軍公教
」 軍公教 加薪 卓榮泰 行政院 薪資
國會職權修法釋憲結果 四成三民眾不接受
憲法法庭上個月25日對「國會職權修法」做出部分違憲的判決，財團法人台灣民意基金會今（18日）發表「國人對『國會改革立法』釋憲結果的態度」即時民調，二十歲以上台灣人中，三成一可接受憲法法庭對這項釋憲判決，四成三不接受，不接受者比能接受者多。基金會董事長游盈隆指出，此民調結果顯示，司法院憲法法庭的權威正遭遇多數民意的挑戰，尤其對高度爭議的政治性案件的釋憲則較缺乏說服力，後續恐發生更強烈的紛爭。民調詢問：司法院憲法法庭，10月25日，針對「國會改革立法釋憲」做出判決：「部分合憲，部分違憲，但實際上絕大多數國會改革主張都被宣告違憲」。請問您接不接受大法官這樣的判決？結果顯示：12.6%的民眾非常接受，18.5%還算接受，23%不太接受，20%一點也不接受，13.4%沒意見，12.5%不知道、拒答。換句話說，最新民意顯示，二十歲以上台灣人中，三成一可接受憲法法庭「立院職權修法」釋憲判決，四成三不接受，不接受者比能接受者多12個百分點。也就是說，多數民意不接受憲法法庭「國會改革立法」釋憲判決。游盈隆表示，這項發現傳達一個重要訊息，那就是，司法院憲法法庭權威正遭遇多數民意的挑戰，未能立即定分止爭，化解朝野政治衝突。這類似2017年同性婚姻釋憲案出爐後的社會氣氛，但因這次釋憲涉及高度政治爭議性問題，後續紛爭將更強烈，更層出不窮。台灣民意基金會分析民調結果，從這次大法官釋憲判決的整體社會反應看，普遍反應不佳，多數不能接受，只有若干群體，如20-24歲社會新鮮人、民進黨支持者、軍公教人員、學生及農民呈現多數能接受的狀況。除此之外，不分性別、年齡、教育、省籍族群、職業背景、行政區域，都呈現多數不接受這次釋憲判決。游盈隆分析受訪者的政黨傾向指出，社會多數不接受這次釋憲判決理由不一，主要有兩種：一種是不接受「部分合憲，部分不合憲」，主要來自綠營支持者；另一種是不接受「絕大多數國會改革主張都被宣告違憲」，主要來自藍營支持者。前者傾向認為藍白聯手推動立院職權修法，從過程到結果應「全部違憲」；後者傾向認為「絕大多數國會改革主張都合憲」。這份民調報告指出，比較台灣社會對過去七年司法院大法官所做出全國矚目的三大釋憲案判決的反應，包括「2017同性婚姻釋憲案」、「2024死刑釋憲案」、「2024立院職權修法釋憲案」，根據台灣民意基金會歷年相關調查研究，上述三大最具爭議性的釋憲案判決，社會接受度最高的是「死刑釋憲」四成七、其次是「同性婚姻釋憲案」四成三，第三是「立院職權修法釋憲案」三成一。由此可見，司法院大法官釋憲對社會性案件，即便是高度爭議的同性婚姻或廢死，較具有說服力與權威性，但對高度爭議的政治性案件的釋憲則較缺乏權威性與說服力。此民調的訪問期間是2024年11月11-13日，共三天；對象以全國為範圍的二十歲以上成年人；抽樣方法採市話與手機並用的雙底冊抽樣（dual-frame random sampling），市話70%，手機30%。有效樣本1017人，市話712人，手機305人；抽樣誤差在95%信心水準下約正負3.07個百分點。並依內政部最新人口統計資料進行地區、性別、年齡及教育程度加權，以符合母體結構。經費來源是財團法人台灣民意教育基金會，簡稱台灣民意基金會(TPOF)。
藍營杯葛災害準備金 郭國文痛批：連救命錢都不審
立法院財政委員會今（11日）邀請行政院主計總處等單位列席業務報告，但開會前，藍綠立委針對上周財委會將《財劃法》送出委員會的議事錄是否該確認吵成一團，立法委員郭國文痛批，面對藍營立委對官員動粗，阻止立法院財政委員會審查災害準備金、第二預備金等預算，藍營嘴巴上說要開會，卻用身體阻止會議進行，連人民的救命錢都在阻擋。財委會今日邀請行政院主計長陳淑姿、審計部審計長陳瑞敏率所屬單位主管業務報告並備質詢。郭國文表示，今早處理議事錄時，民進黨立委的立場堅定，並提案指出，上週審查《財劃法》時，在未徵詢停止討論、未有停止討論動議下，就違法剝奪實質討論等，諸多違反《立法院職權行使法》、《立法院議事規則》的缺失，故審查結果應該無效，議事錄也應不予確定。郭國文指出，根據財委會慣例，都是等會議尾聲才處理提案，因此召委賴惠員指示行政院副秘書長李國興先上台針對中央政府軍公教調薪、災害預備金與第二預備金等預算進行報告，一切皆符合法定程序與慣例。然而，國民黨立委不斷阻止官員上台，且藍委賴士葆一開始先阻擋保護官員的郭國文，後續更直接把目標放到李國興身上，對他動粗並拉離備詢台。郭國文質疑，明明朝野就有審預算的共識，為什麼國民黨連災害預備金都要阻擋？難道人民的救命錢對藍營如此不重要，審不審都沒關係嗎？郭國文更痛批，國民黨一手拿著「我要開會」的手牌，另一手竟然阻擋官員報告，不讓議事進行，同個時刻可以言行不一，實在格外諷刺。
農民憂康芮颱風致災 張啓楷籲農業部調漲公糧收購
