都市規劃
」 基隆 蔣萬安 林右昌 台北 都更
行人桃獄2／桃市滿街恐怖路段 專家揭A2車禍隱憂拖垮社會
近期交通部點名桃園市政府該參加道安記者會共商交通解方，副市長蘇俊賓卻反批交通部無視桃園交通改善成果，拒絕派員出席並譏部長陳世凱如同「訓導主任」，戰火一觸即發。專家分析，無論交通部或桃園市政府主張的統計方式，桃園市就是六都傷亡最高，其中「車禍後24小時內人員死亡」的A1類車禍增加幅度全台最高，而「有人員受傷或車禍發生超過24小時後有人死亡」的A2類車禍數量也不少，問題不容逃避。據了解，桃園市2024年1到9月交通事故中，「30日內死亡人數」累計奪215人命，而A1類車禍死亡統計，桃園市2024年1月到10月統計為125人，比2023年同期增加20人，增加人數與幅度都是最多的縣市。此外，依照警政署最新統計至11月底，初估桃園市2024年1月到11月A1類死亡為153人，也較2023年同期增加17人，增加率破一成仍相當驚人。中原大學地景建築學系教授趙家麟表示，為與國際接軌，交通部目前統計交通事故都以車禍後30天內的死亡人數為主，並逐月公布此數據，而A1事故則採每周公布，希望藉此即時警示。趙家麟指出，一般而言A1死亡人數與車禍後30天內死亡人數呈正向關係，透過A1數字可即時提供道安是否有惡化情形的警訊，抓出事故「熱點」即時加強道安防制作為，現行統計各縣市交通事故標準，皆以2024年與2023年同期的30日交通事故死亡數據比較，桃園就是居高不下，中央與市府都責無旁貸。舊中壢火車站已隨鐵路地下化工程拆遷，過去亂象橫陳的交通能否隨地下化與新站落成一併根除？外界高度關注。（圖／報系資料照）趙家麟直言，若以分區來說，全台300多個鄉鎮市區比較，桃園市中壢區始終在事故件數、人口事故比率高居榜首，除了因大學、工業區林立，學生與外籍勞工等外來人口暴增外，包含鐵路尚未立體化、公共交通不便、停車位不足等，都是硬體造成的大問題。「是否有必要到巷口的便利商店也騎摩托車呢？」他直言，民眾的交通安全觀念也有待進步。趙家麟援引外國例子指出，美國健保制度全面剔除車禍傷後補貼，要求有責者扛起全額醫藥費，而瑞典也在上世紀末就喊出「行人零死亡」願景，扭轉一般人對意外「純屬運氣太差」觀念。他舉例，路口斑馬線退縮並新設行人庇護島、市區狹窄設不了人行道的路段便限速汽車每小時30公里速限等，都能有效降低死傷率。趙家麟示警，除了A1類事故外，台灣A2類事故也居高不下，21世紀以來每年A2在案人數成長超過400%，遑論沒報案的小傷「私了」者。趙家麟直言，這類A2傷患中，有的癱瘓終身淪植物人，有的終身帶著後遺症苟延殘喘度過餘生，不只自己折磨，也拖垮全家生計，瀕臨破產的全民健保每年更花了近二成補助在車禍傷患中，「這已經是國安問題」。趙家麟直言，若比照COVID-19新冠疫情「指揮中心記者會」每日公布車禍死、傷數據，那將會比新冠、921災情更加慘烈，令人頭皮發麻不忍卒睹。中原大學地景建築學系教授趙家麟認為，不少交通意外都能透過路型改善與交通安全教育解決，「行人零死亡」不是夢想。（圖／翻攝自中原大學臉書）「還路於民」大遊行發起人黃宥霖也帶著本刊記者來到桃園中原大學前的中北路「行人地獄」，只見摩托車、卸貨卡車隨意停放，不時還有甲類大公車穿梭。黃宥嘉直言，中午用餐時間行人只能夾縫求生，若到下午中原國小放學時間，更難以想像剛學會獨立過馬路的國小生，如何直面這些橫衝直撞的車輛怪獸。黃宥嘉說，桃園地區確實「行人地獄」路段不少，包含治平高中往埔心火車站的楊梅中興路、「桃園大廟」景福宮周邊等，都是都市規劃失敗、寸步難行的行人地獄，目前景福宮改善有成，中興路也獲得不少關注，可惜中原大學這段，儘管已倡議近10年，目前仍未有具體有效的改善方案和期程。黃宥嘉預告，23日上午將商借中原大學前中北路150公尺長的機車停放區，屆時清空了機車，邀請學生、居民與關心路權者一同走走，感受「原來人行道能走得這麼自在」，透過「還路於民」遍地開花，逐步接近「交通零死亡」願景。桃園市政府交通局對此表示，2024年截至11月底為止，行人交通事故傷者已比去年下降二成、死亡人數更已下降三成，未來將持續建置科技執法，並在高事故路段加設行人優先號誌、標線和警示標誌、增強夜間照明、行人專用時間信號燈等措施，也同步提升「事故熱區」高風險時段見警率、加強路口不停讓執法等作為，並嚴格取締酒駕，盼能持續降低事故發生。
蔣萬安拋竹縣市合併 邱臣遠籲考慮地方創稅能力
新竹市代理市長邱臣遠4日表示，關於新竹縣市是否該合併，需要考慮民意以審慎評估，台北市長蔣萬安有其看法，給予尊重。蔣萬安3日在台北市政會議時提到《財政收支劃分法》修法爭議時，提到台北市白天活動人口遠大於戶籍人口，並點名新竹縣與新竹市也有類似戶籍人口小於實際活動人數的問題，若《財劃法》修法時只以戶籍人口論經費分配，台北市與新竹縣市恐同陷分配不足窘況。此外，蔣萬安進一步喊出，新竹縣市應該要合併，成為「科技重鎮」、台灣第7個直轄市，引發討論。邱臣遠對此指出，蔣萬安的說法自己予以尊重，不過新竹縣市溝通一直很順暢，跨縣市治理平台從交通、產業等一再合作中。他舉例，以新竹市來講，這裡為新竹科學園區的所在地，戶籍人口雖僅45萬人，但經常流動人口將近60萬人，單看竹科從業人數便突破17萬人，為數不小。邱臣遠也說，2023年全國科學園區營業額新台幣3.9兆元，其中新竹科學園區貢獻將近1.5兆元，對於國家的經濟發展居功厥偉，然而伴隨而來的交通挑戰、都市規劃等資源之匱乏，實在有賴《財劃法》修法進一步改善。邱臣遠強調，地方統籌分配稅款分配方式修法勢在必行，其中應合理考量地方的稅收貢獻，以保留部分財源給地方政府，解決地方包含空氣、交通等「外部成本」問題。他建議，中央政府應將所得稅返還機制及財政努力指標納入分配項目，在本屆市長高虹安在任時，竹市府已拜會過立法院表達市府立場，也會持續關注。
