉後又偽造假陳情書向公所陳情,以長官身分要求時任龍潭主祕的現任區長黃世琪和陳姓工務課約僱、周姓建管處約僱3人逕自放水將興建違建改列為既成違建,免優先拆除,不法獲利近400萬,檢斥張全案首惡還推諉卸責,依圖利罪起訴並具體求刑10年,另黃也是敗壞官箴、矢口否認,建請從重量刑。張肇良2018年落選後受聘為桃園市政顧問,卻涉嫌在2020年間,在龍潭區的一處都市計畫內農業區租用土地,違法搭建鐵皮建物當店面承租給超商,興建過程中為避免遭發現是違建,指示呂姓員工偽造不實的「建築物施工中標示牌」規避耳目,但違建仍於2021年初遭檢舉,業管違建業務的市府建管處周姓約僱人員、龍潭區公所陳姓工務課約僱技術員共同認定違建是「施工中違建」,列為最優先拆除對象。張肇良獲悉後,未經地主同意、授權偽造「陳情書」,經周姓僱員指點,持偽造「陳情書」假借民眾陳情程序,向龍潭區公所陳情,時任龍潭區主任秘書的黃世琪(現任區長)和陳姓、周姓僱員明知先前已將張的違建列為最優先拆除的「施工中違建」,竟為張大開方便之門,違反《建築法》、「桃園市政府違章建築處理要點」規定,非法將興建中的鐵皮違建改列為非優先拆除的既存違建,使得張的違建排除在優先拆除行列。張於2021年5月間將此違建以每月9萬7000元出租給連鎖超商經營,並於去年5月間調漲租金為10萬元,讓張自2021年5月19日起至2024年7月15日止,因而獲得出租不法利益389萬 3400元。桃園地檢署認為,本案雖已時過多年,但獲報後立即指派檢察官盧奕勳積極偵辦,在偵辦團隊鍥而不捨,分析相關金流、資訊,隨即於今年7月17日執行搜索,並向法院聲請羈押張肇良獲准,另扣得張名下公司帳戶239萬5431元。檢察官偵結依圖利、貪污治罪條例等罪嫌起訴張肇良等5人,並具體求刑張肇良有期徒刑10年。另外,檢方認為黃世琪和周姓建管處約僱,接獲請託後違法為之,敗壞官箴、損害政府機關威信和民眾信任,更矢口否認犯行,建請對2人從重量刑;至於陳姓約雇考量他是在直屬長官張肇良和黃世琪多方施壓下、擔憂失去工作為之,和偽造標示牌的呂姓員工始終坦承犯行,積極配合調查,建請量處適當之刑。
「社」宅淪胭脂1/哪來的底氣? 蔣萬安喊啟動社子島開發遭內政部吐槽:太樂觀
台北市長蔣萬安10月底在市議會備詢時,喊出社子島最快「2027拆除完成,2028動工開發」,引爆1.1萬社子島居民恐慌。市府打著居住安全大旗,推出「生態社子島」計畫,誇稱要讓社子島容留3萬名常住人口,然而近300公頃區段徵收細部規畫曝光,不僅家園面目全非,佔地3.29公頃的台北海洋大學屹立不搖,校區旁還劃設完整公園綠地,在地居民直批「市府橫柴入灶」、「欺民肥私校」。被稱為台北市「最後一塊寶地」的社子島,自1970年葛樂禮颱風,一紙市府公文禁限建長達50年之久,隨著2005年員山子分洪道完工,社子島淹水頻率大減,各方紛紛瞄準此處搶進開發。2015年前市長柯文哲上任之初,提出iVoting市民票選「生態社子島」方案,喊出加速開發、盡早解禁,儘管居民反對聲浪不曾停歇,臺北市都市計畫委員會仍於2020年審議修正通過,目前正在中央內政部國土署土地徵收小組審查。據了解,若審查通過,下一步將會送到內政部都市計畫委員會大會審議,程序完備後才可啟動區段徵收。1996年賀伯颱風釀北市社子島淹水災情,北市府因而堅持不解除「禁限建令」,社子島居民則質疑當時新北板橋、三重淹水更嚴重,怎不見他們限建呢?(圖/報系資料庫)本刊調查,占地294公頃的社子島開發範圍中,高達83%為私有土地,主要道路延平北路七至九段也由左右地主捐贈,至今徵收不全,多數仍持續繳納地價稅,市府對社子島細部計畫中,一再強調若不願參與者,可以申請剔除,至今卻只有4筆0.43公頃私有土地劃入「再發展區」確定保留;弔詭的是,社子島3.29公頃稀有方正的文教用地中,只有與市議員林世宗家族關係密切的「台北海洋科技大學」被原地完整保留,連島上僅存的義務教育機構富安國小、福安國中也將被遷移,引人非議。11月5日,本刊記者自繁華台北延平北路七段進入社子島,沿路街景彷彿「急凍」在50年前。自救會發言人李華萍在社子島信仰中心坤天亭前指出,社子島開發範圍中,具備戶籍的常住人口便有7,800多戶,當時市府的「區段徵收」同意問卷只發放2,800份,繳回者只有511份,由於期間自救會呼籲居民「蓋牌」回應,因此多數不同意開發者根本「不交」問卷,然而市府卻依照7,800戶為母群體,誇稱居民反對「區段徵收」不到3%,事實上是市府扭曲事實朝「自己想要」的方向解讀,實則有97%地主「不支持」區段徵收,幸好內政部審議時卡關,足證其心可議。台北市長蔣萬安近期喊出2027拆遷原住戶、2028啟動開發,社子島不少居民聞言直呼嚇壞了,內政部官員私下也認為北市府評估過度樂觀。