違規廠
」 進口 食藥署
隱匿廣告不實裁處書幫業者避裁罰 竹市衛生局科長「收賄千萬」遭起訴
新竹市衛生局食品藥物管理科前科長鄭舒倫任內明知13家違規廠商所製作及委託在報紙、網路媒體、電視台刊登或宣播之產品廣告，因內容涉及誇大，竟以變更登記地或移轉管轄之方式取得管轄權，並隱匿行政裁處書，再從中向業者收取賄賂，共收賄1314萬2500元，今（16日）遭檢方依貪污及偽造文書等罪嫌起訴。新竹地檢署指出，鄭舒倫自民國106年3月20日起至110年1月10日止，擔任新竹市衛生局科長，負責承辦及督導轄內食品、化妝品、藥物等違規案件裁罰等業務，張嫌、邱嫌則係新竹市某商行實際及登記負責人。鄭男明知13家違規廠商所製作及委託在報紙、網路媒體、電視台刊登或宣播之產品廣告，因內容涉及誇大、易生誤解，且據民眾檢舉或其他衛生單位監錄，違反食品安全衛生管理法、藥事法、化粧品衛生安全管理法、健康食品管理法等違規案，共計1,190件，本應依上開各法律裁處罰鍰，竟與張男共謀，使該等廠商規避裁罰並從中獲致賄款。檢警查出，張男為使鄭男取得裁罰違規廠商之處理權限，指示部分廠商將公司登記地址移至新竹市，或指示部分廠商如接獲外轄縣市政府衛生單位自行監錄或民眾檢舉違規廣告案件通知，先以出具陳述書之方式，偽稱違規廣告均係委由邱嫌或員工刊登，藉此使外轄縣市政府衛生單位將違規廣告案件移轉管轄至新竹市衛生局，鄭男再利用其擔任科長之職權，將該類違規廣告案件，分案由其承辦。檢方發現，鄭男因熟悉新竹市政府的公文發送流程，將369件違規廣告裁處案，於已奉核、待用印之行政裁處書註記「用印後承辦人自行發文」字樣，新竹市衛生局公文交換人員遂將行政裁處書送至新竹市政府行政處文書科用印後取回交予鄭男，他再將行政裁處書藏放隱匿於不詳地點，或私下將行政裁處書交予張嫌藏匿，刻意未合法送達受裁處人，且未將行政裁處書等全卷資料依新竹市衛生局規定，送交專責人員登錄新竹市衛生局「109年行政罰鍰列管催繳表」及「109年處分書編號表」，導致該369件裁罰案件未錄案列管，以隱匿違規廣告裁罰案，使新竹市衛生局無法就上開369件裁罰案進行列管、催繳或移送強制執行，致新竹市政府就前揭裁罰案件罹於行政罰法第27條所定之裁處3年時效，使違規廠商規避裁罰。不僅如此，鄭男及張男明知前述369件違規案之行政裁處書因遭隱匿不曾送達，且未錄案列管，另所受理的其餘750件違規廣告案並無重複裁處之情，本應予以裁罰，竟故意曲解事實，於函文中以刊播時間早於前案行政裁處書開立時間，而違法認定為已裁處案件逕自結案未予裁罰，且函文未依新竹市衛生局之分層負責明細表規定陳核至局長，而由鄭男擅自違法決行，使違規廠商規避裁罰。新竹地檢署表示，鄭男隱匿前述不發之行政裁處書或逕自結案的公文後，竟私下交給張嫌，推由張嫌以1件違反健康食品管理法違規案新臺幣（下同）2萬元、其餘違規案則1件１萬元之價格，向實際違規廠商索賄，總計本案起訴期間之受賄款項共計 1,314 萬 2,500 元，鄭男則分得其中的賄款442萬元。專案小組於今年3月20日持法院搜索票，至鄭男與案關被告辦公處、住居所執行搜索，共計16處，並傳喚、通知21人到案，訊後聲請羈押禁見鄭男、張嫌獲准；另針對本案之犯罪所得1,314萬2,500元，檢察官為確保日後執行，已向臺灣新竹地方法院聲請裁定扣押鄭男名下之不動產、第三人名下之存款獲准。新竹地檢署肅貪專責檢察官翁貫育指揮法務部廉政署廉政官、本署檢察事務官，偵辦新竹市衛生局鄭男等人涉嫌貪污治罪條例等案件，業已偵查終結，依違反貪污治罪條例、行使公務員登載不實公文書等罪嫌，對鄭男、張男、邱男等 3 人提起公訴。
蘇丹紅事件延燒！薛瑞元：違規廠停止輸入3個月 視情況延長「最重禁止進口」
