選舉泡泡
」中選會搖「投」1/憂成壓垮陳時中最後一根稻草 黨內透露限制確診者投票鐵了心
中央流行疫情指揮中心針對確診者的隔離措施日漸寬鬆,然而中選會對於確診者的投票限制仍不肯鬆手,外界頻頻質疑是沒收30萬確診者投票權,法界人士也認為中選會以行政命令剝奪人民投票權涉及違憲。一名民進黨黨內人士透露說,陳時中目前的選情相當危急,然其與疫情的不滿情緒又有高度聯結,黨內擔心確診者對陳時中投下「不信任票」,因而都傾向於禁止確診者投票。九合一選舉確診者不能出門投票,受到各界質疑違憲,還有學者拋出「選舉泡泡」模式,建議讓確診者可以外出投票,然而民進黨立院黨團對此表示,支持中選會和指揮中心在科學證據、兼具防疫與保險秘密投票等考量下,研議讓確診者縮短隔離天數、出門投票,呼籲在野黨應回歸專業討論、不要政治操作。國內近來放寬防疫規定,不過中選會之前稱確診者不得外出投票引發爭議,遭質疑違憲;後來中選主委李進勇在立法院答詢時改口說,無論是確診者還是居隔者,只要依法能出門,就能投票;但朝令夕改,後來政策竟作了大轉彎,舉棋不定的政策令民眾百思不解。「這是嚴重的違憲課題」台灣二次民主運動發起人、台北市長候選人蘇煥智說,最近舉辦全球民主運動大會,臺灣才說自己是民主自由的國家,結果卻因防疫剝奪近30萬人的投票權。台灣二次民主運動發起人、台北市長候選人蘇煥智指出,臺灣才說自己是民主自由的國家,如今卻因防疫剝奪近30萬人的投票權,中選會作法涉及違憲。(圖/翻攝自蘇煥智臉書)蘇煥智指出,中選會不能用行政命令就去剝奪憲法賦予人民的投票權;且中選會所提到的司法院大法官釋字第690號解釋,內容為依《傳染病防治法》規定,其必要處置包含強制隔離在內,對此蘇煥智強調,此限制為限制人身自由,並非限制人民投票權。南臺科技大學財經法律研究所教授羅承宗表示,若不得已要限制確診者投票,於2020年所訂的肺炎條例第七條的「霸王條款」裡,提及為了防治疫情的必要,得以採取任何措施,但也應該是由中央疫情指揮中心來宣布,限制確診者投票目前看不到任何的法律依據。蘇煥智表示,疫情這2年多來,選舉的國家這麼多,只有臺灣限制確診者的投票權,日本讓確診者進行通訊投票;韓國則將投票的時間延長,給確診者延長1至2小時的投票時間。臺灣若特別為此次選舉通過確診者可採通訊投票的條款,並不是不可行,延長投票也是行政命令就能夠解決,並不需要到限制確診者投票權的地步。中選會也對韓國所採的延長時段分流投票措施,表示最終仍和混合投票無異,不僅蘇煥智認為不應這樣就否定韓國的做法,民眾黨立院黨團總召邱臣遠也說,不論是成功或失敗都應該作為參考以及汲取經驗,事前做好相關的規劃,來完善防疫措施。邱臣遠進一步指出,考選會在辦理學生考試時,就做出相關的分流機制,以維持考生考試的權利,中選會不能還沒做就說不行。民進黨黨內人士透露,由於陳時中目前選情低迷,疫情的不滿情緒又與其有高度聯結,黨內擔心確診者因此對陳時中投下「不信任票」,進而傾向於禁止確診者投票。(圖/黃威彬攝)中選會如此強硬要限制確診者的投票權,也引發外界揣測,許多人紛紛認為是民進黨擔心確診者會對執政黨投下「堵爛票」有關。一名民進黨資深黨務坦承實在很難說明其中緣由,然而比較符合邏輯的推測是台北市長候選人陳時中曾任中央流行疫情指揮中心指揮官,曾經創下超高人氣的滿意度,卻在疫情破口、採購疫苗和試劑等政策上到重大質疑,疫情大亂後又跑去選市長,累聚已久的民怨也終於找到「出口」。該人士進一步說,陳時中的選情一直處於低迷氛圍中,民調經在排在第三名,現在更擔心棄保效應發效,因此黨內憂心確診者把不滿情緒聯結到陳時中,不得己只能出此下策,放手一搏。