(圖/方萬民攝)70多歲的在地居民王先生指出,社子島過去是泉州移民為主,老鄰居彼此都很熟識,自1970年禁限建令頒布後,守法居民的房屋早過了50年加強磚造的使用年限,屋頂漏水塌陷,依規定只能使用鐵皮覆頂加固,還常被誤會為「違建」,居民無奈身處危險之中,不時還被市府人員「查水表」,一下稱未依規定請領門牌,想請領時又被懷疑未來徵收時想「多領一份拆遷款」,遑論10月底康芮(Kong-Ray)颱風來襲,居民在自家如坐針氈,現在1.1萬居民都住得戰戰兢兢,未來市府還稱要達到30,000人居住,並廣設社會住宅,實在笑話。王先生批評,柯文哲市府時期,幾乎每個禮拜都與市議員林世宗到北投捷運餐廳共餐,不知是不是「吃」出革命情感,一路替林家的台北海大開綠燈,市府卻打算把周邊1.1萬居民趕到12.9公頃的集合住宅,喊出有「優先承購權」,若買不起還有「優先承租權」,但不遠處的「洲美」區段徵收前例斑斑可考,當時有3分之1的居民因租都租不起,只能黯然離開台北市。如今輪到社子島,萬名居住者老早住這,產權、土地都是自己的,如今成為開發派「俎上肉」,市府聯合開發派打擾在先,再假惺惺地稱要安置,實在是「提籃假燒金」,居民承受不起。身兼台北海大董事長的台北市議員林世宗則透過辦公室回應,台北海洋科技大學主管機關是教育部,自己是台北市議員,並無監督關係與應迴避事項,一切依法辦理,外界不需過度解讀。
「社」宅淪胭脂3/從博弈特區、賽馬、輕軌花都到台北曼哈頓 揭社子島被畫虎爛滄桑史
台北市北方的社子島就是基隆河與淡水河匯集成葫蘆狀大沙洲,外圍長達10公里的腳踏車廊道,左擁觀音山、右抱陽明山,遺世獨立的天然環境仍保持十分完整。然而走入島內,蕭條街景卻與先進繁華的台北市格格不入,不只違建鐵皮工廠林立,汙水下水道接管率也長年掛零,沒有人知道五顏六色的工業廢水,最終去了哪裡。社子島自救會發言人李華萍批評,常住1.1萬居民、占地300公頃左右的社子島,過去總是被台北市長候選人「消費」,狂開支票畫願景,當選謝票後就拍拍屁股,一切船過水無痕。本刊調查,社子島自1979年時任市長李登輝提出「台北副都心」概念後,多達13任市長都有各式天馬行空想法,包含1990年時任市長吳伯雄計畫成立博弈特區,後因文教團體抗議而不了了之;1994年時任市長黃大洲提出遊艇、旅館、賽馬等觀光發展可能,卻因首次民選市長連任失利告終;1996年時任市長陳水扁大興抽水站設施,當時台北縣新莊規劃建立「台北第二副都心」,陳水扁喊出社子島成為「台北第三副都心」分庭抗禮,計畫同樣在連任未遂中夢碎。1970年一紙「禁限建令」公文讓社子島居民修繕房屋處處掣肘。圖為島上一處年久失修的磚造房屋,屋頂塌陷卻無從修繕,屋主只能黯然搬離。(圖/顏瑋辰攝)進入21世紀,時任市長馬英九把社子島定位為「輕軌捷運與河濱花都」,首度倡議為社子島帶來軌道運輸,可惜當時員山子分洪道未完成,社子島防洪計畫受阻,「花都社子島」只好胎死腹中;接棒的郝龍斌市長在社子島提出「台北曼哈頓計畫」,但當時大巨蛋、松山捷運等工程如火如荼進行中,市府對社子島關注不多,任期內只完成號稱「曼哈頓大橋」的社子大橋,連接北市石牌與社子島地區。柯文哲市長2014年上任後,先提出「生態社子島」、「咱欸社子島」等計畫並進行「iVoting」全市公民線上投票,在市府強力運作下,不少居民傾向「原地重建」的「咱欸社子島」黯然落選,反而是擴大容流量的「生態社子島」雀屏中選,區段徵收抗議聲也自此吹響。近期現任台北市長蔣萬安在議會質詢時,脫口直言即使2027年社子島拆遷完成、2028年啟動「生態社子島開發」,地方居民直言,即使沿路「開綠燈」到土徵小組會議、都市計畫委員會大會都通過,光法定公告期程等手續,2028啟動徵收根本「癡人說夢」,恐怕只是為了添地產商炒作素材,「喊喊口號安撫財團」。前台北市長柯文哲8年任內提出「生態社子島」計畫,並透過都市計畫審議再報中央審查中,引發不少在地居民批評蠻橫毀屋爭議。(圖/報系資料照)
「社」宅淪胭脂2/「禁限建令」緊箍咒封印社子島 專家憂溫控失調熱壞台北城
台北市社子島開發案吵了20多年,近期台北市長蔣萬安喊出2027拆遷完成、2028準時動工,嚇壞了大批現有居民,深怕一紙公文來就「無家可歸」。專家直言,台北市府打著「居住正義」大旗,宣稱給購屋弱勢的年輕人「來台北有個家」,卻讓壓搾原居者成了另一批「區徵弱勢」,其實鬆開套在社子島頭上「禁限建」的緊箍,就是還給當地居民的居住正義。台北大學都市計畫研究所教授廖桂賢批評,各地「區段徵收」都宣稱具有「公益性」與「必要性」,明明最重要的是在地居民意願,竟然只被列為「審查參考」,難怪蔣萬安敢在反對聲浪不斷之下,逕行喊出2028啟動開發,忽視社子島對台北盆地通風降溫、調節風場的功能,與2050年「淨零碳排」趨勢不僅背道而馳,少了社子島的臺北盆地,「沒人敢想像夏天會多可怕」她示警說。社子島自救會發起人李華萍(右)與老鄰居王先生等人,憂心忡忡地直指區段徵收不公不義,要求市府解除「禁限建令」。