農牧用地
」 農地 柯文哲 違法 雲林 停車場
知名廢物媽媽農場遭爆違法 業者喊冤：申請遭刁難
新竹市香山區廢物媽媽育兒農場是知名人氣景點，採預約制入場，民進黨市議員陳建名踢爆違法經營，不但農地非農用且未取得動物展演核准。市府證實去年已陸續開罰，另業者申請籌設但因缺漏已退回待補正。業者喊冤表示2年前陸續提出申請卻遭刁難，其他縣市有營業登記就能申請，認為竹市應比照辦理。陳建名說，該育兒農場在網路上很有名，採預約制且非免費參觀需收取門票，不開放現場進入，他接獲檢舉前往了解時發現確實遊客不少，山羊、羊駝和水豚在開放空間行動，更有遊客餵食動物。陳建名指出，該農場無合法登記，質疑農地未作農用，是否符合《區域計畫法》規範？且動物在開放空間供人觸摸及餵食，是否違反《動保法》？此外，包括動物生活條件是否符合規定，及農場是否有納保公共安全險等，都無公開資訊，盼市府加強輔導或依法處置。產發處長許智堡回應，去年接獲檢舉該農場後，就針對未取得動物展演申請，依照《動保法》陸續開罰4次，累計裁罰50萬元，有關農地非農用部分，已移請地政處依《區域計畫法》處理。地政處表示，廢物媽媽育兒農場用地為特定農業區農牧用地，經市府認定未依規作農業使用，於今年5月13日裁處10萬元罰鍰。另違反《區域計畫法》部分，目前由農業單位通知限期改善中，如未改善，將依法裁處。業者則喊冤，表示類似的農場在台灣各地都有，2年前就陸續申請被市府刁難，強調休閒農場1公頃以上就可以申請，農業面積已經達70％，至少有0.8公頃種植牧草，確實有農業行為，已做更多合法申請卻得不到許可，周邊縣市有開放營業登記就可以申請休閒農場，希望新竹市比照辦理。
苗栗喜迎大矽谷計畫 用水問題鍾東錦有解
苗栗縣長鍾東錦8日表示，苗栗已經準備好迎接「大矽谷計畫」，不過若「天花湖水庫」完工，將更充沛地提供基礎民生與產業用水，會與中央合作，朝此方向努力。大矽谷計畫是8日苗栗縣議會縣政總質詢熱議話題，苗栗縣議員邱毓興質疑，9月30日行政院正式核定了苗栗縣「大矽谷計畫」，但土地範圍的頭份市、竹南鎮及後龍鎮的用地範圍，縣府到現在還沒確定，許多鄉親都很關心進度。苗栗縣工商發展處長詹彩蘋坦言，目前的用地範圍還不確定，因為有3個鄉鎮市目前都在進行可行性評估，也在做「異議地主」意願調查，整合程度愈高當然愈好。以頭份來說，初步規畫會拿頭份市330公頃，大約是國道一號頭份交流道的東西雙側特定都市計劃區農業用地。詹彩萍進一步說，若以竹南鎮來講，竹南候選土地是300公頃，以公益路以西、竹南工業區以北為主，大多屬一般農業區，少部分是國有農牧用地，另有35公頃現況是都市計畫區的農業區。最後，後龍鎮是大山交流道周邊的國有用地及一些私有地，大致範圍都已經底定了。鍾東錦則指出，因應「大矽谷計畫」，目前自來水公司施作鯉魚潭水庫南水北送工程，預計2025年底可以完工，這項計畫每天可以增加12萬噸用水，但是「大矽谷計畫需要的更多」，縣府會持續找新水源來解決用水問題。鍾東錦說，自己非常贊成討論已久的「天花湖水庫」興建案，如果順利完成，可有5,000萬噸蓄水量，每天可以供應苗栗縣10萬噸用水，不無小補。鍾東錦直言，自己曾與水利署討論過天花湖水庫，畢竟蓋水庫只有好處沒有壞處，像是人口陡增的竹南鎮及頭份市，3年多前曾因大旱，只好「供5停2」用水，十分不方便，目前「鯉魚潭水庫」主要是提供台積電所需，「南水北送」用處不大，另一座「永和山水庫」集水區也相近，若缺水時，兩處互補效益不高。鍾東錦重申，要落實大矽谷計畫，就要備妥充足的水電供應給廠商，甚至基地開建的尾聲，也要協助尋覓適當之處棄置廢棄土方，另外將來工廠生產時，事業廢棄物及空氣汙染，各方面都要有萬全準備，迎接大矽谷的到來。
桃園新屋擬設「水化」寵物屍體？民憂化學藥劑汙染農作 動保處回應了
有寵物生命業者研擬在桃園新屋設置「水化」處理寵物屍體，因附近都是農田，民眾疑慮「屍水」造成汙染。桃園市動物保護處表示，目前業者已將營運計畫書送農業部，待書面審查過關後，再由地方政府審查，會嚴格把關。該業者以水化方式申請非都市土地位於新屋區深圳五路的土地，變更為寵物生命紀念設施使用興辦事業計畫，該技術是以強鹼等化學藥劑分解屍體，在國外有部分國家、城市合法，但台灣尚未普遍引進，仍以火化為主。消息在地方傳開引起熱議，民眾擔心化學藥劑若沒有處理好，或是不慎發生事故洩漏會汙染農作，加上藥劑若處理屍體，後續排放是否由專業公司處理仍有疑慮，且新屋區已有寵物生命紀念園區，希望不要再來設置。動保處長王得吉表示，桃園市現行法規「桃園市寵物屍體處理及寵物生命紀念業管理自治條例」、「寵物生命紀念業管理辦法規定」中，應以火化處理為主，且需符合環保法規空氣汙染物排放標準，該水化處理業者申請所在地，周邊屬於一般農業區農牧用地，且絕大部分都還有農作。該業者已經將計畫書送往農業部，還在書面審查階段，若通過後才會由地方政府實質審查。王得吉表示，將與中央一起嚴格審查，避免破壞農地、生態環境。王得吉說，我國目前寵物屍體仍以火化為主，水化屬於新方式，要與社會溝通風俗民情、廢水排放等問題。雖然農業部未限制僅能火化，但仍須符合環保廢水處理法規。