全台「最不舒服城市」出爐 網狂點名1縣市：又濕又擠
全台共有22個縣市，每個地方都各有優缺點。一名網友近日就發文透露，自己由於求學、工作因素，陸續住過北中南等多個城市，原PO坦言，自己認為住起來最不舒服的城市是基隆，其次則是新北的中永和地區，原PO也好奇詢問其他網友的想法，結果此文一出，意外掀起熱烈討論。原PO日前在PTT上發文表示，自己因工作、讀書、父母及女友居住地等因素，從小到大住過北中南等多個城市，原PO認為，全台灣的都市規劃都差不多，但以自己住過的城市排名的話，最爛的是基隆，「真的又擠又爛，停車位又少，天氣也差」；其次則是中永和地區，「道路又小又彎，一堆連車子都難以進去的小巷」。不過最後原PO強調，這只是自己的個人主觀看法，同時好奇詢問其他網友，「因為還是很多地方沒住過，想問問各位有沒有住過最不舒服城市能分享？」此文一出，引起網友熱烈討論，紛紛留言表示「第一名認同，第二名我想選苗栗」、「三峽北大才是盤子住的，腹地小又超擠」、「中永和那待之前去住朋友家就覺得超恐怖的了」、「你看房價就知道了，基隆離台北那麼近，但是房價跟三蘆新板完全不能比」、「冬天的高雄，排名絕對靠前的吧」、「只住過台中、台南、高雄，三選一會選台南」、「花蓮，三不五時都在地震」。其中不少網友坦言基隆的氣候較潮濕，「基隆幾乎沒有出太陽的日子」、「基隆＋1，一直下雨也潮濕」、「基隆雨都交通又怪，假日還一堆人擠」、「基隆，難以想像長期住在雨都」、「不是土生土長的基隆人，很難適應這天氣」。
北市雙副市長工程專業遭疑將交棒 李四川重申自己沒要選舉
台北市副市長李四川25日表示，同是工務背景的原市府副秘書長張溫德升任第三副市長，不是因為自己要選舉接棒，反倒是自己若要退休「也要有個人頂」，呼籲外界別再揣測自己要選舉了。台北市政府25日宣布懸缺多時的第3副市長人選，由原副秘書長張溫德升任，並於當日生效。由於成功大學都市計畫研究所碩士畢業的張溫德，專業領域與李四川高度重疊，外界不免俗地揣測，恐怕是因應李四川2026若去新北市問鼎百里侯，北市需有工程專業副市長無縫接軌。對此，李四川表示，想太多了，「我要退休有一個人也可以頂上啊」，並說選舉絕對不是他的選項，張溫德的確是最好的人選。國民黨議員秦慧珠對此指出，本來懸缺的第三副市長應是督導警政、衛生、環保、財政建設等部門，但張溫德是學都市規劃，跟李四川的專業和工作經歷重疊度高，外傳因應李四川選舉接棒，確實其來有自，也避免台北市長蔣萬安自身選連任時，市府人事動盪太劇烈。對於外界看好自己選2026新北市長，甚至將張溫德人事案與之連結，李四川聞言強調，選舉絕對不是自己的選項，在北市一定會把副市長的工作做好，新的副市長可以分擔很多的工作量，內部將盡速分配副市長督導領域，彼此分工合作，輔佐蔣市長照顧250萬台北市民。
訪美之旅成果豐碩 蔣萬安借境紐約盼創造台北發展新起點
台北市長蔣萬安於9月4日起展開了訪問美國行程，期間走訪紐約、波士頓以及費城三座城市等，並特別邀請台北市議會議長戴錫欽率領跨黨派議員，共同參與市政交流活動。期間市府團隊更與麻省理工學院及各大院校簽訂合作意向書，盼望未來引入先進研究，孵化台北新創動能，打造高效的智慧城市。蔣萬安表示，此行市府團隊將專注於城市規劃、交通建設、新創科技、促進青年海外交流及產業發展等領域進行市政交流。在短短的11天行程中，市府團隊與紐約Civil Hall簽訂MOU、與MIT麻省理工學院簽訂合作意向書等，計畫未來在人才、學術還有產業的發展上，將會有更多具體合作項目。蔣萬安表示，團隊同仁更把握最後逗留的時間，密集參訪了紐約市區幾項地標建設。其中透過重要城市的住房、交通等都市規劃、韌性城市等議題實例，總結此行心得，他認為此次美東行程劃下收穫滿滿的句點，接下來將會是台北整體全面發展的新起點。戴錫欽指出，此次訪美行程為台北第一次率團拜訪紐約市議會，彼此在交流過程當中，對於很多市政議題、城市治理都有很多共識，而且也開啟了未來更多交流模式跟溝通管道。他相信這是一個好的起點，特別是多位議員跨黨派共同參與的情況之下，未來市政府如果反映在預算編列上面，將能增加更多議員的認同跟支持。
拜訪紐約城市規劃局 蔣萬安：台北邁向大都更時代
