農發基金
」 雞蛋![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/15/291115/sm-37290f486d0305514fb4b5d46648137e.jpg)
爭議沒完?藍委再咬農業部委託畜產會進蛋「烏龍轉桌」閃監督
農業部堅稱,委託畜產會進口雞蛋採購不適用「採購法」,並以此理由婉拒提供藍委欲索資的畜產會採購、貸款明細。但在野黨並未放棄追蹤該議題,再度召開記者會,以中央政府總預算預算書,打臉畜產會所謂的「自有資金」說法,根本就是由農業部出面向農業金庫借貸,而且畜產會有90%資金來自於政府編列預算補助,用納稅人的錢,居然不必受「採購法」規範,請農業部、畜產會不要繼續拗下去。國民黨團副書記長吳怡玎指出,「採購法」第4條規定,「法人或團體接受機關補助辦理採購,其補助金額占採購金額半數以上,且補助金額在公告金額以上者,適用本法規定,並應受該機關之監督。」,畜產會既然受農業部幾乎全額補助,就應接受立院監督,現在的問題是,畜產會採購巴西雞蛋的「自有資金」究竟是如何湊到的呢?吳怡玎說,根據112年度中央畜產會的預算書當中,收入來源約15億元,9成來自於政府補助,頂多一成屬於畜產會自有,畜產會難道將向農業金庫借來的15億元,當成自有資金?更尤甚者,這15億元是由農業信用保證基金做5成的擔保,換言之,就是以納稅人的錢,替畜產會做擔保。吳怡玎表示,難道蔡政府除農業部外,其他部門真的都很笨,不知道用法人借錢,然後再拿納稅人錢去擔保,就能變成自有資金,不適用「採購法」公開招標的巧門,只有農業部、畜產會最聰明?她並批評,更弔詭的是,不論是勤益蛋品的12,005箱巴西進口蛋,或受畜產委託加工的4,680箱的巴西殼蛋,最後都要做成液蛋,既然如此,為何農業部當初不直接進口液蛋就好呢?難道畜產會是為規避「採購法」,因為直接進口液蛋就必須要公開招標,接受監督。國民黨團副書記長陳以信也說,農業部代理部長陳駿季指稱,吸收進口雞蛋價差與關稅部分,農業部由農發基金撥付5.7億元,是依據「農業發展基金收支保管及運用辦法」第5條第1項第4款,行政院副院長鄭文燦更背書,差額由農發基金核銷。但根據「農業發展基金收支保管及運用辦法」第9條規定:「本基金有關預算編製與執行及決算編造,應依預算法、會計法、決算法、審計法及相關法令規定辦理。」不難看出,農發基金使用,並不像鄭文燦副院長、陳駿季代理部長說的那麼簡單,就能核銷進口雞蛋的價差與關稅。他說,農業金融署之後說明,農業金庫依相關規定及一般徵授信原則辦理週轉資金貸款,並由農業信用保證基金提供5成擔保,不過,農業金融署的說法已經與鄭文燦副院長、陳駿季代理部長說法完全不同,是誰在說謊?是要聽長官的?還是聽部屬的?林為洲認為畜產會就是便宜行事,一次採購進口雞蛋就花掉15億元,相當於一年的預算,所以才向農業金庫借錢,但又無抵押品擔保,於是找上農業部協助找信保基金擔保。另外,買貴、賣便宜的差價5.7億元,農業部吸收補差價。換句話說,畜產會所謂的自有資金,不都來自於政府的錢?納稅人的錢?這其實就是「烏龍轉桌」,他請農業部、畜產會不要再拗了,立即將進口雞蛋數量完整公布在採購公告上,讓外界檢視其中有無弊端。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/9/288809/sm-d3f0d145574177d9712f87b31e8a3bc3.jpg)