國民黨團柯案不影響立院藍白合 挺雲縣要求政院正視綠電毀農
雲林是太陽光電發電量前3大縣市，雖然政府力拚2050淨零排放力推綠電發展，但綠店常因破壞生態及農業發展，引發民眾抗爭，近年更引爆多起弊案。雲林縣政府日前發文經濟部能源署，要求中央總量管制、統一審查作業規範，並建議業者申請前須先取得地方同意設場連署書。在中央改進前，縣府將暫緩核發再生能源發電廠設立同意函。國民黨立院黨團書記長林思銘今天召開記者會，聲援雲林縣政府的該項動作。他指出，農牧用地原本就應做農業牧業使用，將農牧用地當成種電土地對農業經濟傷害極大，不利農業發展，這是很簡單的道理，政府不應該破壞農牧用地。國民黨團也主張政府要訂出更嚴格的規定，別破壞土地。此外，針對中央政府總預算文宣費暴增，從今年9億增加到14.9億，增加5億多元，林思銘要提醒文宣費名列前茅的單位，包括內政部、行政院本身，以及農業部、交通部、教育部要注意，政府這樣的使用預算，是否在濫用人民納稅錢，有無貓膩，國民黨立院黨團將嚴審預算，尤其部份行政部門的文宣費用集中在少數特定媒體，涉嫌圖利綁標，政府想利用媒體粉飾政績不佳，豢養特定媒體替政府進行大內宣，更可惡的是利用特定媒體針對在野黨、利用網軍側翼，打擊在野黨，成為綠色黨國新體制。他要問賴總統，難道過去沒吃過網軍側翼的苦頭嗎？政府文宣費一年比一年多，有必要、正常嗎，民進黨不悔悟，反而更強力要求政院編預算，美化政績、養網軍打擊在野黨，凡是沒必要的文宣費用，國民黨團一定會予以刪除。至於外界關切偵查柯文哲案凸顯的偵查不公開爭議，林思銘說，民調顯示，也仍有200多萬民眾對司法處理柯案的作法相當不滿意，但柯案的後續影響仍須持續觀察，隨著案情推進，白營支持者會不會反而更挺柯文哲，也有待觀察。他說，民調是一時的，目前還很難斷定柯案的未來進展，至於國民黨立院黨團的立場很清楚，立院上會期藍白合作，這會期包括預算、法案、人事審查都會繼續合作，只要看法一致，就會緊密合作「不受柯文哲案的影響」。
避陳抗不斷…雲林開第一槍 擬暫緩核發綠電同意函
雲林為太陽光電發電量前3大縣市，但地面型太陽能發電場多設在農牧用地上，嚴重破壞生態及農業發展，一再引發民眾抗爭，近年更連爆6起弊案，導致多位議長、鄉長官司纏身。雲林縣政府7月底發文經濟部能源署，要求中央總量管制、統一審查作業規範，並建議業者申請前須先取得地方同意設場連署書，如此才能平爭止紛。雲林縣府「地方槓上中央」，擬使出霹靂手段暫緩核發同意函。國土計畫法與綠電開發 衝突目前雲林縣太陽光電裝置容量為2.14GW、發電量27.28億度，為全台前3名；但縣內常有民眾陳抗電場案，因此縣府7月31日行文能源署，建議針對再生能源發電設施建置，能源署應對各縣市採取總量管制作為，並擬訂主管機關同意函審查作業規範，讓地方政府有所依循。因能源署尚未回覆，縣府目前仍依相關規定受理申請。張麗善昨說，《國土計畫法》與綠電開發可能會有衝突，現行能源政策又要釋出農地、易淹水地區種電；加上先前發生很多綠電開發的司法案，已造成縣府各局處困擾，大家都不曉得到底該怎麼辦才好？據統計，雲林縣最近連爆6件光電、風電弊案，包括沈宗隆、黃凱2位議長與議員王又民，以及台西、口湖、麥寮及二崙鄉等前任或現任鄉長、1位鄉代會主席遭判刑、起訴或收押禁見中，還有縣府官員涉案交保。張麗善強硬表態 須為農民發聲張麗善說，雲林縣府針對綠能開發訂定「三不三要」原則，但最近綠電司法案件，讓大家覺得若按照法令通過，可能會被懷疑拿到好處；若因民意反對而不核發，又會被說成藉勢藉端、故意刁難，使公務人員左右為難，導致無法順利執行公務。張麗善說，綠能業者只要依法申請，縣府審核地目使用沒問題後，就核發同意函，但經常是縣府已發給業者同意函，能源署的開發許可也給了，卻因民眾反對，就卡住了。建議中央規範業者須先取得並附上地方民眾的同意設場連署書，才能連同電場籌設計畫書交給縣府，再由縣府轉交給能源署，如此便可減少地方紛爭，這都要中央加以明訂相關規定。她指出，建置綠能發電設施影響周遭居民生活、環境生態，應加強在地回饋、敦親睦鄰機制法制化，並針對不同設施，例如光電板、升壓站、變電所、儲能及風機等，擬訂具有法律位階效力的標準審查流程與相關規定。張麗善強調，縣府絕無意「地方槓上中央」，主因在雲林是農業大縣，綠能開發若危害農民權益，身為縣長，一定要為農民發聲。雲縣府建設處也說，近年地面型太陽能發電場大量設在農牧用地，一再影響居民、環境生態及農業發展，加上發電業建置升壓站及儲能系統無須環評程序，導致申請案屢遭陳抗。郭智輝要能源署 前往雲林溝通經濟部長郭智輝昨陪行政院長卓榮泰在台南七股視察漁電共生光電場，對此回應說，發展綠能是政府目前主要推動的工作，產業非常需要綠能發電，希望地方政府與中央政府一起努力為產業服務；在推動過程若彼此有不一樣的地方，也希望能夠溝通，他將責成能源署拜訪雲林縣政府，趕快解決問題。郭智輝認為，多溝通是好事，產業要發展，綠電一定要大力發展，經濟部會要求能源署與地方政府多溝通，大家共同努力為產業服務。
