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」 選罷法 民進黨 國民黨 民眾黨 謝國樑發甲級動員排審《選罷法》 藍綠黨團爆激烈衝突「召委宣布休息」
立法院內政委員會於20日審查《選罷法》修正草案,藍綠黨團為此發布甲級動員。而在20日9點、國民黨召委徐欣瑩與藍委抵達會議室後,藍綠雙方就爆發嚴重衝突,綠委甚至占領主席台,讓徐欣瑩無法上台。而在雙方僵持17分鐘後,徐欣瑩才宣布開會,但3分鐘後,議事人員宣布玩上次議事錄後,徐欣瑩就宣布休息。根據媒體報導指出,國民黨籍召委徐欣瑩於上周變更議程,決定在20日排審《選罷法》修正案,其中藍委許宇甄提案增訂「罷免同意票須超過被罷免者當選票數」條款。由於修正草案涉及罷免門檻提高,傳民進黨立委從凌晨4點半就開始集結,7點準時進駐會議室。國民黨團首席副書記長王鴻薇則是在7點55分抵達現場,並向媒體表示一定要將法案送出委員會。上午9點時,國民黨召委徐欣瑩抵達會議室後,現場藍綠雙方立即爆發對峙。民進黨立委佔領主席台,高喊「不要修選罷法 要審預算」、「國民黨剝奪公民權」、「國民黨沒收罷免權」等口號,阻止徐欣瑩就位。而國民黨立委則回以「要開會 閹割討論 不是民主」、「選罷補正 民意支持」等口號。(圖/黃耀徵攝)後續徐欣瑩手持麥克風表示,立法院是講道理的地方,不是暴力場所,質疑民進黨為何不敢開會,並強調應該進行理性辯論。徐欣瑩表示,所有行政官員都已到場,如果民進黨有意見可以在會議中討論,而不是只會喊口號。而雙方就這樣僵持17分鐘,直到9點17分時,徐欣瑩才宣布開會,而民進黨立委吳思瑤隨即吼喊「現在違法宣讀無效」、「違法宣讀 會議無效」。在議事人員宣讀完上次議事錄的3分鐘後,徐欣瑩在9點22分就宣布休息。(圖/黃耀徵攝)
公開力挺選罷法連署程序加嚴 綠委批黃國昌為權拋棄理念
2013年從政時,極力反對罷免連署提供身分證正反面影本,並大力批評相關修法會讓行使直接民權的路變得很困難的黃國昌,隨著時間演變,如今針對,《公職人員選舉罷免法》修正草案,卻表示支持連署程序應當加嚴,引發外界熱議。對此,民進黨籍立委洪申翰表示, 黃國昌過去從自己的選區、時代力量、公民社會、各種進步理念,沒什麼是不能丟包跟轉彎的,唯一不會變的是只為了自己的野心和權力。洪申翰表示,接下來的黃國昌,不會只是「傅隨組織」,還會「比藍還藍」,而更早之前的黃國昌,靠著台灣社會對於第三勢力跟小黨的期待,到處咆哮,去年加入民眾黨後,靠的是柯文哲表面上不藍不綠的能量,在延續政治生命。洪申翰指出,一直想選總統,而成為藍白合絆腳石的柯文哲,經過這幾個月弊案被一一揭發,幾乎已經要被丟包了,所以接下來的黃國昌,能靠的就剩國民黨,但黃國昌當然不會委屈,因為少了卡在上面的柯文哲,這次終於可以靠的理所當然、心無罣礙。洪申翰分析,黃國昌要的是柯粉不是柯文哲,鞏固死忠柯粉靠話術就好,對他一點都不難,所以接下來黃國昌就是會全面地討好國民黨,國民黨區域立委怕罷免,他就會站出來,完全不扭捏地背棄自己過去說過的理念,幫忙掃蕩公民罷免權,而國民黨還不敢力挺中配當立委,但放心,這可以交給黃國昌跟民眾黨當先鋒。洪申翰說明,只要有國民黨可以靠,黃國昌就不只是第三小黨的總召,而像是國會席次過半政黨的參謀官,指揮這個雖壞但蠢的國會第一大黨,而這個對國民黨的依賴關係,也不會只有在國會,更會在2026年的縣市長選舉中,尤其當國民黨也釋出藍白合的選局訊號後。洪申翰強調,黃國昌什麼都可以拋棄,從自己的選區、時代力量、公民社會、各種進步理念,甚至到眼前的柯文哲,沒有什麼是不能丟包跟轉彎的,唯一不會變的就是永遠只為了自己的野心和權力。
支持藍營選罷法立場遭圍剿?王世堅還原:應讓社會休養生息
國民黨立委許宇甄、傅崐萁等提案罷免連署應附身分證影本正反面,有媒體報導稱,綠委王世堅支持藍營選罷法立場,並在綠營中常會遭到圍剿。王世堅今日受訪時還原經過表示,自己是認為選罷法、總預算應脫鉤,要就一次倒閣、解散國會,「不要說我們罷免他們幾個、他們罷免我們幾個,應該讓社會休養生息,民眾也不想一直被政治疲勞轟炸,也順這個機會下台,你們去修、我們不反對,那預算應該趕快進到立法院付委審查。」王世堅表示,中常會是由下而上、民主開放、百花齊放,任何聲音都可以提出來討論,自己在中常會提出看法,認為要就一次倒閣、解散國會,「不要說我們罷免他們幾個、他們罷免我們幾個,這樣爭擾不休,應該讓社會休養生息,民眾也不想一直被政治疲勞轟炸,民眾選給議員、立委、縣市長一次四年,並不是40年,做不好忍一下、下次不選給他就好,除非他很惡劣,那當然要罷免。」王世堅指出,自己的意見是,剛好國民黨審總預算、選罷法,兩部分應該脫鉤,選罷法他就去修吧,他修嚴我們要罷免他困難,相對他們要罷免我們也困難,不要跟總預算綁在一起,順這個機會下台,你們去修、我們不反對,那預算應該趕快進到立法院付委審查。自己的看法沒有違背黨的精神原則立場。王世堅續指,自己中常會時也說,黨最終做的決定怎麼樣,自己會一致行動,自己跟蔡易餘上次立院衝撞還交疊在一起,「他上面就是我,我們有共同作戰的革命感情,怎麼說他當場罵我王世堅,當場他沒這麼說、我也沒感受到。」王也不滿表示,這樣的報導應該要查明是誰外洩,畢竟指涉到不實的事情。