(圖/方萬民攝)政大地政系兼任教授徐世榮直言,各地政府以蓋「社宅」名義來執行區段徵收,希望博得輿論好感,也趁勢在內政部審查時「輾壓」在地居民反對聲浪,「社宅」兩字幾乎是不公不義的「區段徵收」遮羞布;社子島位於土壤液化高度潛勢區,當時1.1萬居民都被市府認定危如累卵,現在卻又更多人口引入,「難道把青年的命當韭菜?」徐世榮說,目前社子島內舉凡道路等不少公共設施為兩旁地主捐贈,若能讓居民原地重建,可以要求配合一定比例退縮,藉此拓寬道路、重整街廓,並以原佔地規模重建。住在社子島30年的自救會發言人李華萍也直言,社子島在1970年便已被北市府頒布「禁限建令」套牢,連基本修繕都限制重重,遑論拆屋重建,監察院也已判定違法,北市府卻依然故我毫無畏懼,簡直把監察院當「塑膠」,更不甩居民哀號。她批評,如今員山子分洪道早已完工,社子島滯洪功能已大大降低,北市府在嫌社子島房屋老舊影響居住安全之餘,卻遲遲不願鬆綁監察院認證違法的「禁限建令」,還把北面稱為「浮覆地」的7.97公頃爛泥地劃入重劃區,濫竽充數與私地主搶重劃地,更顯「區段徵收」不公不義。70歲的在地農民王先生則指出,「生態社子島」要填土堤防9米,北市府卻連土方哪裡來計劃都提不出,他與眾多居民根本不屑北市府「恩給」,因為居住危機就是濫觴於北市府「禁限建令」,只要不公不義的禁限建令鬆綁,「我們自己有錢整理房屋」他直言。北市府擬定的社子島區段徵收計畫中,私立台北海洋科技大學毫髮無損,反而當地國中小都被迫遷移,居民認為與海大背後錯縱複雜的政商關係脫不了關聯。(圖/方萬民攝)在地房產業者透露,在鄰近的洲美被「北士科」計畫開發逐漸成熟之際,目前關渡平原華碩總部一帶也快圈地完成,不少地產商與大財團正準備下一步轉進社子島,因此透過民代對市府施壓頻頻,台北市長蔣萬安驚天一句「2028準時開發」,恐怕也是安撫地產商壓力。其實區段徵收重劃也不是沒好處,市府提供12.9公頃土地興建集合式住宅,且鑒於北市洲美地區與桃園航空城徵收爭議,各界也放大眼睛盯著看社子島安置狀況,這便是居民與北市府談條件的最好利基,至少實際使用坪數有望「一坪換一坪」,死守老屋「反而跟自己過不去。」內政部官員則透露,在北市大趨勢人口減少之下,社子島案開發公益性與必要性實在不高,加上位於土壤液化高度潛勢區,北市府又無法詳列開發須配合的堤防填土來源,因此即使土地徵收小組有條件通過,下一關都市計畫委員會大會也很難有進展,「蔣萬安興沖沖地喊出時間表,內政部可沒有背書喔!」這名官員直言。台北市政府地政局則回應,社子島開發的民間統計意向數據以市府官方調查為準,迄今僅有約2.32%土地面積地主曾陳情「不參加區段徵收」,顯示大多數居民支持區段徵收開發。此外,社子島有房屋老舊耐震能力不足、防洪保護標準不足及救災動線不佳等相關問題,市府在兼顧財務自主與居民安全雙贏下,將以區段徵收優化全區住宅;至於7.97公頃堤防外土地是河川區,因為涉及防洪安全考量,必須統一徵收辦理,否則防洪設施無法完備,並不是市府拿「爛泥地」搶重劃後分配的土地。教育局也說,未來富安國小與福安國中將遷移到「老社子島人」優先承購的住宅區附近,方便學子通學。至於台北海洋大學為何能全區保留?市府僅稱是教育部管轄,未多回應。另有關「生態社子島」計畫堤防土源,市府工務局態度低調,並不願說明土源取得計畫。
桃市府無償撥地給國立大學開發 進展牛步挨批
桃園市副市長王明鉅8日表示,市政府無償撥用土地給多所國立大學開發,已嚴格要求落實計畫期程,如未依照期程辦理,將收回土地。桃園市近年主動撥用不少土地給各國立大學,希望合作以興建教學醫院等設施,但不少合作案卻面臨大學端開發牛步、不甩桃市府期程的窘境,也讓市府飽受土地利用不當批評。據了解,市府已針對國立清華大學蓋教學醫院卡關下了最後通牒,而國立中央大學在八德區捷運綠線周邊精華地蓋醫院、國立陽明交大在青埔特區設「全球校區」二案進度也十分緩慢,分別還在重擬計畫書與重簽意向書的階段。八德在地議員呂林小鳳抨擊,中央大學在八德享有市府撥用的2.6公頃校地,土地位於捷運綠線G01站旁,談了10多年沒個有效進展,不該放任閒置,應比照市府和清華大學合作案,務必要中央大學給出具體開發期程承諾。王明鉅回應,中央大學沒有醫學院,要設立醫院比較困難,但若以「市立醫院」名義讓資源與人才共享,不啻是一個解方,會朝此努力。他說,最壞打算才會收回撥用土地,因為收回後得再變更都市計畫,併按規定向內政部提報、評估和審查,又必須花個3至5年跑不掉,期間也扼殺了地方發展,會加強協助大學在地開發,並會要求具體時間承諾。中央大學則回應,醫院建院計畫原本因「次醫療區」分配床數「搶不到床額」卡關,目前將調整病床數,重新向衛福部遞件申請。中壢區議員徐景文則說,國立陽明交大在青埔設新校區的合作意向書「早就過期了」,呼籲在重簽意向書之時,考慮地方心聲,改推動大學附屬實驗中學。王明鉅強調,近期會重新與國立陽交大簽合作意向書,要求改朝設實驗高中規畫,若未落實也會收回土地。陽交大則說,10月已與市府商議,依市府需求來修改意向書。
