遷建工程
」荊州違章「巨型關公雕像」遷建遙遙無期 《人民網》:浪費國有資產誰買單?
大陸住房和城鄉建設部在2020年10月通報了湖北荊州「巨型關公雕像」違建的情況。接著巨型關公雕像隨即在2021年9月啟動搬移工程。根據公開的招投標交易資訊,被拆卸後的巨型關公雕像將會遷移至荊州城區西北郊的「點將台」重建。據瞭解,巨像的拆卸工作已於去年全部完成,目前只剩下基座。據《百度》的報導,巨型關公雕像地基沉降一事在2020年7月被媒體披露後,引發廣泛關注。當年8月,大陸多部門組成聯合調查組進駐荊州調查此事。當年10月,住房和城鄉建設部通報稱,湖北荊州市在古城歷史城區範圍內建設的巨型關公雕像高達57.3米,違反《荊州歷史文化名城保護規劃》有關規定,破壞了古城風貌和歷史文脈,責令其整改。荊州在通報後成立工作專班,推進專案整改。2020年12月,荊州市發展和改革局批復的「關公雕像搬移工程」審核通過。2021年9月,關公雕像搬移工程正式啟動。「花1.7億元建成,又耗費1.55億元搬走」,隨著關公雕像的頭部被卸下,巨型關公像違建一事再次引發廣泛關注。目前,基座上殘留著雕像單體拆除後留下的水泥構造,插在水泥上的鋼筋直接暴露在外。關公義園內的工作人員向《紅星新聞》記者介紹,從2021年9月開始拆卸頭部開始,巨型關公雕像直到2022年上半年才徹底拆除完畢。且荊州關公義園大門口的售票亭目前已被棄用。起初門票價格一度高達120元,後調至40元的關公義園,目前已不再設置門禁,免費向市民開放。雖然湖北省電子招投標交易平臺早在2020年12月發佈的《關公雕像搬移工程——像體銅片拆解及異地組裝專案報建公告》顯示,專案地點為荊州區點將台,建設(招標)內容為像體銅片拆除及異地安裝,總投資額4000萬元,預計發包時間為2020年12月31日。不過,《紅星新聞》記者近日親訪發現,點將台區域並未開啟關公像的重建工程。4月28日,荊州市自然資源和規劃局工作人員告訴紅星新聞記者,目前搬遷工程的具體情況待定,選址和工期後續可能有調整。對此,《人民網》便評論指出,「建設方荊州旅遊投資開發集團有限公司是一家國有企業,雕像無論拆除、遷移還是其它處理辦法,在建設和整改中浪費掉的國有資產誰來買單,也是當地政府事前監管缺失、事後再處理所要面臨的巨大難題。」
違法市場2/無限上綱? 市府辯「附屬設施」屠宰雞鴨不違法
台北肉品暨家禽批發市場,爆發土地使用分區地目不符的爭議,市議員李柏毅質疑家禽批發市場屬市場用地,卻違規設置屠宰場,讓每天宰殺五萬七千餘隻的家禽市場成了一處大違建物。台北市市場處則表示,依《農產品市場交易法施行細則》、《農產品批發市場管理辦法》等規定,家禽市場可以設置例如屠宰設備的附屬設施,並無違規事宜。市場處強調,家禽批發市場在土地使用分區上,就是批發市場的市場用地,而依《農產品市場交易法施行細則》來講,家禽市場的附屬設備就是屠宰場。而內政部也有解釋過,依《農產品批發市場管理辦法》規定,家禽市場包括雞、鴨、鵝等家禽類批發交易、屠宰及有關業務。家禽市場的基本設施,包括交易設施、搬運設施、公共設施、安全及消防設施、水電設施、各種照明設施、衛生設施等等。除了基本設施有明確規範,其中還包括附屬設施,也有明文規定,市場內可視實際需要設置供應人承銷人休息室、屠宰設施、冷藏設施及其他必要設施。另外,依批發市場種類不同,例如果菜市場、家畜肉品市場、魚市場等,就會有不同的規定,不同的附屬設施等。例如家畜(肉品)市場,基本設施還包括應增設冷藏冷陳設施及搬運設施。至於附屬設施,就包括供應人承銷人休息室、分切、分級、包裝設施及其他必要設施。台北肉品暨家禽批發市場,是在西元一九八八年,由台北市政府以行政組織型態經營,同年的三月依據《農產品交易法》規定,由台北市政府、台北市農會及肉品暨家禽販運商,共同投資改組為法人組織,即為「台北畜產運銷股份有限公司」。西元二○一○年,政府推行傳統市場禁止私宰家禽的政令,於是積極配合台北市政府辦理第一家禽批發市場遷建工程,二○一一年三月遷入並啟用。也有詳細的營運與環境衛生計畫,送動植物防疫檢疫局核定,至於每天的交易、屠宰,也都有獸醫在現場檢疫、盯場,絕對符合各種法規規定。但李柏毅痛批,「附屬設施」不應該無限上綱,市府相關單位如果不儘快辦理土地分區變更,就等於是帶頭違法,家禽批發市場也形同違建。他也建議,有鑑於近年家禽、家畜引發的疫情,所以希望台北市市場處,應研擬具體作法,在最短的時間內,禁止豬、牛、雞、鴨等活體入城屠宰,才不會危害市民健康。