在野推修改選罷法 綠黨團:為惡搞立院撐起保護傘
罷樑失敗,藍白續推《公職人員選舉罷免法》修法,國民黨立委許宇甄提案罷免連署加嚴版本,增訂應檢附身分證影本,藍白聯手可望本會期就在立法院三讀通過。對此,民進黨立法院黨團指出,藍白只是對在立法院的惡搞心虛、害怕人民憤怒,所以想要提高人民監督、制衡他們的難度,修法是為國民黨立委撐起保護傘,讓他們不會被發動罷免,為了未來在立法院更加違法亂政。民進黨團今(14)日上午召開輿情回應記者會。對於藍白擬修選罷法,立法院黨團幹事長吳思瑤表示,罷免是憲法賦予人民珍貴權利,這是台灣民主的一部分,不容許任何形式閹割、沒收人民珍貴權利、沒收台灣的民主。吳思瑤說,選罷法修正案,藍白似乎磨刀霍霍,不管是增加連署難度,或是意圖造成人民行使罷免權得更多困難,都等同是沒收人民珍貴的憲法賦權,上個會期選罷法修正,大家可以看到,藍白如何聯手再次閹割程序正義。為了惡修選罷法,偷偷摸摸換會議室,做出很多,把議事人員帶走,讓議事空轉,就為了遂行政治目的,這樣的作法都是跟人民為敵。吳思瑤指出,現在的狀況,面臨連總預算都無法付委審查,不是說要民生優先嗎?為什麼藍白要執意的只搞政爭不顧民生,惡修選罷法,這是高度的政治性、爭議性、對立性的法案,那要沒收權力的選罷法真的有比照顧人民福祉的總預算案審查,更急迫、更重要、更具備社會正當性嗎?因此希望藍白不要只搞政爭,不顧民生,認為他們應當懸崖勒馬。黨團副幹事長洪申翰補充,這段時間藍白吵著要修選罷法,閹割公民罷免權利,完全不是基於任何民主理念考量,只是對於自己在立法院的惡搞心虛、害怕人民憤怒,所以想要提高人民監督、制衡他們的難度,動機是非常清楚的。洪申翰指出,所以在基隆罷免案結束後,藍白又想要修選罷法,其實他們就是害怕明年會有很多受不了藍白在立院惡搞,擴權、阻擋總預算,甚至劍指憲法訴訟法、要來閹割司法權,種種惡行會激起人民怒火,因為害怕,所以想要提前修選罷法。洪申翰說,要告訴藍白,罷免制度是台灣長期以來監督政治人物的機制,基隆罷免案不管最後結果如何,都是基隆市的地方政治非常可貴的民主一課,不分黨派的政治人物都在這之中學習到很多,這樣的民主機制卻要被藍白聯手閹割,這是大家很難接受的事情。黨團書記長蔡易餘表示,昨日基隆罷樑失敗,但過程中罷樑團體展現出非常高的民主風範,用公民團體的力量,有6萬9900多票同意罷免,這件事情讓我們感到非常驚艷,對他們整個過程展現氣度,給予肯定。蔡易餘強調,這個失敗也代表現行選罷法,罷免門檻就是有難度,過去不管國民黨、民進黨甚至公民團體發動的罷免,都有輸有贏,前立委陳柏惟也被國民黨發動罷免,失去立委身分,黃捷、林昶佐罷免也沒有成功,現行制度實施下,未必啟動罷免就會成功,表示制度是衡平的狀態。蔡易餘認為,國民黨此時此刻忽然說要修選罷法,讓罷免門檻再提高,看起來國民黨不是關心人民權益何在,而是為國民黨立委撐起保護傘,讓他們不會被發動罷免,為了未來國民黨在立法院更加違法亂政、亂搞,只搞鬥爭、不顧民生,罷樑行動失敗,國民黨取得勝利,他們更應該更去思考,罷免是憲法權利,要修法沒收人民權利不合理也不應該。
罷樑案登場!男「投錯不甘變廢票」亮票 違反《選罷法》遭警帶回
基隆市長謝國樑的罷免投票於13日登場,投票時間從上午8點至下午4點為止,今天基隆天氣很好,部分投票所出現投票人龍,豈料還是出現意外插曲,中午有名男子在投票時,認為自己選票蓋錯,不甘變為廢票,選務人員上前與其溝通後,他情緒激動還將選票打開亮票,經選務人員認定違反選罷法,後續則將移送基隆地檢署偵辦。45歲的朱姓男子於中午時間前往投票,在投票時,認為自己選票蓋錯,不想選票變廢票,於是試圖告知現場的選務人員想換票,選務人員向前與他溝通後,朱男在現場大鬧且不願離去,甚至將選票打開亮票。經選務人員認定他違反選罷法,員警隨即將他帶回,後續則將移送基隆地檢署偵辦。基隆市長謝國樑的罷免投票於13日舉行,此次投票人數為31萬0797,罷免案要成立須達到投票人數的四分之一即7萬7700票門檻,且當同意票高於不同意票,即為通過。選委會預估,最晚在晚上6時30分投票結果就會出爐。
被控選戰抹黑確定不起訴 廖偉翔盼選戰塵囂落幕回歸民意