台灣民眾黨立委張啓楷31日表示，康芮颱風來襲，看天吃飯的稲農們此時想必心急如焚，對於中華民國農會三長發聲明呼籲依立法院決議提高公糧收購價格新台幣5元，農業部不能再「一皮天下無難事」，既不尊重國會，更對不起基層農民。中華民國農會理事長黃瑞吉、常務監事吳正仁、總幹事張永成28日共同呼籲，農業部應依照立法院決議，落實公糧收購價格調漲5元，正視基層稻農的聲音。今年7月代表立院民眾黨團領銜提案，要求政府公糧收購每公斤調漲5元的張啓楷指出，自從院會通過該決議後，農業部多次以無法讓所有稻農受益為由反對調漲公糧價格。張啓楷指出，憲法法庭日前針對國會改革釋憲後，更讓政府部會有恃無恐，絲毫不覺得有所謂「藐視國會」問題。卓內閣為了對抗國會在野黨，甘冒背離民意的罵名，實在令人無法苟同。張啓楷表示，農業部一直以持續推動「1集、2轉、3加3」為由，漠視基層稲農心聲，殊不知，這個看似朗朗上口的政令宣導口號，一般農民和社會大眾若未仔細了解，根本聽得霧煞煞，有多少老百姓搞得懂呢？張啓楷指出，之前他在立法院提案說明和質詢時，多次提到公糧收購已經13年沒有調漲，維持在每公斤26元。張啓楷強調，中華民國農會也呼應了他在國會的大聲疾呼，這麼多年來，包括肥料、基本工資、秧苗、農藥等農業生產成本不斷提高，物價更是連連飆漲，只見政府多次為軍公教人員調薪，但不分寒暑在稻田辛勞的廣大農民又有誰來照顧呢？張啓楷說，農業部農糧署副署長黃昭興回應日前中華民國農會的呼籲時稱，公糧收購價格能否調漲5元仍須需由行政院與立委來進行協商，又把球踢回行政和立法兩院，看來大法官釋憲果真是民進黨政府的遮羞布。張啓楷說，中華民國農會呼籲農業部依立院決議，將公糧價調升至每公斤31元，帶領基層農會輔導農民技術，逐步提升公糧品質，改變公糧形象，創造政府、稻農與消費者三贏局面，他除了表達認同之外，也歡迎一起努力，以落實國會照顧基層農民的良法美意。
退休教師爽領高月退？他曝實際試算金額「不到4萬」：考上才知老師多難當
過去軍公教因工作穩定、待遇佳，被認為是鐵飯碗。但在近期，有位網友指出，妻子前陣子請人事試算退休金，實際大約只有3.8萬元，並且退休前每月得繳高比例的公保費用，繳了25年以上才有，並非大家所想的「爽領高月退」，引起網友熱議。先前有一名網友在Dcard以「老師退休金是乞丐打發人的嗎？」為題發文，稱114年最低工資2萬8590元，做了一輩子的老師退休金約5萬，期間還要經歷政府砍退休金和物價通膨，直言「老師現在還有人想當嗎？5萬根本比跟乞丐還不如，台北現在一坪房子都要100至150萬，老師算是社會底層嗎？」而另一位鄉民看完後，便在Dcard以「老師退休沒有大家想的爽領高退休金，不要再被洗腦了」為題發文，表示老婆在3年後即將屆滿60歲教職退休，請人試算退休金，實際上只有約3.8萬元，「況且這些退休金的代價就是每個月繳高比例的公保費用，繳了25年以上才有的，這是從薪水扣的，別再說是政府補貼」。他說，當然不否認有些人有加給或是年資更高，領得相對比較多，可是就像媒體所說，有人勞退月領超過5萬，但真正月領5萬退休金的勞工有幾個？「遊戲規則就在那裡，眼紅的大可以去考公職當老師，姑且不論你有沒有本事考上，就算考上了就會知道現在的老師有多難當」。貼文一經曝光後，迅速吸引網友討論，「這篇才是事實，跟我聽到的一樣，有個親戚每次聊天時，都在批鬥軍公教，結果他竟然叫他女兒去當老師，但她女兒說，現在當老師一點也不好，代課沒多久就受不了」、「我老婆也是學校職員，月薪最高只有6萬多，等她56歲退休時也只會領到約4萬元的退休金，另外公保一筆200多萬」。也有人提到，「朋友弟台大副教授退，現月領月退俸大約5.5萬上下，因他較晚回台從事教職。我乾爹在25年前校長退休月退俸就超過5萬」、「不懂教職為何經常要被當箭靶…把教職鬥爛，其他產業會得到什麼利益？」、「你不知道不論是公保還是退撫，公教都只要自行負擔應提撥金額的35%、65%是政府提撥的」、「我想你不是25歲以前考上老師的吧，35年資領3.8萬不太可能」。
與澎湖議會黨團座談 林右昌：調整施政中的潛在盲點
民進黨秘書長林右昌24日與民進黨澎湖縣議會黨團座談，與黨籍議員討論離島的交通與觀光發展，同時希望黨中央能夠強化與澎湖在地連結，積極扎根地方發展黨務。林右昌表示，致力打造澎湖執政第一品牌，持續挖掘與培育在地人才，透過紮根基層並與各界緊密合作，為澎湖的發展注入新的活力。林右昌表示，民進黨致力於打造成為澎湖的政黨第一品牌。無論是地方首長或各級民代黨公職的職責，關鍵在於不僅爭取有利於澎湖居民的建設，更要持續與民眾對話，深刻了解他們的需求與想法。透過不斷檢討與調整施政中的潛在盲點，我們才能真正解決民眾的問題，進一步提升對執政團隊的認同感。「這些成果展現了中央與地方攜手為澎湖打拚的精神。」林右昌提到，民進黨在澎湖的執政成果獲得了民眾的高度肯定。他列舉了澎湖縣長陳光復在社會福利上的多項努力，包括提高身障朋友的三節慰問金、發放長者敬老禮金、提供長者假牙補助，以及補助澎湖大學生返鄉的機票等。立法委員楊曜則多年來積極推動軍公教人員的地域加給標準數額與金門馬祖同級，同時保障漁民權益，促進漁業升級。林右昌強調，民進黨也必須持續發掘和培育在地人才，深化與地方的聯繫。透過紮根基層並與各界緊密合作，提出更具針對性且有效的施政方案，不斷拓展服務範疇，讓每一項政策更加貼近民意，為澎湖的發展注入新的活力。
死刑釋憲最新民調「47％能接受」 多數人認為民進黨贊成廢死