桃園查獲新興瑞騰混肉洗產地 流向15縣市120家業者
桃園市政府衛生局查獲「新興冷凍食品有限公司」及「瑞騰國際股份有限公司」兩家公司涉嫌將美國豬肉「洗產地」,產品流入台北市41家食品業者、新北市54家小型餐飲業者,另追查發現新興下游廠商遍布15個縣市共流向120家業者。新北市衛生局6日依違反《食品安全衛生管理法》開罰瑞騰48萬元罰鍰並將移送檢調偵辦釐清。而就在國人對大量美豬被混肉洗產地後,流向不明,地方政府忙著追查流向之際,食藥署則考慮明年檢討調降進口豬肉萊劑邊境抽驗比率。桃園市衛生局副局長余依靜表示,經追查後發現新興的下游廠商遍布15個縣市共流向120家業者,已立即通知各縣市衛生局查核下游業者,其中新興冷凍位於桃園有18家下游廠商;瑞騰因公司所在地位處新北市,則交由新北市衛生局處查辦,目前初步掌握瑞騰國際在桃園有17家下游廠商,目前2家公司皆已無販售、使用該批標示不符的肉品。新北市衛生局說明,新興製售的豬火鍋肉片生產期間為7月1日至8月20日,及瑞騰國際公司製售的豬肉片(重組肉),生產日期為9月23及26日,產地涉有標示不實,分別銷售給轄內31家及23家小型餐飲業者,總計54家,衛生局派員稽查皆已無庫存。此外,食藥署表示,根據立法院通過的附帶決議,要求衛福部3年內輸入豬肉產品的邊境檢驗率不得低於10%,期限至今年底。副署長林金富指出,目前抽驗比率高於附帶決議要求,但檢驗要花很多錢和人力,「不是很經濟有效的做法」,如果今年底前持續未驗出萊劑,明年將檢討是否調降抽驗比率,最低標準為一般抽批,抽驗比率為2到10%。另農業部次長杜文珍昨天也澄清,補貼進口豬的基金,預算來源應該是農發基金,「與養豬百億基金完全不相干」。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/90/283190/sm-8b4de2d3303cab97e221f519530e2e5f.jpg)
農業部護航超思進口蛋 民眾黨團要求行政院長專案報告
超思專案進口巴西雞蛋爭議不斷,民眾黨立法院黨團總召邱臣遠、黨團副總召賴香伶、黨團副主任兼發言人楊寶楨今(12)日召開記者會,呼籲農業部公開超思與巴西蛋商的正本合約及報價單,並清楚說明本次雞蛋進口程序的法源依據,包括來源牧場、蛋品出入港日期等。立委邱臣遠指出,缺蛋問題長久未解,農業部價格調控策略錯誤,陳吉仲部長在缺蛋之初宣布「價格凍漲」,卻未考慮需求和供應的微觀因素,一方面無法反映供給端的成本,導致蛋農退出市場;另一方面,也忽視了需求端消費者的預期心理,加劇市場失衡。陳吉仲自詡農經專家,企圖扮演「看不見的手」取代市場機制,卻傲慢自大又不作為,直接導致今年的缺蛋危機。邱臣遠表示,根據農業部公開的進口採購合約顯示,超思購蛋幾乎所有過程皆可以向畜產會請款,照此一邏輯,畜產會根本可以自行進口,無須透過超思代收轉付,反而可省下中轉費用。但是,畜產會的角色是要輔導國內畜產,農業部所說超思代墊或鄭文燦澄清貨到付款皆非該合約內容,因此呼籲農業部公布畜產會和超思的合約,以及超思與巴西蛋商的正本合約、報價單,其他進口商的合約也應公開對照,是否與超思一致。立委賴香伶表示,超思可能存在兩種收益,包括「溢價請款」 及畜產會支應的3800萬元服務手續費,比較自泰國及土耳其進口雞蛋的到岸價格都低於超思,且超思在進口量遠勝於他者的情況下,卻無法或無意願壓低進口價,可見畜產會放棄監督議價,給予超思莫大的讓利空間,意味著超思可能就是白手套,請農業部公開進口報價單,證明有為民眾把關納稅錢,不然就是監守自盜。