女學生參加夏令營喪命…家屬轟業者「溪水暴漲仍溯溪」 竹縣揪缺失開罰
新竹縣尖石鄉「武林帖」舉辦為期5天的夏令營，沒想到昨天發生意外，15歲黃姓少女在溯溪漂漂河行程，被暗流捲入溪中溺斃。家屬連夜南下，難以接受女兒離開的事實，並砲轟業者想避重就輕，才會錯過救援時間。相關單位今（1日）前往稽查，發現幾項違規，已依法開罰。縣府調查，「武林帖」夏令營活動內有溯溪課程，但業者未依規定向竹縣教育局報備，而且投保的公共意外責任險，部分未達法令規定最低保險金額，依法可裁處3萬元以上15萬元以下罰鍰，並禁止活動。另外，現場查有住宿行為，但業者沒有合法申請民宿登記，因此交旅處將依民宿管理辦法暨發展觀光條例裁罰標準，裁處8萬4千元，同時現況未經申請興建建物、鋪設水泥鋪面、遊憩設施等與農業經營無關之設施，依農發條例69條規定請區域計畫法主管機關依權處理。該地編定為農牧用地，現況興建建物、鋪設水泥鋪面經農業主管機關認定，未符合農業用地使用，將依法開罰6萬元以上30萬元以下罰鍰。由於本案涉及違章建築，將請尖石鄉公所依規查報，縣府工務處再依建築法規定辦理，後續將排定違章建築強制拆除。家屬質疑業者避重就輕，錯過救援的黃金時間。（圖／中國時報邱立雅）黃女爸爸透露，昨天接到楊姓園長的電話，得知小朋友有溺水跡象，並送醫搶救，要他們趕快南下，夫妻倆途中詢問詳情，但主辦單位3通電話都表示「不知道」。夫妻倆好不容易趕到現場，卻從消防人員口中得知，救護人員到場時，女兒躺在那，沒人在做急救，質疑業者根本沒做CPR，「我覺得園區的業者都避重就輕」。黃女爸爸認為，業者有去找人，花了2分多鐘，但因為現場水勢比較湍急，又拖了8分鐘左右，錯過了黃金時間。黃女媽媽則不解，小孩有說不想下水，加上山區天氣不穩，溪水暴漲為何還要溯溪？責怪教練團沒有在第一時間發現狀況。
《國土計畫法》恐卡雲林發展 張麗善批中央大小眼
雲林縣長張麗善13日表示，《國土計畫法》2025年上路在即，雲林縣地方對於農地畫設面積有疑慮，日前第21次審議的時候，農業部要求雲林縣境內1,500多公頃的第二類農地（農2）要改歸為第一類農地（農1），但綠營執政的屏東縣，原有4萬多公頃的農1土地，重劃後卻只剩4千多公頃，質疑中央特別護航自家縣市，簡直大小眼。據了解，《國土計畫法》一旦上路，為顧及糧食自給率，一旦土地劃設為農1農地，將無望進行任何變更，只能經營農業，若有任何違規使用，地主將面臨高額罰鍰，變相限制農業之外的發展；相較之下，農2農地較有彈性，也是各縣市政府對境內農1面積擴大，相當排斥的主因。對此，農業部長陳駿季推稱，農業發展區規畫是縣市政府主導，雲林縣政府誤解畫設定義，才產生誤會，將加強溝通。內政部長劉世芳也說，農牧用地的使用其實跟現行一樣，雲林縣政府說要把農牧用地限縮使用純屬謠言，中央只做功能分區的審議，絕無外傳的檢舉機制。張麗善聞言則反駁，改畫指導為農業部主導，在審議時明確要求雲林縣，把其中1,500多公頃土地從農2改為農1，反觀屏東縣原本4萬多公頃的農1修正為4千多公頃，中央標準不一，護航自家縣市。屏東縣政府13日上午則回應，屏東縣地政處在擬定屏東縣國土計畫時，就是明定「農ㄧ」是以2020年特定農業區、一般農業區的分區調整結果作為「農ㄧ」、「農二」劃設條件。屏縣府說明，國土計畫有其邏輯，而屏東縣是最早開始農地重劃的縣市，如今已屆一甲子，其實很多造冊的「農地」，已經不適合再做農業使用，這次一併調查釐清。而近期整體農地資源調查後，屏東全縣農地總面積還是在7萬多公頃，與其他縣市面積比例相較，並無偏低。
農業部擬縮減陸地魚塭 林岱樺：勿扼殺養殖戶生計
立委林岱樺8日在經濟委員會質詢中指出，農業部目前基於「永續養殖環境」及「糧食安全」為前提，國內養殖漁業政策將縮減陸地魚塭規模，由4.2萬公頃所減至3.5萬公頃，林岱樺表示，引海水養殖的農地已遭鹽化，可能無法耕作，養殖漁民要皮為務農也有難度，要求農業部應研議一個從嚴審查的處理機制，避免影響漁民生計。農業部計劃縮減陸地魚塭規模，並積極輔導業者發展海上箱網養殖，結合室內養殖模式，以降低傳統水產養殖業高耗水土資源之衝擊，但林岱樺指出，過去長期引進海水養殖的土地已遭到鹽鹼化，在無法復養的情況之下，養了一輩子魚的漁民，該如何轉業務農？林岱樺表示，農業部說明指出，以休廢養多年之海水養殖魚塭魚符合農牧用地，可直接恢復農作使用，倘對於該土地之土壤性質及適合栽種之作物品項需要協助，則可向農業試驗所或是各地區農業改良場洽詢。林岱樺對此提出質疑，就算暫時解決土地鹽化問題，要如何確保土地不受周邊符合地目持續用海水養殖的魚塭影響？林岱樺指出，目前農牧與養殖地目混雜的區域，許多既有養殖池因未將地目變更為養殖漁業用途，根據農業部最新規定，既存魚塭所坐落的土地屬農牧用地，若在過去3年若沒有養殖事實，就不能申請復養，若再養殖就是非法使用。然而全台10縣市漁電共生區位範圍申請設面積僅約1,715公頃，仍有18,267公頃用地可設置漁電共生案場，有不少農牧用地已劃設為漁電共生區位。