台中市立委廖偉翔在立委選前被競選對手前立委張廖萬堅指控文宣抹黑,意圖使人不當選,涉違選罷法、誹謗等罪,台中市地檢署給予廖偉翔不起訴處分,對此,廖偉翔表示,選舉案件已塵埃落定,期盼選戰紛擾告一段落,將回歸選民服務,專注推動福國利民政策。張廖萬堅在競選立委連任失利後,出任教育部次長,他以廖偉翔在選戰期間,在競選文宣內容中刊登,張廖萬堅擔任立委時「抹黑管中閔論文抄襲」、「反對購買新冠疫苗」、「護航萊豬進校園」、「砍勞工七天國定假日」等,像法院控告廖偉翔抹黑,儘管廖偉翔說明,文宣是根據立院投票表決紀錄、表決日期、法案名稱等,都有相關資料可供查證,但張廖萬堅以廖「斷章取義」為由提告廖偉翔。檢方調查後認為,文宣內容是出自立院院會紀錄及公開資訊而來,對於事實有合理之懷疑與推理,並非全然無據,因此判定廖偉翔罪證不足,予以不起訴處分。廖偉翔今天表示,2016年12月6日,張廖票投同意砍勞工七天假讓勞基法修惡;2018年1月25日開記者會抹黑管中閔論文抄襲被打臉;2021年6月18日,票投反對擴大購買新冠疫苗至4000萬劑;2020年12月24日投票封殺校園食安法禁萊豬規定,這些都是可查證的公開紀錄,並非惡意造謠抹黑,感謝檢察官查明真相,還他清白,並保護民主社會得來不易之言論自由。廖偉翔指出,隨著案件結果塵埃落定,也希望選舉的紛擾能夠告一段落。未來將繼續以服務選民為己任,為台灣的未來努力,專注於推動福國利民的政策,創造更美好的社會,不負大家的期待與託付。
大聲公女立委互拉扯 審選罷法藍綠都要搶議事人員
立院內政委員會今再度開審選罷法修正草案,藍綠也上演諜對諜戲碼。雖然民進黨立委不知從何取得內政委員會鑰匙,搶在夜半就先行佔據會議室主席台,但藍營顯然也先做了沙盤推演,搶進內政委員會隔壁的交通委員會、也搶佔主席台,由於交通委員會今天沒有開會,引發綠委質疑藍營要「另起爐灶」,雖一度試圖阻擋但未果。由於發現內政委員會議事人員遲遲沒有到會場準備簽到,綠營心生疑慮、立即派綠委前往內政委員會辦公室瞭解狀況,朝野立委「搶議事人員」大戰,再度一觸即發。綠營揚言要罷免藍委、開啟「大罷免時代」,欲重行奪回立院最大黨寶座,藍營則以加嚴選罷法連署過程予以反制, 綠營隨即祭出「不准委員會開會」的套路,繼上週搶佔內政委員會會議室、「類軟禁」議事人員癱瘓議程後,今天再度採用昔日的「先聲奪人」戰術,趕在藍委清晨六時抵達會議室前,夜半就先搶進內政委員會會議室,並佔據主席台,讓早上六時準時到達的藍委痛罵「你們哪來的鑰匙」。藍委似乎也早遇到綠營會出招,黨團總召傅崐萁到場後,發現綠委已經高坐主席台,還笑著說「辛苦了,你們應該一夜沒睡罷,趕快去洗把臉、吃早餐」,綠委則面無表情未予理會。藍委之後隨即前進內政委員會隔壁的交通委員會「也拿下主席台」,隔著一個茶水間,與內政委員會的綠委遙遙相望。選罷法修正案的開審,也讓藍綠立委醞釀已久的火氣一觸即發,不僅男立委相互叫罵、衝撞,罵現場記者,連女立委也捉對廝殺。藍委陳玉珍今天欲到內政委員會簽到時,看到綠委黃捷、王美惠在內政委員會門口高喊「我要開會,議事人員快來簽到,開會只能在內政委員會開會」,雙方起了口角衝突,王美惠被陳玉珍問急了,用大嗓門叫「啊」回應,其他在旁的綠委則拿出尖叫雞助陣,陳玉珍則不滿欲出手搶尖叫雞,與黃捷等人又產生推擠衝突。綠委此時也已經發現議事人員還未到場,會議主席高金素梅也沒在現場,驚覺情況有變,柯建銘緊急與吳思瑤等黨團幹部交頭接耳,隨後要求綠委趕快「親自」去內政委員會辦公室瞭解狀況,綠委則急著打電話問內政委員會「議事人員在哪」,並且邊擋在門口,防止議事人員突然出席開始簽到、會議得以進行,邊竊竊私語「國民黨在搞什麼」。柯建銘隨後在內政委員會前方開緊急會議,研商如何因應,一度因不准國民黨立委羅智強、葉元之靠近直播,雙方又爆發叫罵,葉元之高喊「這裡是內政委員會,立委不能進來嗎」,國民黨立委此時則已經聚集在交通委員會會議室,待命隨時開會,此時距離開會時間只有不到10分鐘,但議事人員罕見的還沒有提前到委員會待命,也引發外界好奇。
軟禁恐嚇中立公務員 高金素梅痛批綠委作法低級無下限
