連帶處罰
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無照駕駛死傷年成長22% 立委籲參考國外管理辦法
立法委員林月琴2日針對無照駕駛違規事故頻繁問題舉行記者會，要求交通部應積極檢討改善，除了持續優化偏鄉交通運輸系統、普及教育宣導外，並應參考國外駕駛人管理作法與國內酒駕防制經驗，強化無照駕駛者違規成本，明確化移置保管車輛的扣車規定與連帶處罰，落實高風險駕駛人汰換機制，為國人營造安全安心的交通用路環境。 「回看過去的統計數據可以發現，國內無照駕駛違規事故情形相當嚴重，近五年無照駕駛涉入交通事故案件每年平均四萬起以上，並造成約7萬人死傷，且案件量呈現逐年持續增加的趨勢，成長幅度甚至高達約22%。」林月琴說，若參考運研所的數據，換算成社會成本，更已突破千億，這樣的統計數據不僅明白顯示無照駕駛違規事故的嚴重性，年年惡化的違規與肇事案件數，更形同宣告我國駕駛人管理制度的徹底失靈，違規者一再違規，現行罰則怎麼罰也不怕，肇事的成本卻由其他一般民眾共同承擔。靖娟兒童安全文教基金會執行長許雅荏表示，分析6-17歲未成年人無照駕駛成因顯示，目前國內涉及未成年兒少無照駕駛機車的交通事故傷亡中，以15-17歲的高中生涉入之事故案件死傷人數為最多，比例高達92%；觀察未成年無照年齡區間之肇事類型，無論年齡，都以「自撞」受傷居多且死亡比例高，且事故肇因多為「未注意車前狀況」與「未依規定讓車」，其他肇因包含超速失控、酒駕失控等違規行為，可以顯見未成年本身身心能力發展尚未成熟，從而對於機車控制程度較低，也因缺乏騎乘機車方面的經驗與觀念，而導致事故持續發生。林月琴說，交通部近年對於國內駕駛人的管理，隨著新法上路，刪除逕行舉發記點規定後，已難以真正落實高風險違規駕駛者的淘汰機制，即使駕駛人嚴重重複違規後遭吊銷吊扣駕照處罰，以目前無照違規罰則輕微且取締難度高的實務現況下，仍難以有效遏止違規者繼續使用車輛，因此，才會在數據上呈現逐年上升的趨勢。林月琴指出，數據分析顯示，台灣無照的問題相當嚴重，無照事故的標準化傷亡率、造成的傷亡人數與社會成本，不亞於酒駕。若與國際比較，更凸顯國內法令規範的不足，以日本、美國與新加坡為例，無照駕駛違規除了行政罰外，也都明定有刑事處罰的規定，最高可處3年以下的有期徒刑，並設計有扣車、取消駕駛資格以及同乘者處罰等連帶罰則。林月琴與許雅荏呼籲，無照駕駛事故風險高，違規後卻僅需繳錢與上課，法規設計明顯輕重失衡，交通部須加緊腳步，除了持續優化偏鄉交通運輸系統、普及教育宣導外，更應積極修法改善，參考國內外防制經驗，通過扣車、同乘者處罰等完整配套的管理手段，才能真正落實國內駕駛人管理制度，並有助於保護弱勢用路人的權益，給予民眾安心且安全的道路交通環境。
教育部訂教保人員管教注意事項 罰站每次不得超過10分鐘
在幼兒園或托兒所任教的老師或教保員，時常因為管教學童而動輒得咎，教育部近日訂定及實施「教保服務人員輔導與管教幼兒注意事項」，規定教保服務人員採行的輔導與管教措施，應與幼兒不當行為的情節輕重相當；可以罰4歲以上幼兒站立，但每次不得超過10分鐘，每日累計不得超過20分鐘。教育部說，教保服務人員輔導與管教幼兒，應先了解幼兒行為之原因，針對其原因選擇處理問題之適當方法，優先採取輔導及正向管教措施，並視情況調整。教保服務人員採行之輔導與管教措施，應與幼兒不當行為之情節輕重相當，有多種同樣能達成目的之措施時，應選擇對幼兒權益損害較少者。教育部建議教保服務人員，對幼兒所表現之良好行為與逐漸減少之不當行為，應適當給予鼓勵；應教導幼兒，未受鼓勵或受到批評指責時之正向思考及因應方法，以培養幼兒承受挫折之能力及堅毅性格；不得因個人或少數人之行為而連帶處罰其他或全體幼兒。教育部指出，教保人員基於導引幼兒發展之考量，得採取一般管教措施。例如，請4歲以上幼兒站立，進行思考反省或調整情緒，但每次不得超過10分鐘，每日累計不得超過20分鐘；以約定或規制方式，適當限制幼兒參與部分活動，例如因多次破壞教室內之教具、玩具，於約定時間內，幼兒暫時不能參與教具、玩具操作。