林岱樺認為，無論土地是否要進行漁電共生用途，當農業部劃設為漁電專區就表示原有區塊養殖行為已經先行評估過，而在農地的使用地目是交互混雜的情況下，假設有一塊完整漁電共生區塊中所有鄰地都是海水養殖魚塭，且有漁電共生但中間夾著一塊廢棄魚塭的農牧用地，在無法復養的狀態下，農地土壤鹽鹼化嚴重，亦無法從農，其漁民生計到底該怎麼辦？林岱樺進一步表示，先不論漁民改為務農的巨大轉變，就光改養其他物種都會早成漁民恐慌與抗拒；加上廢棄魚塭長久以來無法使用，容易遭排放污廢水影響環境及土地，農業部的決策是否真的有站在漁民的立場思考？林岱樺強烈呼籲，農業部不可用一刀切的剛性作業規則規範，且以毫無彈性空間的方式冷漠處理，而應該要視個案以柔性審查機制；她要求農業部應思考建立一個可轉呈中央從嚴審查的處理機制來避免影響漁民生計的方案。
廟產好誘人1／借名登記返還6月關便門 9成宮廟不甩
台灣寺廟林立，過去因為法令和登記資格限制，廟產往往借名登記在部份管理委員會成員名下，然而成員凋零由後代繼承其遺產，卻因而與廟方發生「爭產」糾紛。內政部透過《宗教團體以自然人名義登記不動產處理暫行條例》釐清產權，這套法律即將在今年六月落日廢止，而全國目前僅不到1成約6百家寺廟完成產權移轉，未來廟方與信眾爭端恐怕爭端難息。 根據內政部資料顯示，全國大大小小寺廟估有3.3萬多座，當年許多寺廟為了活化信眾的龐大香油錢，不少轉而投資購置周遭農地，然而寺廟本身沒有登記與昔日農地所有人必須具農民身份等限制，廟方大都把投資的廟產登記在部份廟方委員名下，全台 7千多座寺廟有類似狀況。 2022年6月起，內政部頒布《宗教團體以自然人名義登記不動產處理暫行條例》（廟產正名暫法），為期2年至今年6月11日截止，只要符合特定條件的借名登記的土地、房屋，免跑法院，就能辦理「正名」拿回委身他處的廟產，截至4月清查竟只有559家依正名暫法轉移或註記完成，執行率不到一成，其中全台最多宮廟的新北市完成約510筆更名或預告登記、台北市完成了39筆、台中市則完成了27筆，農業信仰大縣雲林縣也完成了30筆登記。《宗教團體以自然人名義登記不動產處理暫行條例》上路後，不到一成的寺廟循此法成功將廟產「正名」，北市松山靈隱寺開山堂即為少數成功的案例。（圖／翻攝自松山靈隱寺開山堂） 位於桃園市龜山區主祀王爺的廟宇首任主委「建銘」（化名）說，眼前13甲大片山坡地保育區農牧用地，35年前由廟方陸續花了新台幣百萬購入，當時廟方尚未取得寺廟登記證，且當時《農業發展條例》規定，必須具「農民」身分的自然人才能持有農地，因此當時借名登記掛在6位農民廟委身上。 20年來，省道開闢與外來人口移入，該廟因公共設施完竣，需繳納地價稅，共同持有廟委也概括承受，近期因《廟產正名暫法》授權即將屆滿，廟方積極聯繫當初借名登記的出名人，沒想到因廟委過世衍生後續繼承等原因，現況竟達60多位繼承人共同持有，其中20多位後代移居國外聯繫困難，另有3位兄弟有意私吞僵持不還，眼看正名暫法大限6月落日，廟方追了2年心急如焚又無可奈何，未來行政便門一關，若繼承人再過世，廟方拿回廟產只剩下司法追討一途。 對此，雲林縣民政處宗教禮俗科長吳承翰表示，內政部原本要鼓勵各大廟宇藉這波便門，整理名下不動產，盼先為未來產權糾紛「拆彈」，然而實況並沒那麼簡單。以農地來說分為「一般農業用地」與「特定農業用地」，這幾年配合《國土計畫法》，不少蓋在一般農業用地的廟宇，已經紛紛申請變更為「宗教特定事業用地」，「正名」釐清廟產所有權；然而大多廟宇卻落在特定農業用地，礙於政府高舉糧食自給大旗，即使雲林等各縣市政府帶頭喊出修《農業發展條例》開活路，讓一定時期前蓋在特農地的廟宇能補申請宮廟登記證並變更為宗教事業用地，農業部也死守寸步不讓。宜蘭縣冬山鄉「慈濟祖宮」占地達2,000坪建築物全為違建，縣政府多次勒令停工未果，並於2023年08月遭縣府強制拆除。（圖／報系資料照） 內政部宗教禮制司副司長羅素娟則稱，其實正名暫法也有照顧買農地的廟方，期限內只要檢具廟方購買與納稅證明經民政局認可後，縱使不能移轉回廟方產權，地政事務所地籍謄本也會有「限制登記」註記，具有限制效果。官員補充，一旦買賣或繼承等，都必須要與廟方協議取得共識為之，也不可任意設定抵押，即使出名者過世，註記也會延續，信眾不用因為廟方買的是農地，就擔心廟產遭任意變賣。
礦地更生2／地方創生喊假的？ 《國土計畫法》卡原青返鄉發展