立院內政委員會昨日排審選罷法修正草案,綠委全天霸占主席台,無黨籍召委高金素梅、藍白立委欲進入會議室,宣告更換會議室,也被綠委鎖門阻擋在走廊,也不准委員會議事人員「換會場」,高金素梅只好在下午3時20分,在群賢樓101會議室宣布散會,綠委為防止藍委突襲,則堅守202會議室約一個小時後才離開。高金素梅今天感嘆,當他昨日看到立院議事人員被民進黨立委「軟禁」,甚至當他喊會議散會後,議事人員還不能離場,讓她非常非常心痛,「你們為難立委就算了,何必要為難議事人員,她們難道不是中立的嗎?幹嘛要為難中立的人?」。高金說,議事人員職責就是協助召委開會,民進黨立委不論是口頭或動作「軟性綁架、恐嚇議事人員」,都是她在立院22年過程中,看過最低級、最無下限,而且最壞的立委錯誤示範。高金素梅表示,過去立院也曾出現過類似政黨立委霸佔主席台,不准開會的案例,但她擔任立委已經22年,昨日的內政委員會過程,還是她看過委員會中最粗暴的一次,綠委不僅霸佔主席台,還控制立院議事人員不能離開委員會。她說,以前朝野立委攻防,會議主席還能宣布到其他委員會開會,但昨日綠委用桌子堵住內政委員會後門,不讓在野立委進入,並鎖住前門,她身為召委也進不去,她只好在走廊上請場內議事人員到其他會議室開會,但綠委也不准議事人員離開。高金說,他記得前院長王金平曾經宣布,會議主席(召委)人在哪裡,開會地點就在那裡,因此他才會改在101會議室開會,畢竟議事人員不是民意代表、而是公務人員,是在立院執行應該要協助會議召委處理議事的職權,她真的沒想到民進黨立委會以「形同軟禁議事人員」的方式,阻止會議進行。更令他難以接受的是,當他宣布會議散會後,議事人員想離開會場,還有綠委追出來,問她們去哪裡,又說有事還要問,又把議事人員帶回會議室。自從民進黨立委在立院席次沒有過半後,朝野立委攻防日益激烈,以往還不會被捲入戰火的議事人員也常遭受「池魚之殃」,在野立委已不只一次質疑,為何要為難理應中立的議事人員,難道沒有選擇不選邊站的權力?高金素梅也批評,過去八年,綠委在立院仗著多數、惡霸慣了,自認說了就算,但本屆立院,人民已經用選票表達討厭這種作法,讓在野黨成為多數,但沒想到即使如此,還是無法在委員會好好討論議題,利用惡質手段阻止,她只有一種感覺,「難道真是民進黨說的才是民主,民進黨不滿意的提案就拒審?」。高金表示,他下週一還會再排選罷法修正案,但要討論的是民進黨立委吳秉睿的版本,以讓罷免案的過程更嚴謹,其中也包括原住民選舉公平性的問題,呼籲共同提案人吳秉睿、蔡易餘,好好開會討論自己提出的草案,讓民眾看到立委的民主作為。
藍營提修《選罷法》 柯建銘:將謝國樑送上斷頭台
國民黨立院黨團擬提出《選罷法》修法,提高罷免門檻,本週將進入內政委員會審查。對此,民進黨團立院黨團總召柯建銘1日表示,國民黨應該符合民意修正主張,並呼籲國民黨懸崖勒馬,否則是將基隆市長謝國樑送上斷頭台。針對國民黨擬提出《選罷法》修法,提高罷免門檻。對此,柯建銘表示,過去國民黨成功罷免陳柏惟,當時黨團內部就有提高罷免門檻的聲浪,他說不行,因為法是大家共同通過,就要奉行。他說,國民黨應修正政治主張來符合民意,否則將會滅頂,他認為不能昨天輸了今天就翻桌,這是民進黨一貫的政治主張。柯建銘說,國民黨不要頭痛醫腳、倒行逆施,民意有罷免的聲浪,就要對症下藥找出原因在哪,難道不是近來的毀憲亂政、一權獨大與濫權特權嗎?藍白合作沒收民主,這是國會不能容許的,而國民黨不但沒找出原因,甚至變本加厲,包括人事權、錢坑法案、凍漲電價、不當黨產、修改《財劃法》與《國安法》等。民進黨團幹事長吳思瑤則說, 藍害怕罷免心虛才自肥修法,人民要國民黨自制、收斂、檢討,但藍要硬修,就是壓垮他們的最後一根稻草。吳思瑤表示,國民黨大張旗鼓開記者會,說綠也有人修選罷法,但當時是在陳柏惟之後提案,綠的態度清楚,柯建銘就定調,不能因為昨天選輸今天就翻桌,最後連委員會排審都沒有,沒讓這樣的修法進入審議討論。民進黨團書記長莊瑞雄表示,民進黨團立場沒變,就是當莊的不要詐賭,輸的人也不要翻桌,民進黨團這部分價值立場一致。
不挺《選罷法》修正案調高門檻 柯文哲喊先防「抄名冊」連署
民眾黨主席柯文哲30日表示,民眾黨針對《選舉罷免法》修正案態度很清楚,通過人數比例門檻不能動,再加上連署人需提供身分證正反面影本,避免「名冊抄一抄就過關」。近期國民黨立法院黨團推動《選罷法》修正案,打算調高罷免門檻。對此,柯文哲說,其實選舉、罷免、創制、複決是人民參政的基本權利,門檻沒有必要變來變去,但自己非常反對罷免制度淪為政黨仇恨動員的工具,民眾黨一直主張,罷免門檻不必要變動,否則像早年,公投一出問題改來改去,法律尊嚴蕩然無存。柯文哲直言,在各級首長與民意代表罷免連署過程中,才驚覺《公職人員選罷法》規定,竟然只需提供姓名、身分證字號、戶籍住址就可以連署,「樁腳名冊拿來抄一抄就好」,自己合理懷疑很多人都是被動成為抄寫名單,並非「真的去連署」,這才是《選罷法》容易淪為政黨仇恨動員工具的主因,因此自己認為選罷法的門檻先不要動,但連署方式要修正,必須更嚴謹。至於外界關心,因為民眾黨與民進黨都反對《選罷法》修法,是否為綠營與白營合作契機?柯文哲對此沒有正面答覆,只重申民眾黨認為要修改連署的程序,不是門檻數字。柯文哲話鋒一轉批評,民進黨20年來老是在台灣社會製造對立與仇恨,選完後台灣要面對的問題勞保、健保、缺水、缺電、缺地、缺工等問題,民進黨意識卻還在國會改革、「拆樑」罷免等泥淖中製造對立,這對台灣社會沒有好處。柯文哲重申,罷免是件嚴肅的事情,人民罷免是權利,但自己非常反對政治動員的手法,因為仇恨動員到最後一定會沒完沒了,你罷免我的、我就罷免你的,他呼籲「當家不鬧事,不要再亂了」。
