部燃煤機組
」 台電 中火 台中 空汙 燃煤機組台中天空灰濛濛如「霧都」 中火:降載減發6600萬度
近兩日台灣西半部空氣品質亮起「橘燈」,天空灰濛濛一片猶如「霧都」,台電15日表示,台中火力發電廠10部機組維持3部機組停機,其餘7部降載減排,14日起減發超過6600萬度,將再視系統餘裕滾動檢討燃煤機組降載空間。受環境風場偏東風,加上西半部風勢弱,擴散條件較差,西部半空品達「橘色提醒」,台中市近兩日天空也灰濛濛一片。台中市長盧秀燕15日出席西屯區福科國中校慶受訪提到,6年前她上任前,台中1年約2個月、60幾天的空汙不良日,經過近幾年努力,1年空汙日下降約10至20天。她更說,希望中火別再讓台中雪上加霜,中火10部燃煤機組要再增加6部燃氣機組,從1座中火變成2座中火,對中部人不公平。台電15日強調,台中火力發電廠10部機組,空汙季維持3部機組停機未運轉,其他7部機組適度降載減排,14日起已減發超過6600萬度,將再視滾動檢討燃煤機組降載空間。此外,台電14日起安排台中、興達、協和及民營麥寮電廠等降載減排,總計減發約1.2億度,15日持續降載,另因罕見11月颱風襲台,風向及外圍雲系影響風、光發電量,燃氣機組已調度全力運轉。
霧霾籠罩台中第3天! 盧秀燕對中央開砲:台電中火不要再雪上加霜
台灣中部地區近日空污嚴重,霧霾現象引發各界反彈。不少人將矛頭指向台中火力發電廠6台燃煤機組連日超過9成以上的發電量。台中市長盧秀燕今(15)日受訪針對空汙狀況發表談話,她表示自己上任後致力改善空污狀況,已將中部空污在上任後從1年約60多天「不良日」降到目前剩下不到20天,但台灣電力系統集中在中部,中火本來就有10部燃煤機組,如今還要增加6部燃氣機組,相當於「1座中火變成2座」,希望台電中火不要讓情況雪上加霜,否則對中部人太不公平。近期中部地區空污嚴重,以15日中午12點為例,台中市5座空氣品質監測站中,就有大里、西屯、忠明3座亮起橘燈。即便如此,台中火力發電廠的燃煤機組中,除了檢修中機組外,全部都以超過9成以上發電量運轉,引發環保團體抱怨所謂「友善降載除排」的措施「根本是杯水車薪」。台中火力發電廠的燃煤機組中,除了檢修中機組外,全部都以超過9成以上發電量運轉,引發環保團體抱怨所謂「友善降載除排」的措施「根本是杯水車薪」。(圖/翻攝台灣電力公司官網)對此,台中市長盧秀燕今天出席福科國中校舍增建啟用典禮時受訪,針對近天中部地區空汙嚴重表示,在她上任前,台中1年約有2個月時間屬於「空汙不良日」,等於1年有6分之1的時間是空汙不良;但這幾年經過大家努力,空汙不良日已經下降到1年約10至20天,未來還要繼續努力。盧秀燕還向中央喊話,表示希望台電中火「不要讓台中雪上加霜」。根據盧市長的解釋,中火原本有10部燃煤機組,現在還要再增加6部燃氣機組,等於是1座中火變成2座中火,是全世界最大的火力發電廠,碳排放量也是世界最高,「對中部人不公平」!為此,盧秀燕拜託中央「分散能源,不要全部都集中在中部,以維護國家安全」。她組張若國家電力全部集中在中部,國家電網其實是脆弱的,請中央要三思;並表示雖然新增燃氣機組計畫已通過,但台中市府不會放棄,將持續努力爭取,希望能夠有談判空間。
視察中火藍綠互槓 卓榮泰要台電揭2034減煤目標
行政院長卓榮泰8日視察台中火力發電廠時,要求台電能清楚公布中火2025到2034年的預估減煤與減汙數字。藍綠台中市議員紛紛率支持者到場,藍營喊出「2028全面拆除中火燃煤機組」,綠營則痛批藍營鬧場散播謠言,現場場面火爆。台中火力發電廠二期「燃氣環評」日前在爭議聲浪中仍通過,不僅留了6組燃煤機組備援,也新設4組燃氣機組,地方反彈聲連連,直呼中央不顧台中人健康,並趁著卓榮泰8日視察中火的機會到場抗議。台中市議會國民黨團由書記長黃馨慧領軍,包含同黨議員李中、賴朝國、陳成添、賴義鍠、黃佳恬、楊大鋐、羅永珍等人都與支持者到場,高舉白布條「中火要拆煤、台中要健康」、「台中人肺癌發電」、「增氣減煤跳票」抗議中火增氣卻不拆燃煤機組,當面向卓榮泰表達深深不滿,稱台中市民不要等2035年,必須2028年就拆掉保留的6部燃煤機組,才能還給台中市民乾淨的空氣。綠營中市不少議員支持台中火力發電廠6部機組先留下來,備而不用。(圖/報系資料庫)民進黨台中市議會黨團則由總召蕭隆澤領銜,包含書記長張家銨、幹事長陳俞融、市議員江肇國、陳淑華、施志昌、謝家宜、曾威、陳雅惠等人都到場替卓榮泰助陣,並批評國民黨無理取鬧。黨團強調,卓榮泰是視察「增氣減煤」政策,反觀國民黨團散播錯誤資訊來扭曲政策,意圖阻礙台中空汙改善進程,呼籲國民黨停止政治操作,認真監督改善。卓榮泰對此回應,中火保留6部燃煤機組是環評委員的專業決定,其實2032年後第5、6部燃氣機組陸續興建完成,便會進一步全盤檢討,預估2034年燃氣機組更新,就可改善台中空汙。台電董事長曾文生則說,台電從2031年以後,陸續將中火6座燃煤轉成緊急備用機組,這6部機組絕不是外傳要拿來「中電北送」的,只有在國安、天災等極端特殊的狀況下才會用,不必放大解讀。