蘇丹紅辣椒粉風暴持續擴大，衛福部長薛瑞元10日表示，1個月內會釐清來龍去脈，完全了解含有蘇丹紅的辣椒粉去向，除此之外，衛福部暫停受理部分中國廠商查驗，禁止輸入3個月。薛瑞元也提到，視情況也許會繼續往後延禁輸，甚至不准違規廠商進口。薛瑞元10日前往新北市出席中華民國中醫師公會全國聯合會第94屆國醫節慶祝大會，會前時表示，會持續清查蘇丹紅辣椒粉流向，也會請上游、末端業者一起協助，末端業者自清，或請上游業者提供原料廠商檢驗證明，業者與政府合作由上而下、由下而上雙方一起處理，事情就比較容易解決。食藥署明天將邀集相關食品業公、協會討論自主檢驗。另外，衛福部本來是禁止中國廠商輸入3個月，到時會再看整個情況，也許3個月會繼續往後延，甚至以後不准這些違規廠商進口。至於有立委質詢時要求薛瑞元為蘇丹紅事件道歉，薛瑞元表示，不會推卸責任，真正負責就是把整件事情處理完畢，道歉恐怕無濟於事。薛瑞元指出，若一開始將辣椒粉產品通通下架，民眾生活習慣會受到很大影響，會採取循線追查與檢驗，確保國人健康。 至於學校營養午餐禁用辣椒粉，薛瑞元表示，因為小孩子普遍沒有吃辣習慣，所以可以採取全面禁用方式。他也說，蘇丹紅事件不是傳染病，與「清零」概念無關，重點是盡量清查出問題產品，如果可疑但不確認便會檢驗確認，含致癌物蘇丹紅的中國辣椒粉全台流竄，衛福部食品藥物管理署與各地方衛生單位合作查緝，截至8日共下架及封存相關辣椒粉及其產品15萬2072.8公斤。截至4日止，衛福部暫停受理21家中國廠商查驗，禁止輸入3個月。
朝野協商先前無共識…《最低工資法》今拚三讀 預料上演「表決大戰」
選戰倒數計時，攸關勞工權益的《最低工資法》草案12日送進立法院院會處理。雖然朝野政黨都同意盡早完成三讀，但朝野對勞工代表在審議會人數、最低工資參採指標等4項條文協商無共識，民進黨和在野三黨團都祭出甲級動員，預料將上演一場「表決大戰」。現行基本工資調整是依據《基本工資審議辦法》，法律位階僅是行政命令，「原則上」每年第3季審議，僅羅列7類數據「應蒐集並研究之」，基本工資未必每年能調升。蔡英文總統2016年提出訂定《最低工資法》政見，將行政命令提升至法律，草案卻延宕7年才送進立院審議。《最低工資法》4項保留條文重點物價指數 納入應參採指標勞動部2018年11月提出預告草案，2019年送行政院審查，因內容有爭議，在大選催化下，至今年9月21日才獲行政院會通過，將消費者物價指數（CPI）漲幅納入應參採指標，規定每年第3季召開審議會，勞動部設立研究小組，明定勞雇雙方議定工資不得低於最低工資，違者最高開罰150萬元。立院初審時，朝野對最低工資審議會組成人數、參採指標、勞動部何時公開勞工薪資研究報告、違反《最低工資法》廠商能否參與政府採購等4點，無法達成共識，保留黨團協商，其餘照政院版通過，但朝野協商未果，留待今日院會表決。對審議會組成人數，行政院版設21名委員，政府代表3人、勞資代表各7人、學者專家4人，但在野主張排除政府代表，增加勞方人數。國民黨團堅持勞方代表要9人，專家代表改3人。藍營堅持 勞方代表增至9人對於工資漲幅的參採指標，在野黨主張調幅不得低於CPI增幅，並要求納入公式，盼直接綁定。國民黨、民眾黨也主張最低工資的年度調整幅度，不得低於CPI年增率，且不得低於前一年最低工資，國民黨團總召曾銘宗強調，修法是要保障實質購買力，而不是提高名目薪資。時力總召邱顯智並要求，勞工薪資研究報告應在審議會召開前公開。時力黨團並主張，違反《最低工資法》廠商不得參與政府採購，獲得藍白響應，勞動部則認為應回歸現行法令。對於最低工資應否訂出公式，各界看法不一。