呼籲讓確診者投票 民眾黨:別讓18歲公民權不能通過
民眾黨立委邱臣遠、張其祿與黨團主任暨宜蘭縣長候選人陳琬惠今(31)日舉行記者會指出,九合一選舉將至,中選會卻堅持「確診者不能外出投票」,痛批中選會與指揮中心行政怠惰,剝奪《憲法》賦予人民的投票權,呼籲參考美日韓投票辦法,研擬相關配套措施,同時盡快推動「不在籍投票」修法、建置不在籍電子投票系統,別讓30萬人投票權被沒收。「美日韓都能,唯獨台灣不能,號稱民主先進的台灣,竟落後全世界。」邱臣遠表示,美國2020年11月總統大選,規定戴好口罩、保持1.8公尺距離即可投票;南韓今年3月總統大選,延長投票時間至傍晚,並開放最後一個半小時,讓確診與隔離者自駕或搭防疫計程車前往投票;日本今年7月參議員選舉,6月通過法案允許確診和隔離者郵遞選票,並設立確診者專屬投票所,由此可見,台灣可透過防疫泡泡、分時分流等投票模式,無須修改現有選舉法規,就能讓確診者投票。邱臣遠說,李進勇說「可以出門就能投票」,又說「會不會放寬是防疫政策規定」,指揮中心則說「12月將新冠降級為第四類法定傳染病機率大」。中選會與指揮中心不能互踢皮球,也不能互相做球,更不能一句「於法無據」就拿走人民投票權,既然預估可降級,政府就該積極研議確診者投票措施,千萬不能在前兩三天前才臨時公告,否則投開票現場將大亂,影響選舉結果。張其祿指出,不在籍投票是世界民主國家的普遍做法,例如印尼、菲律賓等國移工可以直接在台灣投票選舉總統、國會議員;而愛沙尼亞線上投票比率創紀錄,占總票數近半。台灣身為科技之島、東亞的民主典範,更應優先完備不在籍投票的辦法,然而民進黨害怕人民投票,在立法院持續阻擋不在籍投票修法,更成為行政主管機關一再侵害人民投票權的藉口。陳琬惠指出,外國的民主好友有外交泡泡,民主國家的主人卻沒有選舉泡泡,過去針對有染疫風險的入境者開啟商務泡泡或外交泡泡,成為防疫的「例外」,若針對北漂族等工作、戶籍地不同者,可提供防疫計程車或其他交通工具,到戶籍地隔離,等投票時間到再出門投票。中選會應正視30萬確診、隔離者無法投票的問題,不要因此影響到18歲公民權公投複決,如果修憲複決案沒有通過,中選會將成為歷史的罪人。
未來將縮短隔離天數? 11月將分階解除口罩令
確診者不能投票引發外界批評,日前中選會公開說明確診者出門投票的各種可能方案都「於法無據」,前疾管局長施文儀則認為,依法剝奪人民投票權,有失民主國家風範,建議比照過去「商務泡泡」、「外交泡泡」等方式,制定「選舉泡泡」替選民解套,對此衛福部長薛瑞元今天則反問,「可能他比較聰明?我是想不出來」。並指出,本周專家將再度開會討論確診者縮短隔離天數時間。薛瑞元強調,這次選舉是9合1選舉外,還要再加上一個公投,每個投票所都要選擇不一樣的人,「這樣的選舉泡泡要怎麼規劃?我是想不太出來,可能他比較聰明,想得出來。」至於要不要再度縮短確診者隔離天數,薛瑞元指出,由於上次開會專家都認為要再觀察疫情一周,因此本周將再度開會討論縮短隔離的天數後就會決定,至於是否有機會縮成5天?他則不回應。由於疫情已經連續3周都下降,本土已經脫離高原期,中央流行疫情指揮中心指揮官王必勝表示,下降幅度雖不大,但已經脫離高原期了,趨勢會維持緩步下降。若疫情已經趨緩,口罩令何時可以鬆綁?王必勝強調,只要持續下降,11月就會開始討論解除口罩禁令,方向將會分階段來實施。