增氣未減煤!中火第二期環評通過 環團痛批傲慢政府
中火第二期新建燃氣機組計畫30日在環境部歷經4個多小時環評大會審查,在抗議聲中決議通過,環評委員僅要求台電評估燃煤減量規畫。環團痛批,傲慢政府掩耳不聽民意,逃避充分公民參與的對話,如何恥談能源轉型正義?開發單位台電則強調,過去承諾拆除4部燃煤機組,但二期留下6部機組備而不用,目的在兼顧環保、經濟及國安等需求。6部燃煤機成緊急備用國安機組台電以燃氣取代燃煤,規畫「台中電廠第二期新建燃氣機組」,新設4座不超過550萬瓩裝置容量的燃氣環機組,但原有燃煤機組不拆除,而是轉緊急備用,且2032年前燃煤量不減,8月底通過初審,昨進入環評大會審查。昨日有22名民眾旁聽發言,台中市副市長黃國榮、多名台中市立委也出席關心,疾呼增氣後就應減煤。但最後環評僅要求評估燃煤減量規畫。台中市環保局長陳宏益批評,台中電廠不斷增加燃氣機組,減煤卻要到2032年後,環評結論更是給予台電空頭支票,並未承諾減量,是開環評惡例。台中市府批給台電空頭支票昨日也有人及當地議員支持台電加速興建燃氣電廠,以減少空汙,但也有環團質疑審查速度過快,且減量效果太少,氣氛一度火爆。環團指出總統府近期召開氣候變遷對策因應會表示要透過深度節能,但台電卻仍持續興建火力電廠。黃國榮說,台中市府絕對贊同興建燃氣機組替代舊有的燃煤機組,但也要求中火在燃氣機組興建完成後,必須拆除同數量的燃煤機組,也就是第2期預計興建4座燃氣機組,就必須拆除4座燃煤機組。國民黨立委廖偉翔表示,新建燃氣機組,但舊燃煤機組不拆除轉為緊急備用,中火將再度重回全世界最大火力發電廠。國民黨立委楊瓊瓔引用經濟部前部長王美花的承諾,中火「增一燃氣就拆除一個燃煤」,二期計畫要新增4個燃氣機組,卻僅拆除2燃煤電廠,台電應詳述未拆除理由。中火重回全球最大火力電廠台電強調,二期6部燃煤機組備而不用,且除役後會規畫為緊急備用的國安機組。況且,這6部原定2046年才除役,現今已提前11年,預定至2035年,但何時拆除,並無時間表。有環評委員指出,目前大家的共識就是「以氣換煤」,但仍懷疑為何要保留多個燃煤機組緊急備用?也有委員認為,基於國安為由可以接受保留多部緊急備用機組。台電說,中火全廠燃煤曾經使用上看3萬9000噸,去年已降至1萬1000餘噸,減少燃煤使用量已達7成,而保留備用機組為因應國安,「多一部機組,就多一分保險」。歷經將近4小時會議說明資料,環評大會最後再要求台電應把天然氣儲槽安全設置規畫、依據台中電廠一、二期及中佳發電廠啟用情境,呈現各情境燃煤減量規畫,及各項空氣汙染物及溫室氣體減量情形及溫排水監測項目增加餘氯氣後通過大會。台灣健康空氣行動聯盟研究員趙慧琳指出,中火二期燃氣開發環評大會在嚴重爭議聲中一次過關,是台灣追求氣候民主的國殤,是主政者官主暴力的結果;傲慢政府掩耳不聽民意,逃避充分公民參與的對話過程,何來恥談能源轉型正義?台灣健康空氣行動聯盟表示,中火煤改氣是台灣能源轉型最具指標性的大案,環評過關後還將晉升為全世界第一的11.4GW煤氣火電巨獸,大增氣、小減煤的中火,根本是在藐視淨零台灣的法定目標,出賣年輕世代的未來。
立委呼應中市府要求中火「增一氣減兩煤」 卓榮泰指不可能
