部會首長
」 卓榮泰 立法院 行政院 韓國瑜 賴清德批綠力挺尹錫悅帶國安風向 洪孟楷嘆絕對權力只會帶來絕對腐化
南韓戒嚴,民進黨立院黨團昨日深夜第一時間,在社群網路發文力挺,雖然隨後緊急刪文,病痛批國民黨過去在台灣戒嚴三次從未向台灣人道歉,但此事卻引爆網友譁然。國民黨立委洪孟楷今天也感嘆,此事印證「絕對的權力,使人絕對的腐化」,真是一點也不假。洪孟楷指出,昨夜全球最大新聞,就是南韓總統無預警宣布進入戒嚴狀態,不到六個小時,在南韓國會與民意多數否決戒嚴後會宣布停止該狀態。但當昨晚戒嚴消息出來時,民進黨團竟在社群上宣稱「南韓國會被親北韓勢力操控」,這種見獵心喜挺戒嚴的心態令人髮指,更印證「絕對權力使人絕對腐化」,難道民進黨已經忘記「民主」兩個字怎麼寫嗎?他表示,從南韓戒嚴令發出的第一時間六點聲明,可以看出即便政府試圖把國安危機套在各面向上,但卻沒有任何清楚、直接、確實的證據可以支持政府立場;相反地,充斥著對於在野黨的攻擊和逃避監督的惡意,更不用說部會首長仍有爭議,因此連南韓執政黨國會委員也沒全面支持戒嚴,就可得知這是尹錫悅的個人意志重於一切。洪孟楷感嘆,戒嚴是何等大事,讓軍事力量極大化,國家大於一切。有任何反對的聲音無法接受、只能打壓消滅,以國安之名行威權之實,不到六小時國會以多數的智慧化解一場可能的流血衝突。但更想問在得知戒嚴的當下,不是謹言慎行、哀矜勿喜,我國執政黨反而急著讚許、並且加諸意見表達,看在南韓民眾眼裡做何感想?洪孟楷說,當手握權力就想消滅不同聲音,在這件事情上民進黨示範「絕對權力使人絕對腐化」的傲慢。與其推給民進黨團撰文小編,不如黨主席出來向國人說明清楚道歉,這種在他國遭遇動盪而見獵心喜的態度,絕對是不及格的執政黨。
賴清德研議增列「身心調適假」 許宇甄:先解決公務員員額不足問題
針對勞動部職場霸凌案引發各界關注,總統賴清德昨日召開第二次健康台灣委員會推動會議,要求研議增列公務人員「身心調適假」。立法委員許宇甄對此表示,這種說法跟晉惠帝何不食肉糜的言論有87%相似,賴總統完全沒搞清楚公務體系目前面臨的問題,政府應重新建構友善的職場環境,解決公務員員額不足問題,訂定適合公務體系的職安法專法,解決這些問題比放假還重要。許宇甄質疑,公務員放身心調適假,公務體系的霸凌問題就會消失嗎?公務員業務量暴增且員額不足,工作都做不完了,哪裡還有時間可以請假?還是放假後業務就能自己完成嗎?職務代理人業務增加,換他累垮崩潰再請身心調適假?缺人問題不解決,問題只會一直惡性循環,只會把病源體越養越大,然後總統、院長再道歉,換另一個部長下台。許宇甄指出,對比113年和114年政府預算支出,113年度支出2兆8,518億元,114年度支出3兆1,324億元,增加2,806億元,再看各機關用人狀況,113年度預算員額131,037,114年預算員額130,518人,反而減少了519人;由此可見,公務體系過勞問題在賴清德總統上任後變得更加嚴重,而繁重的業務也成了霸凌者的藉口與理由,才會出現霸凌者做法「目的良善」的推諉說詞。許宇甄認為,政府部門預算增加這麼多,但人數反而減少,政府體系的職場環境如此不友善,怎麼好意思去要求私部門?從這些數據來看,政府帶頭違法壓榨公務員,因此最該被勞檢的應該是各政府機關,只要發現有問題,就處罰行政院長、各部會首長,如此一來公務員過勞沉痾的問題才有機會解決。許宇甄強調,最該帶頭放身心調適假、公務員年假的應該是總統和行政院長、部會首長,若他們都不敢休假,公務員誰敢休假?政府體系目前的工作情況是「有假休不完」、「休假還要待命」,而且還限制打卡時間,常出現實際加班數超過法定加班數,請賴總統不要那麼不食人間煙火,請優先處理公務員過勞和員額不足問題,不要只會講任性幹話。
霸凌貓膩2/勞動部霸凌案扯出菊系把持「小金庫」 年進帳比勞動部預算還多
