道路安全規則
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被重案改變的台灣／幼兒園出遊娃娃車突起火 「23人成焦屍」侯友宜獨子也殞命
桃園平鎮32年前發生一起幼兒園「火燒遊覽車」意外事故，奪走23條人命、造成9人輕重傷，罹難者中也包含了新北市長侯友宜的兒子侯乃維。最為人印象深刻的是，當時車上的老師林靖娟，為了搶救車上的學生，奮不顧身衝進火海，甚至用肉身僅僅護住孩子，最後命喪火窟，大愛令人動容。回顧事發經過，1992年5月15日，台北市私立健康幼兒園共180多位師生及家長租下5輛遊覽車，出發前往六福村野生動物園郊遊，不料其中一輛行駛至桃園平鎮中興路時，因車輛震動導致電源變壓器的老舊電源線發生短路，致使電線走火並引燃車內易燃物，加上車內裝潢屬易燃材質，火勢蔓延迅速，全車瞬間陷入火海。遊覽車隨車小姐于桂英及健康幼稚園老師黃加添至遊覽車行李廂拿滅火器嘗試滅火，但是滅火器已逾期超過3年無法使用。此時經過的路人鄒年庭、彭華君、邱春模、陳盛勳（前桃園縣議員）等人，連同幼稚園老師林靖娟、司機楊清友搶救受困於火場中的乘客，並同時報警。消防隊雖然於當天上午12時10分將火勢撲滅，但遊覽車幾乎已全部燒毀。此事件造成2位學生家長、老師林靖娟及20位學童罹難，其中包括新北市市長侯友宜之獨子侯乃維。而林靖娟老師，當時本已帶著6名學童脫險，但她不顧烈火折返，最後她的遺體被發現時，懷中還緊緊抱著4個孩子。之後，林靖娟老師被入祀忠烈祠；交通部更於事發後3個月就完成修法，明文規範遊覽車定期檢驗項目；靖娟兒童安全文教基金會也應運而生，至今仍在守護兒童安全。林靖娟老師成首位入忠烈祠平民。（圖／翻攝自「靖娟兒童安全文教基金會」）
被重案改變的台灣／遊覽車成火球…女師遺體緊抱4童 遺愛24年「重傷率降9成」
桃園平鎮32年前發生一起幼兒園「火燒遊覽車」意外，奪走23條人命，當時隨車老師林靖娟為了搶救車上的學生，奮不顧身衝進火海，用肉身緊緊護住孩子，最後命喪火窟。之後，林靖娟老師被入祀忠烈祠；交通部更於事發後3個月就完成修法，明文規範遊覽車定期檢驗項目；靖娟兒童安全文教基金會也應運而生，至今仍在守護兒童安全。1992年5月15日，台北市私立健康幼兒園共180多位師生及家長租遊覽車前往六福村野生動物園郊遊，不料路途中一輛車電線走火，全車瞬間陷入火海，更糟糕的是車上滅火器已逾期超過3年無法使用。隨後趕到的消防隊雖迅速將火勢撲滅，但遊覽車幾乎已全部燒毀。此事件造成2位學生家長、老師林靖娟及20位學童罹難，而林靖娟老師當時本已帶著6名學童脫險，但她不顧烈火折返，她的遺體被發現時，懷中還緊緊抱著4個孩子。事故發生隔天，時任桃園地檢署檢察官侯寬仁連同北市監理處人員至現場勘驗，發現事故遊覽車車齡7年，且經營者為增加載客數，指示司機非法更換及加裝座椅，導致座椅間距變小；安全門也經過改造，司機更沒有行前檢查安全門，導致失火時後座無法逃生。遊覽車被火燒後已面目全非。（圖／報系資料照）得知勘驗結果的教育部立即下令：所有幼稚園校外旅遊教學活動，範圍不得超過該縣市；各級學校之校外旅遊教學活動，租用車輛之車齡不得超過3年。交通部公路總局也因此決定修法，將安全門及滅火器、車用電器設備（含電視機及冰箱），以及車內是否有放置易燃物等，深度納入遊覽車定期檢驗，並且限制違規大客車在道路上行駛，《道路安全規則》第39條「汽車申請牌照檢驗之項目及基準」創下紀錄在短短3個月內，即1992年11月15日就完成修正並發布。據統計，自1992年修法後到2016年，24年間，幼兒專用車事故重傷率大幅下降9成，從每年65人重傷減少到每年剩5人。1993年9月17日，遊覽車司機楊清友、泰北交通公司負責人連麗雲因業務過失致死罪等罪，分別判處有期徒刑4年、3年；2004年12月31日，健康幼稚園董事長吳文道、園長楊聰慧、總務主任趙國芳3人，也因業務過失致死罪分別遭處有期徒刑1年2月、有期徒刑8月及緩刑3年、有期徒刑6月定讞。另外，為了紀念林靖娟的勇舉，罹難者家屬與時任立法委員林志嘉等社會熱心人士，在1993年4月3日共同發起成立了靖娟兒童安全文教基金會，積極投入推動與兒童安全相關的法令修正及教育宣導，並提高社會大眾對兒童安全的重視。1999年9月3日，臺北市忠烈祠將林靖娟的牌位入祀，成為第一位入祀忠烈祠的非軍人烈士。曾名列十大槍擊要犯的劉煥榮被捕後，在獄中洗心革面，除了發起募捐，還著書聲援拯救雛妓運動，讓不少民意代表為之動容。據悉，劉煥榮臨刑前，曾感慨說：「我不是英雄，警界才有英雄。健康幼稚園火燒車事件中，奮不顧身救人而喪生的林靖娟老師才是真正的英雄！」劉煥榮被捕後，在獄中洗心革面，於1993年3月23日伏法。（圖／報系資料照）