賴香伶指出,農業部稱用農發基金來支應進口雞蛋的價差一切合法,但經查證卻不見更具體的法源依據。經媒體查證,由農業金庫辦理雞蛋進口貸款,其股權分配中,農業部持股比例39.98%,加上其他政府機構則超過40%,可見農業金庫由農業部掌握,因此由農業金庫借貸給畜產會,等於「左手轉右手」,若廠商溢價請款情況屬實,畜產會將涉有掏空嫌疑,因此農業金庫應公開核貸相關過程或紀錄,證明沒有向畜產會違法核貸,向大眾釋疑。民眾黨團要求,行政院長陳建仁應在新會期總質詢報告前,先進行進口雞蛋的專案報告。面對超思進口蛋爭議,民進黨黨政、側翼輪番替超思護航,呼籲農業部向民眾說明清楚,專案進口雞蛋程序的法源依據,並公開超思與巴西蛋商的正本合約及報價單,釐清是否溢價請款,不要再詭辯欺騙國人。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/51/281551/sm-1d2fc15605cb83404871720bc6efd46d.jpg)
遭酸「逐顆工程師」 徐巧芯坦言五味雜陳唱了這首歌
巴西進口雞蛋引發朝野激烈攻防,針對民進黨北市立委高嘉瑜大酸披露「巴西進口蛋」有問題的北市議員徐巧芯是「逐顆工程師」,高嘉瑜今天也語帶感嘆的表示,高過去曾是她的好姐妹,現在卻把她沒說的話,硬要塞到她嘴裡,讓她心情五味雜陳,因此決定現場獻唱一首「孤勇者」送給高嘉瑜,希望用高最愛的這首歌提醒她,「勿忘初衷,別相信黨意」。在野黨痛批進口過程涉嫌圖利超思等特定廠商,藍營北市議員徐巧芯更直指巴西進口蛋有藥物殘留,遭到泛綠圍剿,立委高嘉瑜昨晚也加入戰局,強調單純買蛋議題,驗出台灣社會許多笨蛋跟壞蛋,她也點名,徐巧芯主張「逐顆驗蛋」,究竟是笨蛋還是壞蛋才想出這種點子,從今天起,乾脆叫徐巧芯「逐顆工程師」。高嘉瑜還痛批國民黨,國民黨在蛋荒議題上,不僅始終未提出具體且可以被執行的解決方案,就連前後論述都自相矛盾、毫無邏輯可言,她質疑根本是『為反而反』、『圖謀私利』。由於目前是民進黨執政,在野黨是否應如如高嘉瑜所言「應提出具體且可被執行的解決方案」,引發「究竟誰在當家」之議,徐巧芯今天再出席國民黨立院黨團記者會時,也對於高的說法正面接招。徐巧芯說,她從沒講過逐顆查驗巴西進口雞蛋,而是問農業部,究竟目前還有多少庫存巴西蛋?既然知道了巴西蛋的品質有問題,要不要針對庫存再抽驗避免有漏網之蛋?如果農業部仍有庫存的話,應進行一定比例的抽查,才能安定民心。徐巧芯說,她看到被高嘉瑜跟進抹黑,都是因為選舉因素,只能感嘆高向深綠低頭了,只因為吳欣岱(對徐巧芯的批評),高嘉瑜也只能低頭。徐巧芯說,高過去曾出書《相信自己》,現在卻變成相信黨,相當令人惋惜。徐巧芯也嗆聲民進黨內的言論自由的尺度真的是太小了,只要對民進黨對說真話的人都會不斷的被黨內攻擊。徐巧芯今日稍早接受中廣節目專訪也說,超思進口雞蛋疑雲,可以先清查兩個問題。首先,畜產會向農業銀行貸款,有違法疑慮,其次,畜產會付款是否按照政府原則,先確認會否導致虧損或圖利,必須儘速釐清。徐巧芯還說,他知道雞蛋不可能逐顆檢驗而是逐批,但若巴西蛋有問題,就會擔心前後梯次是否也有問題,他沒有要政府每個蛋都要查驗,而是去盤點跟清點巴西蛋還有多少庫存,再依數量定更詳細的抽驗比例,讓民眾安心,但民進黨卻轉移焦點。