勞動部引爆全國反霸凌之火,不僅未因為社運出身的洪申翰接任勞長平息,反而越燒越烈,還燒向綠營派系內鬥。知情人士說,勞動部掌管多種基金,總額破5兆,一向是綠營派系亟欲競逐掌控對象,惟目前仍由菊系把持。其中,就安基金更因非屬政府預算,用途名目多,無涉勞工實質權益(例如退休金),立院難實質監督,許銘春部長內任親自掌印,名義上,就安基金歸發展署負責,但發展署長「頂多只能蓋章同意」,動支其實是部長說了算,甚至因此被形容成是勞動部的「魔戒」就業安定基金在1994年成立,目的為振興國人就業之用,由企業、家庭外勞雇主按月繳納,但因屬非營業基金,立院難實質監督。隨著近年外勞人數成長逐年擴大,就安基金也從1994年最初的5億元增到2016年後平均每年收入超過200億元,目前規模約400億,表面上看,勞動部年度預算金額遠高於就安基金(勞動部114年度約2859億),但年度預算卻多為法定支出(例如支應勞保給付),能夠任意動用的金額僅佔總預算1成,所以,不論部內或部外(例如內政部、經濟部)想用錢常會想找就安基金「買單」。據指出,疫情前,就安基金原本還有累積盈餘,但疫情期間幾乎燒光,疫後每年僅能勉強維持收支平衡,被動支率頗驚人。就安基金來源是工廠、外勞雇主按月繳交的就業安定費,如今卻被爆成為勞動部長小金庫、遭挪用,引發家庭外勞雇主「台灣失能者家庭暨看護主國際協會」的強烈抗議。(圖/報系資料照)知情人士說,就安基金由就業安定基金管理委員會負責監督,但傳出許銘春就任後,管理委員除學者、雇主團體代表外,多為「泛菊系」人士,且就安基金管理委員會僅審核預決算,即動支計畫、執行率是否到位,至於計畫細節、核銷,由勞動部會計、政風把關,管理委員難過問。勞動部爆發霸凌疑案後,許銘春被控2022年曾挪用就業安定基金356萬元辦演唱會,並被指她唱了半小時疑涉貪污。許銘春雖透過幕僚喊冤,只唱了10分鐘,要大家去看網路直播瞭解。但立委徐巧芯狂酸,「小花媽」許銘春和「大花媽」陳菊登台高歌,許連禮服都被檢舉就安基金支付,若非勞動部有就安基金,怎能讓許銘春開個唱?其他部會首長有類似狀況嗎,「部長演唱會?誰想聽啊,大家都不想聽」。熟悉就安基金動支流程的人士指出,動用就安基金的計畫,多由勞動部官員或管理委員提議,報就安基金管理委員會審查。許銘春在2022年於高市衛武營國家藝術文化中心盛大舉辦的「敬!前進的光 性別工作平等法20年音樂會」,是由勞動部「條件及就業平等司」主辦提報就安基金管理委員會,管理委員會同意後動支。目前因霸凌案而「千夫所指」的時任發展署署長蔡孟良(謝宜容長官,因霸凌案調離主管職),其實也只能蓋章同意,呈報許銘春批准,畢竟要就安基金掏錢,蔡孟良還不夠格,得管理委員會點頭。該人士回憶,許銘春當年上台後,勞動部內外甚至部份媒體多是叫好聲,凸顯官場陋習。據他瞭解,多數委員審核動支計畫時,其實不知許銘春會粉墨登場,至於許銘春禮服、食宿交通開銷,甚至現場三萬名觀眾,是否也曾動支就安基金支應開銷,屬活動後報帳審核作業,由勞動部會計政風負責把關,管理委員更無從過問。「許銘春演唱會」後,曾任高雄市職業總工會理事長的就安基金管理委員梁素蘭臨時提案,力誇9月3日許銘春參與的演唱會,致敬勞動女性方式「令人深受感動」,盼以「性平工作法50周年音樂會」類似方式,與高市合辦活動,管理會無異議鼓掌通過。勞動部隨即在2022年12月頒訂「就業安定基金補助直轄市及縣市政府辦理推展女性勞動計畫補助作業要點」,核定4000萬元就安基金,供各縣市舉辦性別工作平等法20週年音樂會,提出申辦計畫的高雄市、新竹縣、彰化縣、嘉義縣、嘉義市、屏東縣全獲准動支,不難想像音樂會登場時,又免不了會對「大小花媽」讚頌一番。一位就安基金管理委員向本刊表示,近年各縣市政府力爭就安基金應交還給實際負責管理外勞的縣市政府使用,但勞動部堅決反對,有鑑於就安基金已被形容成「勞動部長小金庫」,勞動部反對或許不難理解。但該委員也認為,就安基金動支既已成全國矚目焦點,是否確被挪用,除靠檢調釐清真相外,如何強化內控管理,例如強化外部公正人士、引進在野黨推薦代表甚至由各縣市推薦管理委員等,才可能避免類似爭議一再上演。勞動部霸凌案儼然昔日的metoo事件,引爆民怨,不少政府部會都相繼傳出霸凌檢舉,也有部會中層長官因調查屬實,被調離主管職,圖為白鐵聯盟舉行反霸凌守夜活動。(圖/劉耿豪攝)
早就聽過謝宜容「鬼故事」而無作為!洪申翰接勞動部長 白委痛批:噁心
行政院敲定由民進黨不分區立委洪申翰出任勞動部長,民眾黨立委陳昭姿對此表示,找一個早就聽聞勞發署、謝宜容「鬼故事」,卻沒有任何作為的執政黨立委來接任因霸凌案而下台的勞動部長職位。這是什麼「地獄哏」的人事安排?賴政府是在請鬼拿藥單嗎?要離開的北分署同仁家屬情何以堪?陳昭姿表示,另外,今年五一勞動節,環團上街怒吼「還我七天假」,洪申翰對勞工承諾說會把他們的聲音帶進行政部門及立法部門。但是從五月到現在過了半年,洪申翰有任何實質行動嗎?執政黨有還勞工七天假嗎?勞工的聲音還沒進到執政黨耳裡,洪申翰就先升官進到勞動部長辦公室了。她痛批,就一句話,噁心。民眾黨立委林國成則說,首先要恭喜洪申翰,因為洪對於社團運作有所接觸、研究,在立法院也和社福團體、非政府組織會有互動。但他要提醒,洪申翰在勞工這方面,還是屬於門外漢。林國成認為,政務官主重處事為人,看起來民進黨對此人事安排,多少是有三分獎勵,但洪申翰有時針對某些議題,也是容易黑白不分且相當執著,因此期待洪不要用立委的作風去做政務官,若用現在這個風格,恐怕是做不好的。林國成坦言,民進黨已沒多少人可用,可能只有陳菊、許銘春等人在勞工方面有下功夫,雖然洪申翰當過兩屆立委,當部會首長綽綽有餘,但專業性絕對不足。不過外行人做內行是沒關係,態度要中庸,期許洪申翰認真學習,在勞工這塊要更加用心。