苗栗喜迎大矽谷計畫 用水問題鍾東錦有解
苗栗縣長鍾東錦8日表示,苗栗已經準備好迎接「大矽谷計畫」,不過若「天花湖水庫」完工,將更充沛地提供基礎民生與產業用水,會與中央合作,朝此方向努力。大矽谷計畫是8日苗栗縣議會縣政總質詢熱議話題,苗栗縣議員邱毓興質疑,9月30日行政院正式核定了苗栗縣「大矽谷計畫」,但土地範圍的頭份市、竹南鎮及後龍鎮的用地範圍,縣府到現在還沒確定,許多鄉親都很關心進度。苗栗縣工商發展處長詹彩蘋坦言,目前的用地範圍還不確定,因為有3個鄉鎮市目前都在進行可行性評估,也在做「異議地主」意願調查,整合程度愈高當然愈好。以頭份來說,初步規畫會拿頭份市330公頃,大約是國道一號頭份交流道的東西雙側特定都市計劃區農業用地。詹彩萍進一步說,若以竹南鎮來講,竹南候選土地是300公頃,以公益路以西、竹南工業區以北為主,大多屬一般農業區,少部分是國有農牧用地,另有35公頃現況是都市計畫區的農業區。最後,後龍鎮是大山交流道周邊的國有用地及一些私有地,大致範圍都已經底定了。鍾東錦則指出,因應「大矽谷計畫」,目前自來水公司施作鯉魚潭水庫南水北送工程,預計2025年底可以完工,這項計畫每天可以增加12萬噸用水,但是「大矽谷計畫需要的更多」,縣府會持續找新水源來解決用水問題。鍾東錦說,自己非常贊成討論已久的「天花湖水庫」興建案,如果順利完成,可有5,000萬噸蓄水量,每天可以供應苗栗縣10萬噸用水,不無小補。鍾東錦直言,自己曾與水利署討論過天花湖水庫,畢竟蓋水庫只有好處沒有壞處,像是人口陡增的竹南鎮及頭份市,3年多前曾因大旱,只好「供5停2」用水,十分不方便,目前「鯉魚潭水庫」主要是提供台積電所需,「南水北送」用處不大,另一座「永和山水庫」集水區也相近,若缺水時,兩處互補效益不高。鍾東錦重申,要落實大矽谷計畫,就要備妥充足的水電供應給廠商,甚至基地開建的尾聲,也要協助尋覓適當之處棄置廢棄土方,另外將來工廠生產時,事業廢棄物及空氣汙染,各方面都要有萬全準備,迎接大矽谷的到來。
放水讓私人蓋宮廟占國有地 監察院糾正南投縣政府與市公所
監察院7日公布監委林郁容、施錦芳的調查報告指出,南投市三玄宮及其他附屬建物長期違法占用國有土地,南投市公所明知卻未主動查報,南投縣政府亦缺乏相關積極作為,更發現當初縣府申請變更土地後就立刻讓私人蓋宮廟,均有重大違失,決議糾正南投縣政府及南投市公所,要求改進。監委調查,南投縣南投市福興段的3筆國有土地,以「福興社區發展協會為舉辦各項大型活動及供民眾集會使用」為由,擬興建社區活動中心,於1994年間報經南投縣政府轉陳原臺灣省政府函准將該筆土地由農業區土地專案變更為社教用地,但南投市公所完成變更程序後,卻未依規定申辦撥用,亦未依都市計畫興建社區活動中心,反而任由私人於該筆土地上興建寺廟「三玄宮」及其他附屬建物。監察委員指出,這處國有土地於1994年起遭私人興建寺廟「三玄宮」,並陸續興建4層樓建物及其他附屬設施等大型違建,明顯違反都市計畫法、農業發展條例及建築法等相關規定,南投市公所明知卻未主動查報;南投縣政府雖於2022年函請南投市公所查報違建,該所沒有回復,南投縣政府也未予續追。監察委員另指出,「三玄宮」於2001年間欲向國產署申請租用國有土地,切結指「三玄宮」是在1993年7月21日前自建,而所在地福興里辦公處也配合出具證明書。但監察院調閱1993年前後5年內攝製的航照圖進行比對發現,1993年之前拍攝之航照圖中,當地並無建物,比對1994年以後拍攝之航照圖,土地上始有出現建物。監察院指出,國有地遭三玄宮及其他附屬建物長期違法占用,南投市公所明知卻未主動查報,南投縣政府亦缺乏相關積極作為,均有重大違失,監察院財政及經濟委員會於11月6日通過監委調查報告,並決議糾正南投縣政府及南投市公所。
氣候變遷減災挑戰…法令對都計影響薄弱 國土法使不上力
聯合國氣候變化綱要公約第29次締約方會議(COP29),除聚焦使用在開發中國家的氣候資金,如何建構能因應氣候變遷的韌性健康城市,也備受關注。不過學者對照國內因應情形,認為《國土計畫法》對都市計畫區的影響力薄弱,較難在各城市納入調適策略。台灣大學防災減害與韌性碩士學位學程副教授石婉瑜說明,都市化是驅動全球暖化的關鍵因素,其土地利用變遷使自然調節機制劣化,加上人口、經濟活動集中,經常成為極端氣候衝擊受害最深的地方,因此,COP29主辦國亞塞拜然將「永續與氣候韌性的都市化」列為國家發展優先事項,預計在大會提出「城市韌性與健康行動宣言」,欲強化跨部門合作,引導城市在都市化的過程中,納入減緩災害與調適策略。她也指出,COP29另一個要點是討論如何藉由保育生物多樣性並且以自然解方提升調適能力,包含減少氣候變遷對生態系統與生物多樣性的衝擊、調適規畫採用以自然為基礎的策略,亞塞拜然預計在大會提出與自然保育及復育相關的「水與氣候行動宣言」,可觀察其後續的效應。