台北市長蔣萬安一行抵達美國後，台灣時間5日首站造訪了紐約城市規劃局（Department of City Planning, DCP），由該局執行長伊迪絲‧許陳（Edith Hsu-Chen）等詳細介紹紐約目前「City of Yes」市政願景下的住房政策，並以台北「安全之都」的市政願景與紐約方進行深度交流。台北市府指出，紐約城市規劃局作為紐約市都市規劃的主管機關，負責該市的土地使用與環境審查、計畫與政策發展。有著台裔身份、在台北出生的許陳執行長開場親切地以中文歡迎大家，並與局內兩位主管一同詳盡地簡報了紐約市「City of Yes」計畫的背景與措施。她提到，當前紐約出租房空屋率僅1.41%，是1968年以來的最低數字，顯示了房屋短缺的嚴重性，這不僅造成租金上漲、市民房租負擔更重，也連帶影響弱勢族群權益、城市住房品質及產業經濟。會談交流中，紐約方對於台北房價所得比高、但有85%市民擁有住宅感到意外，蔣萬安市長與都發局簡副局長也向紐約分享，台北邁向大都更時代、推動降溫城市的經驗，從都市規劃因應人口老化、住宅屋齡老化、氣候變遷加劇的熱島效應，增進台北的安全韌性並邁向2050淨零碳排目標。台北的理念引起紐約方的共鳴，紐約方也分享，紐約也有房屋老化的問題，有54%房屋是1947年以前建成，也期待透過建設新建築，推進碳中和並增加經濟發展機會，這也是紐約City of Yes戰略的另外兩大重點。許陳執行長更感嘆，外界都以為紐約商業空間已很充裕，事實上他們仍要努力增加高品質的商辦大樓，以防企業「flight to quality」逐漸離開紐約。紐約城市規劃局介紹，面對動搖城市的關鍵挑戰，紐約目前大刀闊斧提出全方位的土地使用分區鬆綁，希望有效且快速增加大量住房供給，他們以不同分區進行對應的土地使用法規鬆綁：在低密度開發區推動重新合法化商業區2～4樓可作住宅 、推動大眾運輸導向的開發（TOD）、開放獨棟住宅增加居住單元；中高密度區域則透過政府補助與稅收減免，推動「普惠可負擔住房政策」（Universal Affordability Preference），參與計畫的住宅能增加20%的住房空間，並由法規規定、專責機構追蹤確保房租的是否符合普惠可負擔性。台北市議長戴錫欽及隨行議員提問，聯邦法規是否限制紐約市的土地使用分區，紐約方說明美國相關管制基本由地方政府決定，且住房短缺為當前全美關注的議題，紐約對此的積極解決方案也受到州政府、聯邦政府的支持。雙方互動熱絡且十分深入，蔣萬安也邀請許陳有機會回台北走走、延續本次交流的緣分。
京華城案「關鍵共犯」邵琇珮訊後請回！限制出境、住居
台北地檢署追查京華城弊案，民眾黨黨主席柯文哲昨（2）日被裁定無保請回，卻意外爆出北市都委會執行秘書邵琇珮是共犯，涉圖利罪。昨日北檢對邵琇珮進行搜索、約談，今日凌晨4點請回，並且限制出境出海及住居。邵琇珮為台大建築城鄉研究所碩士，曾任台北市政府都市發展局總工程司，也是北市府重要的都市規劃主力，目前任職都委會執行秘書。今年8月中旬，她請假去日本玩兩周，預定2日回台，此前從未被約談，北檢卻在裁定書中稱，「共犯邵琇珮則『顯可疑係因畏罪而潛逃中」是依檢方所提出聲押資料所採有串證理由之一。」邵琇珮反駁自己沒有畏罪潛逃，是檢方沒有約談她。北檢認為，邵琇珮跟前台北市副市長彭振聲有相互配合、不實陳述的動機可能，是案件「關鍵共犯」，因此2日以貪污罪被告身分約談，經廉政署訊問後，昨晚移送北檢複訊，於今凌晨4點訊後請回，並限制住居、出境及出海。北檢日前羈押彭振聲及柯文哲，昨日北院裁定書指出，台北市前副市長彭振聲涉嫌違反《貪污治罪條例》第6條第1項第4款，對於主管或監督之事務圖利罪，罪嫌重大且有相關證據支持，該罪名最輕刑期為5年以上有期徒刑。彭振聲與應曉薇、沈慶京等人之間的犯意聯絡及行為分擔等重要事實，仍需進一步釐清，因此有羈押的必要。至於民眾黨黨主席柯文哲，法官判定他尚未符合「犯罪嫌疑重大」之要件，裁定無保請回，對此，北檢將提出抗告。
京華城弊案「關鍵共犯」邵琇珮被傳畏罪潛逃 廉政署應訊後移送北檢
北檢偵辦京華城容積弊案，台北市前副市長彭振聲因涉貪汙罪嫌重大，今（2日）遭羈押禁見。裁定書還指出，台北市都委會執行秘書邵琇珮疑是關鍵共犯，「顯可疑係因畏罪而潛逃中」。不過，邵琇珮先前有依規定請假，並非畏罪潛逃，為了釐清案情，今日上午已前往廉政署應訊，稍早被移送至北檢複訊。北院裁定書指出，彭振聲涉嫌違反《貪污治罪條例》第6條第1項第4款，對於主管或監督之事務圖利罪，罪嫌重大且有相關證據支持，該罪名最輕刑期為5年以上有期徒刑。彭振聲與應曉薇、沈慶京等人之間的犯意聯絡及行為分擔等重要事實，仍需進一步釐清，因此有羈押的必要。北院表示，共犯應曉薇和沈慶京在訊問中均否認犯行，並因有串證之虞而被羈押禁見；邵琇珮疑因涉嫌畏罪潛逃，更加顯示彭振聲與其他共犯可能配合作出不實陳述的動機。據悉，邵琇珮為台大建築城鄉研究所碩士，曾任台北市政府都市發展局總工程司，也是北市府重要的都市規劃主力，目前任職都委會執行秘書。對此，台北市都委會表示，邵琇珮從8月19日起請假至8月30日，是去年已排定的年度旅遊計畫，並非畏罪潛逃，日前已如期回國。另一方面，邵琇珮今日上午配合前往廉政署應訊，稍早被依被告身分移送北檢，由檢察官進行複訊。
京華城弊案「關鍵共犯」邵琇珮遭疑畏罪潛逃！ 已抵廉政署應訊中