要求一周調查所有霸凌申訴 卓榮泰對部會首長提三項命令
勞動部勞發署員工遭霸凌輕生事件延燒,行政院長卓榮泰昨(21日)於行政院會表示,對於近日公務機關霸凌事件,他已責成各部會及各機關立刻全面盤查機關職場霸凌防治作業辦法,確實建立有效、安全的防範機制,提供所屬同仁適切的保護,並提出三項命令要求各首長確實做到。「這三項請求也是命令,請各機關內部務必要自我檢討。」卓榮泰在行政院會上提出三項命令請各位首長務必做到:第一,自我要求、以身作則;第二,要調查及檢討職場霸凌事件,杜絕再犯;第三,要強化相關機制,保護同仁。院長也要求各首長秉持理性溝通、互相尊重原則,與同仁攜手在友善職場環境中,努力落實政策,為國家、社會及人民做出更多貢獻。卓榮泰表示,霸凌事件在社會上屢見不鮮,但發生在公務部門體系,尤其在勞動部,政府責無旁貸。國人近日對於公務機關霸凌事件投入許多關心,他已要求所有部會首長,包含中央到地方的各級政府,都要非常嚴肅看待此事,同時20日已責成各部會及各機關立刻全面盤查機關職場霸凌防治作業辦法,確實建立有效、安全的防範機制,讓受到類似處境的同仁可以在安全機制下,勇敢大聲說出來,而相關事件的後續調查也必須在更短時間內完成。此外,卓榮泰指出,針對近期有若干部會被檢舉或媒體報導相關霸凌事件,他也重申要在一週內完成調查,依法處理,並重新檢視機關內部機制是否健全,足以提供同仁適切的保護。對於輿論反映及社會關注的議題,更是不能輕忽,要勇於面對、即時掌握了解,並有效予以解決。卓榮泰特別叮囑所有機關首長,身為各機關與國人的表率,要從自己開始做起,平常即使忙於公務,仍不能疏於了解所屬同仁的身心狀況、各種工作分配及勞務關係等,並秉持理性溝通、互相學習尊重原則。 卓榮泰提醒,行政院同仁必須在此次事件中學習更多、做得更好,讓人民感受到政府並非於每次事件後,僅針對個案進行處理,而是要建立整套完善的制度。未來一旦發生類似狀況,政府一定會記取教訓,在更快時間內,做出更正確、更嚴厲的處置,絕不容許類似情事再次發生。他也期許所有機關首長與所屬同仁一起在友善職場環境中,努力落實政策,為國家、社會及人民做出更多貢獻。
勞長何佩珊「請辭後缺席院會」!卓榮泰下軍令:3請求務必要做到
勞動部爆出職場霸凌憾事,任職於勞動力發展署北基宜花金馬分署的一名39歲吳姓公務員,疑遭分署長謝宜容辱罵欺凌,導致吳姓公務員走上絕路陳屍辦公室,不過勞動部公布的調查報告書,內容卻將謝宜容的惡行「形容為目的良善」,引起外界憤怒撻伐。對此,勞動部長何佩珊昨(20日)在立法院備詢時,也落淚坦承用語錯誤,不堪各界輿論壓力,何佩珊也火速向行政院長卓榮泰請辭,不過今(21日)卻未見她現身院會。卓榮泰今天出席行政院院會時,針對霸凌輕生案,向各部會首長祭出3道軍令,第一:請各位首長要自我要求、以身作則,希望如何被對待,就應該要如何對待別人;第二:要調查、檢討、杜絕再犯;第三:要強化機制、保護同仁,並強調這3項請求也是命令,要求各機關內部要做自我檢討,務必要做到。卓榮泰指出,昨天已經要求各部會及各機關全面盤查「機關職場霸凌防治作業辦法」,確實在機關裡面建立起有效且安全的防範機制,讓受到類似待遇的同仁,可以在安全的機制之下勇敢發聲,同時他也叮嚀全體首長,機關政府同仁平常忙於公務,也不能疏於瞭解下屬的身心狀況,各種工作上的分配、勞務關係等都需關注。隨著霸凌案發酵民怨炸鍋,勞動部長何佩珊昨(20日)火速向卓榮泰請辭,不過卓揆並未應允,希望何佩珊先完成責任追究後,後續再討論留任與否,不過口頭上遞出辭呈的何佩珊,今天卻缺席行政院院會。對此,行政院發言人李慧芝稍早也證實,「今天部長(何佩珊)請假」。
勞發署職場霸凌事件 卓榮泰道歉:謝宜容記兩大過送懲戒