勞動部勞動條件及就業平等司司長黃維琛表示，過去曾討論要訂公式，但是這樣做會失去彈性，例如若規定只要物價調漲到「觸動機制」就要調漲工資，不利於雇主，反而可能造成勞工被裁員。違規廠商 不得參與政府採購台大國發所兼任副教授辛炳隆表示，若最低工資要訂出公式，勞資雙方對公式的內涵會吵不完，很難達成共識，因此世界各國幾乎都沒訂最低工資公式。不過辛炳隆說，雖然不訂公式，但要有參考指標，各國通常規定最低工資每年漲幅不得低於前一年的CPI年增率，這樣才能維持勞工基本生活，但要不要入法，可以討論。民進黨團幹事長劉世芳指出，盼《最低工資法》盡早完成三讀，讓最低工資法制化，而非人治，再也不用受到政黨、勞資對立的因素影響。勞動部長許銘春表示，《最低工資法》各界討論多年，社會大眾都有一定共識，雖還有4條保留條文，但各政黨看法差異不大，希望今日能走完最後一哩路。許銘春說，這部法案除了提升法令位階，也完善審議機制、明確審議指標，未來審議工資時能夠更穩定地定期調整，保障所有基層勞工的權益。
美豬疑「洗產地」被罵翻 衛福部稱「中央地方合作」：進口肉流向政府可查
桃園市瑞騰國際公司、新興冷凍食品2間公司，日前被查獲進口混用美國和加拿大豬肉時，卻只在產地一欄標上加拿大，遭多方批評是「洗產地」，引起民眾對於食品安全的憂慮。對此，衛福部長薛瑞元在今（6）日表示，本次稽查事件其實是由衛福部主動發起，是中央地方合作的成果，而違規廠商的庫存豬肉也已帶回做萊克多巴胺檢驗，均未檢測出萊劑。薛瑞元於上午受訪時指出，對於豬肉進口和廠商登錄的問題，發現有幾家數字上有差距，將這些有差距的廠商找出，並分配給縣市政府一同稽查後，才找出廠商標示不實的狀況，將依照《食安法》來處理。另外，衛福部也將這些廠商的庫存豬肉帶回，並做了萊克多巴胺檢驗，結果均無檢測出萊劑，而整件事其實為中央和地方一起合作完成。至於為何6月進口，卻拖到9月才查獲，薛瑞元表示，豬肉稽查是經年累月的，食藥署每年度會排定幾月是抽查什麼，是屬於常規性的查核，該計畫也會在年初就派發給地方政府一起配合，例如中秋、端午食品的稽查專案等等，都是年度已經規劃好的，並非外界所述「現在才查」。不過，薛瑞元也提到，若有特別的狀況發生，像是此次是由於數字比對不符合，才建立的特別稽查專案。另外，針對「進口肉流向」的問題，薛瑞元也回應，其實有個能讓地方都能查到的「非追不可」系統，食藥署會給地方政府1個密碼，只要使用密碼都能順利查詢，所以地方政府「本來就能查到」。
畜產會砸3億補助 美豬進口暴增7倍
食藥署查獲有業者進口10多萬公斤美國豬肉「洗產地」後流入市面，台北市、台中、南投5日稽查下游餐飲業都找不到問題肉品，恐怕全被民眾吃下肚。台北市議員李彥秀指出，10月初美國進口豬肉增幅達775％，如此大量美國豬肉，令人不敢置信市面上找不到？不少店家和民眾反應，「怎麼雞蛋完了，又換豬肉？」痛批政府不重視食安。桃園市衛生局與食藥署稽查，發現在桃園的新興冷凍食品公司與瑞騰國際公司，進口美國豬肉後重新組合，改產地為加拿大與英國出售，現已追出約3、400家下游店家受害。美豬市占12.7％ 居進口第3李彥秀昨揭露，今年至5月31日美國進口豬肉量僅1345噸，占比並不高，10月3日數據顯示，美國進口豬肉總量已達1萬430噸，成長達775％。今年進口豬肉占比約20％，其中美豬占比為12.7％，已是進口豬肉第3大來源地，李彥秀譴責，食藥署6月曾說美豬占比不到0.4％，市面上查不到很正常，但如今占比約2.6％，等同每100份火鍋豬肉片就有2.6份可能是美豬，這樣的比率市面上怎麼找不到？市場未緩解 豬肉售價破90元立法院國民黨團5日舉行記者會表示，6月之後美豬肉進口量提高，是因中央畜產會豪砸3億元補助進口，從5月1日至9月30日，每公斤進口豬肉補助新台幣6元，理由是穩定國內豬價，但豬價依舊在高檔，平抑價格效果不彰。