北檢偵辦京華城容積弊案，台北市副市長彭振聲因涉貪汙罪嫌重大遭羈押禁見，裁定書指出台北市都委會執行祕書邵琇珮疑是同案共犯，疑涉《圖利罪》畏罪潛逃出國，北檢目前已指揮廉政署將她約談到案，稍晚邵琇珮將已被告身分移送北檢複訊。據了解，邵琇珮為台大建築城鄉研究所碩士，曾任台北市政府都市發展局總工程司，也是北市府重要的都市規劃主力，目前任職都委會執行祕書，根據內部人士透露，邵女於2020年10月12日主持一場京華城案關鍵學者專家諮詢會後，使得京華城案的容積率逐步確定為560％，她可謂是讓「方案四」設計成形的關鍵人物，這可能是檢方有意約談邵女的主因之一。裁定書指出，彭振聲遭羈押原因，其中一項是因「關鍵共犯」邵琇珮疑畏罪潛逃，由於她與彭振聲有互相配合為不實陳述的動機及可能，因所圖利益及賄賂金額龐大，有足夠的理由與被告有勾串共犯之虞，因而裁定羈押禁見。台北市都委會表示，邵琇珮從8月19日起請假至8月30日，是去年已排定的年度旅遊計畫，並非畏罪潛逃，她目前已如期回國，至於2日因有事未到班，但已向政風單位回報。
16新政次名單曝光 女閣員占比仍未達3成
新公布政次、副主委名單準行政院長卓榮泰5日公布15個部會、16位新政務副首長，另有11位獲留任，包括財政部、勞動部、環境部、文化部的政次全數留任，而內政部、教育部、農業部、衛福部全數換人，女性占比約22.9％，仍未達到外界期待的3分之1。敗選立委、高雄幫入列新卸任政府交接僅餘2周，卓內閣緊鑼密鼓人事布局。民進黨中央黨部昨日以卓榮泰名義發出政務副首長名單，卓榮泰於文中表示，新閣成員跨黨派、跨領域，搭配各界具備高度專業的人才，期待未來各部會團結合作，打造科技創新、公益永續的台灣。16位新任政務副首長，有多位是向學界借將的黑馬，也有多位黨職人員與卸任或落選的黨籍立委，以及在高雄市長陳其邁、陳菊市府為官的「高雄幫」。衛福部、教育部的政務次長如傳言，由前立委林靜儀、張廖萬堅出任。民進黨強調，林靜儀具備婦產科醫師背景，曾任民進黨婦女部、國際部主任等職務，關注醫療人員職場權益相關問題。衛福部、教育部的另一位政次，分別是公務人員保障暨培訓委員會政務副主任委員呂建德、台大電機工程系教授葉丙成。呂建德是前台中市長林佳龍任內的社會局長，曾任行政院社福推動委員會委員。民進黨表示，呂具備全民健康保險、政治經濟學、社會福利等專業。葉丙成新職於日前傳出，引發正反兩極討論。他昨發文表示，打造更好的教育，讓少子化的台灣能有更多的人才，這是他為台灣努力的目標。伍勝園、胡忠一基層出身交通部、農業部主要是由基層升任，交通部政次是由前鐵道局長伍勝園出任，伍勝園有30多年鐵路工程、系統整合經驗；農業部政次胡忠一、黃昭欽分別是前農糧署長、高雄區漁會總幹事。內政部政次為銘傳大學都市規劃與防災學系副教授馬士元、中興大學景觀與遊憩碩士學位學程副教授董建宏。馬士元有農委會、內政部簡任專委經驗，也是災防專家，董建宏與高雄淵源深，是陳其邁底下的新聞局長，政治色彩較為濃厚。外界原先預期數位部政次全數換新，但僅更換一名，由艾爾科技執行長林宜敬出任，他有美國IBM研究員經驗，也曾在電腦和科技公司任工程部副理和研發部協理等，他的出線也令人意外。數位部政次林宜敬大黑馬國科會、國發會和金管會政務副主委多為學研界人士，國科會是由台大生物產業傳播暨發展學系專任教授彭立沛出任；國發會是由台大D-School院長陳炳宇、國家實驗研究院院長林法正出任；金管會則由台北大學法律系教授陳彥良擔任，陳彥良也是第一金控獨董。公共工程委員會政務副主委選定法律扶助基金會祕書長陳為祥、屏東縣城鄉發展處處長李怡德。陳為祥與工程會準主委陳金德在中油任職時，曾有共事經驗，李怡德則是任職過高雄市都發局長、經發局長等職位。目前仍未公布政務副首長的部會，包括外交部、陸委會、退輔會、國防部、法務部以及國安會諮詢委員，預料在近日內敲定。至目前為止，新政府已公布61位內閣人事，加上昨日新增的行政院副發言人謝子涵、準政次林靜儀及留任的政次官員，女性人數14人，遠不及男性官員47人，女性占比僅約22.9％，尚未達到準總統賴清德選前承諾「內閣女性逾3分之1以上」目標。
賴清德上任倒數15日 新內閣人事完整名單一次看
準總統賴清德將於520上任，歷經6波人事名單更新，未來領導國家事務的新班底名單也基本確定。民進黨5日透過新聞稿，公布各部會政務次長人選，當中受外界關注的民進黨前立委林靜儀將出任衛福部政務次長。行政院長由卓榮泰擔任、行政院副院長為文化部前部長鄭麗君、行政院秘書長為龔明鑫、而行政院發言人則是台中市前議員陳世凱。總統府秘書長由潘孟安出任、國安會秘書長由現任外交部長吳釗燮擔任、而國防部長由原國安會秘書長顧立雄接任。陸委會主委邱垂正、海基會董事長鄭文燦、外交部長林佳龍、內政部長劉世芳、教育部長鄭英耀、交通部長李孟諺、法務部長鄭銘謙、文化部長李遠、經濟部長郭智輝、財政部長莊翠雲、勞動部長何佩珊、農業部長陳駿季、衛福部長邱泰源、環境部長彭啟明、數位發展部長黃彥男、國發會主委劉鏡清、國科會主委吳誠文、金管會主委彭金隆、海委會主委管碧玲、僑委會委員長徐佳青、退輔會主委嚴德發、原民會主委曾智勇、客委會主委古秀妃、工程會主委陳金德，以及行政院人事長蘇俊榮和行政院主計長陳淑姿。行政院副發言人將由謝子涵出任、內政部政務次長將由銘傳大學都市規劃與防災學系副教授馬士元與國立中興大學景觀與遊憩碩士學位學程副教授董建宏出任。