準總統賴清德礦宅爭議，選後1個月仍未有效處理，國土署拋出想法試水溫，期望廢礦區住宅比照2019年已上路的《北泰雅原住民族特定區域計畫》，也同時輔導原住民族土地與建物走向合法，然而違建爭議似乎很難自此一勞永逸。國土署國土計畫組副組長廖文弘向CTWANT記者表示，《北泰雅》計畫領先全國700多個原住民部落，將位於新竹縣尖石與五峰鄉的這些農牧用地變更為分成鎮西堡與司馬庫斯2大區塊，這些土地原地目多屬第一級環境敏感地區的農牧或水保用地，因生存需要，被居民拿來大量開發成民宿與商店，而依原本《區域計畫法》規定，這些地方無法辦理非都市土地使用分區變更，合法無望，商店又因搶客等糾紛彼此惡性檢舉，政府必須出手處理。尖石鄉司馬庫斯部落觀景台，可鳥瞰部落櫻花全景，春季遊客如織，因而促進當地旅宿業發展。（圖／報系資料照）廖文弘說明，慶幸的是2025年即將上路的《國土計畫法》規定，只要涉及原住民族土地與海域的國土，可以依照《原住民族基本法》第21條，各原民部落將可望比照鎮西堡與司馬庫斯合法途徑處理。目前評估會2016年5月01日前已存在的既存建物，將在2025年4月30日和《國土計畫法》一同上路並合法化，包含申請建築執照等都有依準。廖文弘說明，原民會基於照顧族人立場，希望永遠放寬新建與修繕房屋合法化這條路，讓族人回鄉經營小本生意，但這項要求實在無法對於全台746個原住民部落交代，目前國土署只能承諾在2016年5月前的既存建物「拚」合法。而無論《國土計畫法》第23條最後是否取得共識，「明年4月30日就是隨之上路了」，屆時有望將全台2016年5月前既存原民建築就地合法，而近期的（新建物）恐將只能由縣市政府依照規定「造冊違建列管」。對此，新竹縣政府原住民族行政處次長廖奎智表示，《北泰雅》計畫立意良善，國土署願意處理是好事，可惜自己在新竹縣建設單位服務這麼多年，不少實務建議都沒被國土署採納，感覺為德不卒「不太尊重原住民」。以本次處理鎮西堡、司馬庫斯二部落為例，主要以營利的民宿為整頓對象，美其名是國土署謹慎務實不畫大餅，但新建物也將無望合法；近年旅宿業受高度關注，年輕一輩不希望遊走灰色地帶，如果《國土計畫法》第23條未能取得共識，新法上路就等於宣告2016年5月後的新建物都是違建，阻斷年輕人回鄉發展的可能。廖奎智分析，這類原鄉居住地都屬非都市土地，以新竹縣造冊就有1,000多棟現有房屋，鄰近苗栗縣則高達3,000多棟。地方大多希望能畫定成第四類農業發展地區，也就是讓既有建築造冊認定為類似平地農村「老丙建」並合法化，同時也能從事雜貨買賣、小型旅宿等生意的小型商圈，讓原生青年願意返鄉工作，帶動地方創生「這不是當初行政院長賴清德全力支持的嗎」?蔡英文總統任內多次強調原住民轉型正義，然而不少政策保護卻與理念背道而馳，走投無路的原住民只好前往行政院抗議。（圖／報系資料照）廖奎智感嘆，國土署老把地方居民想成會將土地轉賣平地人牟利「防範心態為重」，因此在《國土計畫法》中，封殺原住民持有土地合法化的途徑。其實只要限制不准設定抵押給外地人，就能有效避免遭人頭借名登記，讓外界大舉入侵部落營利的問題。2019年便有判例，即使原住民保留地曾被合意設定抵押，最高法院也已經判定無效，實在不必擔心。
中友百貨集團遭控濫伐山林毀生態 埔里居民走上街頭
埔里鎮居民1日抗議中友百貨集團涉嫌濫伐山坡地，砍掉森林準備興建大型旅館、度假村，已鑿了8口井，憂大批旅客恐影響茭白筍的灌溉用水、居民飲用水，甚至汙染水源，復育的台灣白魚恐絕跡，業者強調會持續與里民溝通，南投縣府指旅館開發案進行開發許可審查中，另度假村開發案已退回補正。居民指大量旅客帶來大量汙染，恐破壞生態，汙染水源，復育的台灣白魚恐絕跡，居民賴以維生茭白筍田恐無以為計。（圖／中國時報楊靜茹攝）中友百貨集團旗下分為百貨、營建、農業三大主軸，其中埔里農莊近年在魚池鄉、埔里鎮生產農作物、飼養家禽及養殖魚類。據悉，中友百貨集團在埔里鎮山區購置超過130公頃土地，其中8.7公頃將興建大型旅館，還有近114公頃將蓋度假村，引發埔里居民拉白布條抗議。一新里長林宥岑強調，埔里農莊在大坪頂、水尾及小埔社購置超過130公頃土地，其中8.72多公頃將蓋旅館，經勘查業者已鑿8口井，大量旅客帶來大量汙染，恐破壞生態，汙染水源，復育的台灣白魚恐絕跡，而居民賴以維生茭白筍田恐無以為計。埔里農莊負責人劉佳穎率團隊向居民進行簡報，才提及開發案「未砍一棵樹」，立即讓居民炸鍋，痛斥「整片森林都不見了，山頭光禿禿一片」，強調他們不要任何旅館、度假村，這樣破壞生態環境的里山，跟他們保護生態環境的里山不同。南投縣副議長潘一全的主任潘明輝強調，業者、居民未達成共識前，副議長將要求縣府暫停該開發案。南投縣觀光處指出，埔里農莊去年5月26日申請旅館開發面積逾8.7公頃，經查經查非山坡地保育區農牧用地、林業用地，業者申請變更為觀光遊憩用地，去年10月23日召開審查小組審查，原則上同意，不過仍須辦理農業用地變更使用、水土保持及環境影響評估等審查，尚未通過開發許可審查。另埔里農莊去年12月9日申請小埔社「里山森活渡假村」開發案，開發基地面積近114公頃，因申請文件格式不符規定，南投縣府上月已退回要求補正。中友百貨集團事後發聲明，指近年將閒置農地申請水保計畫，要設置溫室種蔬果，並非偷偷動工開發，有關農地裸露將提出計畫改善；並無償提供土地予水保署進行野溪整治工程，以維護台灣白魚棲地。強調3個開發案均依法申請，尚在規畫初期，未來仍以ESG永續企業發展理念，進行農業推廣交流。埔里鎮居民出示森林遭剃光的空照圖，指控中友百貨集團旗下埔里農莊近期砍掉森林，準備變更土地興建旅館、度假村。（圖／中國時報楊靜茹攝）
柯P農地改當停車場違法爭議 高虹安：市府已限地主30天內改善