勞動力發展署員工遭職場霸凌輕生事件,昨日勞動部公布調查報告遭批懲處過輕,行政院長卓榮泰今(20日)下午對此案發表談話,向員工家屬及國人鞠躬致歉,並表示必須給家屬和民眾一個真相,涉嫌霸凌的分署長謝宜容將記兩大過並送懲戒,最重將免職;勞動部長何佩珊的去留則此案責任追究完之後,再行討論。卓榮泰說,他用非常沉痛心情,向不幸過世的員工家屬表達最高歉意和遺憾,他將要求勞動部最快時間內,做出最嚴厲處置,向社會交代,並要求部會首長徹底全面清查,不容許部會機關內再有霸凌行為。卓榮泰表示,政府失去一位寶貴公務人員,必須要給家屬和社會大眾明確的交代,因此全案將送檢調單位,詳加調查追究責任,給家屬一個公道。未來將用最嚴肅態度,要求勞動部最快時間做出最嚴厲處置,向社會交代,而已經被媒體揭露、討論的若干案件,一周內也要完成調查,追究責任,依法處理。卓榮泰指出,他和何佩珊已檢討昨日調查報告,也公開幾項重大懲處:整個事件中有重大錯誤的謝宜容,將記兩大過並送懲戒,最嚴厲處分將是免職,且未來不得再任公務;勞發署長蔡孟良在整個事件當中也有重大督導不周責任,將記一個大過,並調離主管現職,兩位副分署長和秘書室主任也併案處理;此事件引起社會極大關注,行政院必須給家屬跟國人同胞真相,全案移送檢調單位詳細調查、追究責任,給家屬一個公道。◎勇敢求救並非弱者,您的痛苦有人願意傾聽,請撥打1995◎如果您覺得痛苦、似乎沒有出路,您並不孤單,請撥打1925
對光電弊案「深惡痛絕」 郭智輝:2030年應可布建完綠能供電基礎
台南地檢署偵辦台鹽綠能公司光電弊案,台鹽公司前董事長陳啟昱被發布通緝,行政院長卓榮泰前一日在立法院表示感到非常痛心。經濟部長郭智輝6日被媒體問到時,也表示對此「深惡痛絕」。立法院經濟委員會6日邀請經濟部、國發會等部會首長就「我國青年低薪成因檢討及因應對策,暨如何促進企業提升青年及基層員工薪資水準」、「我國傳統產業及中小企業發展困境探討、因應對策及相關振興方案」進行報告,不過記者碰到郭智輝,仍以能源與電價問題為主。郭智輝表示,台鹽綠能案對台灣整體綠能策略與需求佔非常小部分,但對於這些弊病,我們是深惡痛絕,現在經濟部、法務部、農業部都有聯合起來,在行政院的指導下會有新的因應方式,希望對過去光電案的缺失能預防改進。外媒持續提到台灣電力問題恐影響台積電,郭智輝表示,建立一個綠能供電基礎,大概需要六年布建,以目前正在進行的工程來看,我們到2030年前是可以完全掌握的,所以經濟部跟台積電、以及其他大量的綠能用戶都有簽約,可以穩定供應他們。台積電曾表示台灣廠區的電價是全球最高的,「我們正在努力降電價」,郭智輝表示,經濟部各項業務中,目前最努力的就是能源政策,希望能源價格往下降,所以之前才會提到要赴海外買電。至於美國大選,郭智輝表示,美國和台灣經濟關係很深厚,不太容易因為選舉結果改變。
誰接燙手山芋?縣市建議颱風假由中央接手卓揆否定
颱風康芮直撲台灣,昨日一整天全台強風豪雨,今天包括雙北市在不少縣市馬路上仍隨處可見路樹倒塌,造成上班交通大打結,但這一次,許多縣市不僅不敢再接著放「災後復原」颱風假,颱風隔天立馬上班,被民眾罵翻,直呼「開始討厭縣市長」,甚至還有縣市呼籲盼中央接手決定是否放颱風假,就是看出與其放不放颱風假都會被企業、中央質疑,乾脆將「燙手山芋」丟回中央。不過,針對未來是否改由中央統一宣布放颱風假,行政院長卓榮泰受訪說,依照天然災害停止上班及上課作業辦法,各地方政府因地制宜,這套制度也行之多年,有相當機制,形同否決地方縣市的呼籲。立院今邀卓榮泰率同相關部會首長列席,報告114年度中央政府總預算案及中央政府前瞻基礎建設計畫第5期特別預算案編製經過,卓揆會前接受媒體採訪時表示,依照天然災害停止上班及上課作業辦法,多年以來,地方政府根據中央氣象署提供的即時正確資訊,依各地方因地制宜所需,無論平地或山區有各種不同狀況,這套制度也行之多年,都有相當的機制。他說,已經要求氣象署,盼能更精確且更即時的數字提供給地方政府做參考,他相信,氣象署經過更多科技輔助後,可以有這樣的能力,提供地方做更正確的判斷。針對媒體提問雙北此次出現風災的情況,卓榮泰說,在到立法院路上,鎮江街有大樹橫跨路中,因此稍微繞了一段路,他期盼北市市容能夠在有效率的管理下盡速恢復,讓市民恢復正常的生活。
總預算案卡關...綠營「三層次」組織盤整 啟動陸空聯合作戰直球對決藍白