教育部政務次長由前立委張廖萬堅與國立台灣大學電機工程學系教授葉丙成出任。 交通部政務次長將由現任政務次長陳彥伯留任，另一位政次則由前鐵道局長伍勝園出任。農業部政務次長由前農糧署長胡忠一與高雄區漁會總幹事黃昭欽出任、衛生福利部政務次長由前立委林靜儀以及現任公務人員保障暨培訓委員會政務副主任委員呂建德出任、國家科學及技術委員會政務副主委由國立台灣大學 D-School 院長陳炳宇、國家實驗研究院院長林法正出任。 公共工程委員會政務副主委由財團法人法律扶助基金會秘書長陳為祥、屏東縣城鄉發展處處長李怡德出任。國家發展委員會政務副主委由國立台灣大學生物產業傳播暨發展學系專任教授彭立沛出任、金融監督管理委員會政務副主委由現任台北大學法律系教授陳彥良出任 。
財經新內閣／綠營看陳金德：「很好的救火隊」、「做事比做人強」
準閣揆卓榮泰在4月16日公佈第三波閣員名單，包括經濟部長郭智輝、數位發展部長黃彥男、國發會主委劉鏡清、國科會主委吳誠文、金管會主委彭金隆、工程會主委陳金德。據本刊調查，民間企業對這波名單算是「褒多於貶」，多認為屬於形象清新的專業人士，唯獨工程會主委陳金德，並非來自業界。公共工程委員會的職責，主要是統籌公共工程之規劃、審議、協調及督導，並主掌政府採購法、技師法與工程技術顧問公司管理條例。攤開自1995年首任主委陳豫以來13位工程會主委的背景，都是在土木工程、交通建設、都市規劃等方面浸營多年的官員或專家。若單獨只比較學經歷，陳金德自然比不上，他的優勢在於民代及地方政府的豐富歷練。的確，陳金德歷任國大代表、立委後，被陳菊延攬入高雄市府擔任環保局長、副市長，之後又擔任中油董事長，在被時任行政院長的賴清德派去代理宜蘭縣長。某位南部出身的新系立委表示，「他歷任過直轄市副市長，又當過地方政府主官，對於地方公共建設相當了解。」而曾經與陳金德同在高雄市政府共事過的高雄前某局處長，則認為陳金德是「很好的救火隊！」是個會做事但不太會做官的人，「他不太圓滑，跟議員關係也沒有很好。」陳金德地方政府歷練豐富，也曾擔任中油公司董事長。（圖／中油提供）陳金德在民進黨內最大的「功績」，就是曾對宜蘭縣長林姿妙及縣政府涉及的「機六用地」土地弊案，多次重火力爆料，包括「機六用地」周邊多塊農地未被課徵土地增值稅、以「左手換右手」形式推高地價等多項問題。只是2022年的選舉林姿妙仍然當選連任，「機六用地」土地弊案目前也仍在審理中。其實陳金德能進入內閣，最大的優勢就是來自準總統賴清德的「信任」。眾所周知，賴清德之前雖屬新潮流系，卻自成一格，身邊親近的戰友並不多。賴擔任行政院長時，提拔當時剛從中油董事長下台、同屬新潮流的陳金德去代理宜蘭縣長，陳金德在日後也「湧泉以報」，在2023年擔任賴清德競選辦公室副總幹事，同時出任「信賴台灣之友會」秘書長兼總聯絡人。「信賴台灣之友會」是賴清德參選2024年總統最重要的輔選基地，在全球有九十餘個賴清德海外後援會。據美國加州、加拿大溫哥華的海外信賴之友會的主要幹部表示，選戰期間所有海外後員會的連絡、串連事宜，很多都是經由陳金德之手。民進黨執政八年，賴政府繼要給人耳目一新的觀感，又要能不出錯，「信任」便是最基本的用人條件。至於「做事比做人強」的陳金德，可能真正要加強與黨內同志之間的關係。
頻跑新北劍指2026百里侯？ 林右昌訪侯友宜笑對競選傳聞
內政部長林右昌21日下午拜會新北市長侯友宜，閉門會談長達80分鐘之久。離開時媒體關心是否將競選新北市長，林右昌僅微笑揮手，低調不表意見。林右昌21日下午現身新北市板橋新北市府大樓拜會侯友宜，預料針對新北市不少中大型都市計畫區，刻正辦理重新都市規劃及交通建設彼此交換意見。對此，侯友宜受訪表示，新北市有許多建設須仰賴中央快速解決，包含蘆南蘆北、中和灰磘地區、蘆洲合宜都市規劃及交通建設，還有改善林口的關鍵105縣道計畫等太多規劃，目前都剛好在內政部關卡，希望用最快速度解決新北問題，也期待林右昌共同面對，中央地方一起帶動發展，這就是新北最關心的問題。新北市城鄉局官員會後受訪補充，包含提升地區服務機能的永和、土城等多處行政園區案，還有提供高齡長照一站式服務的三重銀新未來城，另外與市民生活息息相關的汙水下水道的補助與蘆社大橋等重大交通工程建設經費也刻正需要中央支持。外界關注，由於林右昌在擔任內政部長期間，積極造訪新北市，經常到各分局慰勞員警，也到各大宮廟參拜，被認為有意挑戰新北。對此，進入閉門會議前，在場媒體直球提問，是否有意挑戰新北，林右昌僅向媒體揮手致意，笑而不答。對此，地方人士分析，目前綠營有可能選新北2026的，分成蘇系與非蘇系兩大塊，蘇系2026「肯定就是蘇巧慧」，但正國會新北勢力並不差，如果派出林右昌與其他非蘇系結盟「蘇巧慧初選民調不一定能贏」。
美國教授批評台北「ugly city」 網友點名「這原因」