台灣民意基金會今（22）日公布民調，針對大法官日前作出「死刑釋憲」結果，有4成7的民眾大體上能接受，4成1不能接受。另有高達4成1的民眾認為民進黨贊成廢死，認為民進黨反對廢死的不到3成，顯示相對多數的人認為民進黨就是一個贊成廢死的政黨，但看法仍然紛歧。9月20日，在全國矚目下，司法院憲法法庭針對死刑釋憲案，做出「合憲，但需採更嚴格標準」的判決。台灣民意基金會今天發表「死刑釋憲、中共軍演與台灣民主」民調，對於法院憲法法庭做出的判決，有15.9％非常能接受，31.4％還算能接受，15.3％不太能接受，26.1％一點也不能接受，6.2％沒意見，5.1％不知道、拒答。國人對民進黨是否贊成廢死的認知。（圖／報系資料庫）基金會董事長游盈隆表示，換句話說，最新民意顯示，20歲以上台灣人中，4成7大體上能接受大法官，4成1不能接受。能接受的人比不能接受的人多5.9個百分點。他進一步分析，首先，從性別角度看，男性公民中，4成5可接受，4成7不能接受；女性公民中，5成可接受，3成7不能接受。女性顯得比男性更能接受大法官「死刑不違憲，但須採更嚴格標準」的釋憲判決。從年齡層看，年紀越輕，越能接受大法官「死刑不違憲，但須採更嚴格標準」的釋憲判決；從政黨支持傾向看，民進黨支持者較能接受大法官「死刑不違憲，但須採更嚴格標準」的釋憲判決，而國民黨與民眾黨支持者高比例不能接受。從教育背景看，不同教育類別對大法官「死刑不違憲，但須採更嚴格標準」的釋憲判決有不同反應。具體地講，大學及以上教育程度者，5成5接受，4成2不接受；專科教育程度者，4成4接受，5成1不接受；高中/高職教育程度者，4成4接受，4成6不接受；初/國中教育程度者，5成接受，2成9不接受；小學及以下教育程度者，2成9接受，3成2不接受。從職業背景看，不同職業類別對大法官「死刑不違憲，但須採更嚴格標準」的釋憲判決有不同反應。具體地講，軍公教人員、學生、基層白領人員、勞工、自營商/企業主較能接受此項判決，而高階白領人員和退休人員則較不能接受；家庭主婦呈現4成可接受，4成不能接受；農民則是能接受的略多於不能接受的。從政黨支持傾向看，民進黨支持者較能接受大法官「死刑不違憲，但須採更嚴格標準」的釋憲判決，而國民黨與民眾黨支持者高比例不能接受。游盈隆表示，具體地講，民進黨支持者，5成9接受，3成1不接受；國民黨支持者，3成5接受，5成7不接受；民眾黨支持者，3成7接受，5成8不接受；中性選民，4成8接受，3成3不接受。「在這項議題上，中性選民罕見和民進黨支持者立場較接近，是有趣的現象」。至於國人對民進黨是否贊成廢死的認知，民調中詢問「在您看來，民進黨在「廢除死刑」議題上，是贊成廢死，還是反對廢死？」結果發現：40.8％認為民進黨贊成廢死，28.9％認為民進黨反對廢死，15.3％很難說，15％不知道、拒答。游盈隆認為，換句話說，最新民意顯示，二十歲以上台灣人中，對民進黨究竟是不是一個贊成廢死的政黨，看法相當分歧，儘管相對多數的人認為它就是一個贊成廢死的政黨。他說，這項發現傳達了一個重要的訊息，那就是，在全體台灣人眼中，民進黨尚無主張「廢死」的清晰形象。有趣的是，民進黨支持者對民進黨是否贊成廢死，看法相當分歧，31.4％認為贊成廢死，34.3％認為反對廢死，34％很難說、不知道。游盈隆表示，相形之下，國民黨與民眾黨支持者都有高比例的人認為民進黨贊成廢死，前者有49.9％，後者有54.5％。中性選民則是，37.2％認為民進黨贊成廢死，16.4％認為民進黨反對廢死，46.4％很難說、不知道。民進黨形象有無清晰「廢死」特質，到底有何政治的重要性？他說，這只要看台灣社會主張維持死刑的人高達8成5就可一窺究竟。根據台灣民意基金會今年5月全國性民意調查，20歲以上台灣人中，8成5反對廢除死刑，1成贊成，5.4％沒意見、不知道。而且，他說，這其中有6成3強烈反對廢除死刑。8成5反對廢死，代表的是一股極強大的社會力量，任何站在其對立面的政黨都可能被碾壓的不成人形。根據最新民意，當只有4成國人認定民進黨贊成廢死，代表民進黨已幸運地躲過一劫。
最低工資連9漲 專家指出「一體兩面」需謹慎評估
最低工資連9漲，我國自明年1月1日起，最低工資從月薪2萬7470元調升至2萬8590元，時薪從183元調升至190元；國泰金21日公布10月國民經濟信心調查結果，針對「民眾對於基本工資調整後，任職單位調薪及幅度的看法」顯示，超過6成民眾都認為，未來半年加薪無望，僅27％認為，明年任職單位薪資調漲大於3％。國泰金調查指出，受訪民眾中有26.5％比例，認為未來半年薪資所得會增加，有12.8％民眾則認為未來半年薪水會減少，整體而言，多數民眾預期未來半年薪資所得維持不變；值得注意的是，多數民眾薪資不動下，卻有68％民眾預期明年通膨將高於2％。面對軍公教明年度也可能調薪，人力銀行近日調查指出，63％企業不考慮跟進，顯示最低工資會照法令規範辦理，但高於規範的工資得依個人績效、企業獲利來做全盤考量。人資專家楊宗斌認為，最低工資是考量弱勢勞工生活，避免貧富差距擴大，但這群勞工特別容易受到通膨衝擊，這是「一體兩面」，當最低工資帶動薪資上漲，企業將人事成本轉嫁給消費者，就是勞工自己，最後會出現「通膨螺旋」風險。此外，不堪薪資調漲壓力，企業可能減少人員聘用機會，或改採「自動化」生產系統，甚至出現關店、企業倒閉危機。楊宗斌提醒，若因最低工資調高，店家將成本轉嫁給顧客，像是「外食費」跟漲，每回變動就是5元、10元增幅，恐怕都大於薪資增幅，最終可能出現「雙輸」局面，需要謹慎評估「經濟淨效果」。
總預算案5度卡關 時力：國家不能因為政治惡鬥而停滯