民眾黨總統候選人柯文哲日前遭踢爆，擔任台北市長期間曾申報新竹市隆恩段的農牧用地改鋪柏油當成停車場違規出租遊覽車業者使用，事後柯文哲表示，會立即派人刨除水泥，拆除違建部分。民衆黨籍新竹市長高虹安25日表示，柯文哲開挖時有通報市府，相信以柯目前回應違建案子的速度來說，應可在期限內完成相關改善。這塊位於新竹市隆恩段1320地號屬特定農業區農牧用地大小約700坪，為柯文哲與5名醫生聯名合購，柯僅持分24分之5。日前遭媒體揭露違法將農牧用地改鋪柏油當成停車場，并停放多輛遊覽車，認為農地變停車場，恐有逃漏稅問題。事後，柯文哲派人查看，發現上面真的有遊覽車，趕緊連絡其他地主，通知遊覽車業者把車移走，並把水泥地敲掉，回歸農地。新竹市長高虹安表示，農地作為停車場一事，由於並非農業的用途，因此市府限期地主改善，目前以30天為限，屆時如果地主可以將地上用途回歸農業用途，就沒有問題。且依法地主可以申請展延兩次，所以總共是90天，她相信以柯文哲目前回應這個案子的速度來說，應該可以在期限內完成相關改善。高虹安說，柯文哲在開挖時有通報市府，環保局也到現場確認開挖的土壤是否符合法規，經專業判斷認為是屬於營建的剩餘物，如果是可回收、可再利用的，就不屬於營建廢棄物，環保局依專業判斷，並無廢棄物的疑慮。
柯文哲農地違規 黃珊珊：捐120萬收益給新竹市社會局
民眾黨總統候選人柯文哲近日被踢爆，在擔任台北市長時曾申報新竹市隆恩段的農牧用地違規出租。對此，民眾黨不分區立委候選人黃珊珊、周榆修今（22）日上午召開居住政策記者會，黃珊珊表示，農舍自2009年起迄今收租105萬元，遊覽車從2020年開始租金大概19.8萬，總共是120萬元，柯文哲會捐給新竹市政府社會局。黃珊珊於記者會後受訪指出，今天就正式說明清楚，整件事的來龍去脈，有花時間去跟地主他們確認過程，等下會給大家一張圖、時間軸，2006年10月空照圖是農地，2007年6月有整地，那都是在柯文哲買屋之前，2007年9月時，已經畫設停車格。黃珊珊指出，今天入場動工刨除將依法恢復農用，並委託專業律師處理後續土地處分給其他地主的手續，取得差價也會捐給新竹市政府社會處。黃珊珊表示，居住正義是柯文哲從政後大力推動的事情，2006年的時候，那時候蔡英文選總統被質疑家族名下有很多土地，當時柯文哲當選市長，也出來告訴大家說一定是家族買的，應該不是蔡英文自己買的，也幫她緩頰，黃珊珊接著說，柯文哲2015年就告訴大家，他爸爸希望他回新竹將來回去當醫生，這件事從來沒有隱晦或避諱過，柯文哲沒有炒地動機，當然沒有違背居住正義的問題。周榆修則補充，柯文哲的農地爭議，從揭露到今天為止，如果沒有記錯，是第6或第7天，各位去看賴清德副總統，從2023年9月6日，一直到宣布要公益信託是前天的事情，由此可看出來，柯文哲面對外界關注的爭議，向來是面對問題解決問題，也不因為要開居住正義就故意跳過不開，這不是更奇怪嗎？這兩件事是不互相違背的。
柯文哲農地開挖出大秘寶 卓冠廷 ：高虹安得移送柯文哲
民眾黨總統候選人柯文哲名下農牧用地遭爆違規使用，未農用還鋪上瀝青當停車場收租，柯文哲19日說要刨除水泥，歷經2天勘查確認。民進黨發言人卓冠廷今（22）日接獲鄉親提供照片，進一步踢爆挖到「大秘寶」，他表示，新竹市長高虹安得移送柯文哲了。柯文哲名下持分新竹隆恩段農業用地，遭爆租給遊覽車停放，新竹市政府日前派員確認此未作農業使用，限期30天內改正，柯文哲指示新竹黨部處理此事，民眾黨新竹黨部主委李國璋隨後拉起封鎖線、綁上公告，並調度廠商、大型機具，今天上午正式開挖。今日開挖過程引發外界關注，現場也開放媒體靠近拍攝，除了石頭、泥土之外，還可看到磚塊、水泥和鋼筋等雜物；李國璋說，因為購入農地已久，確實不清楚下方鋪設狀況，接下來按階段來做，會盡力恢復可供農作使用的狀況，也強調「我們不是賴皮寮」。針對柯文哲農業用地爭議，卓冠廷今天在臉書發文表示，接獲鄉親提供照片指出，良田被毀！柯文哲的農地停車場今天早上開挖，農地挖到大秘寶，挖到磚頭、水泥、鋼筋等事業廢棄物。卓冠廷說，這下歹誌大條，檢調勢必要偵辦，一塊特定農良田被毀，柯文哲你是土地所有權人，你現在推給黃國昌也沒有用了，卓冠廷表示，高虹安得移送柯文哲。
柯文哲農地確定開挖「時間點出爐」 可回歸農用？陳駿季搖頭揭原因
民眾黨總統候選人柯文哲19日被爆料，指家族在新竹持有一塊農業用地，卻鋪柏油租給遊覽車業者當停車場使用，他當天喊話「明天就會刨除水泥」，但事隔2天都沒有動靜，引發外界質疑。對此，民眾黨新竹黨部主委李國璋透露，確定明天早上9點開工。這塊位於新竹市隆恩段1320地號屬特定農業區農牧用地大小約700坪，與5名醫生聯名合購，柯文哲持分24分之5，被揭露土地上停放多輛遊覽車，認為農地變停車場，恐有逃漏稅問題。事後，柯文哲派人查看，發現上面真的有遊覽車，趕緊連絡其他地主，通知遊覽車業者把車移走，並把水泥地敲掉，回歸農地，同時遇到20日就會打掉，只是到今天仍沒有動靜。柯文哲19日就喊話要動工，但事隔2天仍沒動靜。（圖／翻攝自卓冠廷臉書）民眾黨新竹黨部主委李國璋表示，恢復農業使用的程序還在進行，因此僅先貼公告，提醒居民近日將有刨除工程；今天上午和廠商到現場勘查，確認農地狀況和周邊界線等，預定明天上午9點會進場開挖，屆時將有大型機具進出，請民眾注意安全。對此，農業部代理部長陳駿季認為，即使刨除水泥，土壤品質還是衰弱了，農地管理最重要的是維持糧食安全，要守護74到81萬公頃的土地，不只是量的問題，更要守護農地品質，需要更多資源投入才能恢復生產力，而柯文哲所擁有的土地，若違反農地農用將有相關條例，將由縣市政府處置。