台灣雖然擁有絕美的自然風光，但是城市設計部分總是讓不少旅客與民眾詬病。近日就有網友分享，表示一名美國教穡批評台北的就是一座「ugly city」。許多網友也點名在都市規劃、市容配合部分，台灣的確很慘烈。一名網友在PTT八卦版發文，內容中表示自己日前與友人走在台北街頭，看著漂亮的台北郵局與北門，但是當一拐彎後，旁邊就跑出一棟很醜陋的房子，房子的後面又有新蓋成、非常突出的大樓。而該名網友也表示，先前也曾聽有人提到，一名美國副教授來台參加會議後，留下了「Taipei is an ugly city（台北是座醜陋城市）」的評論。為此，完全體驗到教授評論原因的網友，就詢問「外國人說台北市容很醜，你聽到要怎麼反駁？」不少網友在看到這篇文章後，紛紛留言表示「無法反駁台灣人蓋建築沒有總體性」、「你家鐵窗也沒拆」、「都市規劃在日治後像是死了一樣」、「我們台灣有人權，有人權就不可以亂拆」、「鄉民一直說市容醜，但誰肯拆自家鐵皮違建」、「新大樓就只是新而已，各蓋各的毫無整體性」、「所以要反駁啥？歐洲蜜月回來看到台灣街景都要吐血了我，但你只能無奈接受」。
擺爛後花園1／張斯綱為關渡平原禁限建40載請命 「川伯」認同
台北關渡平原被譽為「都市之肺」，曾被歷屆北市府規劃為總統府、大巨蛋、立法院、亞運選手村，甚至是運動景觀公園等不同用地，然而40多年來卻是「只限建、不徵收」，當地數百戶居民飽受禁限建之苦，權益嚴重受損。占地廣達800多公頃的關渡平原由基隆河、淡水河包夾的平原，一般指的是大度路及承德路七段的區域，它被北市都市計畫劃為運動公園、景觀公園保留地，並被稱為雙北最後一塊淨土，緊鄰在旁的承德路六段「二手車商聚落」開發已經鬆綁，不過承德路七段的「民宅工廠區」卻被劃入行水區限建，兩路段的開發限制有天壤之別；範圍內限建區屋齡老舊，屋況傾頹漏水亟需翻修，市府卻規定住戶必須比照八大行業、由建築師設計消防管線，審通過後才可以動工。關渡平原已經限建40年，早在1989年當地居民就已經向台北市府表達抗議，但迄今仍未開發也未徵收，讓居民抱怨權益受損。（圖／報系資料照）國民黨台北市議員、立委參選人張斯綱為當地居民抱屈，主張檢討當地都市規劃、國土規劃新分區（將在民國114年啟動）。他認為關渡平原目前雖有不少農地仍種稻或經濟作物，但當地焚化廠常有落塵，土地灌溉水有被污染之虞，每年舉辦「關渡水稻節」即使風光，實際稻產量有限，消費者採購熱度不若以往。他認為，該區亦已無必要限制只能「農用」，市府應適度檢討鬆綁，朝「觀光型農業」解編，讓居民起碼能夠修建房舍，朝觀光農園、經營民宿，至於當地水筆仔保育區則可繼續維持，該區居民更難得的不反對蓋社會住宅，只要蔣萬安市府願鬆綁、朝「低度開發」規劃，「都市之肺」將更能活化。 張斯綱說，《國土計劃法》新分區即將在民114年施行，他曾在台北市府召開的國土計畫審議委員會主張，要求市府協助鬆綁關渡平原限建、自國保四（行水區）解編，因為該區歷經總統府、立法院、大巨蛋和景觀運動公園等用地規劃，一拖就是幾十年，照理說，不論中央或北市府要開發，都應先合法徵收土地，不該只是限建阻止開發，卻任由居民自生自滅，政府應要有具體作為。針對關渡平渡平原的開發與否，李四川在市府日前召開的國土計畫會議中曾表示，早年關渡居民同意讓市府先開路，當時市府承諾區段重劃後會將土地分回給地主，但居民一等就是幾十年，他能理解居民心聲。他還說，新北市、高雄市因為都有「非都市土地」，中央國土規劃因此著重非都市土地的保留議題，但北市全部土地都是「都市計畫區」，若又加上一個上位計畫（如關渡平原已經限建納管、又被劃成國保四行水區），只是比現有都市計畫更嚴格，民眾當然會擔心疑慮，北市府當然也會致力當地的開發能兼顧都市發展與居民權益。位於關渡平原的台北市八仙里里長黃永清感嘆，柯文哲前市長任內曾承諾，會全區重新規劃，但最後只鬆綁承德路六段商業區部份區域，對於承德路七段的居民限建規定卻更嚴厲。（圖／翻攝自黃永清臉書）一位在關渡平原已經住到第三代的居民對本刊表示，去年市長選舉期間，民眾黨候選人黃珊珊曾到當地爭取支持，並透露柯市府將會提出「上位規劃」鬆綁限建，讓居民相當感動。沒想到，選後國土計畫法分區劃分卻更嚴格，將關渡劃為全北市唯一的「國保四」行水區，因市府未事先知會民眾，令居民大傻眼。關渡平原八仙里里長黃永清也感嘆，「柯P騙我們八年」，因柯曾承諾關渡平原居民，全區重新規劃，結果只將承德路六段附近改劃成「城鄉一」、可繼續從事工商業，照顧原在馬路兩側的二手車商、砂石業堆土場、資源回收場業者。他感嘆，很多市府官員都以「關渡平原是都市的肺」要當地限建，但現在卻有焚化廠、堆土場、大卡車來來去去，白白浪費北投好山好水，農民更投訴無門，期盼蔣萬安市府能傾聽居民心聲、改變錯誤政策。
違建之亂1／不是只有他們！每13戶就有1戶違建 專家：黑數超乎想像