立法院國、眾黨團因原住民禁伐補償預算未編足，5度聯手封殺行政院所提出的「114年度總預算案」。各黨團幹事早前雖進行多次協商，但至今仍未有共識。對此，時代力量提出解方，指出執政黨應展現誠意，編足缺補的預算，而在野黨也應放下政治演出的慾望，認真行使自己的職權，讓總預算付委好好審查，才不愧選民的決定。時代力量表示，總預算案5度卡關，朝野因意氣之爭下不了車，不僅對於國家進步毫無幫助，更無益於團結共好，各退一步，不只海闊天空，更是為了維持國家運作。立法院第二會期開議將近一個月，國民黨與民眾黨第 5 度聯手封殺，讓 114 年度的總預算，到現在還沒辦法交付委員會審查，是前所未見的情形。時代力量指出，國民黨認為，行政院沒有依照今年 6 月三讀通過的《原住民保留地禁伐補償條例》第 6 條，編足每年每公頃 6 萬元的預算，要求行政院編足預算再送來；民進黨則認為，修法合理性有問題，不能透過立法院提案立法來增加預算。而事實上，藍綠都沒有充分理由支持自己的行動，只是上了車，找不到臺階下，淪為互不讓步的意氣之爭。時代力量提及，如果國民黨真的是在意原民會未依法編列足夠補償預算，也不能接受「原住民族綜合發展基金」來補足數額，那他們應該做的是拒審原民會跟發展基金的預算，要求行政院提預算修正案。但如果是因為少編 26 億，就大張旗鼓的卡住 2 兆的總預算不審、不監督，同時還卡住軍公教加薪、行人安全、長照等新增計畫經費，那就只是為了升高藍綠對抗，拼一個逞兇鬥狠的政治作秀。時代力量說明，民進黨口口聲聲說禁伐補償條例有違憲之虞，卻沒有在法案三讀後提出覆議，立論也站不住腳。根據《憲法》第 70 條「立法院對於行政院所提預算案，不得為增加支出之提議」的規定，是在規範立法院「審查預算時」只能提案刪除凍結，不能提案增加數額。行政院長卓榮泰用這個條文來質疑法律修訂後「依法編列」的預算，更是張飛打岳飛，誤用了憲法第 70 條。時代力量呼籲朝野雙方切勿再意氣用事，為了站不住腳的主張，繼續大動作表演，讓人民看了一頭霧水，國家不能因為無謂的政治惡鬥而停滯。執政黨應展現誠意，編足缺補的預算，而在野黨也應放下政治演出的慾望，認真行使自己的職權，讓總預算付委好好審查，這才是不愧選民的決定。
二次經發會下午登場 何佩珊先揭「低薪勞工」月薪數字
勞動部長何佩珊17日表示，依照經濟合作暨發展組織（OECD）定義，薪資中位數在全體勞工排名三分之二以後者，也就是月薪低於新台幣3.1萬者，就是「低薪勞工」。何佩珊17日赴立法院社會福利及衛生環境委員會報告「如何提升移工問題諮詢與申訴處理效能，並重視與建立移工的社會支持系統」專題並備質詢時表示，根據主計總處2024年1至7月勞工薪資統計，目前台灣勞工薪資中位數為4.6萬元，若對照OECD低薪定義，只要台灣勞工薪資低於3.1萬元，就屬於「低薪勞工」。何佩珊回顧，9月初行政院經濟發展委員會首場顧問會議時，便針對低薪議題廣泛地討論，而後也成立專案小組，定義出所謂的「低薪勞工」。她預告，17日下午第二場經濟發展委員會即將登場，將鎖定中小微企業多元振興發展、青年多元發展、薪資提升等議題，而如何具體達成薪資提升目標，也是重中之重。據了解，除了2025年全國軍公教薪資待遇帶頭調升3%之外，勞動部17日會議中也將配合2024《最低工資法》施行元年進行施行成果報告，也會提出強化上市櫃公司薪資資訊揭露等方案，藉此促進薪資提升。官員透露，將討論如何在就業面試階段揭露職缺薪資，還有於公開資訊觀測站揭露非經理人全時員工平均薪資與薪資中位數等，都有望具體討論，至於企業主關心的加薪抵稅優惠等具體政策，當日也將提及。
投資族三振、現金族全壘打 台屋周鶴鳴：明年初房市「小反彈」
央行重手打炒房，引發房市金融海嘯使景氣降溫，不過未來半年房市景氣就會被壓制？台灣房屋集團首席副總裁周鶴鳴8日指出，明年上半年可能遇到電價提升、明年起軍公教加薪，通膨的預期，讓明年Q1短暫影響，景氣會上去一點，Q2在循環週期下，會再稍微下修，第七波信用管制讓整體市場從熱絡回歸穩定「量縮軟著陸」。8日台灣房屋集團與中央大學台灣經濟研究發展中心合作發佈最新「台灣房屋市場景氣燈號」暨房市景氣預測，第七波信用管制實施後的2024年Q4景氣指標分數為50.05，較上季減少1.88分；明年Q1則略反彈至51.86分，但Q2隨即下修至45.10分，意味明年上半年，房市景氣將從黃紅燈轉為綠燈、市場從熱絡回歸穩定軟著陸。周鶴鳴指出，今年Q3季末的第七波信用管制及升準效應，將在Q4陸續浮現，他以棒球賽局形容央行先發制人，多記變化球讓長期槓桿操作的「投資族」被三振、「換屋族」、「繼承族」被牽制，唯獨「青安族」被保送，「現金族」則最具全壘打贏家面相。目前滿球數對決，雙方拚和局，預估Q4的整體房市，將「量縮軟著陸」；全年的買賣移轉棟數，將從「爆量大增」變成「持平微增」。周鶴鳴表示，今年Q4電價調漲，加深後續的通膨預期心理，加上明年初的軍公教加薪、科技業年終獎金進帳，短期購屋意願略有上揚，且新青安高峰期已過，貸款水位可望漸趨正常化，因此明年Q1景氣稍微彈升；不過短期效應過後，仍有國際經濟降溫的變數，明年Q2依然會回歸量縮趨勢，因此2025年上半年仍是景氣退燒的格局。周鶴鳴表示，今年底至明年上半年，國內外多空交雜，短期內需關注美國啟動降息循環的資金走向，年底則須聚焦美國大選後的兩岸關係，同時中長期的通膨情勢，亦是左右經濟發展的重要指標。展望2025年，周鶴鳴認為，房市回歸供需基本面，但隨時間沉澱，除非全球發生重大系統性風險使經濟硬著陸，否則房價仍然有撐。
不再等！《財劃法》修正案拚本會期三讀通過