她也表示,高嘉瑜批她「逐顆工程師」,此舉就是向深綠低頭,她雖知道高的苦衷,因為基進黨吳欣岱參選對高選情有很大衝擊,吳欣岱前日也抹黑她造謠,但過去有醫師說使用抗生素恐治癌,會被列為禁藥一定有原因,以往國外蛋品被查獲都會視為食安問題,但今日動搖民進黨黨本,綠營就改口「多吃一點也不會致癌」。徐巧芯說,目前已確定農發基金未向超思付款,而是用農業銀行貸款,農業部身為政府部門借錢沒問題,但若由基金單位畜產會來借貸卻於法無據,有違法疑慮,他會繼續研究案情,之後不排除告發有官員涉嫌瀆職。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/42/280142/sm-174b33fa43e106906164a9b6de396d63.jpg)
專案補貼雞蛋遭爆黑箱 邱顯智:進口救不了台灣缺蛋危機
政府專案補貼雞蛋花了5.7億,但遭揭露有一家去年9月成立、資本額僅50萬的一人公司「超思」獲得農業部上億補助款,立委邱顯智昨(30)日指出,黑箱的農發基金進口專案,救不了台灣缺蛋危機的無限輪迴,要提升蛋雞產能,最重要的就是改善禽舍條件和生產設備。邱顯智說,雞蛋是重要的民生必需品,維持價格的平穩當然很重要,農業部在今年三月開始專案進口雞蛋,但執行狀況如何,一直沒有公開。時代力量黨團向農業部索取資料才發現,今年3月專案進口雞蛋至今,光是生鮮殼蛋就進口約1.4億顆,液蛋約192公噸,總補貼金額已高達5.7億,而且該專案計畫預計實施到明年六月底,農業部尚未回應補貼金額之上限是多少。「問題最大的是,農業部大撒幣向國外買雞蛋,動用的經費來源竟然是農業發展基金」,邱顯智說,農發基金的目的,應該是提升台灣本土的農業發展,用這樣的基金無上限補貼進口,不但是治標不治本,甚至是本末倒置。而到底這麼大筆的補貼怎麼花的,錢有沒有花在刀口上,農業部竟也從未主動公開相關資料。邱顯智指出,目前獲得補貼的進口商共有10間,其中包含媒體揭露的「超思有限公司」,去年9月才成立,資本額只有50 萬,地址設在高雄岡山民宅,甚至是一人公司。且在8月中超思進口的部分雞蛋,被食藥署檢出含動物用藥殘留,不符規定、冷凍蛋液也檢出農藥超標,邱顯智質疑,到底進口專案廠商怎麼選、補貼的預算是多少、進口蛋流向何處,農業部都必須說清楚、講明白,而不是只會發聲明稿迴避監督。面對台灣缺蛋的根本原因,農業部更應該面對問題,拿出有效解決的方法。邱顯智指出,根據立法院預算中心的資料,我國蛋雞產能每日每雞產蛋率為0.52,遠低於德國0.88、日本0.84、美國0.78的數字。本土產能上不來,花大錢買更貴的進口蛋,蛋價上漲一去不回頭。而要提升蛋雞產能,最重要的就是改善禽舍條件和生產設備,台灣不是第一次遇到禽流感和氣候問題,農委會也長期編列「家禽產業結構調整計畫」預算,但執行至今,台灣還有八成五的禽舍是傳統開放式雞場,容易受禽流感疫情或更極端的天氣因素影響產能,這到底要算是天災還是人禍?今年初通過的《疫後特別條例》中,撥了三年10.5億協助家禽產業結構調整,邱顯智說,他會強力監督這筆預算的執行,要求農業部一定要有效率的提升蛋雞產業,改善雞場,提升產蛋率,促進友善飼養。也希望各位繼續支持國產雞蛋,以及友善環境與動物的牧場,讓台灣走出蛋蛋的危機。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/77/273877/sm-aab1e0b3e77e35e3553a49cadb48ac94.jpg)