立法委員廖偉翔今天在立院質詢時指出,一部燃氣機組的發電量,就超過兩部燃煤機組的發電量了,因此,他主張台中火力發電廠(簡稱中火)既然一、二期將增設6部燃氣機組,行政院應該承諾「增一氣、減兩煤(機組)」。不過,卓榮泰表示,這個問這個問題「無法」在短短幾年內解決,更不可能把整個火力發電廠拆掉。廖偉翔今天在立院質詢時說,按台電報告內容的規劃,自民國117 年後。每年都有從130萬到470萬不等的大量「新增燃氣電源」併網,但這些電廠,根本還不知道在哪裡,也不確定地方民眾對台電規劃在當地興建燃氣電廠意願如何,難以確認是否能夠如期併入電網。他追問閣揆,如果燃氣發電取代燃煤發電的進度充滿不確定性的情況下,豈不就是紙上談兵嗎?廖偉翔指出,台中市(中火)一台燃煤機組的裝置容量為55萬瓩,因此中火10部燃煤機組就是550萬瓩;而台電即將增設的4部燃氣機組就已經達到550萬瓩,再加上一期計畫增設的260萬瓩,總體容量已達到810萬瓩。廖偉翔因此向卓榮泰建議,既然一部燃氣機組的發電量,就超過兩部燃煤機組的發電量了;中火一、二期要增設6部燃氣機組,總發電量已遠超燃煤機組的總發電量,中火至少應做到「增一氣、減兩煤」。不過,當廖偉翔進一步詢問卓榮泰,是否能承諾中火113年燃煤量可以低於1200萬噸、114年可以低於1000萬噸、115年低於800萬噸,並於118年前達成無煤台中。卓坦言,立委的要求,無法在短短幾年之內解決,也不可能把整個廠拆掉。台中火力發電廠二期燃氣環評日前初審過關,明日將舉行環評大會進一步討論,中部環保團體聯合發表聲明,呼籲台中周邊縣市應強烈主張,若要新增燃氣機組、就應同步關閉中火燃煤機組,並呼籲台中市長盧秀燕明天應該「主帥親征」出席環評大會,強烈反對中火不拆燃煤機組,卻持續擴廠,但據了解,盧秀燕明日行程已有規劃,出席環評大會可能性不高,將改派副市長黃國榮率領環保局長出席說明,立院國民黨團明日也將召開記者會聲援,包括廖偉翔、楊瓊瓔、顏寬恒、王育敏、黃健豪、羅廷瑋等中部藍委都將出席,強力主張中火增設燃氣機組,中央一定要先承諾同步拆掉燃煤,不能放任中火成為全球最大火力發電廠,傷害中部民眾健康。
再生能源風光上場 優化空污季電力調度
有關秋冬空污季的供電狀況,台電表示,空污季將優先使用燃氣取代燃煤以改善空品,除透過「以氣代煤」調度策略外,綠能也已成為擴大減煤的重要助力,包括近期風力發電屢創新高,結合太陽光電出力甚至一度高達800萬瓩以上。再生能源不僅成為供電要角,也可以提升電力調度「板凳深度」,替補其他傳統機組上場、讓歲修規劃更有餘裕,甚至可將部分機組提前至9月進行歲修,讓整體機組調度可具靈活彈性,也讓燃煤與燃氣機組可以減少發電,進一步降低排放。台電指出,空污季(10月至隔年3月)燃煤機組本就會停機降載,過往興達電廠四部燃煤機組更是最少停兩部。隨燃煤1、2號機組操作許可證屆期並陸續除役,空污季將依照短期空品動態及供電情況,調整機組停機降載,為改善南部地區空品貢獻心力;既有燃煤1、2號機則將轉為備而不用,善用燃煤備用存量比較高的特性,以備不時之需。台電進一步指出,空污季的調度策略將優先以「以氣代煤」兼顧穩供與環保,包括大潭8號機已於9月初達滿載發電,在更換濾網及設備校調停機後,10月起機組已經併網調度,目前已可進行滿載發電,後續將優先在夜尖峰時段進行高載測試,並配合風力發電狀況適時降載停機以檢查調整,預期可成為秋冬空污季一大穩定電力。台電說明,近期風力發電效果佳,多數時間維持170萬瓩以上出力,超過3部興達燃煤機組(55萬瓩)滿載發電,甚至連續兩日飆出超過190萬瓩的好成績,最高紀錄於昨(2)日16時50分達到192萬瓩,中午時段風光發電量合計一度可達到800萬瓩以上,風光滲透率突破二成。此外,近期水情好轉,德基水庫、日月潭水庫目前蓄水量皆達九成五左右。在新的調度模式下,抽蓄水力機組集中用於夜尖峰時段,透過抽蓄水力儲能機制,妥善利用再生能源及克服間歇特性,成為穩定供電的重要利器。台電表示,未來隨夏月用電尖峰已過,估計用電負載將隨氣溫逐漸下降,台電將以「保守的預測、最好的準備」來審慎因應,預估日夜尖峰備轉容量率都有7-10%以上的穩定餘裕。台電廣告
煤電降低20% 11部燃煤機組2030年退場
日前國發會首揭我國2030年電力配比,綠電要到3成、燃煤反降至2成。對此台電內部已有因應規畫,估計當年燃煤發電需控制在690億度內,至少有麥寮、興達、中火等9部機組除役,如果中火新燃氣機組順利完成,則增加到11部燃煤機組退場,合計容量610萬瓩。不過,民間汽電共生業者燒煤也得轉燒氣,需要政府政策引導配套。我國能源配比是2025年「532」,燃氣發電占比5成、燃煤3成、綠電2成。但日前國發會公布淨零轉型關鍵戰略計畫,預計2030年電力配比調整為「523」,燃氣不變,燃煤下修至2成,反之綠電升為3成。目前燃煤發電占比仍在4成左右,年發電量約1100億度,依據台電估算,2030年用電量會從2022年的2800億度,拉升到3450億度。如果燃煤占比降到2成,年發電量要降到690億度左右,比現行調降不少。