對照台灣現況,她分析,我國針對建構韌性健康城市,其實是各部門多分而治之,《國土計畫法》則對都市計畫區的影響力薄弱,難以進行都市成長管理或土地使用管制,台灣也沒有權責機構負責公告、執行管制氣候災害風險地區的任務,相關既有研究未能充分整合,多遭束之高閣。石婉瑜提到,台灣正夯碳匯,但執行層面較少考慮生態系統與生物多樣性的健康,且多為政策口號,缺乏政策優先性與執行工具,難以抵擋土地開發利益,較傾向先開發再添綠、先砍伐再種植,沒有充分研究自然解方的調適效能。另外,我國不少縣市首長則正在爭取60億碳費一定比例留地方。中華經濟研究院綠色經濟研究中心研究員劉哲良表示,依照國際經驗,碳費用在地方是可行的,但沒有設固定比例,徵收碳費旨在促進減量,較合理的方式應是地方政府設定減量目標並提出相關計畫向中央申請使用碳費,由中央政府檢核落實情形,若是約定分配比例,以空汙費來說,地方政府不見得會執行直接與減空汙相關的事,政策效果反而會被削弱。
民代批審查開發案牛步 內政部反駁籲新北速回審查意見
內政部國土署5日表示,新北市政府送了多起都市計畫審議案,內政部2024年截至10月底,討論新北各計畫案便召開了37次專案小組會議,次數已經是全台各縣市之冠,絕無延宕新北案件審查。近期新北市議員江怡臻批評,新北市土樹三鶯(土城、樹林、三峽、鶯歌)地區有9大都市計畫案卡在中央,認為主管機關內政部似有「卡」新北市之嫌。內政部國土署則強調,所有案件均依程序期程審議,反倒是新北市政府應該針對各次會議中,專案小組委員的意見,明確並即時回應,才能加快審議效率。國土署官員指出,綜觀新北市,以永和、土城、三重、新莊及樹林等5處行政園區變更案來講,合計已召開4次專案小組會議討論,可惜新北市府卻對這些案件被委員挑戰的個案問題毫無回應,比方「公地公用原則」未落實、「容積率提高一倍以上」依據、「公共設施用地變更開發」是否有其公益性及必要性、「都市環境容受力衝擊」能否因應極端氣候等,皆沒有進一步回應。官員預告,以永和案來講,國土署專案小組預計在12月,請新北市府列席說明全市整體行政園區變更處理原則,才會接續召開各區專案小組會議。官員再舉例,比方位於土城都市計畫南側保護區的15公頃土城暫緩發展區,因配合時代變遷與軍事解除禁建,新北市府打算將範圍內土地變更為「暫緩發展」地區,並辦理區段徵收開發,但內政部老早在2021年至2023年各召開一次專案小組會議,目前正進一步進行內政部「土地徵收小組」對公益性及必要性的把關審查,正等待市府針對委員疑義詳細釋疑後,才能加速提送內政部「都市計畫委員會」大會進行審議。國土署也呼籲,新北市府針對問題共求解套之道,不必將開發案上綱為政治角力。
烏來水源三通發布實施 原民自住方案上路
烏來區為新北市市唯一原住民行政區,烏來水源特定區係屬集水區範圍,大臺北水源特定區位於翡翠水庫集水區範圍內,共包含烏來、坪林、新店、臺北水源等4個水源特定區計畫,總面積約7萬多公頃,約佔新北市1/3面積,市府刻正推動都市計畫通盤檢討,其中,烏來水源三通業經二級都市計畫委員會審議通過,將於11月4日發布實施。城鄉發展局黃國峰局長表示,烏來區為新北市唯一原住民行政區,烏來水源特定區係屬集水區範圍,此次通盤檢討除辦理主細計拆離、計畫圖數位化,並檢討土地使用管制,保安保護區新增得作公共服務相關設施。黃國峰指出,考量原住民保留地多位於保安保護區,新增得作原住民自住住宅使用,並研訂「原住民保留地興建自住住宅審查要點」,屬107年4月30日發布實施「全國國土計畫」前既有之房屋,得申請增、修、改、重建,總樓地板面積最高495平方公尺(烏來水源特定區約200戶受惠);屬空地新建,則須符合基地面積1,000平方公尺以上,且為原始地形平均坡度30%以下之土地,總樓地板面積最高為330平方公尺(烏來水源特定區約 5公頃多空地可為新建基地)。另外,考量烏來區整體觀光發展、旅遊住宿安全,本次通盤檢討研擬「申請變更為溫泉產業專用區審查要點」作為「98年臺北縣溫泉區管理計畫」烏來溫泉區產業輔導政策之配套措施,輔導列管之溫泉旅館(位於烏來水源特定區計16家) 得於適宜區位以個案變更方式申請變更為「溫泉產業專用區」。新北市府表示,辦理水源特定區計畫通盤檢討,繼坪林水源特定區計畫113年1月25日發布實施後,烏來水源特定區計畫接續於11月4日發布實施第一階段,新店水源、臺北水源特定區計畫尚於內政部都市計畫委員會審議中,將持續推動都市計畫檢討作業,以達成水源地區永續發展及保障民眾權益之目標。
全台8間國軍英雄館「陸續停止住宿服務」! 軍友社:將轉型休閒餐飲