立法院財政委員會7日舉行《財政收支劃分法》公聽會，對行政院版修正草案遲未出爐，遭多位立委撻伐，批評「行政怠惰、吃定立法院」。召委陳玉珍宣示，一定會推動《財劃法》在本會期修法通過。陳玉珍表示，修法列車啟動，2個星期後就會進入修法程序，行政院可以選擇跟上或不跟上，即便行政院不提出對案，立法院還是會繼續進行，現在財政部還有機會提出法案，但如果財政部未提出版本，也不會等了。立委黃珊珊表示上個會期，立法院已通過臨時提案，要求財政部應在本會期開議前提出《財劃法》草案，財政部卻以「地方政府仍未達成共識」不提出版本、相當鄉愿且不負責任。立委賴士葆表示，財政部將立院決議視為無物，藐視財委會的決議。立委王鴻薇則抨擊，現在統籌分配稅款是中央「集錢又集權」，很多政策例如替軍公教人員加薪，都是「中央請客、地方埋單」。公聽會中，地方政府所紛紛提出看法，台南市政府代表認為，營利事業營業額設算權重應降低，並將科學園區在地產值以外加重權重方式計算。基隆市代表則提出，應確保統籌分配稅款與一般補助款不低於修正施行前一年度的金額，以保障地方政府財源。台北商業大學財稅系教授黃耀輝表示，藍白立委可在本會期合作提出「統籌稅款的餅做大、補助款不減」的修正案，分配公式交給財政部訂定即可。
工業電價調漲12.5% 李彥秀憂將轉價消費者
經濟部召開電價審議委員會，確定10月16日起工業用電調漲12.5%，立委李彥秀1日表示，雖然此次民生與相關產業電價凍漲，但最後仍將轉價給消費者，政府除了要懲罰無良商家趁機漲價外，也應規劃更多的配套措施，以免加速通貨膨脹。李彥秀指出，這次決定工業用電調漲，而民生內需產業與國內物價關係密切，如食品、攤販集中市場、量販店、超商及超市等則凍漲，同時針對用電或產值衰退的產業，採凍漲或減半調漲。但她提醒政府，羊毛出在羊身上，雖然此次民生與相關產業電價凍漲，但是生產成本增加，仍將轉嫁給消費者，此次電價調漲對於物價通膨的間接影響，仍需要密切關注。李彥秀表示，今年4月電價平均調漲11%，此次再調漲12.5%，短時間內如此巨幅的電價調漲，再加上明年開徵碳費，對台灣整體出口與景氣的影響，需要政府更多的關心與配套措施；美國聯準會（Fed）九月下旬降息兩碼，預計十一月可能會再降息兩碼，台灣中央銀行再透過「預防性升息」抑制通膨的政策空間消失，明年軍公教將調薪3%，也將帶動民間的加薪，通膨壓力加大，如何平抑物價、預防通膨，政府應該拿出更多的辦法。李彥秀提醒，此次與內需及國內物價相關產業電價凍漲，然而對於「趁火打劫」「藉機漲價」的不肖業者，政府必須拿出魄力與具體的方法懲罰，遏止無良的商家藉機大發「電價財」；而在個別產業部分，醫療院所歷經3次上漲，累計漲幅高達46%，再次苦吞增加12.5%的電費成本。而民國113年總額成長率為4.7%，114年最高則不過5.5%，醫療投資不僅不足還要醫界倒貼。另外，李彥秀指出，此次民生消費凍漲的範圍也不包括「觀光慘業」，民進黨政府執政後，觀光產業持續低迷，遲遲盼不到春暖花開，此次產業電價再次大漲，恐怕對觀光業者而言，更是雪上加霜，政府應該端出更多的政策，救救觀光產業，以及龐大的就業人口。
批行政院藉機製造社會對立 白委：總預算沒過也可運作
立法院國民黨與民眾黨黨團聯手退回明年度中央政府總預算案，行政院列出，軍公教加薪、地方治水等十項受影響支出訴諸大眾。民眾黨立院黨團27日舉行記者會指出，行政院的說法剛好證明退回總預算是對的，因為十項裡面，只有民進黨自己要的項目，反觀已在立院三讀或通過主決議、政黨協商的原民禁伐補償、公糧收購價提高、健保點值提高至0.95，在行政院的提出收影響的表格裡通通沒有。立委陳昭姿批出，對於「在野黨退回總預算」議題，現在綠營網軍如喪考妣、哭天喊地，聲稱租屋補助、育兒津貼、退休金通通都沒了；但其實依照台灣過往案例以及《預算法》第54條規範，就算總預算沒三讀通過，可按照前一年額度去動支，完全不會導致政府空轉、無法運作。陳昭姿質疑，上會期針對健保點值提高，衛福部長邱泰源親自承諾2025年6月前要提高到0.95，請問700億預算編在哪裡？陳昭姿指出，根據《預算法》第54條的但書，若符合第88條規定，符合正當性或必要性，就算未三讀通過，也可以與立院溝通後執行，但民進黨甚麼都沒做，「只會恐嚇人民、煽動對立，請行政機關多溝通多作事，少造謠！」立委黃國昌說，行政院不願面對問題，只想透過媒體網軍造謠，製造社會對立衝突，最新一波造謠說「受害最深是軍公教」；黃國昌提醒政院，針對政府保證的退撫基金撥補應於十年內完成，依照行政院、考試院計算，真正能保障軍公教權益的十年撥補方案，每年須編列317億，但今年卻僅編了194億，視軍公教人員權益於無物，還想消費軍公教，台灣民眾黨團呼籲卓榮泰不要再用假消息製造社會衝突，真正回應軍公教團體與人民的訴求。張啟楷痛批，民進黨政府失職，該撥補的經費遲遲不到位，該編的預算沒有編足，且自己沒有法律常識，還欺騙人民。張啓楷以26日行政院院會後記者會上的圖卡舉例，行政院指出總預算被退回將影響教育、醫療、農民等權益，圖卡第一項是各「公私立學用電優惠」58.82億會受影響，但這筆預算本來就編在台電，沒有刪減，也都是法定義務要支出，包含軍公教加薪，也不會被影響，張啓楷說，「民進黨若敢不幫軍公教加薪，他會帶頭上街抗議。」麥玉珍說，原民禁伐補償三讀通過，政府卻少編28.1億預算，要拿其他部分補。麥玉珍批評，民進黨立院黨團總召柯建銘吃人夠夠，兩位民進黨立委舉牌贊成禁伐補償條例，柯建銘卻要她們不要再演了，非常不尊重人。她說，無黨籍立委高金素梅曾替新住民爭取權益，因此新住民也會挺原住民，要求預算要編足，不要用其他部會預算來補。