行政院總預算卡關,加上之前「財劃法」、「國土計畫法」等修正,又面臨「選罷法」、「憲法訴訟法」等草案恐登場,在野黨來勢洶洶,民進黨中央5月起就展開備戰狀態,組織部、政策會、新聞部及新媒體中心跨部門黨務主管展開22縣市巡訪,對接中央地方資源和戰力,透過「三層次」組織盤整,直球對決藍白卡總預算,開展陸空聯合作戰。行政院長卓榮泰及相關部會首長在11月1日及5日,會赴立法院報告「114年度中央政府總預算案」,及「中央政府前瞻基礎建設計畫第5期特別預算案」。但是對於在野黨給予「補考機會」,是否過關,民進黨也沒把握,因此畫出戰線,立法院黨團屬於前線部隊,應戰在野黨團,黨中央為後勤支援,供應子彈。黨內人士指出,5月林右昌接任祕書長後,跨部門整合,黨務主管啟動22縣市巡訪,這次地方尋訪是繼「反濫權護民主」後,第二戰是「總預算案」,透過組織部、以組織為主的副祕書長何博文及祕書長林右昌「三層次」盤整。「三層次」分別由林右昌主責全台22縣市、宮廟,並代表主席贈揭匾;何博文是以地方黨部、各議會黨團、社團、信賴系統及強化客家、新住民、原民為主;組織部則負責各地方黨部、各議會黨團。民進黨目前正在苦戰的立法院,面對的就是總預算案攻防,黨中央啟動的中央地方協作機制,開展基層輿論戰,協防政院,各地議員接力回擊,10月22日由林右昌從新北點火邀集新北市黨公職座談,與新北市黨部主委立委蘇巧慧從地方展開逆襲之戰。黨內人士說,林右昌上任後的第一戰是「反擴權護民主」,在全台各縣市超過200場基層座談,總預算案為第二戰。黨內人士說,除了規劃祕書長地方尋訪的組織陸戰,文宣的空戰戲碼從中央黨部開鑼,黨中央近日為總預算案召開的記者會,劍指非執政縣市,以六都為先,結合在地議員,把戰線拉到黨中央。目前已經啟動的,第一場打頭陣的是,新北市議員開火轟新北市長侯友宜,「總預算六度卡關影響新北建設 新北藍委只顧政爭不顧民生」、第二場棒打台中市長盧秀燕「藍白顧政爭不顧民生 呼籲盧秀燕與台中藍委支持總預算盡速審查,勿阻擋地方發展」,第三場則是猛K國民黨團總召傅崐萁的花蓮選區,「藍白六度擋總預算 傅崐萁帶頭癱瘓審查,犧牲花蓮安全」。黨內人士表示,下一場則是瞄準桃園市長張善政,非執政縣市的六都結束後,第二波飛六都執政縣市,則是從打雲林縣長張麗善登場。民進黨內人士表示,民進黨在國會面臨朝小野大的困境,在野陣營每次都擺出一副願意溝通,但是堅踩立場,最後只是過場,民進黨現在已不像以前國會多數,順風順水,凡事要未雨綢繆,不能把希望全部寄託在在野黨的「善意」。
主持民進黨中常會 賴清德盼盡速審議預算案
民主進步黨30日召開中執會,總統兼民進黨主席賴清德在會中表示,行政院長卓榮泰將率閣員赴立法院,針對總預算案進行報告,他期待朝野政黨,都能以人民利益和國家發展為優先,讓總預算案盡速進入實質審議。民進黨發言人吳崢會後轉述,賴清德總統表示,本週五及下週二,行政院長及相關部會首長,將會赴立法院報告「114年度中央政府總預算案」,以及「中央政府前瞻基礎建設計畫第5期特別預算案」。賴總統說,感謝立院黨團同仁們這段的時間努力,經過多次的朝野協商,讓總預算的審議,得以達成初步共識。民進黨要肩負起帶領國家向前的責任,唯有團結一致,才不負全體國人對民進黨的託付。賴總統說,他相信由卓榮泰院長率領的行政團隊,會秉持專業的態度,向立法院和全體國人,說明總預算案的重要性。期許朝野政黨,都能以人民利益和國家發展為優先,讓總預算案盡速進入實質審議。民進黨30日的中執會也通過聘任廖蕙芳、陳鴻儀、黃盈舜、黃怡翎、吳恬綺等5位相關領域律師、勞工團體代表及專家學者擔任第二屆「中央黨部職場不法侵害申訴處理委員會」委員。另外,中常會也通過「民主進步黨中央黨部性騷擾申訴及懲戒處理辦法」修正案,並聘任翁林瑋、廖蕙芳、劉嵐、傅馨儀、林綠紅、黃怡翎、鄧傑、孫友聯、黃淑玲、廖美蓮、侯岳宏等11位相關領域律師、婦女團體或人權團體代表及社會公正人士擔任「中央黨部性騷擾申訴處理委員會」委員。
國會職權修法部分違憲 國民黨團:摧毀立法監督行政的工具
立法院今年5月在國民黨團及民眾黨團聯合推動,成功三讀通過國會職權修法。民進黨團、行政院、總統賴清德、監察院先後針對《立法院職權行使法》43條、《刑法》141條之1,共44條法律聲請釋憲及暫時處分。憲法法庭25日宣告判決。其中備受外界關注的總統赴立法院國情報告、反質詢、人事同意權、調查權及聽證會、藐視國會罪等五項,遭宣判部分違憲。針對憲法法庭之判決,國民黨團回應表示,總統國情咨文部分,判決否決總統至立法院做國情報告的義務,並認總統可自行斟酌,是總統國情報告不願常態化,也不讓立委提問,賴總統繼續當個有權無責的超級大總統,大法官的判決為賴清德競選承諾解套。