軍事交流
」 台灣 美國 拜登 習近平 美軍對美4800億軍購案 顧立雄:符合作戰需求都會提出
日前英國「金融時報」報導,台灣正研擬向美國提出採購神盾驅逐艦(Aegis destroyer)、F-35戰機等,總金額超過150億美元(約新台幣4800億元)大型軍購案。對此,國防部長顧立雄今(13)日表示,台美之間有綿密的軍事交流合作機制,相關符合我們作戰需求,都會在制度性的軍事交流提出來。顧立雄今日赴立法院外交及國防委員會備詢前受訪表示,台美之間有綿密的軍事交流合作機制,已經成為制度性安排,相關符合我們作戰需求,都會在制度性的軍事交流機制中提出來。顧立雄說明,現在就著重在四個面向,不對稱戰力建構、強化作戰韌性、提升後備戰力以及有效應對灰色地帶應處,仍然會秉持這四個面向來跟美方溝通,提出符合這四個面向需求相關的武器、裝備、訓練等等。至於哪些武器會優先推動購置,顧立雄回覆,從作戰實需、財政預度等都做考量,會著重在上述四大面向,凡是符合的四大面向都會優先跟美方溝通,對於未來川普政府,也是持續根據既有的機制跟他進行溝通,提出我們應該籌獲的相關武器裝備,不過籌獲的管道是多元的,包括自製、軍購、商購等等,這些都會做討論。顧立雄補充,至於特定的武器裝備,基於台美之間的默契、慣例以來,都不會在知會國會之前,做公開的說明。至於除役鷹式飛彈是否已經轉賣給烏克蘭,顧立雄表示,根據我方整體考量,認為已經沒有戰備需求,所以會依照汰除的規定做處理,屬於美式裝備的部分,如果美方有要求要移轉回去,就會根據相關規定進行相關作為,交付給美國之後,再由美國自行決定要如何處理。
台美4月舉行「西太平洋聯合軍演」!國防部回應:只是海上意外相遇
台美軍事交流跨大步!美國海軍與台灣海軍上個月在西太平洋展開「檯面下」的聯合軍事演習,不過台灣國防部卻指出,這場軍事交流只是「海上不期而遇」並非相約軍演,美方則拒絕回應此事。根據《路透社》報導,知情人士爆料,美國海軍與台灣海軍於4月份在西太平洋海域舉行聯合軍事演習,雙方出動護衛艦、補給艦及支援船隻等,約有6艘船艦參與此次演訓,不過這場為期數天的軍演並未被公開。一名消息人士透露,這場演習在官方眼中並不存在,而是被定調為「海上意外相遇」,「這就好像我在這家餐廳吃飯,而你也剛好在這裡,看起來我只是和某人同桌罷了。」消息人士補充說明,儘管台美海軍「意外遇見」並一起執行各種基本戰術演習,包括搜索水下目標等,但此類軍演的目的在於,確保兩軍在緊急情況下能夠共同行動,對於協同作戰行動至關重要。針對台美聯合軍演一事,國防部今(14日)在例行記者會上回應,由於海上的不確定因素繁多,為了避免接觸時相互干擾,依照美國推行的「海上意外相遇準則」(Code for Unplanned Encounters at Sea,CUES),執行一些對遇操演,說法相當曖昧。
傳美軍「綠扁帽」特種部隊常駐台灣 立委:增強嚇阻力
美國軍事網站SOFREP報導,美國啟動與台灣的重大軍事合作,其中包括部署美國陸軍特種部隊在台灣參與訓練。國防部長邱國正今(14日)未證實或否認此事。民眾黨立委林憶君認為此消息非空穴來風,也認為適時釋放相關消息不僅有助我國對國軍信心,更能無形間增強對中共嚇阻力。美國軍事媒體SOFREP報導,美國已經啟動與台灣的重大軍事合作,包含派出美國陸軍綠扁帽特種部隊常駐金門、馬祖、澎湖與淡水等地協助國軍訓練,邱國正今未證實或否認相關消息,僅表示要與友好國家交流,學習長處並研討改進方式。對此,林憶君指出,類似消息先前國內媒體也有多次報導,這些消息並非空穴來風,也都有跡可循。近年因兩岸無有效溝通,發生衝突機會愈來愈高,然而國軍久訓未戰,缺乏實戰經驗,因此才傳出美國派出軍事顧問對國軍進行技術指導。