苗栗2025總預算料增10% 鍾東錦喊社會福利不能停
苗栗縣長鍾東錦24日表示，2025年度縣政預算草案比2024年增加突破1成，來到新台幣近280億規模，除了配合軍公教調薪等全國政策外，地方上主要拚實現社會福利的敬老禮金與生育津貼加碼，「該做的事情還是要做」，他誓言。苗栗縣政府2025年總預算草案24日經縣政府縣務會議通過，將進一步送往縣議會審查，其中草案歲入編列達279.6億多元，比起2024年預算多了26.81億元，增加幅度超過1成。而歲出編列277.3億多元，另外債務舉借達84.7億元，但也將償還87億元，淨還債有望達2.3億元。鍾東錦指出，以人事與建設預算來講，主要增加原因有四：首先，公教人員2025年調薪3%，縣內隸屬人員人事費便須增加3.2億元；第二，縣府辦理竹南頭份都市計畫「文中三」的幼兒園與「文中一」中學校舍興建也要3.07億元；第三，苗栗縣警局遷建等建設的縣內自籌配合款1.9億元；最後，觀光景點明德水庫自行車暨環湖步道、白沙屯至好望角濱海等重要旅遊廊帶規畫優化達4.2億元。官員說，除了人事與建設預算外，社會福利預算也是本次重點，包含敬老禮金2.23億元、生育津貼0.48億元、學生午餐加碼編列0.97億元、65歲以上長輩看診免掛號費0.17億元、高風險民眾接種帶狀皰疹疫苗0.06億元，還有因應孕期高齡化的體外授精人工生殖技術補助、卵巢功能檢查、凍卵療程及婚後孕健檢0.03億元。鍾東錦強調，社會福利就是要做好應該做的工作，儘管2025年的預算提高，但仍符合中央預算法則編列彈性內，加上物價上漲，苗栗財政格外辛苦，但團隊還是不能鬆懈全力以赴，努力向中央爭取，彙整各局處及公所明年重大建設案，按優先順序，並透過兩名縣籍立委陳超明、邱建軍在中央大力發聲，希望地方議會支持。
薪資成長超越通膨！ 李彥秀：亮眼數據背後暗藏隱憂
台灣今年前7個月「全體受雇員工」經常性薪資成長2.6％，總薪資成長4.09％。國民黨立委李彥秀今（13）日對此表示，台灣勞工終於鬆了一口氣，但看似樂觀的數據背後實則暗藏隱憂，今年前7月低於平均薪資的受僱人數比例上升至69.3％，創下5年新高，反映的可能是更大的產業結構及分配正義問題。李彥秀提到，今年前7個月，全體受雇員工經常性薪資成長2.6％，總薪資成長4.06％，考量物價通膨後，經常性薪資成長0.29％，總薪資成長1.72％。從前7個月的數據來看，終於擺脫「連續3年實質經常性薪資負成長」以及「2023年總薪資7年來首度負成長」的困境。不過，李彥秀指出，看似樂觀數據的背後，仍然透露些許的擔憂。首先，總薪資受到去年負成長的低基期影響，基本工資調升，再加上今年1月軍公教調薪4％帶動，今年前7月成長4.06％只能算是差強人意；而考量物價通膨後，前7月經常性薪資僅成長0.29％，台幣貶值通膨壓力加大，今年實質經常性薪資能否轉正，仍有待觀察。李彥秀續指，今年前7月低於平均薪資的受僱人數比例上升至69.3％，創下5年新高，也就是說，台灣有將近7成的勞工領不到平均薪資。最後，李彥秀說明，「薪資結構扭曲惡化」、「中產階級持續萎縮」、「極端高薪比例擴大」，背後反映的可能是更大「產業結構」與「分配正義」的問題。民進黨要拚「有感經濟」，亮眼數據背後，可能透露更多、更深層的擔憂。
碳費起徵300元至500元 李彥秀：政府須打擊通膨
環境部昨日上午召開第5次碳費費率審議會，委員建議碳費一般費率每噸300至500元起徵。按照碳稅徵收對象規定，以2022年資料，國內約有500廠要繳交碳費。國民黨立委李彥秀今（10）日表示，碳費無可避免將增加企業的生產成本，政府必須啟動跨部會機制，打擊蠢蠢欲動的通膨巨獸。李彥秀表示，善盡地球公民責任，落實「氣候變遷因應法」，接軌國際碳交易市場，台灣正式進入「碳有價」的時代，絕對是一條正確的道路。但是在「降低企業衝擊」、「引導業改善碳排」以及「避免綠色通膨」三件事情上，政府恐怕仍是「說的太多，做的太少」。李彥秀說明，在「降低企業衝擊」部分，以中鋼為例，中鋼2022年碳排量約1966萬噸，若以每公噸300低標計算，1年碳費高達58億元，但中鋼去年稅後淨利才16.82億元，碳費恐怕吃掉全部的獲利。李彥秀接著說，大企業或許還有本錢吸收碳費徵收，抑或將碳費成本轉嫁到產品之上，但是台灣超過163萬家中小企業，早晚都必須面對碳費成本，政府的協助與輔導方案顯然遠遠不足。李彥秀指出，碳費是「經濟手段」，而非「財政工具」，徵收目的是為促進企業碳排的實質減量，提供企業更優惠的融資改善設備，以及優惠費率提供給減量目標高於國家目標的「綠色企業」，必須雙管齊下。李彥秀強調，碳費的徵收，無可避免將增加企業的生產成本，英國倫敦政治經濟學院（LSE）評估認為，以碳費每噸300元推估，會造成一年GDP減損0.32％，並造成物價上漲0.62％。再加上明年軍公教調薪3％以及電價調漲變數的「預期」與「哄抬」心理，政府必須啟動跨部會機制，打擊蠢蠢欲動的通膨巨獸。
基本工資連9漲...勞工實質薪資連3年負成長 中產階級好「薪」酸：調薪永遠沒份