點出罷免制度不適性 趙少康盼修正《選罷法》落實政治安定
朝野近來因國會改革法案吵得不可開交,雙方立委在議會大打出手,發生激烈肢體衝突。事件經媒體報導不斷發酵,雙方支持者論述呈現兩極化,造就雙邊在意識形態上愈加分立的態勢。近來在社群媒體甚至傳出,綠營支持者揚言將針對部分國民黨立委提出罷免,以表不滿情緒,引發社會熱議。中廣董事長趙少康指出,現行《公職人員選舉罷免法》的規定不合理,除非公職人員極端不適任,否則不應動輒發動罷免,尤其是輸不起的報復性罷免,更不值取。趙少康表示,現行《選罷法》對於單一選區,當選票數高但需罷免票數少,對於複數多選選區,當選票數少但需罷免票數多,都是奇怪的現象。以立委或縣市長單一選區為例,競爭激烈選區投票率大概在70%上下,主要候選人2人捉對所殺,當選票數應該在36%以上,落選者也應該會有超過四分之一即25%的選票。趙少康指出,當選者被落選者陣營仇恨動員罷免時,很有可能獲得25%的罷免票數而被罷免,仇恨力量大,原來支持者再投票意願不會太高,當選需要36%選票,罷免只要25%的選票。以實際數字解釋,假定某選區全體選民100萬人,投票率70%投出70萬票,當選需要35萬1票或更多,落選者拿到35萬差1票或更少。罷免時只要有25萬1票投罷免,且多於反對罷免者,原當選人就會被罷免,當選需要35萬1票,罷免我只要25萬1票,差10萬票,合理嗎?趙少康補充,我國公職人員現在都是四年一選,沒有萬年公職,定期改選就是定期淘汰,為了政治的安定性,除非公職人員極端不適任,不應該動輒發動罷免,尤其是輸不起的報復性罷免,更不值取,《選罷法》應該立即修正 。
否認選罷修法是要替謝國樑解套 許宇甄駁:無法適用
國民黨立委許宇甄、徐欣瑩以及蘇清泉等39人提案《公職人員選舉罷免法》修正部分條文,擬將罷免門檻提高,且國民黨團原先要在31日院會提案,將該案自委員會抽出逕付二讀,不過最後又撤案,此舉引來民進黨批評,綠委認為這是藍營要救面臨要被罷免的基隆市長謝國樑,甚至怒批「又要不討論」。對此,許宇甄否認是要替謝國樑解套,她表示,就算本會期完成三讀,謝國樑的罷免案也無法適用,請民進黨立委不要以訛傳訛。針對國民黨提案拉高罷免門檻修法,民進黨立委林楚茵怒轟,國民黨一邊搞擴權,同時又想加速拉高罷免門檻,藍白身為國會最大黨,明明走表決程序一樣對他們有利,藍白卻連委員會討論的權利都不給;民進黨立委蔡易餘也質疑,國民黨此舉是為了要搶救面臨被罷免的謝國樑,還將該案自委員會抽出逕付二讀,消息曝光後才宣布撤回提案,怒批「又要不討論,沒有討論不是民主」。對此,立委許宇甄則表示,2023年在全國各地走訪基層,接獲許多里長當面陳情,他們認為現行《選罷法》的罷免門檻過低,導致罷免案件頻繁發生,尤其是許多地方在里長剛就職就出現有人在倡議提案罷免,希望能修法改正這種亂象。許宇甄認為,罷免雖然可以讓民眾有機會罷免不適任的公職人員,但必須審慎使用罷免制度,不該讓罷免成為政黨鬥爭的報復工具,台灣的民主得來不易,民主需要一個健全的機制來保護,而不是任由有心人濫用罷免制度。許宇甄指出,今天國民黨團原先提出要將《選罷法》逕付二讀,但經黨團大會討論,認為本案已付委審查,可以多聽聽其他人的意見,因此撤回逕付二讀提案。她否認該修法是要幫基隆市長謝國樑解套,「這個說法是錯誤的!」她說,本次修法縱使在本會期完成三讀,依據《公職人員選舉罷免法》第131條規定,謝國樑的罷免案也無法適用,「請民進黨委員王定宇、林楚茵不要再以訛傳訛,製造假訊息蒙騙其他人!請發揮良知,看一看法律規定。」許宇甄強調,《選罷法》修正草案是在現有的機制下,增加一年內不得為罷免之提議與連署,讓當選的人至少有一年的時間可以好好做事,減少政治操作機會,避免社會為了罷免吵鬧不休;同時要求罷免的票數應高於當初當選的票數,不能讓少數民意否決多數民意,她期望修法後讓罷免成為一個嚴肅的程序,而非輕率的行為,更不要讓罷免制度成為特定人的報復工具。
藍委提修法提高罷免門檻 林楚茵:仗國會多數護航謝國樑