林憶君表示,美軍有非常豐富的實戰經驗,能直接幫助提升國軍戰力,且適時釋放一點相關訊息,能讓民眾知道我國軍隊接受的訓練是美軍實戰中證明有效的方法,不僅能讓台灣民眾對國軍素質更有信心,更能在無形間加強對中共嚇阻力。至於有些美軍常駐台灣是否影響兩岸關係?林憶君認為,美國外交上仍奉行「一中政策」,美方也清楚台灣問題是美中關係絕對的紅線,因此此類軍事交流都會是檯面下的,主要目的為增強台灣自我防衛能力,而非直接協防台灣。同時因為這些交流不會被台美雙方政府直接承認,中共也比較不會面對「台灣倚美謀獨」的國內輿論壓力,因此對兩岸關係的影響還是有限的。林憶君認為,即使如此台灣仍應盡快恢復兩岸溝通,嚇阻與溝通兩者並行才能真正做到有效的風險管控。
國防部留不住「海歸派」 監察院:優秀專業人才無法為國所用
國軍選送優秀軍校學生派赴國外著名軍校培訓,但這批「海歸派」軍校生返國服務後,卻大多在規定服役期滿之際申請退伍,不願意繼續在國軍服役;對此,監察委員浦忠成、林文程和賴鼎銘今(28)日表示,優秀專業人才無法為國所用,經外交及國防委員會決議通過全案調查報告,認定國防部有可再精進之處,促請檢討改善。3位查案監委表示,國防部選拔優秀人才送訓國外軍校,是為引進國外軍事新知,及深化與友邦軍事交流合作的重要政策,惟依國防部統計數據,現制下確實較難吸引選送「美國」軍校歸國者長期留任部隊發展;且近年來選送歸國人員於其同年班中的退伍序位,有越來越往前之趨勢。監委們也指出,相較於海、空軍,陸軍離退情形尤為嚴重,相關經管機制,有進一步精進空間,國防部允應確實檢討,並研議改善方案,才能提高送訓歸國人員留任部隊意願,更能符合國家當初投入鉅資,選才送外儲備軍事交流量能目的。監委們表示,國軍所選送的國外軍校,目前仍以美國及中南美洲友邦為主,但隨著近來中美對峙升高,國際局勢丕變,國防部應善用時機爭取與五眼聯盟,及日、韓、東南亞諸國等鄰近國家軍事交流機會,另送訓態樣也應更多樣化。監委建議,國防部可評估是否推動一般大學常見的1年期交換方案,除可增加合作機會外,也可提高短期交流案之深度與廣度。浦忠成、林文程和賴鼎銘指出,國防部於漢光演習等涉外演訓中,為確保友邦觀摩團與我軍意見充分交流、增進觀摩效益,多會納編選送歸國人員擔任傳譯連絡官,但避免相關誤解,國防部允應研議使有意報名甄選的軍校學生減少認知誤差之改善方案。此外,監委們建議,選送歸國人員每人奉派支援次數宜否設立一定上限、如何納入升遷積分,以及如何避免因奉派支援,導致欠缺實兵操演歷練而對升遷造成不利影響等,均事涉選送歸國人員權益甚鉅,國防部應通盤併予檢討。
北約官員稱:將力阻中國改變台灣現狀 但未透露具體措施
負責新興安全挑戰事務的北大西洋公約組織(NATO)助理秘書長范維爾(David van Weel)13日晚間接受《日本經濟新聞》專訪時表示,北約無意擴大為印太地區的區域軍事聯盟,但將「力阻中國採取任何改變台灣現狀的行動。」據《日本經濟新聞》的報導,范維爾(David van Weel)表示,他不認為負責歐洲和大西洋安全事務的北約會在印太地區發揮軍事作用,但他強調:「最重要的是,中國應意識到他們不應該採取任何片面行動改變台灣現狀。這是我們在這方面發出的最強烈訊號。」范維爾還補充,各國「將制定自己的計畫」,但他並未說明是什麼計畫,也沒有解釋北約如何阻止中國共產黨實現「統一台灣」的野心,更未描述若台灣海峽發生任何緊急事件,北約將如何應對。報導指出,范維爾發表此番言論之際,北約正試圖提升與日本等亞洲夥伴的關係,某種程度上可能是考量到針對成員國的網路攻擊和假訊息活動等非傳統安全威脅。