國民黨指出,在調查與聽證權部分,大法官的判決重重地削弱國會立法委員對與職權相關之特定議案及事項行使調查權及調閱權,將使得立法院失去制衡行政權的武器,助長執政者恣意獨斷與不受控制。「藐視國會罪」部分,國民黨指出,雖認反質詢不違憲,但對於反質詢的定義作出解釋,且認若行政院院長或行政院各部會首長以問題或疑問句等語句形式,答復立法委員之質詢,或提問以釐清質詢問題等情形,即便言語表達方式有禮儀上之爭議,性質上仍屬立法委員質詢之答復,不構成反質詢。於此前提下,本項規定尚不生牴觸憲法問題。另外,針對國會人事同意權部分,國民黨指出,憲法法庭認為《立法院職權行使法》第29條第3項的規定,交付審查之期間不得少於一個月,且應召開公聽會,表決之日十日前,擬具審查報告不違憲,但對於提名機關應於七日內提出被提名人提出學歷、經歷及其它審查所需之相關資料,在提供給立法院參考認無拘束力,立法委員提出書面問題要求被提名人答覆,被提名人並得衡酌自行處理,另外被提名人對於其提出之書面資料是否虛偽具結部分認為不違憲,但列席答詢說明應當場具結卻認為違憲,被提名人拒絕答復或提出相關資料,或者於書面答復時,拒絕提出結文,也認為原則上不生違憲問題。國民黨團指出,對於做為國家憲政最後一道防線大法官,本應是憲法守護者,但憲法法庭針對國會改革法案做出的判決,民進黨不演了,府、院、黨聯手憲法法庭,巧取強奪立法院制衡行政權的武器,大法官自甘墮落淪為民進黨政府的「護法」,甘為府、院、黨的「打手」,利用憲法法庭押著立法院逼迫在野黨就範,這是最大的憲政危機,更是恥辱。
國會改革職權修法釋憲出爐 憲法法庭判決「部分違憲」
總統府等4個憲政機關針對《立法院職權行使法》43條、《刑法》141條之1,共44條法律聲請釋憲,內容關於聽取總統國情報告、聽取行政院官員報告與質詢、人事同意權、調查權及聽證會、藐視國會罪等五項,憲法法庭今(25)日判決部分違憲。違憲部分包括,立法院聽取總統國情報告時,無指定國情報告內容之權,亦無就其國情報告內容,對總統為詢問、要求總統答復,或要求總統聽取其建言之權。立法院職權行使法第15條之1第2項、第3項、第15條之2第1項規定,及同條第2項關於「就其職權相關之國家大政方針及重要政策議題」規定部分,暨第15條之4規定,其立法均逾越立法院憲法職權範圍,牴觸憲法權力分立原則,均自本判決宣示之日起,失其效力。國會改革法案中遭憲法法庭凍結的13條法律規定,總統須到立院進行國情報告且立委可提問,立委對行政院院長及各部會首長可質詢、對方不得反質詢,NCC及考試委員、大法官等被提名人,立委可進行實質人事審查,國會有調查權及可舉行聽證會。另刑法141條之1的藐視國會罪,規定公務員在立院聽證或受質詢時,就其所知重要關係事項為虛偽陳述者,處1年以下徒刑、拘役或20萬以下罰金。
朝野協商拍板 卓榮泰29日立院「能源配比專報」備質詢
立法院長韓國瑜17日表示,當日針對民眾黨團提案的「能源配比及電價政策」專案報告召集朝野協商,由於民進黨團希望能跟台電追加減預算併一起協商未獲共識,立院將於29日上午9時邀請閣揆卓榮泰率部會首長,提出專案報告並備質詢。國民黨立法院黨團總召傅崐萁直言,能源議題目前國家非常重要的事情,也跟民生息息相關,政院電價撥補一開口就要新台幣5,000億元,自己一直懷疑是不是眼花,長此以往,「不知道接下來跟國人還要拿多少錢」?卓榮泰真的有必要到立法院專案報告。民眾黨立法院黨團總召黃國昌也附和,他認為儘管經濟部長郭智輝16日已出席經濟委員會,可惜郭智輝在委員會中並未充分說清楚電價配比,留給大家的問題遠多過於解決問題,必須要透過專案報告補足。民進黨立法院黨團總召柯建銘則強調,台電整個財務結構是分階段增資,2024年預算撥補1,000億元,2025年再撥補1,000億元,其實財務結構相對穩健,未來再視情況增補,並非一下就要從政院搬5,000億元填補預算缺口。他說,請卓榮泰專案報告可行,但應該考慮優先順序,也可以跟台電追加減預算一起協商。而依照初步協商結論,29日周二上午9時,有望由卓榮泰率部會首長列席院會,報告「能源配比及電價政策專案」並同場備質詢,屆時質詢人數為國民黨9人、民進黨9人、民眾黨2人,每人詢答時間15分鐘。
總預算卡關案有望解套 韓國瑜邀藍綠白3黨團餐敘商討出路