批不滿意度破4成竟高升農業部長 國民黨諷:陳吉仲大到不能倒
農業部1日成立,由農委會主委陳吉仲接掌,國民黨今(2)日召開記者會痛批,民進黨政府黨意凌駕民意,農民生活苦哈哈,卻仍重用爭議連連的陳吉仲擔任農業部長,難道陳吉仲大到不能倒?台北市立委參選人李彥秀表示,根據今年3月民調,陳吉仲不滿意度高達4成2,卻儼然成為內閣最有韌性的政務官,更能高升部長,根本是把人民當塑膠。她質疑,過去7年半,從產銷、農地種電和農產品出口大陸等問題,民進黨沒有一樣可以解決,但陳吉仲難道大於農民,農民能倒,陳吉仲不能倒?李彥秀也指出,民進黨提出「農民國家隊」,結果台農發公司卻虧損連連,淪為「國家虧損隊」,錢都到哪裡去了?從石斑魚、蓮霧、香蕉到釋迦,農產品輸出大陸遇到問題時,民進黨無法做好產銷、無法與對岸溝通,最後只能「班班吃石斑」,更淪為石斑魚之亂。她說,農發基金補助從105年1187萬,到109年決算4億4369萬,補助越來越高,農民卻面臨越來越嚴重的3大困境。李彥秀提出的困境包括「收入續低」,2021年農戶所得平均為117.4 萬元,雖然成長4.0%,但農業淨收入僅27.76萬元,僅成長1.3%(主要靠非農業所得及政府補助);「人土流失」,台灣農業就業人口52.3萬人,較上年度減少2.1%,務農人口老化,實際生產中的農地也只有57萬公頃;最後是「外銷衰退」,2023年上半年出口產值均衰退快1成!宜蘭立委參選人黃琤婷則質疑,民進黨對農產品外銷沒半步,只重視政治利益,看到農漁民在打拚、中央政府在打壓。她指出,三星蔥是宜蘭最具代表性農作物之一,但根據媒體報導,蔥農交到三星農會再共同運銷到台北果菜市場,108年曾賣出2.2億元創下歷年最高,之後持續下滑,到去年更僅有6300萬,短短3年銷售額減少70%以上,產量也從108年1832噸,去年剩下567噸,跌幅也將近70%。黃琤婷也說,106年三星地區青蔥栽培面積有150公頃左右,到去年第二期只餘91公頃。再加上極端氣候肆虐,宜蘭三星蔥產量跌7成,農民急喊「搶救三星蔥」,難道農業部長都沒聽到嗎?黃琤婷表示,近期各地許多農民都反映農作物價格浮動過大,這代表市場產銷規劃出了問題,農業部有責任協助確保市場的穩定性,不論兩岸或內銷市場都要如此,也應依照需求做整體生產規劃,如此在因應未來極端氣候等不確定性因素時,農漁民生計才能獲得保障。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/74/161174/sm-c6ca5abfd5ecddb6f900eaa26999fc2d.jpg)
劉建國肯定農委會平穩肥料價格 要求持續徹查囤積行為
國際肥料原料大漲,農委會今(7)日宣布,自本月10日起出貨的肥料,凡透過「實名制」購買者,都由農委會協助國內肥料業者吸收原料成本5成漲幅,而台肥公司出產的肥料,則維持價格不變;對此,立委劉建國肯定農委會積極任事,但要求農委會仍必須徹查是否有人囤積肥料,避免搗亂市場秩序。劉建國去年10月即注意到,農民叫苦連天,反應漲價最明顯的就是紙箱、肥料、農藥等3類產品,漲幅皆超過3成,就連綁菜用的塑膠繩或是橡皮筋也都漲。當時,農委會主委陳吉仲保證,台肥肥料占全國7成,只要不影響到台肥的營運,就會努力確保這兩年不會漲價。