北約和日本7月議定「訂製夥伴關係計畫」(Individually Tailored Partnership Program,ITPP),誓言在緊急撤僑、網路防禦、戰略通訊、新興和顛覆性技術、太空安全、氣候變遷、海上安全和軍備控管等16個領域的合作。目前正在出訪東京的范維爾表明希望深化與日本的合作,特別是在人工智慧和量子運算等尖端技術領域,「倘若我們保持技術優勢,將有助於我們從事更大的民主鬥爭。」他補充,北約和日本計劃在今年的年度論壇上就網路防禦問題舉行會談。至於北約是否可能在東京設立聯絡處?范維爾則透露:「這仍在討論中,我們將拭目以待。」雖然支持者認為北約在東京設聯絡處可強化雙方的溝通管道,而非著眼於軍事交流,但法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)卻擔心此舉恐加劇北約與中國的緊張關係。無論如何,范維爾認為日本首相岸田文雄,以及韓國、澳洲和紐西蘭領導人再次出席明年夏天舉辦的北約年度高峰會的機率非常高,若最終成真,這將是他們連續第3次參加該場峰會。范維爾認為,基於美國霸權規則的國際秩序正在面臨壓力,「一些獨裁政權正在聯合起來,奉行『強權即正義』的規則,而不是基於美國霸權規則和規範的正義。」他將此問題視為對歐洲、北美和亞洲民主國家的挑戰。他說:「對那些志同道合的民主國家來說,堅持我們的信念,維護我們自由,以及基於美國霸權的世界秩序,這一點非常重要…這是我們深化北約與印太夥伴合作的核心。」
拜習會倒數!陸要求美「以實際行動反對台獨」 拜登將呼籲「別干預台灣大選」
美國總統拜登(Joe Biden)與中國國家主席習近平計畫於美東時間15日於美國舊金山舉辦的亞太經濟合作會議(APEC)上舉辦雙邊會晤,分析人士指出,北京和華盛頓將試圖消除雙方在台灣問題上的互不信任,並改善已中斷1年多的軍事交流。對此,中國大陸外交部13日也強調,美方應當切實恪守堅持一個中國,以實際行動反對「台獨」。而拜登的高級顧問則指出,拜登將「明確地」向習近平表態,美國期望中國政府不要干涉台灣即將到來的選舉。綜合《人民日報》、《紐約時報》的報導,北京時間13日有記者向大陸外交部發言人毛寧提問,「我們注意到,中美雙方都發佈了元首會晤的消息。美國白宮國安會不具名高官10日稱,此次會晤目標是管控競爭、防範衝突風險、確保溝通管道暢通。美方不支援『台獨』,希望保持現狀,但反對中國在台海日益頻繁的軍事行動,美方還將在南海問題上強調對菲律賓的安全承諾。關於巴以衝突,美國希望中國向伊朗表明,伊方不應推動當前中東衝突升級或蔓延。中方對此有何回應?」毛寧回應,關於習近平應邀赴美國舉行中美元首會晤,中方已經發佈了消息。2國元首將就事關中美關係的戰略性、全域性、方向性問題,以及事關世界和平與發展的重大問題深入溝通。她也強調,中方始終按照習近平主席提出的相互尊重、和平共處、合作共贏3原則看待和處理中美關係。大國競爭不符合當今時代潮流,解決不了美國自身的問題和世界面臨的挑戰。中方不懼怕競爭,但是我們反對以競爭定義中美關係。談到關切,毛寧也指出,美方應當切實尊重中方合理關切和正當發展權利,而不是只強調自身關切,損害中方利益。企圖按照自己的意願和模式塑造別國,從一開始就是一廂情願,是典型的霸權主義,不可能得逞。中國不尋求改變美國,美國也不應尋求塑造或改變中國。希望美方將不尋求「新冷戰」、無意同中國發生衝突等承諾落到實處,共同推動中美關係重回健康穩定發展軌道。毛寧也示警,台海的現狀是兩岸同屬一個中國,真正改變現狀的是臺灣民進黨和支持縱容其謀求「台獨」的外部勢力。台灣問題是中國內政,解決台灣問題是中國人自己的事,不容任何外部干涉。