總統大選掀起一波違建之亂，從時代力量前立委黃國昌、民眾黨總統候選人柯文哲，再到民進黨總統候選人賴清德、民進黨立委陳明文，皆被爆出「家有違建屋」。根據內政部數據，全台共有71.6萬件違建，對照922.9萬戶住宅存量，等同每13戶就有1戶有違建，專家表示，「這還不包含尚未遭到檢舉查報的違建黑數，真實數量恐超乎眾人想像！」黃國昌7月遭爆位於新北市汐止區的老家占用國有地，不僅違建變胖還變高，9月這把火更是燒到柯文哲、賴清德等人身上。民眾拿放大鏡檢視政治人物，但其實台灣違建問題相當普遍，走在台北街頭、巷弄，抬頭隨處可見頂樓加蓋、陽台外推，郊區、山區佔地為王、隨意擴建，通通都是「違章建築」。民眾黨總統參選人柯文哲位於新竹的老家，在被爆料違建後，柯文哲的母親已主動請人拆除。（圖／報系資料庫）攤開內政部統計數據可發現，2014年違建數共61.4萬件，到了2021年首度突破70萬大關，最新的2023年7月，全台違建已累計到71.6萬件，等於10年來平均1年以1萬件持續增加。若對照全台922.9萬戶住宅存量，等同有近8%的住家都有違建問題，這還不包含尚未遭到檢舉查報的數量。細看違建的分布，主要集中在人口密集的都會區，以今年7月六都的違建總量來看，高達59.5萬件，占全台違建總量的8成以上。其中又以人口密度最高的新北違建量最多，為18.6萬件，其後分別是高雄11.9萬件、台中10.3萬件、台北8.3萬件、桃園7萬件、台南3.4萬件。東森房屋研究中心副理黃勝暉指出，早期建築法規不夠完善，人們又缺少都市規劃的概念，而後伴隨全台房價飆漲，居住空間受到擠壓，為了增加使用空間，因此頂樓加蓋、陽台外推、室內夾層等不同型態的違建如雨後春筍出現。依照內政部統計數據推算，全台有8%家戶都有違建問題，不過實際望眼北市天際線，家家戶戶都是頂加、外推，違建黑數恐更多。（圖／報系資料庫）此外，每年新增1萬件的違建數中，「既存違建」和「新違建」各占一半。兩者如何區分？內政部營建署建築管理組高文婷表示，新舊違建的劃分日期，依各縣市政府規定，以台北市為例，民國84年為分水嶺，民國83年12月31日以前就存在的違建，屬於「既存違建」；民國84年以後的違建屬於「新違建」。無論既存違建或新違建，觀察近5年每年查報數約落在4.5萬件，而每年拆除數約3.3萬件，由於「拆除不及查報」，才呈現每年以新增1萬多件違建數成長。「台灣違建黑數超乎大家想像！」《房業網》調研中心主任林裕豐分析，雖然近年因有社區管委會管理、民眾建築法規意識提升，使違建動工現象有所收斂，但因過去已累計太多太多的違建，使得現在政府拆除速度才遠不及舉報新增的速度。
雙星紅利區、迪化財庫鑰「麗盛南京」27-42坪即將交屋
台灣大商人起家區、台北市超低調隱富區都在「這裡」！古往今來大稻埕最受富人喜愛之地，就在迪化南段，清代時是繁榮的小運河口，光復前後是本省籍企業家生根的地方，現在是都市規劃裡校園公園商圈鬧中取靜宜居所在，不久的未來更是雙子星大計畫觸手可及紅利地段前段班。「麗盛南京」正南京西路大道門牌，約500米散步就到捷運北門站，一站直抵活力西門、一站就到時尚中山，近靠北車五鐵共構便利生活，榮耀共享西區反轉眾多建設加持，區域土地釋出極少，是現階段市場上難得的首購首換成屋產品。 大通膨時代需要聰明的資產分配來避免財產縮水，面對美國抗通膨政策，造成幣值下貶但利率卻上調的困境，造成多數人資產縮水，即使錢放銀行也會被通膨侵蝕。想要穩健分配資產，房地產一直是很好的選項，具備適合長期持有的特性，以及可自住、出租或贈與的優勢，與其把資金放在風險相對高的股市，不如將資產分配在房地產，不只保值，也可以隨時買賣，加上近年土地翻倍漲、營造成本大幅增加，未來碳稅徵收營建成本將推升更高，造就成屋成為自住置產，低風險且眼見為憑的極佳標的。 「麗盛南京」全新落成，沉穩內斂佇立西軸盛世天際線，預計今年底即將交屋，公設部分屆近完工，由麗寶集團領航世界級MUSE謬思設計大獎得主磐石設計共同打造，一進門先以迎賓門廳氣勢挑高6米迎接，再以京都式款待美學細節打造，表達極致款待之道，內斂優雅靜靜地等待每位主人賦歸返家。 建築規劃27-42坪寬適2至3房，標準層以豪宅級器字規劃一層四戶雙電梯，低密度鄰里質感社區質地落落大方，室內優雅挑高3米52，讓室內在即使裝修天花板後依然大器敞闊，還能設計規劃創造更多向上收納空間。「麗盛南京」即將交屋非常適合正在思量如何享受重購退稅的客戶，現在預約賞屋正是時候。麗盛南京接待專線：02-2502-0888。
都市熱島效應加劇 北市夏季均溫破30度
台灣高溫不下，都市熱島效應已對人的健康產生嚴重危害，在外頭高溫和室內冷氣的交互影響下，越來越多人發作氣喘、頭暈、血壓不穩定等，造成許多人的不適。專家表示，台灣地處於高溫高濕的副熱帶地區，因此增加遮蔭與通風都是很重要的降溫措施，而都市中增設水景、噴泉、噴霧也能透過蒸發作用來達成局部降溫的效果。根據氣象局統計，以熱島效應最嚴峻的台北市為例，台北市最熱的6月、7月歷史均溫為29.2度，而近3年即2020年至2022年，6月、7月平均溫度為30.7度、29.8度及29.48度，均超過歷史平均值。「都市熱島效應」為城市區域相較於周邊地區溫度明顯升高的現象，導致城市內部溫度上升，對人們的生活和環境造成不利影響。環境品質文教基金會董事長謝英士表示，都市熱島效應、氣候變遷等都加劇了社會的不平等，以未來電價調漲為例，有經濟壓力的民眾為了省電費而不吹冷氣，但忽略高溫帶來的熱傷害，嚴重者甚至喪命，也因此關乎基本人權的「健康環境的權利」必須被重視。台灣蠻野心足生態協會理事長陳憲政表示，談到氣候變遷都會談到氣候難民，例如看天吃飯的農民，其他還包含移工、中低收入戶等。這也是為何有專家主張應該收碳稅，如果是碳稅，就可以用這些錢補貼中低階層民眾在氣候危機下的損失，這也是在極端氣候下改善社會不平等的方式之一。銘傳大學都市規劃與防災學系副教授石婉瑜表示，為減少熱傷害，可整備社區型的「納涼所」公共空間，這些場所可以是社區活動中心、圖書館、車站、捷運地下道、有意願的超市與便利商店等，為民眾提供降溫場所。