我國防部在臺灣成立的非政府團體「中華民國軍人之友社」(簡稱軍友社),其下經營國軍英雄館等旅館及餐廳。不過軍友社日前公告,為配合轉型營運、建物整修,全台8間國軍英雄館將陸續停止提供住宿服務,將朝健康休閒、餐飲服務轉型。立法院於2015年三讀通過「發展觀光條例」部分條文,第70-2條明定條例於2015年1月22日修正施行前,非以營利為目的且供特定對象住宿場所而有營利事實者,10年內向地方主管機關申請旅館業登記、領取登記證及專用標識,始得繼續營業。雖然國軍英雄館、教師會館、救國團活動中心、寺廟香客大樓等場所,原本以非營利提供特定對象的住宿場所,但考量這些場所收費提供民眾住宿的營運模式與旅宿業無異,交通部觀光署基於公共安全考量,因此從2015年修法後,開始了長達10年的「落日條款」過渡期,上述場所須轉型或是申請取得旅館業登記。不過軍友社坦承,各地英雄館因受都市計畫、所有權等因素影響,無法依「發展觀光條例」申登「旅館業」,且建物、設施亦未能符合旅館業標準,於是軍友社也在上個月25日公告稱,感謝國軍官兵同袍、軍榮眷及各界貴賓,七十三年來對中華民國軍人之友社暨所屬各地國軍英雄館的支持與愛護,為配合轉型營運、建物整修,本社所屬台南國軍英雄館於113年12月01日暫停受理住宿接待服務。另澎湖國軍英雄館及金門招待所等二處,於113年12月31日暫停受理住宿接待服務;台北、台中、高雄、台東、宜蘭等五處國軍英雄館於民國114年2月3日起,暫停受理住宿接待服務,不過台北國軍英雄館廣受好評的餐飲服務不受影響,將持續對外服務;日後將以展新面貌,服務國軍同袍、軍榮眷及各界貴賓。
台鹽弊案陳啟昱未現身羈押庭 民眾黨:司法雙重標準淪政治工具
台南地院日前針對台鹽綠能公司光電弊案涉案的5名被告重開羈押庭,其中前董座陳啟昱因未現身羈押庭,後續遭強制拘提仍找不到人。對此,民眾黨表示,該案早前便遭公開揭發,且檢舉證據明確,但檢方遲遲未展開偵查,對比辦理柯文哲京華城爭議案,司法針對兩者標準不一致,成為政治鬥爭的工具,嚴重侵害了台灣司法的公正性。民眾黨表示,台鹽綠能公司前董事長陳啟昱涉嫌與光電案場仲介商勾結,收取鉅額土地開發服務費,留下光電基樁工程的爛攤子,導致台鹽損失高達11億元,並疑似非法收賄7000萬元。10月24日,檢方針對陳啟昱聲押,但台南地方法院卻駁回聲押請求,裁定無保請回。隨後,檢方抗告成功,對陳啟昱限制出境。民眾黨指出,在颱風期間,台南地檢署原定於10月31日開庭處理此案,檢方曾請求台南地方法院如期開庭,但院方仍決定延至11月1日。然而,陳啟昱於11月1日開庭時未現身,現已失聯。而同樣面臨司法調查的前台北市長柯文哲,則被指控涉嫌在京華城案中圖利並收賄。然而,案件背景顯示,業主依都市計畫法第24條依法申請,台北市政府依法受理,經過市都委審議通過,過程公開透明,於法有據。即便如此,台北地檢署仍對柯文哲聲押禁見,台北地方法院先裁定無保請回,檢方抗告成功後,另一名法官又裁定柯文哲收押禁見。民眾黨說明,檢方在無發現不法金流、也無新證據的情況下,持續對柯文哲聲押禁見,並於日前成功延押兩個月。對此,民眾黨強烈質疑司法標準不一致,認為這樣的做法充滿雙重標準。與陳啟昱一案相比,柯文哲無任何潛逃的可能,且已明確表達配合偵辦意願,但卻遭遇司法不公待遇。民眾黨批評,總統賴清德成功將司法淪為政治工具,手法玩得爐火純青,且質疑台南地檢署和台南地方法院,是否在唱雙簧,是故意打草驚蛇,放水民進黨自家的菊系大將。民眾黨強調,司法應該是台灣民主法治的最後一道防線,如今已淪為黨同伐異,碰到綠色權貴就轉彎的國家機器,若沒有人民的監督和輿論壓力,綠色弊案難道要繼續石沉大海?
柯文哲確定延押2個月! 民眾黨:支持提出抗告
民眾黨主席柯文哲因疑涉京華城弊案遭法院裁定羈押禁見快滿2個月,今日台北地方法院裁定,准予柯文哲繼續羈押併禁止接見通信2個月。民眾黨稍早也發出聲明,支持辯護律師團依法為柯文哲主席提出抗告,循司法救濟管道還柯文哲應有的人身自由。針對台北地院裁定延押柯文哲,民眾黨表示遺憾且憤怒,收押禁見近2個月,至今檢方仍提不出足夠證據起訴柯文哲主席,反倒是看到檢方以A案辦B案,配合「媒體辦案」讓輿論未審先判,政治黑手毫不掩飾的介入司法,已經讓全國半數民意不信任司法,而今天的賴清德總統更打臉2008年的賴清德委員,當年賴委員在扁案發生時曾言「羈押是傷害人權的做法」、「政府不顧程序正義押人取供」,對比現今賴政府對柯文哲主席的作法,有將近6成民意認為賴清德總統「雙標」,而今賴清德總統繼續雙標,這不只對柯文哲主席、台灣民眾黨造成傷害,更戕害台灣司法公信,民眾黨呼籲「有證據就起訴,沒證據就放人!」民眾黨提到,兩個月前柯文哲主席遭羈押禁見卻主動放棄抗告,籲請檢方窮盡一切努力釐清案情,後續北檢大規模約談民眾黨工作同仁及相關人等到案,令人遺憾的是,多數人與京華城毫無關聯。而北檢直至柯文哲主席召開延押庭的今天,才再約談時任北市都發局官員等人「釐清案情」,檢廉作為不僅毫無邏輯,更形同虛度這兩個月的光陰。民眾黨說,回顧京華城容積獎勵審議過程,業主按《都市計畫法》24條提出申請,台北市政府依法受理,並經由台北市都市計畫委員會審議通過,一切依法有據,相信包含市長、公務員及都委會委員皆無「明知違法而為之」,然而這兩個月來鋪天蓋地的司法追殺、押人取供,特定媒體、名嘴帶風向「照三餐伺候柯文哲」,連合法政治獻金都被抹黑成收受賄款,實為司法配合媒體「自甘墮落」讓「司法變成私法」,對在野黨進行政治追殺。民眾黨表示,司法應該是實現社會正義的最後一道防線,如今司法卻為執政黨效忠,賴清德總統說一套做一套,偵查不公開變成偵查大公開,掃黑肅貪實為整肅異己,碰到綠色權貴就雙標辦案,已讓司法公正蒙上陰影。民眾黨強調,因此該黨支持辯護律師團依法為柯文哲主席提出抗告,循司法救濟管道還柯文哲應有的人身自由。