教育部說，教保服務人員為制止、排除或預防幼兒危害行為之必要緊急處置措施，非屬違法行為。例如，幼兒有拳打腳踢、砸東西、攀爬到危險的地方、情緒過激大聲哭鬧尖叫等行為，以致有傷害自己或他人之虞時，教保服務人員得運用暫時性之肢體強制力（如環抱、緊抱、帶離團體等），協助幼兒停止該危險行為。教育部也表示，教保人員若對學童有有性侵害、性騷擾、性霸凌、體罰、霸凌、傷害、公然侮辱等行為，經直轄市、縣（市）主管機關或附設幼兒園之公立學校調查確認，有解聘、免職、終止契約關係，且終身或1至4年不得聘任、任用或進用為教保服務人員。
4藝人、1醫師代言廣告違法 曾國城、姚黛瑋都出事
食品藥物管理署今（22）日公布去年違反食藥廣告的名單，當中十大廣告開罰名單中，4名藝人與1名醫師都被連帶罰鍰，其商品違法食安規定，涉嫌跨大不實，另外曾國城與郭子乾所代言的產品，則是被連續開罰，但目前兩人是否連帶開罰地方衛生局還需要調查。曾國城所代言的一家人益生菌宣稱有效降低體重，遭到開罰20多次。（圖／食藥署提供）食藥署公布去年地方衛生局與食藥署開罰的食藥廣告，當中4名藝人與1名醫師所代言的商品遭到開罰，包含主持人眭澔平代言的「強菌天敵Bphage噬菌體超級防護組」、姚黛瑋代言「日本味王多國專利C Care超強力代謝速鏟專案」、檢場代言「華陀鱘龍甲魚龜鹿膠元400%特殺限定專案」，都因商品違法食安法規定，涉及誇大不實，遭到台北市衛生局開罰4萬元罰鍰。而高群所代言的「正宗專利PPLs超視王」也因誇大遭到苗栗縣衛生局開罰4萬元，當中還有一名常上電視的家醫科醫師陳柏臣，所代言「Bonnie House有機保加利亞真正薰衣草精油」，也被彰化縣衛生局開罰，不得有醫療宣傳與誇大效能，也被開罰4萬元，連帶處罰以上代言人。郭子乾代言的食品也因宣稱療效遭到開罰，但目前沒有連帶開罰代言人。（圖／食藥署提供）另外曾國城與郭子乾所代言的商品也在十大違法食藥廣告中，曾國城代言的「一家人益生菌S」，宣稱能抑制脂肪蓄積、脂肪燃燒、42天有效降低體重等，被雲林縣政府裁罰27次；郭子乾代言的「A.H.A強股配方」，則宣稱能根除100種骨關節神經疾病等，違反食安法規定，遭台中市政府裁罰25次，但目前都是裁罰商品業者，並非對曾國城、郭子乾開罰，至於會不會代言人連帶開罰，食藥署企科組組長許朝凱表示，會請地方衛生局調查，若藝人代言時有和業者共同實施、參與廣告製作並知情，就會依照食安法或化妝品衛生安全管理法裁處。4藝人、1醫師遭到連帶開罰。（圖／食藥署提供）
39歲企業家遭爆包養「7仙女主持」 員工「連帶處罰」年終獎金被扣
浙江杭州39歲年輕企業家周穎被爆「砸千萬人民幣包養7位電視台女主播」，近日他因為與公司高管涉嫌非法吸金，遭到警方逮捕，月前更被公司罷免董事會職務，受他包養的女主持人名單也跟著曝光。綜合陸媒報導，周穎於今年7月21日，與同公司總裁孟瑩等5人，因為涉嫌非法吸收公眾存款罪，被杭州市公安局拱墅區分局依法刑事拘留，並於8月26日被拱墅區人民檢察院依法批准逮捕。根據了解，周穎年紀輕輕就事業有成，還多次獲選傑出青年、傑出人物、優秀投資人等大獎，形象相當良好，也擔任浙江全國理事會主席團主席、浙江國際金融學會副會長等要職；過去他一直從事金融投資事業，並管理數家從事股權投資、資產管理、電影娛樂及文化教育等各領域的中國公司，在業界擁有巨大影響力，如今卻被爆非法吸金、包養女主持，瞬間引起外界關注。根據陸媒報導，周穎包養了共7位知名女主播，包括大陸知名節目主持人費沁聞、夢瑤、白靈路等人，更有人出面爆料，因為周穎包養女主持的事件曝光，導致員工的年終獎金被扣以作為「連帶處罰」，還有爆料指出，受他包養的7位女主持在事件曝光後被要求，歸還周穎先前送出的金錢和禮物，初步估計價值約上千萬人民幣。周穎被捕後，有爆料稱7名被包養的女主持人，被要求將禮物退回。（圖／翻攝自微博）