立委高金素梅認為行政院原住民族委員會就「原住民禁伐補償金」的預算編列不足,提案退回總預算。最終在藍白黨團合作下,將明年度的全國總預算案退回程序委員會。事後,行政院長卓榮泰事後與立法院長韓國瑜展開會面,盼其出面化解僵局。據悉,韓國瑜將於10月4日針對該事件邀集各黨團餐敘並作進一步討論。民國114年度中央政府總預算案在立法院國民黨團、民眾黨團的聯手合作下,成功退回。而當中關鍵節點在於,立委高金素梅因不滿《原住民保留地禁伐補償條例》於上會期已三讀通過,但原民會卻未編足禁伐補償預算,故提案倡議將總預算案退回程序委員會。 卓榮泰表示,大家基本的理念是相同的,也要進行很多努力,他跟部會首長會展現誠意,並在與立法院長韓國瑜展開討論後指出,盼其能出面化解僵局。據了解,立法院長辦公室昨天已向黨團提出餐敘邀請,餐敘時間點預計落在國慶晚會的前一天10月4日。對此,國民黨團表示,希望行政院補足、編足預算,只要行政院能做出善意的回應,就可以解套;民進黨團表示該餐敘由行政院長、立法院長具名邀請,民進黨團三長都會出席;民眾黨團則表示,已收到相關邀請,加上韓國瑜親自調和鼎鼐,黨團成員都傾向參加。
央行第七波信用管制打炒房挨批 楊金龍諾一個月內出配套
中央銀行總裁楊金龍24日表示,外界憂心央行推出第七波選擇性信用管制打炒房會「濫殺無辜」,確實有其道理,因此央行持續聽取各界意見,有望在一個月內盡快提出配套措施和「排除條款」,幫助需要協助的無辜者。第11屆立法院第2會期24日持續邀請行政院長卓榮泰率各部會首長進行施政報告並備詢,不少立委針對央行信用管制提出質疑。對此,楊金龍備詢時解釋,部分銀行房貸放款量已經逼近存款量的30%臨界點,因此採取「限貸令」,畢竟「選擇性信用管制措施」從2020年就存在,可謂行之有年。而針對外界傳言,若不祭出第七波選擇性信用管制,是否將引起本土性的金融風暴?楊金龍則說,關鍵在「信用資源要合理分配」,如果資源沒有合理分配而太過集中,監理機關又沒有注意,確實很容易像日本出現泡沫、美國出現次級房貸風暴。楊金龍強調,央行出手的時間點非常關鍵,目前持續聽取各方意見,若必要之時,央行會對於那些需要協助的無辜者,推出相關協處措施或是排除條款。他說,現在資訊紛雜,正反意見各有擁護者,央行還在聽取各方意見,但配套措施至遲不會超過1個月提出,請外界放心。行政院長卓榮泰則說,央行已在密切關注,呼籲各界給予充裕時間妥善因應,待蒐集各方反應後,相信央行能提出整套合理的制度解方。
與邱泰源、彭啟明手牽手和解 卓榮泰:兩人未任公職前就交情深厚
衛福部長邱泰源日前爆料賴清德總統打電話去罵環境部長彭啟明,被質疑執政團隊互打、還有總統跳過行政院長等官場倫理問題。對此,行政院長卓榮泰今(24)日表示,他認為邱泰源的發言相當不當,他也已經深表歉意,三人也在質詢台上手牽手和解。邱泰源21日出席台灣醫務管理學會活動提到,過去討論醫院減碳時,總統曾致電罵彭「你搞得這麼大條,醫院有錢做這些工作嗎?」這番話立即引發議論。不過,邱泰源22日強調,提到總統打電話的事,是要讓醫界知道總統很支持,不過對於用詞不當而造成誤解或是困擾,他向彭部長和社會大眾抱歉;彭啓明22日也針對此事回應,稱賴總統是希望幫助醫院節能的工作能快一點,強調賴是君子,「口氣上我聽不出有罵」。國民黨立委羅智強今日在立法院院會上質詢提到此事,卓榮泰回應,該新聞他是看媒體報導後才知道,經事後詢問,他認為邱泰源的發言相當不當,他自己也深表歉意。羅智強請邱泰源跟彭啟明上台,「我幫助你們大和解一下啦!」請他們兩個握個手,卓榮泰一時沒反應過來,「我跟他沒怎樣啊?」,接著兩人上台後,卓榮泰牽起邱泰源與彭啟明的手。羅智強還說,「你跟他問題才大!他跳過行政院長去告御狀!這樣不好啦!」邱泰源也強調,他跟彭啟明是多年好友,一起並肩作戰很久,一直在努力。卓榮泰也表示,部長與部長間有密切溝通,雙方未任公職前也有交情與深厚感情,他們有時候說話難免會比較輕鬆,但環境部、衛福部都該嚴肅看待政策及相關表達,這件事情,他個人及部會首長都深以為戒。
擔心表決會輸?民進黨團急轉彎 突簽字同意開議日協商共識