為警惕罷免成為政治鬥爭的籌碼,國民黨立委許宇甄提議修改罷免門檻。由於基隆市長謝國樑目前正面臨罷免危機,恐做不滿四年任期,藍營此舉,引發外界眾多猜想。民進黨立委林楚茵11日質疑,藍白立委仗著國會多數,為拯救謝國樑被罷免的困境,提高罷免門檻助逃脫。「接二連三的罷免案引發了我們對於民主制度的深刻思考。」許宇甄表示,黨部接獲許多基層里長陳情,罷免門檻過低,導致罷免案件頻繁發生,尤其是許多地方在里長剛就職就出現有人在倡議提案罷免,希望能修法改正這種亂象。因此提出「公職人員選舉罷免法修正草案」,在現有的機制下,修正第75條,增加一年內不得為罷免之提議與連署,讓當選的人至少有一年的時間可以好好做事;同時也修正第90條,要求罷免的票數要高於當初當選的票數,不能讓少數民意否決多數民意。透過這樣的修法,讓罷免成為一個嚴肅的程序,而非輕率的行為。林楚茵表示,「拆樑行動」今日二階段領表,國民黨就提案修改「公職人員選舉罷免法」,明目張膽球員兼裁判,為拯救謝國樑被罷免的困境,乾脆拉高門檻助逃脫,這麼急著現在提案提高罷免門檻,合理懷疑藍白仗著國會多數,護航謝國樑拉高罷免門檻。林楚茵表示,《選罷法》現行法規裡本來就有「就職未滿一年者不得罷免」的規定,但許宇甄的版本竟然牽制言論自由,提出「就職未滿一年者,不得為罷免之提議與連署」,連提議都不行,「真是厲害了,國民黨!」她說,罷免行動是人民心聲的表達,而不是政治鬥爭,國民黨地方縣市長不思好好施政,只怕被罷掉就直接來改遊戲規則、忽視民意,根本是惡意玩弄法律。
一家都被告1/家族12親友成同案被告 他當選里長無效還被判刑
農曆春節本應是闔家歡慶團聚日子,但金門有戶人家卻開心不起來,家族聚在一塊大家竟都是同案被告,原來他們涉犯選罷法,被查出將戶籍遷到親戚家中支持里長張男,被法院判定為「幽靈人口」,株連親友12人。而以一票之差險勝選上里長的張男,不但遭檢察官提起當選無效之訴,去年底判刑1年9個月有期徒刑確定,讓張男懊悔自責不已。被指為幽靈人口的A小姐表示,自己是張男的姻親,講起一家子都被告,她唉聲嘆氣「張男沒臉見人,今年過年他都躲在家中,不敢出門拜年。」原來前年底張男競選里長,未料搞得烏煙瘴氣,「親戚們都被罰2萬元,張男雖因選舉耗盡積蓄,還是跟我們說會分期付款幫忙付罰鍰」。A小姐指出,親戚們是為加價出售配售的金門高粱才將戶籍遷在同一戶,未料竟成了選舉投票「幽靈人口」,觸法被判刑。(圖/報系資料照)對於親友為何會集中戶口,A小姐娓娓道來,前年初因為金門家戶配酒機制,有人有意加價收購,幾個兄弟姊妹便將戶口集中在一個戶籍內,方便統一配送;後來同年7月老里長去世,9月張男才登記參選里長,而11月底選舉,張男以一票之差險勝,後續開箱驗票還鬧上新聞,確認勝選後還沒享受喜悅,未料官司又來。A小姐說「以為只是家戶配酒但後來官司超誇張」,判決書上指張男早在大前年就有意參選,也因此兄弟姊妹們全變成「幽靈人口」,親戚們加上朋友總計12人將戶口寄放在2個戶籍內,但沒有在該戶籍生活,檢方認為是虛偽遷徙戶籍取得投票權而為投票,共同意圖使張男當選,已涉犯《妨害投票》提起公訴,一票人慘淪同案被告,經協商後判2萬元罰鍰;而里長張男也因為《妨害投票》被訴,刑事部分判刑1年9月,褫奪公權4年,同時民事裁定「當選無效」。律師王志超指出,幽靈人口案戶籍遷移事證明確,是選舉查賄重點,提醒民眾挺親戚友人同時也要避免觸法。(圖/報系資料照)對此,律師王志超表示,刑法第146條第1項規定「以詐術或其他非法之方法,使投票發生不正確之結果或變造投票之結果者,處5年以下有期徒刑。」第146條第2項「意圖使特定候選人當選,以虛偽遷徙戶籍取得投票權而為投票者,亦同。」由於幽靈人口涉及人民選舉權、遷徙自由、居住自由等權利,憲法法庭一度為此召開辯論,他指出自己之前曾擔任檢察官,前年九合一選舉從里長到議員,檢方大力查賄,重點即放在清查「幽靈人口」。王志超提醒,通常幽靈人口都是找自己親友,一被查到全脫不了干係,因此礙於人情壓力跟留案底,還是得兩相權衡。
一家都被告2/「幽靈人口」涉妨害投票 金門29歲新科女議員、2里長落馬
2022年底九合一選舉,金門張姓家族親友12人遷戶籍支持親戚選里長,不但成了「幽靈人口」涉犯《妨害投票》挨告,新科里長直接當選無效,被判刑1年9個月,褫奪公權4年。而因「幽靈人口」中箭落馬的還有另一位金門的里長當選人吳男以及第二選區新科議員楊育菡,這也讓楊女成為國內史上首位因幽靈人口當選無效之議員。前年12月29日,金門檢方發布新聞,指出偵辦幽靈人口案件,金沙鎮2名里長當選人張男和吳男,依法提起當選無效之訴,經審理後,張男被判1年9月有期徒刑;吳男則被判刑6月。其中,里長當選人張男與子女被查出,從當年1月起至4月底將實際上未居住在選區的12名親友戶籍虛偽遷入其參選選區內,藉以取得地方公職人員選舉投票權,妨害投票結果的正確性。被判當選無效的里長吳男被查出,找來生活在桃園台南等6人遷戶籍到金門,增加投票權人數助自己贏得選舉。(示意圖/攝影黃鵬傑)另外,里長吳男當選無效之判決書中指出,吳男和其妻明知里長選舉是小區域選舉,故意以遷徙戶籍方式增加選舉權人,他們找來生活在桃園、台南、高雄的6人遷戶籍,吳男辯稱他們是為享有金門縣家戶配酒之福利、享離島地區居民航空票價補貼,或方便由其家人協助代為收取信件等,但一一被法官打臉。