如何達到此路徑?台電表示,目前燃煤發電剛好在高峰交叉處,預估2023年後占比才會逐步下來,如果降到2成,確實許多燃煤機組要除役或調整,原本公司就有燃機組退場計畫。從今年起到2030年為止,全國規畫有台塑雲林麥寮電廠3部、台中火力電廠2部、興達電廠4部,總共9部舊燃煤機組要除役,總容量500萬瓩。中火3、4號機則要轉為備用,但如果2部新燃氣機組順利上線,也考慮這兩部提前除役,等於中火退4部,如此就有11部可以退場,共將少610萬瓩容量。這對當年燃煤降到2成絕對有助益,不過台電強調,燃煤發電還包括民間汽電共生廠,許多工廠很高比例使用燃煤鍋爐,如何將其壓低,也是達2成關鍵。台電認為,這部分得由經濟部政策輔導或藉由《汽電共生實施辦法》修正,去引導改用燃氣鍋爐。至於中火5到10號機組,立法院副院長蔡其昌前年曾提出「2035中全部除役」主決議。台電說,如果燃煤降到2成仍有問題,也會考慮讓5到10號燃煤機組是否可提前退下來,但前提都是在供電穩定情況下。對於燃煤機組能否如期除役?台電發言人吳進忠強調,這需要各種配套措施,包括再生能源開發要能如期到位、燃氣機組銜接順利等。
核二除役通過環評 25年內完成
配合政府2025年非核家園政策,核能二廠2部機組運轉執照將於2021年12月及2023年3月屆滿後進行除役,台電昨將核二除役送至環評大會討論後通過,並要求台電應試辦養蜂計畫,利用蜂產品作為輻射監測項目可行性。台電指出,核二廠2部機組取得除役許可後,將於25年內完成除役。依據「核子反應器設施管制法」第23條規定,核電廠於預定永久停止運轉前3年提出除役計畫,經原能會審查同意核發除役許可後,於25年內完成作業。台電表示,核電廠除役包括除役過渡階段、除役拆廠階段、廠址最終狀態偵測階段及復原階段,分別為8年、12年、3年及2年,其中耗時最長的是除役拆廠階段,包括將用過核燃料移至室內乾貯設施;其次則為除役過渡階段,主要工作為興建用過核子燃料室內乾貯設施及低放貯存庫。環評委員陳裕文建議,台電應評估於場址內養殖蜜蜂,並利用蜂產品監測,環評大會最後通過核二除役,也要求台電應試辦養蜂計畫。對於核二廠2部機組通過除役環評,環團聲明指出,《核子反應器設施管制法》規定核子反應器運轉執照到期,就應停止運轉,台灣的核電廠均早已超過申請延役的時限,應如期除役。環團進一步指出,台灣目前僅有低階核廢料修訂最終處置場的選址條例,但在地方政府拒絕執行地方公投的情況下,程序早已停滯多年,高階核廢料更是迄今未見最終處置場的選址條例與配套措施,政府應及早、盡快完成核廢料管理法的修法制度,以及完善選址法規。至於核二將除役,外界憂心缺電問題雪上加霜,台電指出,核二廠2部機組裝置容量近200萬瓩;目前正積極裝機的大潭8、9號機裝置容量合計逾220萬瓩,另興達3部新天然氣機組,每部裝置容量更高達130萬瓩,是目前國內最大燃氣機組,商轉後,還將汰換興達現有4部燃煤機組共210萬瓩。台電認為,燃氣、綠能等新增機組能順利接棒,民眾不必擔心核二除役後缺電;目前用電尖峰仍是白天上班時間,至於傍晚備載量雖會因太陽光電發電減少而下降,但還是夠用。也有環團認為,缺電不應只靠蓋電廠來解套,應加強大企業「節能」力道,推動「完善能源貧窮輔導機制」。台電回應,平日皆已呼籲民眾節約用電,尤其電源開發也會考慮各區域供需平衡,利用輸電網路相連,互相調度支援。
為美槓地方1/酈英傑卸任6提能源轉型 經濟部秒發天然氣組建照
即將離台的美國在台協會台北辦事處長酈英傑,5月26日卸任演說中回顧近年來的台美合作,六度談到台灣能源轉型政策,更特別提及台電向美商「奇異公司」採購的天然氣機組;不到一個月,經濟部突然宣布台電台中發電廠(中火)天然氣機組,不須經過台中市政府審議,直接由內政部營建署核發「特種建物執照」。政學界直指,此為蔡英文政府繼進口萊豬後,再次大開「後門」,屈從美方壓力的迂迴偷襲之舉。五月二十六日酈英傑的卸任感言中,六度提及台灣能源轉型政策,「我們非常樂意協助台灣進行能源轉型,減少煤碳與核電的使用,走向液化天然氣及再生能源的方向。」其中,他特別談到美商「錢尼爾能源公司」(錢尼爾)與「奇異公司」(奇異),分別與中油和台電簽署液態天然氣供應、天然氣發電機組契約,顯示美方十分重視這層經貿關係。目前台灣有多處燃氣發電廠正在擴建,位於桃園市的台電大潭電廠八、九號機,將於明、後年完工;高雄市興達電廠則預計在二○二四年啟用,唯獨中火因台中市長盧秀燕堅持比照苗栗通霄電廠「先拆後建」(先拆掉燃煤機組,再建燃氣機組)模式,建照卡在台中市政府「都市設計審議」流程十五個月。