「銀新未來城」動工牛步侯友宜怨中央 內政部喊要顧地方陳情
新北市長侯友宜29日表示,三重區銀髮宅「銀新未來城」其實新北市2020年便提報內政部審議,直到2024年10月被要求補充公益回饋內容,期間每2年才開一次審議會,實在太久了,也影響動工期程;內政部則回應,依照期程處理,並未延宕。占地約約2.87公頃的新北市立碧華國中舊址將改建為專供長照需求的「銀新未來城」,不少新北市議員在29日市政總質詢時批評,遲未見到動工規劃和具體時間,牛步至此引發地方反彈。選區議員陳啟能指出,三重民眾關心「銀新未來城」計畫,擔心在侯友宜2026任期屆滿之前,到底能否動工?當初自己要求市府把預定地做臨時停車場,畢竟周邊17個里超過7萬人且多為老舊社區,盤點公有停車場僅1,090多個車格,實在不敷使用,若市府因各項原因,無法讓「銀新未來城」推動加速,那就應提供更多車位,滿足在地需求。侯友宜則回應,中央有要求「銀新未來城」必須提供更多公益回饋,其實新北都全力配合,只要中央趕快核定,不過中央對此拖拉2年才開1次會,這些問題「2年前就可以跟新北講」,呼籲不管哪一黨在中央或地方執政,都要以人民為考量。內政部國土署官員則回應,「銀新未來城」涉及長照事務,主管機關衛福部審查有其考量,加上這塊地屬學校用地,如今要變更使用,同時引進企業做商業使用,其實功能屬性非常複雜,也必須兼顧當地居民陳情的不同意見,內政部都市計畫委員會專案小組有審酌各方意見,沒有延宕,切勿朝政治方向解讀。
白手套「全認罪」求當汙點證人!曾遭鄭文燦怨大嘴巴 他當庭講不出號碼
前桃園市長鄭文燦涉嫌收賄500萬元,護航林口工五擴大自辦市地重劃案,29日連開3庭傳訊白手套廖姓父子和媳婦3人,繼廖力廷之後,廖父廖俊松、和廖妻黃女也都針對行賄鄭文燦部分全部認罪、不爭執,請求依汙點證人從輕量刑或給予緩刑。曾因遭監聽而被鄭文燦怨「嘴巴很大」的廖俊松,帶著電子耳出庭,疑因換過太多電話,講不出手機號碼,無法回覆法官。73歲廖俊松、40歲廖力廷和黃女涉嫌在2017年6月24日到時任市長的鄭文燦市長官邸,送交500萬元賄款,拜託鄭在「變更林口特定區計畫-工五工業區(即華亞科技園區)擴大方案」幫忙,讓約9.12公頃農地都市計畫案,能從區段徵收改為自辦市地重劃案。40歲廖力廷和黃姓妻子(中)坦承送錢給鄭文燦,希冀能免刑或緩刑。(圖/中國時報記者蔡依珍攝)廖力廷的黃姓妻子涉嫌在案發2天前提領現金,讓公公和丈夫把錢送進官邸,黃女全認罪,她強調提領時並不知道錢的用途,直到當天才知道是要送給鄭文燦,辯護律師希望法官審酌她涉案輕微又處於外圍,依汙點證人請求給予免刑機會,若不能免刑也希望可以給予緩刑宣告。廖俊松則請了2個律師、帶著電子耳出庭,一開庭就請法官講慢一點、大聲一點,律師也不斷在旁翻譯解釋,針對行賄鄭文燦部分他全數認罪,強調自己很積極地配合檢方偵查,希望庭上可以從輕量刑。值得一提的是,鄭文燦曾從公務員口中獲悉廖俊松被監聽,2018年2度向其子廖力廷抱怨怒斥廖俊松「嘴巴很大、到處亂講話」,廖換掉電話號碼後還傳訊跟鄭文燦致歉,廖開庭時面對法官詢問手機號碼,講了幾個號碼就傻住回答不出來,讓法官也放棄追問。40歲廖力廷和黃姓妻子坦承送錢給鄭文燦,希冀能免刑或緩刑。(圖/中國時報記者蔡依珍攝)廖俊松坦認送錢給鄭文燦,卻否認私吞華亞重劃委員會7700萬,強調該筆資金是公司開發山坡地要規畫、都市計畫變更、招商等用,指控的2人都是他屬下,涉及派系鬥爭,1個已遭免職、1個跟他爭主委一職,當然會中傷他。廖數次激動發言、搶話,讓律師頻制止,法官也不得不喊話:「請講重點」,讓公訴檢察官和旁聽席都莞爾。第一個出庭的是擔任白手套後轉為汙點證人的廖力廷,他隻身出庭、沒有律師陪同,廖全部認罪、不爭執,請求依汙點證人給予免刑機會,15分鐘就結束,他離開後和妻子在場外擁抱,婉拒受訪。
澄清湖旁高球場違規連環爆污染水源、濫用農藥 高市府強制收回重造