桃園副秘書長赴美領雙獎 要從「丹佛經驗」找行人地獄解方
第7屆智慧50年度大獎（Smart 50 Awards）近日舉行頒獎典禮，桃園市政府環保局與水務局分別以今年2月實施的「空品感測物聯網平台作為桃園工業區的空品治理」及「桃園市水資源3D地理資訊管理系統」為題參賽，最終獲得雙獎肯定，市府副秘書長金志聿代表市長張善政率隊前往美國科羅拉多州丹佛市領獎，並與丹佛市府交流交通、行人安全和空氣品質監測等市政議題。金志聿表示，今年有兩個獎項獲得國際肯定，顯示桃園在智慧城市領域頗具競爭力，這次也利用領獎機會與丹佛市府交流，兩座城市在應對交通、環境及資訊系統等問題上，採取的技術路徑非常類似。他說，證明台灣深厚的科技底蘊，讓桃園在國際智慧城市較量中，不落下風。桃園市政府表示，智慧50年度大獎是由「美國智慧城市連結組織」（Smart Cities Connect）所舉辦，環保局今年2月以空品感測物聯網平台協助桃園工業區的空品治理，水務局則運用AI加速下水道設計，建構水資源3D地理資訊管理系統，把科技運用實踐在城市治理上，與多國城市競爭下，最終脫穎而出。桃園市政府指出，本次除派員前往丹佛領獎外，也針對城市美學進行考察，並與丹佛市政府進行智慧城市交流，包含智慧城市治理策略、車聯網佈署、機器視覺行人偵測、丹佛數據中樞、資源不足社區的電動運輸、電子鼻等，並參觀丹佛交通管理中心及檢視交通控制設備。丹佛市政府代表James Lindauer指出，丹佛過去幾年吸引許多外地人前來居住，人口激增下，基礎設施難以跟上，且產生不少待解決問題，包括降低溫室氣體排放、應對房價上漲所帶來的新生活需求，以及讓身有殘疾人士在市區內更便利活動，皆是當前課題。據指出，交通問題方面，丹佛市政府部署車聯網系統，在25處重要路口利用智能監控，偵測重要車輛，例如鏟雪車、消防車和救護車等，並結合交通系統，使這些車輛在災害發生時能優先通行。另外，以機器視覺行人偵測系統即時反饋路況給駕駛或行人，包括遇到行人行走速度較慢時，綠燈號誌會自動延長，或當行人通行時會有號誌提醒駕駛。James Lindauer也說，丹佛市政府建立了丹佛數據中樞，整合並提供數據給公共安全部、公共服務部、財政部、社區規劃與發展部、交通運輸部等單位使用，透過數據了解居民需求，並有效解決問題。此外，藉由數據公開與分享，讓資訊透明化，有利跨機關合作，也讓市政員工可利用數據做出決策，以解決複雜城市問題，並製造機會幫助資源不足的社區市民。電子鼻則安裝於25處學校，以圖像式呈現每日空品數據，讓學校決定是否要讓學生從事戶外活動。金志聿表示，這次丹佛市政府派出許多專家與會，包含IT部門、交通部門及創新辦公室的主管專家，對於桃園打造智慧城市有很大幫助。他認為，丹佛與桃園相似，過去幾年人口、產業迅速成長，城市管理有很大挑戰，兩座城市都注重智慧城市的發展，也希望能透過資訊化、自動化，緩解城市壓力，增進市民福祉。金志聿也說，丹佛也有許多值得效法與尊敬之處，在其思維裡，智慧城市不只要注重可見、可衡量的數據，城市美學與都市規劃改善，也都是努力的目標，這是過去在台灣談智慧城市較少被提及的。他表示，科技只是手段之一，如何用多元、聰明的方法，達成各種施政目標，讓市民有安全、宜居、永續的桃園，正是市府團隊努力想追求的智慧桃園。
亞銀睽違10年首度來台徵才 北高三場校園說明會2／24報名截止
財政部昨天（18日）表示，亞洲開發銀行3月將在台北、高雄舉辦人才招募校園說明會，這是亞銀睽違10年首度在台招募人才，也是首次進入校園，盼能藉此協助我相關領域人才及學子，提升參與國際事務能力與國際接軌。過去亞銀來台徵才都由中央銀行協助辦理，此次在前財政部長蘇建榮牽線下，促成亞銀派遣人力資源團隊來台舉辦人才招募新血，招募領域不限於財金或經濟，也涵蓋數位科技、智慧運輸、都市規劃、再生能源等新興趨勢領域。亞銀為多邊開發金融機構，成立於1966年，總部設於菲律賓馬尼拉，目前有 68 個會員國，並在全球共設有31個辦公室、超過3000名員工。該行聚焦於執行推動促進經濟發展各項專案，致力於促進亞洲及太平洋地區減貧及增進區域內人民福祉。財政部國際財政司表示，為協助台灣相關領域人才及學子，提升參與國際事務 能力，與國際接軌，前財政部長蘇建榮2019年參加第52屆亞銀理事會年會期間，極力爭取邀請亞銀派遣人力資源團隊來台舉辦招募活動。國際財政司指出，今年校園徵才招募說明會3月7日將在台灣大學初登場；8日將在財政部財訓所辦理資深專家說明會，鎖定有志參與國際事務或於海外工作專業人才；9日再南下前進中山大學舉行說明會，由亞銀人力資源專家向台灣青年學子分享亞銀業務內容、實習計畫及青年專家計畫等資訊。台灣曾於2009年、2013年邀請亞銀辦理徵才說明暨面試活動，參加者可利用每場說明會互動交流時間，與亞銀人力資源團隊洽談及討論，有助進一步掌握亞銀工作內容相關資訊，作為未來職涯發展參考方向。財政部提醒，上述3場說明會的報名截止日期為2月24日，有興趣者可至亞銀網頁辦理線上報名。