此外,去年6月底金門地院判決新科縣議員楊育菡當選無效,這也是國內首件議員涉幽靈人口案的當選無效案例。據了解,楊女以1920票當選第二選區議員,但被查出選前楊父將多名親友戶籍遷到楊家金門祖厝,雖然僅1名張姓水電工真正前往投票,但法官認定已構成《妨害投票》事由,2023年6月判決楊女當選無效。金門縣第二選區議員楊育菡首次競選告捷,卻被檢方查出楊父找幽靈人口投票,遭法院判定當選無效。(圖/報系資料照)本刊調查「幽靈人口」爭議頗多,是否違憲一事,去年7月召開憲法法庭,此案緣起於華航企業工會理事長劉惠宗與2會員5年前遷戶口,支持工會秘書長朱梅雪參選桃園市長,3人被依《妨害投票正確罪》判3月得易科罰金,緩刑2年定讞,3人聲請釋憲與裁判憲法審查。雖然憲法法庭最終判決刑法《妨害投票正確罪》合憲,但對於華航企業工會理事長劉惠宗等人為幽靈人口的有罪確定判決,發回最高法院更審。該法庭上各種聲音不斷,包括為了支持親戚,把戶籍遷回多年不住的老家有罪,反觀候選人卻能任意遷移戶籍選舉、政治人物可以號召遊子返鄉投票等,不過,大法官沒有給出解答。
小黨鏖戰1/第三勢力淘汰率高 學者籲修法保住多元聲音
第11屆立法委員自2月1日正式報到上路,其中依政黨票分配的不分區立委席次消長分明,新國會內國民黨與民進黨即使各據一方,關鍵少數的民眾黨八席卻能扼法案與預算准駁咽喉,時代力量雖然維持第四大黨地位, 原本109.9萬票、7.75%得票率陡降至35.4萬票、2.57%,政黨補助款未破3%門檻而停發,前途堪憂。對此,台大政治系教授王業立分析,台灣社會長期有第三勢力存在空間,卻往往互相取而代之,近期甚或有「淘汰率」提高、生命週期變短的趨勢,其原因有三。首先是向來被稱為「第三勢力」的小黨,過去大多分裂自藍、綠兩大陣營,例如大家耳熟能詳的新黨、親民黨,一直到近期的時力、台灣基進黨都是。在意識形態與統獨議題上,大致都能向藍方或綠方靠攏,較難有獨立且夠大的生存空間,甚或不少小黨成員,原本是在藍或綠的職營中缺乏發揮空間,才跳出以小黨參政,如各地議員就很常見此類現象。然而,一旦小黨資源少了,或是有意再往上向立委、縣市長路途邁進,往往得跳回藍、綠大黨,或與其中一方達成協議,獲得對方力挺,才有當選的可能,本屆最經典的案例即為出身時代力量的民進黨新科立委黃捷。「第二,很多小黨往往生於個人光環,例如親民黨即是明顯靠著宋楚瑜個人魅力的「一人政黨」。然而當光環消失,沒有政治明星接棒維持高聲量的話,個人政黨會很快走向衰敗。」王業立舉例,民眾黨即是明顯例子,黨主席柯文哲靠著年輕人支持,尚有一段時間可撐基本盤,短期不會泡沫化,柯文哲扶持黃國昌,應當也是為了黨內有新的明星級人物維持人氣,避免民眾黨因柯文哲走下神壇而快速凋零。第三,小黨因資源有限,為掌握資源,往往有內鬨問題。例如選前時代力量內部對前黨主席黃國昌的評價,就有不同意見,讓不少支持者灰心,恐也間接導致得票率連選前有望的3%補助款門檻都達不到,十分可惜。基進黨也時有分裂聲音,民進黨等大黨吸納其中高聲量政治人物,也適時壓抑這些小黨,避免太壯大反噬大黨本身的支持核心,這也是小黨發展的侷限性。民進黨籍立委洪申翰(右起)帶領新科立委黃捷、吳沛憶和沈柏洋到國會報到。(圖/黃耀徵 攝)中山大學政研所退休教授廖達琪則表示,現況不分區需要5%得票門檻,才能在立法院獲得席次的規定,事關《憲法》,短期動彈不得。然而對小黨至關重要的「每年每票50元得票補助門檻」,近期已從3.5%降到3%,但比對依本屆選戰結果,卻仍只有國民黨、民進黨、民眾黨三大黨突破門檻,能領政黨補助。然而,真正需要政黨補助金續命的小黨,卻連保證金都被沒收,等於在立院層級明顯從規則上就壓抑多元聲音,顯失公平。王業立與廖達琪同聲呼籲,3%得票補助門檻,僅涉及《選罷法》與《政治獻金法》,定期適度檢討是可行的,希望能逐步下修給付政黨補助門檻,以利保住多元聲音,持續發聲。
「目標0票」候選人可領116萬補助款? 台南選委會:「這原因」不符資格