台中市府指,兩部老舊機組未拆除,若直接新建兩部燃氣機組,「十加二」的中火將會成為全球最大「香爐」。(圖/報系資料庫)六月二十二日傍晚,王美花卻突然宣布,「中火案都審不得興建燃氣機組」不符法規,內政部營建署已同意核發「特種建物執照」給台電,要加快中火「以天然氣代替燃煤」的腳步。行政院直接跳過台中市政府都審發照,被外界解讀為台電「開後門」,酈英傑臨別秋波式的「提醒」,顯然發揮臨門一腳的效用。行政院突如其來的政策大轉彎,殺得台中市政府措手不及,盧秀燕跳腳直指中火是「違法擴建」,強調中火現有十部燃煤機組,在兩部老舊機組未拆除的前提下,又再新建兩部燃氣機組,「十加二」的中火將成為全球最大火力發電廠,未來中火恐會「變香爐」。
為美槓地方2/揭穿經濟部陰謀 清大學者:拆舊燃煤機組是騙局
內政部營建署核發台中燃氣機特照一事,雖然經濟部強調,若機組能順利於二〇二五年上線發電,隔年願為台中市民拆除兩部燃煤機組及一根煙囪,不過學者指出,經濟部「一○八、一○九年度全國電力資源供需報告」中,對台中天然氣機組上路後,燃煤機組除役的規劃隻字未提,直指經濟部的承諾「根本是場騙局」。「哪有審查到一半,受審查者自己推翻,私下找營建署開後門?」台中市長盧秀燕堅持機組必須「先拆後建」,市府也會依法審查中火機組的建照。台中市政府法制局長李善植則質疑,中火規避台中都審程序,嚴重侵犯地方自治權。不只地方政府跳腳,朝野立委也為此展開激辯。民進黨立委莊競程和台灣基進黨立委陳柏惟都主張,中火發電不敷需求,應早日推動燃氣機組取代燃煤;國民黨立委江啟臣、楊瓊瓔等人則為地方抱不平,直指過去蔡政府曾以一紙公文廢除《台中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例》,如今又廢掉地方的都審權,即使經濟部口頭承諾燃氣機組運轉後,將拆除燃煤機組,卻已無法使人民信服。今年5月傳出民營電力公司規劃在台中港專區設天然氣發電廠,台中民眾擔憂空汙加劇,為此上街抗議。(圖/報系資料庫)「王美花說蓋好(燃氣機組)再拆(燃煤機組),我敢肯定一定不會拆,因為台灣的電量不夠,這分明是場騙局。」清華大學原子科學院院長李敏點破經濟部的陰謀。李敏氣憤地表示,經濟部「一○八、一○九年度全國電力資源供需報告」指出,台灣用電需求日益增長,接下來除了半導體產業相繼啟動擴產計畫,還有美中貿易衝突後台商回流所帶動的產業投資量能,以及車輛電動化政策的推波助瀾,預估未來六年,台灣用電需求年均成長率約二.五%,尖峰負載成長約二.三%。此外,李敏進一步表示,報告裡對二○二六年中火二部複循環天然氣機組上路後,燃煤機組除役的規劃竟隻字未提,拆燃煤機與否,沒人能給保證,最終承擔惡果的恐怕不只是台中市民,空汙後果恐要全民承擔。蔡政府的能源政策面臨「前有埋伏(用電量增),後有追兵(電廠除役)」窘境,台中市政府擔心「燃氣上、燃煤不下」的惡夢很可能成真。
為美槓地方3/絕不重蹈覆轍!核四停工賠7億 中央趁三級警戒突襲台中
經濟部突然宣布台電台中發電廠(中火)天然氣機組,不須經過台中市政府審議,直接由內政部營建署核發「特種建物執照」。政學界直指,此為蔡英文政府繼進口萊豬後,再次大開「後門」,屈從美方壓力的迂迴偷襲之舉。一位地方政界人士分析,台電原訂今年五月「台中燃氣機組案」能通過都審程序,今年底動工,二部機組趕在二○二五和二○二六年六月間相繼完工,然而,第一階段都審到六月都還過不了,後續違約問題恐面臨美商求償,「以往台電就曾因核四停工遭到美方索賠,最後付出七億元賠償金,如今台美關係正濃,絕不能重蹈覆轍。」該人士說,核二廠一號機提前在今年六月底前除役,留下電力缺口九八.五萬瓩,相當於一.五部燃煤機組發電量,中央飽受內外壓力夾擊,也看準目前正值三級警戒,地方無法動員抗議,因而不顧反對聲浪,趁機以線上記者會拍板定案。事實上,台中市政府擔心「燃氣也燃煤」,是因為中火偷開機、排廢水的前科累累,早已被列入「黑名單」。根據環保局統計,二○一九年一月至今年四月共裁罰中火二十四次,累計罰金超過一億七千萬元;其中,今年四月本該停機的三號機組,卻在深夜無預警重啟,遭環保局開罰三百萬元。台電與台中市政府間的信任關係早已蕩然無存。台電與台中市政府間的信任關係早已蕩然無存。圖為台中市府環保局人員到台中火力發電廠,稽查2號機組啟動情況。(圖/報系資料庫)