美國歷屆政府在台灣問題上都有明確承諾,巴厘島會晤時,美方明確表態美國政府不支持台灣獨立。美方應該切實恪守堅持一個中國,以實際行動反對「台獨」。至於南海問題,毛寧則解釋,中方已經多次清晰表明了南海問題的實質及中方有關原則立場。不是中國的領土,多一寸我們都不要,中國的領土,我們一寸也不會放棄。中方致力於同有關國家通過談判磋商解決有關爭議,同時我們捍衛國家主權和領土完整的意志決心堅定不移。美方應該停止製造藉口、介入中國同有關國家的領土和海洋權益爭議,更不得借有關問題遏制圍堵中國。與此同時,毛寧也表示,世界當前高度關注巴以衝突,中方始終站在公平正義一邊,同有關各方保持密切溝通,致力於局勢降溫、保護平民。希望美國秉持客觀公正立場,為推動儘快停火止戰發揮建設性作用。對此,拜登的2名高級顧問曾在美東時間9日向記者表示,此次元首會晤的討論議題相當廣泛,包括台灣問題、針對台灣及美國選舉的可能干預、俄烏戰爭,以及以色列與哈馬斯的衝突。上述2名顧問之一也指出,拜登將「明確地」向習近平表明,美國期望中國政府不要干涉台灣及美國選舉。拜登的高級顧問還補充,美中的緊張關係依然存在,而這也是討論的重點,但中國和美國的官員們今年也強調了加強世界2個最大經濟體之間關係的重要性。拜登政府今年已派出幾名高級官員訪華,包括國務卿布林肯(AntonyBlinken)、財政部長葉倫(Janet Yellen)和商務部長雷蒙多(Gina Raimondo),試圖表明美國在保護國家安全的同時,不尋求切斷雙方的經濟聯繫。
拜習會將登場! 全球情勢、台灣問題料將進行危機管控
美國總統拜登與大陸國家主席習近平「拜習會」預計15日登場。儘管美陸雙方各有盤算,不過中正大學國際所教授宋學文和前外交官介文汲認為,美方關注全球安全情勢,大陸方面則在意美國對其採取的制裁和台灣問題,雙方都希望能建立危機管控機制。德國《明鏡周刊》線上版11日評論稱,「拜習會」在APEC峰會期間舉行,可以被視為拜登和習近平為稍微緩和局勢所做的努力。習近平需要與西方貿易,以挽救大陸陷入困境的經濟。拜登則奉行「寧動口不動手」,希望穩定兩國關係,防止美中競爭演變成真正的戰爭,「例如在台灣問題上」。對於「拜習會」的對談重點,中正大學戰略暨國際事務研究所創所所長宋學文認為,對美方而言,以哈衝突、俄烏戰爭、南海爭端、朝鮮半島,與台海問題都有連動性。他說,美方擔心,無論是以哈或俄烏戰爭,一旦戰事擴大且讓發動侵略的一方有所斬獲,可能會促使大陸思考是否趁此機會利用武力,試看看能否在台海或南海拿下一些島嶼。因此,宋學文強調,美陸談判不會只關注在某個區域的衝突和戰爭,而是「包裹式」談判,雙方將彼此關心的議題拿出來,相互試探底牌和虛實。他說,美方想做的是,已有俄烏和以哈戰火,大陸是否可以做到不要在亞太地區生事,並希望能恢復軍事交流對話;大陸則可能要求美方放鬆對其採取的科技制裁、以投資和貨幣緊縮政策影響中國的作法也能放緩。簡單的說,無論是美國還是中國,都在進行和建立危機管控機制。介文汲則表示,此次「拜習會」,大陸方面真正在意的是台灣問題,尤其台灣將進行選舉,中共不希望讓台獨風險升高。雖然美方並未支持特定候選人,但他說,對大陸而言,如果2024年台灣總統大選,由過去曾主張台獨的人當選,將會面臨過去從來沒有過的情況,過去李登輝雖然主張「特殊國與國關係」,陳水扁曾提出過「一邊一國」,但都不像民進黨總統參選人賴清德一樣,在意識形態上明白主張台獨。介文汲表示,對於台灣可能面臨的台獨風險,習近平可能會要求美方做出一定的表態,並希望美陸之間對此能夠有共同看法,不要在未來產生問題,造成兩岸間的危機,預料雙方會在「拜習會」深入溝通,進行危機管控。瑞士《新蘇黎世報》也認為,拜登將向習近平傳遞不尋求衝突、對抗或新冷戰的訊息,並強調不支持台獨,堅持維持台海現狀。儘管華府稱「拜習會」結束後不會發布聯合公報,但若習近平在同意重啟陸美軍事關係,讓軍方直接交流,這將是雙方會談成功的「絕對關鍵」。