勞動部4日開最低工資審議會，明年最低工資月薪為2萬8590元，調幅達4％，但工商團體擔憂調漲將造成通膨，國發會主委劉鏡清5日表示，為民眾的幸福與未來，工資調整一定要做，連續9年調升薪資未造成痛苦，將持續密切關注通膨，但藍委李彥秀質疑，「基本工資愈墊愈高，人民『薪情』卻是愈來愈差！」對於薪資調漲是否帶動通膨，劉鏡清說，經詢問各產業薪資占成本的比例約在10％至14％之間，影響不會那麼大，而連續9年調整最低工資也未造成痛苦。劉鏡清強調，目前核心通膨是1.82％，常態通膨受風災、節慶影響約為2.5％。而政府每個月都有通膨會議，密切關注通膨影響，若需要會採取因應措施。勞動部次長許傳盛則說，每年調整最低工資都會引發通膨疑慮，薪資審議會共識就是把物價漲幅充分反映在最低工資漲幅上，讓中低收入階層的勞工有充足薪資因應通膨，而依據最低工資調整辦法，決議做成後10日內送行政院，明年1月1日將實施。行政院代理發言人謝子涵表示，台灣近年經濟表現亮眼，主計總處預估今年經濟成長率達3.9％，政院宣布軍公教調薪3％，期盼帶動民間薪資成長，政府秉持包容成長的施政方針以及民間需求，還有產業發展前提下，尋求勞工最大利益。不過，李彥秀分析，本國受僱員工約1150萬人，受惠於基本工資調漲約逾200萬人，占比僅2成，企業獲利屢創新高，但是勞工卻無法享受經濟成長的果實，中產階級勞工是最辛苦的一群，「調薪永遠沒我的份，物價飆漲卻是雨露均沾」，台灣連3年勞工實質薪資負成長，去年實質總薪資更是7年來首次負成長。台灣勞工陣線表示，除最低工資外，解決低薪問題需要制度化解決途徑，提醒應建立具體且可操作的薪資透明化機制，以促進不論是求職或在職階段，勞動條件實質平等，才能推動全社會的薪資結構更為公正透明。針對資方所提會造成通膨等，勞陣指出，從過去幾年消費者物價指數（CPI）波動情況觀察，也無顯著因果關係。甚至有年份出現最低工資調漲幅度較大，但當年度CPI卻較前一年更低的情形。這顯示對物價的影響，國際能源、原物料價格及國內租賃等成本的影響可能遠高於最低工資調整。
最低工資審議會今登場 勞團喊至少調5％
最低工資審議會4日登場。據了解，最低工資審議會資方代表已同意調升最低工資，今日討論重點是調多少？勞方代表認為至少調升4％，才會令勞工有感。但也有勞團喊出至少調5％，才能保障勞工基本生活。《最低工資法》去年底獲立法院三讀通過，今年元旦起施行，最低工資審議會今日上午在勞動部召開。勞動部說，這是最低工資審議機制的新頁。由於資方不反對調升，今日審議結果將是自2016年後，連續第9年調升最低工資。依《最低工資法》規定，最低工資調整幅度應參採消費者物價指數（CPI）年增率、國內經濟成長率（GDP）等10項指標。工鬥團體表示，無論是落實政治承諾、回應物價漲幅、全民共享經濟成長果實、保障勞工基本生活所需，以及做為《最低工資法》上路後首次最低工資審議的政策宣示意義等面向，調幅至少不低於5％，最低工資月薪應達2萬8844元。工鬥團體並要求，盡速落實前總統蔡英文的夢想，讓最低工資達到3萬元，更建議政府修法設定每次調幅底線的公式，才能避免資方在審議會中施壓，造成調幅不如預期。代表勞方出席最低工資審議會的全國產業總工會理事長戴國榮表示，主計總處對GDP年增率最新預測為3.9％，CPI年增率為2.17％，依過去協商原則，最低工資調幅應至少為4.12％，漲逾4％才會令勞工「有感」。戴國榮說，最低工資調幅是展現政府抵抗低薪的指標性動作，漲逾4％有理有據，展現政府對抗低薪、改善勞動環境的決心和態度。戴國榮說，依經合發展組織（OECD）低薪族標準，薪資中位數乘以3分之2就屬低薪族，依主計總處2022年公布的薪資中位數試算，勞工月薪低於2萬8778元就屬低薪族，現行基本工資僅2萬7470元，台灣堪稱長期處在「低薪國家」行列，如何扭轉台灣勞工低薪趨勢，應為政府施政的重中之重。行政院長卓榮泰日前表示，行政院已宣布軍公教明年加薪3％，希望民間產業也要繼續加油。
開學開天窗1／免洗渣男政策缺額代理教師500員 「拼盤教育」令家長直搖頭
新學期今（30）日開學，原本迎接學校返校的校園應該師資與設備全面就位，卻鬧出全台從高中到國小有逾500多個代理教師缺額，有些學校甚至甄選30多次找不到老師，甚至還有國中一週四堂數學課程都由不同老師輪番上課，亂象橫陳的「拼盤教育」令家長連連搖頭嘆息。這一波代理師「缺工潮」橫跨高中、國中和國小，除了一般的偏鄉地區外，人口稠密的六都竟也陷入相同窘境。以台中市來說，市立國中還有16名、國小還有6名代理老師找不到人，除了由退休老師出馬外，甚至實習老師也得代打；新北板橋的海山高中開徵英文代理教師甚至開出第32次甄選，才在開學前兩天找到老師，還有多校一直招聘未果，直接「蓋牌」不招了，實則由校內教師均攤代課，一所大型國中就傳出一週四堂數學課，竟拆成4位老師輪流上課，不僅進度紊亂，更遑論學生能吸收。一名兒子就讀明星國中的王太太拿出班級群組中剛出爐課表，憂心忡忡地說課表上的國文老師竟是「待聘」二字，導師又在其後傳了大堆代課單，因為已經公開徵聘30餘次代理老師，都沒有合適人選，在沒有校內老師願意扛整個班之下，學校只好出此下策。王太太氣憤表示，好不容易遷戶口擠進這所明星大校，結局卻令人非常後悔。台中教育大學教育學系教授陳延興指出，「代理教師」過去是不少有意考取正式老師的過渡期跳板，他們經過大學或研究所教育學程與實習訓練後，只要再通過筆試檢定門檻，就可以取得「教師證書」具備合格教師資格；當年因為學生年年增加，師資不足，因此大舉鬆綁讓大學畢業生取得任教資格，後來面臨少子化趨勢，各縣市併校、裁校，供過於求「流浪教師」一度逾3萬人，他們還一度成為警察特考的重要來源，但隨著近年各行各業缺工，「正式教師」也大開缺，不少代理教師順利「上位」，沒有考上的老師也思考不同職涯可能，導致「代理教師」這塊缺額形成真空。