立法院長韓國瑜今天召集朝野協商,原本朝野都有共識,新會期本週五開議,但卻因下週一是否加開院會、邀請閣揆專案報告能源政策、電價調漲問題上,各持己見,上午的協商因此破局。韓國瑜宣布,依照慣例明天將開先在開議前開談話會,外界認為,因為談話會仍需要確定週五議程,很可能臨時會就會因確定議程上演表決戰,而且「一路戰到開議日」。但下午卻突然傳出,民進黨團轉念,願意簽署協商結論,韓國瑜辦公室隨後宣布朝野協商達成共識,立院敲定20日正式開議,並邀行政院長卓榮泰施政報告並備詢,明日不必再開談話會。外界好奇,朝野雖同意本週五開議,邀閣揆報告施政並備詢,但下週一(23日)是否還會按照在野黨要求,加開一次院會,另邀請閣揆專題報告能源政策及電價調漲事宜?對此,藍營知情人士透露,此事藍白黨團會再溝通,雖然民進黨團似乎不想在週一加開院會,並主張如果要加開院會,應一併討論「政院追加1000億補助給台電」,不排除藉此減少在院會「表決次數」,以免「屢表決屢敗」。但是藍白黨團目前仍認為「這是兩件事」,不宜混為一談,再加上憲法法庭週五還要宣判「廢死案」,下週一是否加開院會、院會要討論什麼主題,藍白黨團會採取一致性的表決動作。針對民進黨團下午突然表示願意簽朝野協商結論,敲定開議日期、邀行政院長做施政報告並備詢,雖然有藍委認為綠營是擔心表決會輸、 一開議就表決失敗不好看,但也有藍委私下表示,綠營恐另有盤算,包括可能在開議當天要求院會先處理民進黨團提出『「聯大2758號決議文」無涉台灣地位的立院聯合聲明』臨時動議,看准在野黨不理會,欲藉此抹紅在野黨。不過,該人士也說,即使綠營要出奇招,在野黨也會見招拆招,要求先邀請相關部會首長專案報告決議文如何落時候再表決,不會任由綠營做「虛功」、藉此事「搞大內宣」。
綠營改變心意! 簽署協商確認立院20日開議
立法院長韓國瑜18日主持朝野協商,討論立法院開議日期,朝野原有共識在20日開議,不過民眾黨團提出23日加開院會,邀請行政院長卓榮泰就能源配比與電價就專案報告,在國民黨團支持、民進黨團反對下,此案未達成共識,韓國瑜宣布協商失敗,明日再舉行談話會。但在散會近2小時後,民進黨團三長改變態度,皆簽署了協商結論,明日不必再開談話會。立法院長韓國瑜18日召集朝野協商,內容為各黨團同意定於20日舉行第11屆第2會期第1次會議開議日。第1次會議議事日程以草案逕送院會處理,有關23日加開院會處理相關專案報告事宜,併同第1次會議議程草案,依黨團提出進行處理。民眾黨團提議,23日邀請行政院長卓榮泰率相關部會首長列席提出專案報告並備質詢,而民進黨認為要專案報告,就加入台電的追加減預算案,但未獲藍白支持,最終韓國瑜宣佈協商破裂,明日立院將先開談話會再討論。不過,在韓國瑜宣布散會後將近兩小時,民進黨團又改變心意,簽署協商結論。民眾黨立法院黨團指出,民進黨團原先同意加開院會,隨後卻要求27日審查預算一併討論「撥補台電千億」,想要霸王硬上弓,為了護航行政院與台電公司,一度刻意造成協商破局,而在韓國瑜宣布散會後將近2小時,民進黨團又突然回心轉意,簽署協商結論,到底在演哪齣。
泰北30年最慘洪災!9人死亡、多人失蹤 清萊國際機場取消所有航班
由於季節性暴雨襲擊和颱風「摩羯」(Yagi)影響,泰國北部清邁(Chiang Mai)和清萊(Chiang Rai)近日遭受30年來最嚴重水災,清萊國際機場昨(12)日取消所有航班,而截至目前為止,已經影響超過3.4萬戶家庭,並有9人因洪水死亡,多人受傷、失蹤。根據《曼谷郵報》(Bangkok Post)報導,12日上午,清萊府官員宣布關閉所有市區的道路和橋梁,造成清萊國際機場也被迫關閉;交通部長則命令機場管理部門加強洪水應對措施,包括疏浚河道、維護水泵,並要求管理泰國機場的總裁基拉蒂(Kirati Kitmanawat)提供食物、飲用水,安排乘客和工作人員疏散。對此,基拉蒂回應,雖然外部電源已被切斷,但機場有自己的備用電源系統得以運作,洪水僅影響機場入口和工作人員的宿舍,沒有到達客運大樓、停機坪、跑道等處,機場也已做好準備,已幫助洪水災民。報導指出,清萊府的美賽(Mae Sai)地區和清邁府的美艾(Mae Ai)地區受災情況嚴重,受強勁水流、積水影響,民眾無法留在底層房屋,只能跑在屋頂等待救援,海軍、警方和救援工作者部署橡皮艇和水上摩托車,協助撤離、疏散居民,當局預估有超過萬個家庭受到影響。泰國北部清萊(Chiang Rai)多地區淹水。(圖/達志/路透社)洪災也影響了邊境貿易,美賽與緬甸大其力(Tachileik)之間的邊境檢查站被迫暫時關閉,不少商販來到他們的商店清理損壞的物品,政府下令只允許2國公民通行,禁止貨運車輛通過。泰國國家水資源辦公室報告稱,新的熱帶低氣壓可能在18日繼續增強,40多個省份應對可能發生的山洪保持警惕;氣象部門則警告,從今(13)日至下周初,全國範圍內將出現更多暴雨。泰國新任總理貝東塔(Paetongtarn Shinawatra)12日下午召集所有相關部會首長舉行會議,討論清萊和清邁洪災的應對措施,而她要求部會應協助撤離民眾、提供必要的食物和醫療協助,政府也會動用中央預算,在洪水退去後,幫助民眾清理家園。