柯文哲認農地違規使用 卓冠廷曬證據打臉「連撒3大謊」預告有下集
民眾黨總統候選人柯文哲遭爆持有的新竹市隆恩段土地涉及不當使用，明明屬於特定農業的農牧用地，卻鋪上柏油出租給遊覽車停放。對此，柯文哲今（19日）承認違規，辯稱該土地是由父親於2008年與幾位台大學長合購，自己也不清楚，強調「該怎麼辦就怎麼辦」。針對相關說法，新北市議員卓冠廷提出3點質疑打臉。卓冠廷今日在臉書表示，財經專家徐嶔煌近日質疑柯文哲把農地當成停車場使用，柯昨晚發臉書回應「土地是2008年，新竹4位前輩醫師，包括我台大學長，找了我父親合購，我爸爸說他又不是醫生，就轉給我」，然而該農地目前的6位地主，除了柯文哲之外都是女性，請問「台大學長」是哪位？卓冠廷公布航測圖打臉柯文哲。（圖／翻攝自卓冠廷臉書）卓冠廷提到，「台灣女性醫師比例2018年是百分之19.4，柯文哲或他的父親隨機遇到四名女醫師的機率為千分之1.6，更何況是2008年。我合理質疑，柯文哲對地主身份其實不熟悉，所以才對人民撒了大謊，柯文哲跟團買這塊農地、炒地的真實脈絡，被隱匿了。」卓冠廷公布航測圖打臉柯文哲。（圖／翻攝自卓冠廷臉書）卓冠廷直指，「柯文哲回應時裝傻，一副他今天才知道這塊農地停遊覽車，所以我好奇調了航測圖，整理農地變化，發現柯文哲又說謊。」他接著說，1985年，前地主蓋了二層樓的農舍，旁邊種菜算是符合農用；2004年，農舍前開始停一些遊覽車，但2／3都還是綠地；2006年，新竹市都市計畫（頭前溪沿岸地區）主要計畫書頒布；2007年7月開始大規模整地；2008年7月柯文哲和其他五人買地過戶；2008年10月已拍到停車場營業。卓冠廷公布航測圖打臉柯文哲。（圖／翻攝自卓冠廷臉書）卓冠廷公開質疑柯文哲，「你買地那年就有停車場，15年了，你有沒有收租金？收了多少租金？有沒有報稅？你說是其中一個地主去簽約，請問是誰主導農地違規使用15年？柯家是跟著誰給的資訊來這邊圈地？你的農舍租給誰？是不是土地開發公司？你們的關係是什麼？」卓冠廷痛批，柯文哲連續撒了3個大謊，還演得一副「了不起、負責」的樣子，所有信徒們集體膜拜的聖人形象，讓他覺得十分可笑。最後，他再度喊話柯文哲，「請你解釋清楚、正面回應，不然我會繼續公布下一集，讓社會來公評了。」（圖／翻攝自卓冠廷臉書）
柯文哲農地違法使用恐遭開罰 黃揚明：至少罰6萬元
民眾黨總統候選人柯文哲遭爆持有的新竹市隆恩段土地涉及不當使用，屬於特定農業的農牧用地卻鋪上柏油出租給遊覽車停放。柯文哲19日於「KP TV」公開承認違規行為，並聲稱「自己不會賴皮，該怎麼辦就怎麼辦」。對此，媒體人黃揚明則表示，柯文哲違法事證明確，至少得罰六萬元，也得限期恢復原狀。柯文哲於直播中解釋，土地是由其父親於2008年與其他三位醫生合購，他長年在台北，土地相關事宜都由父母處理。經查證，土地購入時已鋪上水泥，且有農舍存在，他也提出當時依法繳納地價稅的文件證明，並已迅速聯絡多年未聯繫的其他地主，達成共識要求遊覽車當晚撤離，也主動聯繫怪手業者，計畫於20日儘速刨除水泥，將土地回歸農業使用。柯文哲表示，他也主動致電給新竹市政府秘書長「該罰就罰」，柯文哲說，對方則表示，有依法辦理的程序，須先會勘確認違法，並發送通知限期恢復用地。對此，他則認為，「不用這麼麻煩，該罰就罰」，並不斷強調自己不會賴皮，該怎麼辦就怎麼辦。針對此事，黃揚明指出，柯文哲名下農地未做農業使用，依《農業發展條例》第69條第1項規定：「農業用地違反區域計畫法或都市計畫法土地使用管制規定者，應依區域計畫法或都市計畫法規定處理。」黃揚明續指，《區域計畫法》第21條規定：「違反第十五條第一項之管制使用土地者，由該管直轄市、縣（市）政府處新臺幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰，並得限期令其變更使用、停止使用或拆除其地上物恢復原狀。」另外，根據「新竹市政府處理違反區域計畫法案件裁罰基準」規定：一般案件之裁罰基準如下:違規使用面積未滿三千五百平方公尺者，處新臺幣六萬元罰鍰。違規使用面積三千五百平方公尺以上者，每增加一千平方公尺，加處罰鍰新臺幣一萬元，不足一千平方公尺者，以一千平方公尺計算。依據法條，黃揚明認為柯文哲違法事證明確，至少得罰六萬元，也得限期恢復原狀。他也強調，若柯文哲與其他地主有租金所得，也應確認是否漏報所得稅，有補繳稅款之義務。
柯文哲「不賴皮」承認違規、火速整頓 反問賴清德「什麼時候拆？」