各行業普遍缺人情況下，尚未考取正式教師者，紛紛思考各種職涯可能，也因此代理教師缺乏逐年加劇。圖為2024台大校園徵才博覽會。（圖／黃威彬 攝）全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙直言，「代理教師」制度原是因應教師病假、產假、差假等缺而生的制度，而1997年時任教育部長吳京頒布《中小學兼任代課及代理教師聘任辦法》後，各縣市前仆後繼地濫用代理制度，即使校內仍有教師員額，仍保留8%左右彈性。美其名稱因考慮一旦減班後，部分正式教師恐「無課可上」等，避免各校又得面對檢討「超額」教師，說穿了「代理老師」就是留給縣市政府「調整的空間」，既省下退休金提撥，也方便隨時打發代理教師。全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙直言，受軍公教年金改革、家長壓力、學生權益意識抬頭等因素影響，教師地位已不如過往，代理教師工作條件更不穩定，很難吸引有志者投入。（圖／報系資料照）本刊調查，若大學畢業具本科教師證的人，初任代理教師月薪可達新台幣4.5萬元，看似對新鮮人頗有誘因，但除了「國立」中小學與北市、竹縣等縣市外，多數縣市公立學校維持「死豬價」，不因年資享有加薪，薪水終身原地踏步，且隔年若減班等校務調整，將無條件丟工作，也不會有資遣費。台師大教育系教授王麗雲分析， 2024年代理教師奇缺，原因在於《國民小學與國民中學班級編制及教職員員額編制準則》規定，任何學校全校代理教師員額不得超過8%，但沒有罰則，過去20~30%進用代理教師學校一堆，這兩年教育部緊迫盯人，各縣市開缺進用正式教師，不少人便乘著這波浪潮考取正式老師。其次是科技業需求勃發，這兩年台商大舉回台，台積電等科技大廠也大舉擴廠找人，自然與資訊類組科系畢業生轉往高薪的科技業，而文組也因為全台各行各業缺工風暴，若沒有考上正式老師，也有更多選擇，根本找不到留在校園的理由。一名資深代理教師直言，近期因為國中「龍子」入學潮與國小退休潮，便開大量「免洗」代理缺額，甚至按鐘點計價的「打工仔」代課缺，而近年不少有教師證、但還沒考上正式教師者已看清教育現場紛紛轉職，擔心一年後任務解除，學校不需要你了，徒然消耗青春，現在政府又以「教育愛」大旗情緒勒索，行徑簡直如「渣男」行徑，然而多數年輕人已經覺醒，將逼著政府正視和優化教育現場困境。
中秋節發錢啦！「14縣市」禮金領取條件一次看 最高能領1萬2
中秋節禮金是不少地方政府提供給民眾的三節補助之一。今年中秋節落在9月17日，雖然只放假一天，不過許多縣市都將針對低收入戶與中低收入戶、65歲以上長者、55歲以上原住民及身心障礙者等對象，發放中秋節禮金。符合特定條件者，每人最高還能領到1萬2000元。●台北市低收入戶設籍並實際居住台北市、近1年居住國內超過183日，單列一口低收入戶每戶發1500元，其餘低收入戶每戶發2000元。慰問金會在中秋節前5日內匯入指定帳戶。●基隆市分為身心障礙者及敬老族群，身障族群中秋節前一個月設籍基隆市，每人能領1500元。年滿65歲長者或年滿55歲原住民，2001年11月30日前設籍基隆市且實際繼續居住者，每人能領3000元。基隆市敬老族群另符合「1984年7月30日以前領一次退休金之軍公教職人員」，每人能領5000元；另符合「1984年7月30日以前領一次退休金之公營事業退休員工」，每人可領到1萬2000元。慰問金均會在中秋節前5日內匯入指定帳戶。●桃園市低收入戶設籍桃園市，每戶發2000元；年滿65歲長者或年滿55歲原住民，設籍桃園並實際居住滿6個月以上，每人發2500元。●新竹縣低收入戶設籍新竹縣並實際居住新竹縣，每戶發放1000元；寶山鄉額外針對設籍寶山鄉，且低收入戶者每戶加發3000元。●台中市低收入戶設籍台中市且實際居住者，每戶發放1500元，預計會在中秋節前一周（9月10日）匯入指定帳戶。●彰化縣低收入戶每戶發放1000元，年滿65歲長者或年滿55歲原住民，每人發放500元。另伸港鄉額外發放2000元、鹿港鎮額外發放1000元。預計中秋節前匯入指定帳戶。●南投縣設籍南投縣並安置社會福利機構的低收入戶及中低收入戶，還有無家可歸的遊民，每人發放1000元。慰問金會在9月9日至13日期間發放。●台南市低收入戶未接受政府收容安置者每戶發放300元，確切發放時間未定。●高雄市第三類低收入戶設籍並實際居住高雄市，且最近一年居住國內逾183日，每戶發放2313元。滿洲鄉70歲以上長者，還有發放中秋節慰問金500元。●宜蘭縣低收入戶每戶發放1000元；中低收入戶則視財政情形，每戶發給1000元。●花蓮縣低收入戶一款每戶發放1000元；低收入戶二、三款每戶發放800元。須設籍並實際居住於花蓮縣，且最近一年居住國內超過183天。慰問金9月12日發放。●澎湖縣身心障礙者設籍澎湖縣滿3年，中秋節前90日領有（換、補）發身心障礙證明者，每人發放3000元。慰問金中秋節前10日發放。●金門縣低收入戶每戶發放3000元，不含公費收容安置者。●連江縣低收入戶、中低收入老人、中低收入身心障礙者，每戶發放2500元。