中火卡關解套!獲政院「特種建物執照」 拚2025年發電
中央出⼿打壓地⽅。⾏政院昨以中市超越法律解釋,發給台中火⼒電廠「特種建物執照」,讓遭台中市政府都市審議卡關1年3個⽉的2部新燃氣機解套,可以正式動⼯,趕在2025、2026年發電。經濟部同時提出退讓條件,願在2026年拆除2部舊燃煤機組與1⽀煙囪,這是官⽅⾸度給出時間承諾。實現增氣減煤政策⾏政院發⾔⼈羅秉成表⽰,台中及全國⽤電量逐年攀升,中火需要新建燃氣機組,政院核定該計畫後,希望能在2025年後陸續上線發電,此⼀重⼤的增氣計畫更讓國家「增氣減煤」的能源政策,補上最重要的⼀塊拼圖。他強調,台中市經濟發展快速,⽤電量持續增加,2018年⾄2020年成長7%,中火發電量已不⾜以⽀應;⽽全國⽤電量也持續成長,2018年⾄2020年成長2.6%。台中市需要新建燃氣機組,滿⾜地⽅與全國⽤電需求。中火執⾏「增氣減煤」,要蓋2部新燃氣機組,總裝置容量260萬瓩,原本預計上線後把廠內1到4號舊燃煤機組轉為備⽤,平時不發電,遇到機組維修或供電緊急時才啟⽤。但台中市政府不同意,堅持⾄少先拆2部,更在2018年提出港埠專⽤區的重⼤建設應依規定辦都市審議解釋,要求中火新機組需走都審,令此案卡住。拆機組恐增調度難度營建署昨作出中市府要求都審超過法律授權解釋,由政院發給中火特種建物執照,就此替中火解套,接下來就可以動⼯興建。經濟部長王美花召開記者會,拋出只要第1部燃氣機組在2025年併聯供電,就會在隔年拆除2部燃煤機組及1根煙囪。強調與中市府是「異中求同」,因此請台電再精算⽤電需求成長後作此決定。這是政府⾸次承諾會拆除中火1、2號舊燃煤機組,與過去堅持先轉備⽤機組態度相比有軟化。不過特照申請依照內政部申請規範,須符合⽤途特殊、構造特殊、重⼤災難後復建需要等5原則,宏道法律事務所律師蔡志揚認為,⾏政院到底是⽤哪⼀項發出特照,有必要講清楚。台電董座楊偉甫說,中火燃氣機組2019年8⽉就是準⽤特照形式申請,只是後來中市府要求都審,尊重地⽅⾏政權展開溝通。台電私下表⽰,所有電廠⼀向都是⽤特照申請,本來中火就不必經過都審才拿特照。中火1、2號機組占供電容量近3%,提前拆除,恐讓2026年後備⽤容量率跌破15%。楊偉甫說,拆除確實會增加調度難度,但會盡最⼤努⼒,維持運轉中機組可靠度。
興達電廠事故影響全台400萬用戶 台電電費恐賠超過2億
高雄興達電廠4機組引起的跳脫,影響全台400萬戶家庭大停電,經濟部長王美花晚間召開會,正式向國人鞠躬道歉。台電也表示將對停電戶電費賠償,根據先前815大停電機制,賠償金額恐超過2億元。針對事故原因,王美花解釋,這次造成高雄興達電廠4部燃煤機組、共220萬瓩電力送不出去,台電為了電網安全必須採取卸載來處理。為此分區限電造成國人不便,她帶領經濟部次長曾文生、台電董事長楊偉甫、總經理鍾炳利等股管,一起鞠躬向社會各界道歉。這次路竹路北超高壓變電所匯流排出狀況,就釀成大禍,台電解釋,只知道故障,但詳細原因還要了解。王美花強調,會請曾文生陪同台電、國營會,就事故原因一起調查。至於究責,王美花說會檢討,而層級多高就看是什麼樣的問題,再一併來處理。而賠償是否超過815大停電的3.6億?鍾炳利表示,台電會按照營業規章來做,比照815來賠償,金額應該不至於超過。後續如何避免相同事故再發生?曾文生說,會要求國營會、能源局找相關專家幫台電做診斷,檢視故障影響電網跳機,如何設計避免發生,明天會啟動相關工作 。
全台多處無預警大停電 台電簡訊:興達電廠「因故全廠停機」
從5月13日下午2點半過後,在許多地方型臉書社團開始陸續有民眾回報停電的消息,包括新北市土城區、台北市萬華區、中正區、內湖區,還有基隆、高雄、台南、苗栗等地也都在將近3點左右在不特定區域發生停電狀況。電力中斷通知簡訊內容。(圖/讀者提供)就在3點5分,許多人手機收到「警訊通知」,內容表示下午2點37分興達電廠因故全廠停機,造成系統供電能力不足,預計在3點15分執行緊急分區輪流停電,詳細情況可上台電官網查詢。CTWANT記者在2點55分曾上台電官網查詢,並無相關停電訊息,就在接到警訊通知後,台電官網已經被塞爆,網站根本無法點開。大約從下午2點半過後,開始民眾上網到各個在地社團留言表示自家附近停電,並寫出街道名稱,有人說「吃飯到一半突然就黑了」、「我家剛剛已經停電」、「路上紅綠燈都沒在亮,開車超危險」、「才剛開店不久,客人一進來燈就暗下去」,還有民眾回報在台北車站也遇上停電,不斷有人回報更新與更多的停電地點,類似訊息快速在不同的地方型社團內傳播。停電的時間點正值疫情指揮中心舉行直播,就在收到警訊通知後約10多分鐘,衛福部的直播訊號開始不穩,接著停格不前,外界正在猜測是否與停電有關,3點23分時,LINE群組「疾管家」與「衛生福利部」內分別發布相同訊息表示「因本區停電,導致疫情記者會直播中斷,敬請見諒。」根據資料顯示,這次突然停機的興達電廠,位於高雄市永安區與茄萣區交界處,廠內共有4部燃煤機組和5部天然氣複循環機組,總裝置容量超過432萬瓩,是台灣第三大發電廠。