民眾黨總統候選人柯文哲近日被揭露持有的新竹市隆恩段土地涉及不當使用，屬於特定農業的農牧用地卻鋪上柏油出租給遊覽車，作為停車場使用。對此，柯文哲19日於「KP TV」公開承認違規行為，表示該塊土地是由其父親早年所購，目前已請遊覽車撤離，將於20日挖除柏油路面，以回歸農地使用。他同時反擊聲明「自己不會賴皮」，並質問民進黨總統候選人賴清德「賴皮寮怎麼辦？到底什麼時候要拆？」柯文哲在19日親上火線解釋，父親曾希望他回新竹行醫，這塊土地是由其父親於2008年與其他三位醫生合購，包含他台大的學長，不過，柯父認為合購者都是醫生，因此找柯文哲購買，柯持份約5/24，但長年柯文哲在台北，這塊土地一直由父母處理，「要不是有這麼多名嘴關心我，我都忘了有這件事情」。經查證後，柯文哲表示，土地購入時已鋪上水泥，並有農舍存在，他也提出當時依法繳納地價稅的文件證明。他續指，在擔任台北市長期間都有申報財產，並遵守法定報稅程序，笑稱，「還好陳佩琪是檔案狂」，才能迅速找出當時繳交地價稅的相關證明，不忘暗酸賴清德「不像有人房屋稅沒繳」。柯文哲認為，民主政治是相互檢驗的過程，他面對質疑就是立即採取行動，他已迅速聯絡多年未聯繫的其他地主，達成共識要求遊覽車當晚撤離，也主動聯繫怪手業者，計畫於20日儘速刨除水泥，將土地回歸農業使用。柯文哲不斷強調「自己不會賴皮」，他也反問賴清德，「賴皮寮怎麼辦？到底什麼時候要拆？」
惡劣！雲林農地慘變廢棄物掩埋場 地檢署籲地主：勿輕信乾淨土說詞
雲林地區近來頻傳非法傾倒廢棄物案件，地檢署日前又接獲舉報，指台西、四湖鄉有多處農地疑似遭亂倒營建廢棄物，彷彿成了廢棄物掩埋場。檢察官會同3相關單位於14日至現場稽查，當場查獲陳姓男子，其正使用挖土機處理營建廢棄物，依違反《廢棄物清理法》聲請羈押，法院裁定10萬元交保。雲林地檢署指出，經接獲舉報後，莊珂惠檢察官於11月14日會同雲林縣警察局、環保局、環境部等單位前往稽查，當場查獲1名陳姓男子，其正駕駛挖土機處理廢棄物，並扣得挖土機2台、鐵板106片，經訊後，檢方認為陳男涉嫌重大，依違反《廢棄物清理法》聲請羈押，由法院裁定10萬元交保。據了解，雲林沿海有多處農地，都慘遭不肖人士視為傾倒廢土天堂，導致回填傾倒廢土與營建廢棄物事件已屢見不鮮。針對此現象，雲林縣環保局、雲林地檢署、雲林縣警察局成立「非法回填、傾倒廢棄物查緝專案小組」，希望藉由嚴格查緝不法行為，遏止非法棄置現象。經查，雲林地區今年1月至昨日，檢方共查獲73件違反《廢棄物清理法》案件，查扣大小機具達50多輛、鐵板也有數百塊，另有30名被告聲請羈押獲准、交保限制住居48人。雲林縣環保局則表示，多數廢棄物來源以北部為主，且土方多數夾雜營建廢棄物，也無法出示土方來源。可能是北部的處理場容量已不足，造成不肖業者以出售證明書費、繞場等方式，透過合法掩飾非法，擅自載運至中南部偏僻地點棄置。地檢署呼籲，地主切勿輕信他人所稱有「合法土方來源」、「乾淨土」、「提供合法來源單據」等說詞，任何農牧用地改良、變更使用，應確保土方來源無虞，並依法向當地農業單位提出申請核准才能回填，若土地經查獲有違法回填廢棄物情事，地主亦可能觸法，可處1年以上5年以下有期徒刑，得併科1500萬元罰金；且地主依法也負有清除廢棄物之責。
農牧用地「魚目混珠」 也劃入 審計部：漁電共生管控失靈
民進黨政府訂下2025年綠能發電占比達20％的目標，大力推行再生能源，不過，審計部近日公布中央政府總決算審核報告，指出漁電共生缺乏管控機制，公告區多夾雜未符編定用途土地，更有高達5成面積未取得養殖漁業登記證；此外也點名台電公司，在再生能源併網的輸配電容量不足，仍有近千件再生能源設備等待申設，應該檢討。審計部報告指出，中央規畫2025年漁電共生目標裝置容量是4400MW（百萬瓦），約需1萬餘公頃的土地，截至去年9月底，漁電公告區已達1萬5921公頃，但公告區的養殖池因早期地籍不清、重測、界址偏移等，漁電先行區內未符編定用途就有112公頃。審計部也對比「環社議題辨認結果地號對照表」和漁業署2016、2017年養殖池申報清冊，有767公頃特定農業區農牧用地被劃入漁電共生區，其中95公頃推估在容許辦法修正前已無養殖事實，不符漁電共生申設條件。報告也提到，合法用水是漁電共生的容許使用要件之一，但漁電公告區有5成面積未取得養殖漁業登記證，雲林縣、嘉義縣及台南市等縣市又不以具備水權為核發登記證要件，難以揭露合法用水狀況。針對漁電共生設置場是否有實際從事養殖，漁業署指出，業者申請水產品產銷履歷驗證數量少，主要還是以購買魚苗及飼料單據等機制確認，進而導致設置場養殖產量與品質驗證措施不足。針對再生能源輸電部分，審計部也指出，台電併網容量不足，導致業者在申設時卡關，截至去年底，再生能源裝置申請等候併網的案件仍有954件、裝置容量約417MW，等候逾2年者有126件，目前已函文檢討。等候那麼久，外界質疑是饋線蟑螂占線問題，台電發言人蔡志孟表示將了解，強調再生能源容量併網工程，民眾對有些工程有意見，得持續溝通，「台電已是拚了命在做！」