高雄市政府近日決定不再續租澄清湖旁的高雄高爾夫球場,並已展開法律行動要求業者拆屋還地,未來將把這片土地轉型為結合休憩、生態永續與防洪的公園,此決策源自該高球場多次違約營業且違法使用農藥,對周邊環境及市民健康構成嚴重威脅。這座60公頃的高雄高爾夫球場位於澄清湖旁,是市內重要的水源保護區,2000年該場館取得體育委員會核發的營業許可證,並在2011年簽署了租賃合約,租約於2023年6月到期後,業者並未停止營業,而是持續違規使用場地,並違反合約中包括開放市民休憩、提供市民7折優惠及教學時數等公益承諾,2023年7月以來,球場在無續約的情況下持續營運,引起市府高度關注。此外,近年來球場在使用農藥方面的違規行為更成為焦點,8月高雄市政府多次派員至現場稽查,發現該場違法使用禁藥「毒絲本」等農藥及大量除草劑,並從場內的水池和草皮中驗出多項農藥殘留,尤其在凱米颱風期間,球場未能妥善維護水土保持,造成豪雨後排水流入澄清湖,疑似對水質造成污染,市府工務局、農業局與環保局分別針對違規農藥使用、除草劑管理及水土保持問題,對業者展開調查並裁罰合計130萬元,違法行為的持續和反覆,讓市府決定採取更嚴格的法律措施,收回公有土地。市府表示,除了違反《飲用水管理條例》與《水土保持法》,該高球場也未達到都市計畫中的公園用地規範,不僅缺乏公益性,長期的環境破壞更引起市府決策者的重視。工務局長楊欽富指出,這片土地的規劃早在澄清湖列為飲用水保護區後就已被要求謹慎使用,但業者長期未遵守相關管制措施,且並未積極回應市府的改善要求,未來市府將積極規劃此地轉型為生態永續與防洪用途兼具的公共休憩區,讓這片水源區的土地能夠回歸市民。針對水源保護、環境污染和公共安全問題,市府重申將嚴格執行環境保護法規,確保澄清湖周邊的安全和生態平衡,未來高雄市政府將積極推動該地段轉型,為具生態保護與民眾休憩功能的永續公園,提供市民更健康、安全的公共空間。
球場有毒2/霸佔市府土地不還 高雄高爾夫俱樂部硬寄支票想強租
高雄高爾夫俱樂部坐落澄清湖畔超過一甲子,其使用土地為高雄市府所有,經營業者高雄陳家卻在2023年6月租約到期後拒不還地,今年8月底還強行寄送6000萬元支票遭退回,如今「霸佔」超過一年,8月更被查出使用劇毒農藥威脅民眾用水安全,高雄市府決定強勢收地,工務局更派員親送公文至俱樂部,要求交還土地並將追究法律責任。本刊調查,高雄高爾夫球俱樂部占地60公頃,其土地為高雄市府公有公園用地,自2000年取得經營執照後,開始向當時的高雄縣府簽訂租約,2011年縣市合併後,高雄市政府繼受縣府既有租約,起初期為4年,到2018年變一年一約,2020年下半年以展延租期方式,每半年一次約定讓其做球場使用。而每年租金原是9000萬元,該俱樂部承諾將給市民7折優惠,並開放給民眾休憩,和落實學校教學使用的時數等公益回饋相關約定,租金因而打6折,俱樂部每年只需繳交5400萬元,相當於每坪每年租金僅297元。去年六月,雙方合約到期,因業者所承諾的公益回饋並未執行,市府認定業者違約要收回土地,但業者卻不願交回土地,期間與市府多次協調,其態度竟極為倨傲,要求市政府援例承租,承租條件為租期4年一簽,年租金則以公告地價乘以租賃面積,再乘以百分之5後打6折,甚至在2023年終租約到期後,強硬寄送3張約6000萬元支票要市府「吞下去」。而這3張支票則被市府強硬退回,但雙方僵持超過一年,數度溝通卻始終無法達成共識,高雄市府8月間又發現該俱樂部使用劇毒禁藥除草,最終決定採取強硬手段,本月24日,市府工務局更派員親送公文至俱樂部,要求業者「拆場還民」,俱樂部至今則仍無視公部門的決定囂張營業中。據了解,租用俱樂部的高雄陳家背景顯赫,清末到日治時期配合日本「米糖王國」政策設立「新興製糖」開始興旺,如今在政界和商界都有其人脈,連高雄醫學大學和附設醫院都是其家族產業,如今高爾夫球俱樂部則由第四代陳建甫經營。而該俱樂部自1961年成立,2000年取得執照,多年來是陳家後花園,更是眾多政商名流享受藍天白雲的度假首選,絕美湖景讓該俱樂部球證千金難求,一度喊出500萬元天價。本刊向市府查證,高市工務局長楊欽富坦承確與俱樂部有糾紛,表示該地在都市計畫使用分區為公園用地,市府計畫將高雄高爾夫球場轉型為公園,這一決策旨在回應市民對於公共綠地的需求,未來的公園將結合休憩、生態保護和防洪功能,為周邊居民提供更優質的生活環境。市府相關負責人指出,這片土地的轉型將有助於改善高雄的生態環境,促進社區的可持續發展。高雄市工務局長楊欽富表示土地收回後,會依該地用途轉型永續公園供民眾使用。(圖/本刊影音組)楊欽富提到,後續將依據法律程序,確保順利實施該項計畫。這片土地未來將被設計為包含步道、綠地、休閒設施等多功能的公共空間,並納入生態保護的考量,為市民提供一個安全、健康的活動場所。市府也將邀請專家學者及市民參與公園設計的規劃,確保最終成果能夠符合社會大眾的需求。楊欽富強調,隨著這一決策的推動,高雄市的環境治理與城市發展將進入一個新的階段,市府期待未來能夠為市民帶來更加綠意盎然的生活環境,並強調公有土地的使用必須回歸市民,保障每一位居民的基本權益和生活品質。記者於10月25日依高雄高爾夫球俱樂部官網公示的聯繫方式致電該公司,詢問球場以禁藥除草與高市府租約等相關問題,球場辦公室主任回應時要求記者留下聯繫方式,但直至截稿前仍未回應。