2024年總統立委選舉13日落幕,最終台南市第5選區國民黨候選人王家貞被取消參選資格,而尋求連任的民進黨立委林俊憲剛開票不久也率先宣布當選。然而該選區還有一位80歲阿公級候選人、「台灣雙語無法黨」的蕭燐洪,曾在政見欄就寫「目標0票」的他,最後竟意外拿到近4萬票,因此外界也盛傳他能獲得116萬元的選舉補助。不過,台南市選委會事後也出來澄清,根據《選罷法》,由於蕭燐洪未達當選人林俊憲票數的1/3,因此不能拿選舉補助金,只能領回20萬元的參選保證金。本次2024大選結果出爐,台南市第5選區立委選戰當中,有6人因為沒有達到門檻,20萬保證金被沒收。然而,代表「台灣雙語無法黨」競選的候選人蕭燐洪卻成了最大贏家,雖然他是所屬政黨為了要提名不分區才登記的「任務型候選人」,而且政見還直接寫明「懇請賜票給其他優秀候選人」、「本人無意瓜分本區其他優秀候選的哪怕是一張選票」、「本人的得票目標是0票,我自己都不會投給自己。」不過開票結果出爐,他最終竟然在沒有競選行程、參加公辦電視政見發表會等任何有機會曝光自己的情況下,仍拿到3萬8,695票,成功拿回保證金。至於外界指稱「能拿116萬多元的補助款」,台南市選委會也澄清,根據我國《公職人員選舉罷免法》第43條第1點規定:「候選人除全國不分區及僑居國外國民立法委員選舉外,當選人在1人,得票數達各該選舉區當選票數3分之1以上者;當選人在2人以上,得票數達各該選舉區當選票數2分之1以上者,應補貼其競選費用,每票補貼新台幣30元。但其最高額,不得超過各該選舉區候選人競選經費最高金額。」因此,蕭燐洪其實需要拿該選區當選人林俊憲得票數(12萬6248票)的1/3,即4萬2082票以上才有資格領取每票30元的選舉補助,但蕭燐洪先生這次僅拿到3萬8695票,還差約3400票,因此並不符合資格。台南市選委會主委方進呈也解釋,根據《選罷法》,他只能領回20萬的參選保證金,無法領取選票補助。
選票蓋錯私章直接變廢票 男氣炸狂撕選票遭依違反選罷法裁罰
新北市板橋區海山高中投開票所今(13)日下午發生首投族在選票上錯蓋私章,一怒撕毀選票案件,警方隨後已將該名男子帶回,由選監委員調查原因並依違反選罷法裁罰。據了解,27歲陳姓男子人生第一次投票,今天下午1時40分許在海山高中投票所從圈票處走出,詢問現場選務人員,選票上除了蓋戳章,還加蓋自己的私章是否仍為有效票?選務人員回答,蓋私章則屬廢票。陳男聽聞,氣憤將手中3張選票撕毀。選務人員見狀,立即通知警方,將陳男帶回警局調查。陳男表示,自己是第一次投票,因不清楚相關規定,才在選票上蓋上自己的印章及選舉戳章。選監委員依法製作筆錄後,案件將函送新北市選舉委員會裁罰。
再傳中資介選 台東原住民立委揪30人赴陸8日遊
台東地檢署近日接獲介選情資,某平地原住民立委余姓樁腳招攬國人赴陸旅遊接受招待,連日傳喚余男及選民共13人到案釐清,經檢方複訊,認余男違反總統副總統選舉罷免法、公職人員選舉罷免法、反滲透法等罪嫌重大,予以8萬元交保。台東地檢署檢察官莊琇棋指揮台東縣警察局成功分局、內政部移民署南區事務大隊台東縣專勤隊等單位,組成專案小組共同偵辦中資介選案。經查,余男疑受中共某黨政軍組織的指示、委託、資助,招攬國人共30於2023年10月27日至11月3日,搭機赴中國大陸地區參加湖南8日旅行團。檢方指出,30人旅行團接受中共組織落地招待,包括當地旅遊、餐廳用餐及飯店住宿均免費,且中共官員於餐會期間更發表與選舉有關言論,有受滲透來源委託、指示、資助,對有投票權人行賄情事。據悉,余男為國民黨平地原住民廖國棟樁腳,但廖國棟因貪汙案上訴二審中,未獲提名參選2024立委選舉,雖有自行領表,卻因病在身,放棄拚選連任,余男則受託支持特定總統及立委候選人。經檢察官訊問後,認余男違反總統副總統選舉罷免法第86條第1項、公職人員選舉罷免法第99條第1項、反滲透法第7條等罪嫌重大,無羈押必要,諭知8萬元交保。
柯文哲提修改排黑條款 遭民進黨酸意圖洗白黨內「十二門徒」
民衆黨總統候選人柯文哲30日於廟口開講活動中談到選罷法「排黑條款」違反法律不溯及既往、信賴保護原則,規定犯罪者一輩子不能做某些事,揚言倘若當選必定會進行修改,對此,民進黨發言人張志豪31日怒斥,柯文哲意圖為民眾黨「十二門徒」洗白,讓黑金槍毒全面復辟,直言「白色果然容易黑」。總統、立委選舉倒數13天,各組候選人卯足全力,走遍全台各地,力爭選票。民衆黨總統候選人柯文哲30日於雲林北港朝天宮前廟口開講時表示,在民進黨總統候選人賴清德的堅持之下,選罷法通過了排黑條款,倘若未來當選,必定會進行修改,稱從這件事情可以得知賴清德非常獨裁,因為這件事完全違反法律的基本精神,假設一個人已經服刑過了,不能說十年後給他取消,這就叫違反法不溯及既往,也違反法律信賴保護原則。張志豪表示,柯文哲犯黑金槍毒的十二門徒包含遭貪汙罪起訴的民眾黨社會力主任陳亞麟、涉嫌暴力討債的王冠鈞、北港區主任李順晟、花蓮縣議員傅國淵、雲林縣黨部執行長王新堯,詐欺罪的組織部主任宋雲飛,還有利用職務機會詐領財物、偽造文書、洩密等罪遭起訴的前勞動局長陳信瑜,以及過去曾收賄遭判刑的陳福海。張志豪批評,未來若柯文哲改回排黑條款,這些人通通無法可管,只能任憑他們繼續參選。他痛陳,柯文哲選前透過表態選後不排黑,就是要爭取國民黨地方牛鬼蛇神的支持,壯大自己的地方勢力,甚至是藍白兩黨合作的可能性。因此若立法院藍白兩黨過半,恐怕就會讓柯文哲得逞,讓黑金槍毒復辟,繼續作亂台灣。