中火燃煤機組「除役不拆機」 質疑「打假球」民憂借屍還魂
立法院副院長蔡其昌昨建議,中火10部燃煤機組「除役不拆機」,原定2046年除役期限提前至2035年,民團人士對此指出,這樣的做法等同燃煤機組有重啟的疑慮,為了蔡政府5成的天然氣能源占比,要將台中打造成燃氣之都,是得寸進尺的要求。時代力量立委陳椒華表示,雖然樂見中火10部燃煤機組在2035年提前除役的主張,但除役卻不拆除的主張「實在很奇怪」,人民擔心有天會借屍還魂。台灣健康空氣行動聯盟執行長楊澤民表示,除役不拆除是否代表燃煤發電機組未來基於某種壓力還是會啟用?政策不只要高瞻遠矚,更要詢問專家意見,否則不懂的政客講一大堆,很令人厭煩。以核養綠公投領銜人黃士修說,中火最新9、10號機組表定除役時程是在2046年,但除役不拆除說法根本是「打假球」,因提前10年的除役前提是台電除新增燃氣1、2號機組外,還要加速推動燃氣3、4號機組及天然氣接收站計畫。黃士修解釋,現在幾乎沒人會理直氣壯要求中火燒好燒滿到2046年,結果講得是執政黨施捨的恩惠。況且蔡政府未來要的是50%天然氣,台電也已算過,以現在第1、2及施工中的觀塘第3天然氣接收站都完全不夠,未來還要再把新的天然氣接收站放到台中港,等於台中將變成一座燃氣都市。他說,台中人的肺已被空汙荼毒數十年,「這是很得寸進尺的要求,蔡其昌沒資格說自己是台中人。」
2035年燃煤機組全除役!台電:翻轉太大,難給承諾
立法院副院長蔡其昌昨提出新機組「一換二」,在2035年燃煤機組全部除役主決議。對此,台電私下喊苦「翻轉太大」,除役時間比內部規畫提早太多,無法馬上給予承諾。經濟部次長曾文生則表示,國會通過後,經濟部會審慎評估,是否影響供電,內部還要精算,要整個配套來看。蔡其昌想法是中火每完成1部新燃氣機組商轉,順利運轉2年後就讓2部舊燃煤除役,但不拆機,保留緊急危機時可上場,最晚10部燃煤機組在2035年全部除役,如此仍比台電規畫的2046年全部退役快11年。昨傳出此消息時,台電內部有點傻眼,說「翻轉太大」,比原定計畫早很多。台電發言人張廷抒正式回應表示,先看周五立院三讀是否通過後再來研究,台電會依國家政策決定。至於提前除役是否影響供電?他說,台電會根據供電量、未來用電需求等計算,需要一些時間,沒那麼快有答案。台電內部表示,談提前除役,就得讓新燃氣機組上來,有新的才能讓舊的退下,唯有做好銜接,穩定供電,才能照決議去走。主管能源的曾文生,並未一下子否定蔡其昌提議,只說內部還要評估、精算,要整體配套看。至於蔡是否提前告知將開記者會主張中火燃煤提前除役?他則搖頭不回應。
經濟部開支票 台中電廠2025減排78%
面對環團訴求,經濟部表示持續推動減排,台中發電廠已減煤600萬噸,排放量減少50%,宣布預計2025年減量可達78%。經濟部回應8日台中市反空污遊行環保團體提出減煤減碳等訴求表示,與2014年歷史上最大用煤量1,839萬噸相比,2019年用煤量1,264萬噸已減煤約600萬噸。經濟部也要求台電「擴大自主減煤計畫」,現有10部機組最多運轉機組數上限7部,總發電量不超過330萬瓩。此外,於空氣品質不良期間,燃煤機組降載減排,自2015年起至2020年6月底止,台中發電廠共降載1,077次,投入413億元執行既有10部燃煤機組空污防制設備改善升級,及興建2室內煤倉。累計相關空污改善措施,台中發電廠在2016年至2019年已減量1萬8千餘公噸,減量幅度達50%,預計至2025年減量可達78%。台中發電廠新建2部燃氣機組已通過環評審查,未來燃氣機組商轉後,既有4部燃煤機組將陸續轉為備用。由環團與醫界團體於8日下午在台中舉辦「抗暖化反空污,團結顧健康遊行」,台中市長盧秀燕到場表達認同與支持,並提出「台中市管制生煤自治條例是有效力」、「中火2號、3號機組不重啓」、「台中市對大型污染源的裁罰是有效的」等三大訴求。