去年12月,劉建國再次提醒,很多農民反映買不到肥料,表示既然實施「實名制」,精準供應農友需求,怎麼還有人囤積?當下,他要求農委會配合檢調進行徹查,並要持續穩定市場肥料價格穩定,打破不肖業者的囤積預期利益。針對今年國際原物料上漲壓力,農委會再接獲劉建國和農民陳情,今日宣布擬從農發基金每個月補助1.3億至1.5億元,吸收肥料廠商原料5成漲幅,藉此平抑肥料價格。此外,台灣最大肥料供應商台肥從去年開始就堅持不漲價政策,目前也會繼續自行吸收成本漲幅,維持肥料價格不變。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/80/107180/sm-6fbde32d1fbbc9c62793b07ab4602fdf.jpg)
農發基金砸6.59億收購農產!3億淪堆肥⋯農民捶心肝
農委會近幾年來每遭遇農產品產銷失衡、天候、對外貿易等因素就進行大量收購以穩定價格;不過根據立院預算中心報告顯示,2019年「產銷調節緊急處理」決算是預算的4.15倍,且收購支出中,有3.23億元用來掩埋、堆肥及送養豬戶做飼料;統計數據也顯示2016年以前,該預算使用率都只有個位數,2017年起執行率暴增,2019大選年更是用到預算的4倍。2015-2019產銷調節緊急處理計畫執行結果據審計部2019年總預算及附屬單位審核報告指出,2019年辦理農產品因應產銷失衡收購數量,其中6成都用於多元循環利用之「掩埋去化」方式處理,「與基金用途說明所稱輔導加工、購貯、內外銷及促銷等調節措施有悖。」2016前才花千萬 2017暴增農發基金關於產銷調節緊急處理計畫經費執行狀況,2015、2016年時,執行率在7%~8%,經費支出約千餘萬,蔡政府上台之後,從2017年開始,執行率大增至114.92%、2018年為75.14%,2019年更是破天荒到415.43%。立院預算中心認為,農委會雖以產銷調節緊急處理計畫辦理產銷調節措施,然而2019年實際執行數卻高達6.59億,原本預算僅1.56至1.59億間,其中3.23億更用於掩埋、堆肥及送養豬戶等循環利用方式處理。預算中心認為,應撙節財政支出符合基金用途,強化農業產銷平台、落實預警機制,調整市場產銷結構提升外銷競爭力,降低農產品供需失衡,導致大幅波動的發生頻率。但是農糧署對預算中心說有3.23億用做「多元循環利用」,表示沒聽說過,要再去了解。如此蹧蹋水果 農民捶心肝國民黨立委呂玉玲表示,農委會主委陳吉仲上個月在《農傳媒》新年訪談中,大談農委會補助收購農產品不只會影響產地價格下跌,鉅額補助對農產品市場及農民都沒有幫助,結果農委會在2019年花了農發基金6億元去收購水果,這根本就是自我打臉,如果農民知道辛苦栽種的水果被農委會拿去堆肥掩埋,一定痛捶心肝。呂玉玲認為,產銷調節最重要是建立完整的市場機制、強化產銷平台,落實事先預警機制,農委會有這麼多資源可以做事,最後只會在產銷失調後才花錢收購水果,農發基金的錢都花不完嗎?國家的資源有限,預算更要用在刀口上,超支預算又無法解決問題,只是將人民的納稅錢付諸東流。林佳新轟像餵嗎啡 弱化農業被譽為「最強菜農」的林佳新表示,只要哪個農產品產銷出問題,民進黨就馬上收購,就怕農民不高興,之前的高麗菜收購完就去化,然後告訴民眾「有政府會做事」,一有問題就動用1450帶風向,用補助收購來粉飾太平,這種行為如同「狂餵農民吃嗎啡」,將造成台灣農業不斷弱化。