拜習會即將登場!外媒爆兩國協議承諾「禁AI用於無人機與核武」
烏克蘭軍人攜帶無人機和遙控器進行訓練。(圖/路透)美國總統拜登與中國國家主席習近平,將於15日在舊金山亞太經濟合作會議(APEC)峰會場邊舉行會晤。香港英文《南華早報》11日獨家報導,屆時拜習將宣布一項標誌性的協議,「承諾禁止」人工智慧(AI)科技使用於無人機等自主武器(autonomous weaponry),以及核彈的管控和部署方面。軍事應用有潛在風險 成討論焦點報導引述兩名知情人士說,AI技術(軍事化應用)具有潛在風險,料將是拜習會一個主要討論焦點。美中兩國都擔心,若不對AI進行規範,將會助長武裝衝突。今年2月,美國提出《負責任地使用AI和自主技術於軍事的政治宣言》,旨在就AI的軍事發展和部署建立國際共識。宣言談到,各國如何發展、部署和使用AI技術於國防,應確保遵守國際法與維持國際安全、穩定。目前已有36國表態支持這項倡議,預計明年共商執行和改善新規的可行之道。無人機成殺手機器人 烏淪實驗場《華爾街日報》8月報導說,中美都在積極嘗試將AI融入軍事系統,開發能夠自行尋找和攻擊目標的AI科技,而烏克蘭戰場成為最早的AI無人機實驗場。這令人憂心,戰爭可能將進入全自主式「殺手機器人」(killer robot)時代。近年解放軍也藉由先進AI技術的整合,探索如何運用到情報和偵察、自主武器及指揮控制等領域。華府智庫「德國馬歇爾基金會」印太研究主任葛來儀(Bonnie Glaser)表示,維持由人來監管及控制核指令非常必要。加州史丹佛大學中國軍事安全政策專家梅惠琳(Oriana Skylar Mastro)也說,由於軍事發展和AI日益整合,初步應是避免核指令和控制的自動化。梅惠琳另表示,雖然拜習可能就持續核對話達成共識,但針對軍備管控的磋商還不會展開。她指出,中國對軍控的思維非常「敏感」,因為其核武庫規模遠不如美國,北京不願就此與華府打交道,這個立場仍將不變。拜登將採必要步驟 重建兩軍溝通在拜習會上,重建美中兩軍的溝通將擺在議程首位。一位拜登政府高級官員9日晚對記者說,拜登「決心採取必要步驟」,與北京重建兩軍溝通,相信這將為兩國關係注入更多的穩定性,並減少軍事誤判風險。美國參謀首長聯席會議主席布朗10日表示,他上月初就任時,曾致函中國中央軍委聯合參謀部參謀長劉振立,除了自我介紹,也提到「願意開啟溝通管道」。上月,中國前國防部長李尚福遭免職,劉振立被點名是可能繼任人選之一。去年8月,時任美國眾議院議長裴洛西訪台,北京為此中止與美國的多項軍事溝通與交流機制。華府智庫「戰略暨國際研究中心(CSIS)」中國國力計畫主任林碧瑩(Bonny Lin)指出,恢復兩項交流尤其重要,一個是國防政策協調對話(DPCT,陸方稱為「國防部工作會晤」),這是美中在副助理防長級別進行的討論,這種對話會確定全年兩軍交流日程。另一項是,根據中美1998年簽署《海上軍事安全磋商機制協定》(MMCA)建立的對話,用於討論海上與空中意外事故。林碧瑩說:「如果至少有這些,以及其他一些被取消的軍事交流活動,那將是一個訊號,表明雙方可以在防止發生軍事意外上進行更多合作。它還將為我們的操作人員提供與中國人進行溝通的關鍵管道,以應對我們認為中方在空中和海上進行不專業、冒險行為帶來的日增風險。」
「拜習會」下周APEC登場! 美媒:將談台海、芬太尼及軍事交流