根據豬肉儀表板資料，5月專案至9月28日進口豬肉共5萬4237餘噸，美豬為9671.45噸。農經公司表示，今年初國產豬因小豬下痢、藍耳病，導致育成率差，加上飼料價格仍處高檔，清明節、端午節或中秋節前夕需求量大，但隨著進口豬肉量增加，豬價仍未舒緩，中秋節後批發價仍破90元，5日批發價仍高達98.69元。各地衛生局續追瑞騰、新興洗產地後的肉品下落，台北市衛生局表示，新興供貨給北市6家餐飲業，昨稽查業者已無販售有問題肉品；瑞騰供貨35家餐飲業，預計6日稽查完畢。另截至今年9月為止，已查核全市近2000件肉品，沒有發現業者標示不實。台中市衛生局接獲通知「美加混豬」流向中市80家餐飲業，新興銷給15家、約1萬6143公斤，經派員前往稽查均已使用完畢；瑞騰生產問題豬肉銷售台中65家業者，正與新北市衛生局核對數量。南投縣衛生局前晚接獲桃園市衛生局通知，縣內有2家下游餐廳使用標示不實肉品，立刻前往稽查，結果發現該批次肉品早已銷售一空。雖然民眾不滿美豬肉洗產地後流入市面，但是行政院長陳建仁昨天仍肯定衛福部食藥署「主動查驗」揪出違規廠商，要求持續辦理。「美加混豬」流向 多數售罄食藥署副主委林金富強調，台灣沒有萊豬，2年半稽查以來，無論是美國、其他國家進口豬都未檢出萊劑。林金富昨赴行政院會後記者會解釋，食藥署自2021年元旦訂定萊劑標準，在邊境查驗1234批美國豬肉，檢驗結果都合格，未檢出萊劑；查驗1.6萬多批進口豬肉也未檢出萊劑；而國內市場抽驗1.2萬件中，無論是國產或進口豬肉結果都是未檢出。台北市議員徐巧芯大呼說，中央無法好好監督食安問題，無法再相信中央，地方政府應執行更縝密的稽查。
美國櫻桃又出包！驗出11批含農藥櫻桃 食藥署禁4製造商進口
食品藥物管理署於22日表示，再度驗出11批美國櫻桃的殘留農藥超標的情形，共計有174公噸的櫻桃將會全數退運或是銷毀處理。食藥署也於21日行文至美國在台協會（AIT），針對4製造商暫停進口1個月。根據媒體報導指出，2023年以來截至上周，有報關的櫻桃共計有1883批，但邊境共驗出22批美國櫻桃的農藥殘留超標，而再加上這次的11批櫻桃，共計有33批之多，而且都集中在4家製造商所進口的櫻桃。食藥署表示，21日已經行文至AIT，表示會針對這4家違規廠商下達暫停進口的限制，時間至9月20日為止。據了解，這4家製造廠分別為BV FARM INC（報2驗1）、CHELAN FRESH MARKETING（報271驗16）、GEBBERS FARMS（報52驗15）與NORTHERN FRUIT COMPANY（報56驗1）。報導中也提到，由於美國櫻桃多次驗出農藥殘留超標，因此食藥署已於7月行文AIT，要求其於2個月內提出說明與改善方式，但截至目前為止尚未收到AIT的回覆。
就怕缺藥發生！食藥署增81項必要藥品清單 藥師點出關鍵問題要先解決
因應國內缺藥問題，行政院昨日預告「藥事法第二十七條之二必要藥品清單」修正草案，一口氣增加81項必要藥品，本次增加品項主要為「抗感染」、「細胞毒性及輔助性化療藥品」、「心血管藥品」三大類。不過第一線藥師仍指出，食藥署每隔一段時間都會增加必要藥品清單，但只要政府部門不硬起來向廠商開罰，缺藥問題永遠會存在。食藥署上次修正必要藥品清單是在民國109年，當時共公告398項必要藥品，食藥署副署長陳惠芳表示，去年底起因應缺藥問題著手修正，當時曾預告要增加至433項，但後續考量各方需求，決定以世界衛生組織（WHO）2021所列之必要藥品清單為架構，因此擴大至479項。陳惠芳指出，本次新增的81項必要藥品以「抗感染」、「細胞毒性及輔助性化療藥品」、「心血管藥品」這三大類最多，而被列為必要藥品清單的品項，之後如因原物料等各種因素導致缺藥，依法得在6個月前提前向食藥署告知，否則政府可依藥事法進行開罰。