只能用肺發電? 台電苦撐10%備轉防線
中火2號機重啟,中市府再嗆開罰,去年對峙戰眼看又要重演。說到底,台電無法放棄中火2部燃煤機組也有說不出的苦。因即使發生疫情,上半年國內用電仍是節節升高,在廢核啟動綠能又短期難接續下,不繼續使用燃煤發電,就無法替執政黨守住10%備轉容量安全線,擔不起高層究責。這幾年,台中市政府與台電為了中火生煤許可用量攻防數次。市長盧秀燕上台後,堅持中火生煤用量須依實際用量減4成,也就是1104萬公噸,但台電認為依前市長林佳龍答應的減煤4成,是許可證允許用量減4成,可到1260萬噸。台中市環保局據此開罰台電,然去年底更撤中火2、3號機組操作許可證,讓2部燒煤機組停機。結果今年3月環保署以中市府錯誤引用空汙法撤銷處分,這是台電2號機重啟的原因。問題在於台電昨宣揚太陽光電發電已達209萬瓩,備轉容量率還有10.9%穩定水準,那又為何堅持非要中火2、3號機不可?這是因為,中火2部燃煤機組就有110萬瓩容量,不僅屬穩定基載用電,成本也較便宜,更重要其占備轉率有3%。拿掉它,將掉到7至8%左右,綠營10%穩定供電防線就失守。雪上加霜的是,今年梅雨、午後雷陣雨不如預期,溫度走高,工商用電量又持續成長,上半年用電就成長超過1.5%。在核一去年進入除役狀態後,再生能源短期內補不上空檔,政府力推燃氣發電已拉升至38%,馬上再拉高也不可能。因此為維持10%安全線,讓工商業與民眾覺得不缺電,台電對中火燃煤機組不可能退讓,台中市也只能繼續抗議「用肺發電」,短期內,這場戰火不會止歇。現行能源占比與2025年比較(圖/中國時報王玉樹)
解決空汙不用口水 民眾黨籲不要讓台中人兩害相權
近日行政院公告台中市政府生煤管制自治條例無效,遭外界質疑,民眾黨今(18)日舉行記者會,希望共同正視台中的空汙問題,民眾黨立委蔡壁如更稱,「民進黨展現執政者的傲慢,既不民主,也不進步;國民黨則打的反空汙之名,行核能之實」希望不要兩害相權,犧牲台中市民的權益。這一次行政院宣告條例無效的主因是與2018年空污法修法後有牴觸,不過卻是在台中市長盧秀燕開罰中火、撤銷2部燃煤機組許可後才宣告無效。民眾黨立委高虹安表示,若檢視2018年中央的修法內容,會發現部分條文限縮了地方政府管制生煤或焦油、以及許可證展延准駁的權限「到底地方政府管制在地污染方面,有多大的自主權?」民眾黨團質疑,從上任台中市長林佳龍,到現任市長盧秀燕,「有沒有將台中的修正版空污防制計畫送環保署核定?」若沒有,台中市府環保局恐涉及嚴重的行政怠惰;如果有,那環保署即將公布的「空氣污染防制方案」中,是否納入台中市的防制計畫內容,都是討論的重點。「別拿台中市民的健康,成為國、民兩黨的政治口水戰籌碼」民眾黨也呼籲中央與地方政府應好好合作,解決長久以來的空汙問題。
罰中火ByeBye中市府氣壞 強調一定尋求法律救濟
台中市政府強調,「台中市管制生煤自治條例」已施行4年,前任林佳龍市長任內就曾依該條例多次處分業者污染事實,中央從未宣告無效,但就在中市府依法關閉2部燃煤機組後,突然宣告無效,雖然林佳龍前市長呼籲地方縣市別對抗中央,應該多多合作,但中市府絕不可能放任地方空污不管,一定會再提出救濟辦法。中部立委指出,「台中市管制生煤自治條例」曾經是前市長林佳龍任內的重要政績,儘管該自治條例確實沒有罰則,但是在中央政府也是民進黨執政下,業者還是會買中市府的帳,該條例仍對中部地區空排大戶,包括中火、中龍等大廠煤炭儲放管制有一定的強制力。但當國民黨市長盧秀燕上任後,為快速做到「空氣換新」的競選政見,對中火採取重罰、拒發許可證等對抗碳排的強力作為,對於主打綠能、卻亟須火力發電當備胎的蔡政府而言,當然認為中市府就是搞「政治角力」給蔡政府難看,中市府與中央的對抗也就日益激烈,連甫上任的國民黨主席江啟臣,也因身兼中部藍委,都被迫捲入戰局,由國民黨中央譴責蔡政府昨是今非。此外,自治條例被政院廢掉,中市府恐難再重罰空污大戶,對中火的處分也形同ByeBye,中市府當然氣急敗壞的強力反擊。政院大動作的宣布中市管制生煤自治條例無效後,前市長林佳龍也巧合的到中部地區「巡視業者防疫作為」,與盧秀燕隔空較勁意味濃厚。但對多數中部民眾而言,並不關心中央地方鬥法,只在意空污何時才能徹底改善,但兩年多後又要重新選市長。在綠能發電仍無法取代火力發電的現況下,「中火之爭」「中部空污」恐怕都還很難有解方。