美國總統拜登與中國國家主席習近平下週將在美國舊金山舉辦的亞太經濟合作會議(APEC)上舉辦雙邊會晤,分析人士指出,北京和華盛頓將試圖消除雙方在台灣問題上的互不信任,並改善已中斷一年多的軍事交流。綜合《路透社》、《美國之音》的報導,APEC是一個由21個成員組成的經濟體集團,GDP約佔全球62%,貿易額幾乎佔全球一半,因此日益成為中美戰略競爭的新舞台。距離中美領導人上次在G20峇里島峰會期間會晤已經過1年,儘管美國官員事前聲稱習近平和拜登「原則上同意」於舊金山會面,但北京尚未確認習近平將出席11月15至17日的APEC會議。中國表示其領導人的出席與否將取決於美國是否表現出「足夠的誠意」。報導指出,中美關係預計不會出現重大突破,但雙方還是會討論台海議題,並試圖改善嚴重中斷的軍事交流,以及芬太尼類鴉片止痛劑從中國流出的問題。不過分析人士也指出,有鑑於雙方在台海議題上存在嚴重分歧,北京和華盛頓恐會「盡可能地減少」談論台灣。史丹佛大學公共政策智囊機構「胡佛研究所」(Hoover Institution)研究員坦普爾曼(Kharis Templeman)認為,由於中華民國1月將舉行總統大選,這將徹底改變台海局勢,因此雙方都在靜觀其變。致力於防止戰爭的非政府及非營利組織「國際危機組織」(ICG)高級中國分析師在接受《美國之音》電話專訪時則表示,華盛頓對台北持續的政治和軍事支持,增加了北京方面對美國試圖「將台灣與中國永久分離」的擔憂,「這也引發外界質疑,美國是否仍堅守其一個中國政策。從本質上來講,海峽兩岸解決分歧的過程必須是和平的。」儘管中國一再將「台灣獨立」作為其紅線,但坦普爾曼表示,北京的最新言論與其過去的發言近乎一致,這意味著北京方面的擔憂程度並沒有顯著提升。
台美軍事交流大躍進!日媒爆料:台灣8月「赴美參加軍演」
美國才剛宣布將軍援台灣8000萬美元(約新台幣25.5億元),如今外媒又報導,由美國密西根州(Michigan)8月實施的美軍軍演,我國國軍也參與其中,顯見台美軍事交流與合作有深化趨勢。據《日本產經新聞》2日獨家報導,台灣國軍部隊於8月5日至19日參演了由美國密歇根州國民警衛隊主導的軍事演習,此次軍演共有超過7000人參與,其中包括多支外國軍隊,不過台軍參演規模仍未可知。報導透露,雖然拜登政府持續提供台灣訓練支援,但比起台軍以往和美方實施的軍演訓練相比,此次兵力規模似乎有所增加,而這也是繼去年夏天之後,台美加深軍事交流並提高互通性最近的一次,未來美方也不排除擴大參演規模。事實上,美國CIA局長今年2月示警台灣,稱中國國家主席習近平已勒令共軍,為2027年武力犯台做好準備,而為了防止共軍入侵台灣,美方也承諾將繼續協助台灣強化自衛能力。
美中緊張關係趨緩?拜登盼未來數月內與習近平見面
美國政商高層近期訪中美國國務卿布林肯已抵北京訪問,美國總統拜登周六(17日)表示,希望在未來數月,能與中國國家主席習近平會面。中美國際關係專家都認為,美中政府正試圖在11月舊金山舉行亞太經合會(APEC)年會時,舉行中美元首峰會。據《紐約郵報》報導,拜登周六前往費城,參加2024年美國大選首次競選集會時,有記者發問,美國2月擊落中國「偵察氣球」後,布林肯此次訪中能否緩和美中緊張關係?拜登指出,「我認為(中國)領導層不知道它(偵察氣球)在哪裡,不知道裡面有什麼,也不知道發生了什麼……我認為這比故意的(行為)更令人尷尬。」拜登補充說,「我希望在接下來的幾個月裡,我能再次與習近平會面,討論我們之間存在的合理分歧,以及我們可以在哪些領域相處。」