她進一步表示，一旦廠商在6個月前通知可能缺藥，食藥署就能提早啟動專案進口或製造，確保國內仍有學名藥物可用。若廠商未能如期進行通報，則可依法公開藥商名稱、地址、負責人姓名與違反情節，累犯者或情節重大者可處6萬元以上，30萬元以下罰鍰。開業藥師沈采穎表示，本次新增的必要藥品看似無太大問題，重點在於食藥署有沒有對違規廠商實際進行開罰？畢竟過去有太多案例是必要藥品缺藥，但廠商卻未能在規定的6個月前通報，如果食藥署不依法開罰，廠商永遠不會怕。例如前陣子爆出的多款化療藥物，包含Cisplatin、Cytarabine、Methotrexate、Capecitabine等庫存都不滿6個月，顯然廠商未盡到在半年前提前告知的義務。沈采穎質疑，食藥署為何不依法向廠商開罰？沈采穎說：「食藥署雖然把一堆藥列為必要品項，但若廠商都沒依法通報，等遇到缺藥時都只剩3、4個月的庫存，那這份必要藥品清單依然沒有意義，究竟是要列給誰看？」此外，不僅食藥署未針對違規廠商開罰，沈采穎更指出，未依法於6個月前進行通報的廠商，健保署更可依藥品支付辦法第12之1條停止給付一年，「但缺藥到現在有任何一間廠商被健保署開罰嗎？」沈采穎認為，除了食藥署要硬起來向廠商開罰之外，健保署也應站出來向未依法進行通報的廠商祭出停止給付的罰則，否則這些藥廠根本不痛不癢，將繼續小看台灣市場把台灣人民當次等公民對待。
2年來首批戴奧辛含量超標產品 6400公斤陸大閘蟹被銷毀
日本鮮草莓也在本季首度發現農藥超標。（食藥署提供）網路熱賣的印尼辣椒粉「辛很守辣」，則因驗出農藥殘留以及防腐劑，被食藥署要求退運、銷毀。（食藥署提供）大閘蟹是許多饕客的最愛，但最近要當心吃到戴奧辛超標的產品。食藥署今天公布，國內驗出兩年來首批戴奧辛含量超標的大閘蟹產品，總重量6400公斤已依規定辦理退運或銷毀，此外適逢日本草莓季，食藥署也抓包6批草莓農藥殘留超標，因此國人在農曆年節前採購相關食品時，一定要多加注意食安議題。食藥署今宣布，由碩璿國際貿易有限公司，向大陸盤山縣東方旭海水產養殖場引進的「活中華絨螯蟹(大閘蟹)」，因檢出戴奧辛10.4pg／g wet weight，以及戴奧辛與戴奧辛類多氯聯苯含量總和10.8pg／g wet weight，違反我國食品含戴奧辛及多氯聯苯處理規範。根據法規，戴奧辛限值為3.5pg／g wet weight，至於戴奧辛與戴奧辛類多氯聯苯含量總和現值則為6.5pg／g wet weight，因此食藥署依此要求廠商進行退運或銷毀。食藥署北區管理中心科長陳慶裕指出，過去十年來大閘蟹都維持百分之百逐批查驗的比例，每年台灣自秋天起約輸入25批的大閘蟹產品，這是這兩年來首度發現產品違規，考量違規廠商屬初犯，暫不請廠商提出超標原因說明以及預防改善措施。此外，食藥署今天也驗出日本草莓共6批農藥殘留超標，為本季首度發現違規，陳慶裕說，本次違規的都是由川咏水果有限公司分別自佐賀、奈良、熊本、福岡等地引進，目前已決定對該進口商提高到百分之百逐批查驗，至於日本草莓全品項，則維持20％至50％的加強抽批查驗比例。陳慶裕指出，自11月日本草莓季開始以來，食藥署共辦理97批相關產品輸入，本次為本季首度發現違規，如在半年內出現10批以上違規，且違規情事分散在不同業者，就會對日本草莓提高到百分之百逐批查驗。今天驗出農藥、防腐劑超標的產品則是來自印尼的辛很守辣辣椒粉，陳慶裕說，本產品因驗出農藥環氧乙烷及防腐劑苯甲酸而違規，由於進口商翔逵有限公司兩年前所引進的相同產品也出現違規，因此將對廠商實施百分之百逐批查驗，以確保國人食品安全。