《美國之音》亦指出,華府智庫「德國馬歇爾基金會」亞洲計畫主任葛來儀表示,美中正在努力爭取、安排拜登和習近平在11月舊金山舉行的APEC時,進行元首高峰會。她說,為了實現此目的,中美雙方必須做很多準備工作。雖然美國尋求與北京重新接觸的機會,但許多人對中美關係能否有所改變,表示懷疑。葛來儀告訴《美國之音》說,「這次見面是雙方持續表達關切,並可能找到處理分歧的方法和機會。在軍事領域尤其如此,雖然實質上雙方軍事交流已經暫停。」復旦大學國際問題研究院院長吳心伯表示,布林肯此行,是去年11月中美元首會晤所達成的共識,是推進兩國高層交往的重要環節,美國想透過這次訪問,與中方確認後續高層交往的「路線圖」與「時間表」,並認為美方現正著眼在於11月在舊金山APEC年會時舉行兩國峰會。至於中美哪些溝通管道較有望先恢復,據澎湃新聞引述吳心伯分析,一方面是經貿領域,討論較多的是後續美國財長葉倫、商務部長雷蒙多的訪華,另外美國氣候問題特使凱瑞到訪對話、互動,或將陸續恢復,甚至美國交長可能來訪商議中美航班問題。他也指出,在涉及到中國核心利益的台灣問題上,美方一定要謹慎處理,中方的立場很清楚,決心很堅定,能力也在不斷提升。
國防部召回我駐宏國武官 宏都拉斯39名軍校生全數返國
我國今與宏都拉斯斷交,國防部表示,雙方軍訓學員共44名,將各自返國,我國派訓學員生返台後將繼續於軍事院校完成學業,另派駐宏國武官也已完成人事派職預畫。國防部表示,目前我國送訓宏國軍事教育共計5員,宏國就讀我國軍校學員(生)共計39員,將協助雙邊訓員及眷屬返國。其中我國派訓學員生,返國後將於軍事院校繼續學業;派駐宏國武官,也完成返國人事派職預畫。國防部強調,會持續掌握雙方撤館期程,協力駐外人員及眷屬安返。國防部說,國軍對外軍事交流合作,配合國家整體政策執行。針對後續人員返國及裝備帳籍處理,也已完成規畫,會依計畫執行。
美軍「東亞軍備庫存」改存放台灣?邱國正首度證實:台美正在談
台美軍事交流引發國際關注,國防部長邱國正今天(6日)前往立法院外交及國防委員會進行專案報告,並接受立委質詢,首度證實美軍計畫將東亞軍備庫存,從南韓、日本及菲律賓等地改存放到台灣,目前雙方正在磋商;至於詳細彈藥種類,邱國正並未多加說明,立法院外交及國防委員會今日邀請邱國正就「強化全民國防兵力結構調整方案與義務役役期延長之配套措施及整備規劃報告」進行專案報告並備詢;國民黨立委江啟臣針對台美軍事交流議題提出質詢,指現在陸軍準備派遣聯兵營赴美協訓,隨著交流層級提高,美方有無可能在台設「軍事顧問團」?邱國正答詢,台美軍事交流是不斷在做的,但目前沒聽到美國有相關規劃;江啟臣再問,現階段台灣是否已存放有美軍彈藥,我國是否成為美軍軍備的儲備庫?邱國正回應,彈藥存放是國軍平時戰備就在檢討、盤點,不管有無國外軍備或彈藥,軍方也會自己作檢討,不一定要等美軍介入後才討論。江啟臣追問,這代表現在正在進行?邱國正強調「本身就在進行這些工作,不是美方講什麼我們才做。」江啟臣解釋,有無可能擴大?例如美方是否計畫將東亞的軍備庫存,從南韓、日本、菲律賓等地改存放到台灣?邱國正證實,雙方目前正在談,至於哪類彈藥最多等細節,他不便公開,會私下與委員說明。
「只為了畫大鵰」 美軍機盤旋俄基地上空長達2小時
是挑釁還是一時興起?在美國與俄國因俄烏戰爭關係陷入冰點,甚至可能爆發核戰之際,一架美軍加油機竟在俄軍駐敘利亞海軍基地附近上空,畫出巨大的老二嘲諷,其飛行軌跡一出,立刻掀起全球網友熱議。據《每日郵報》報導,美國空軍一架KC-135加油機本周在俄羅斯駐敘利亞海軍基地附近上空,耗費長達2小時用飛行軌跡畫出巨大的老二。由於軍機在執行非機敏任務情況下,會和民航機一樣開啟飛行定位監視系統,因此這幅巨大的屌圖立刻被網友瘋狂轉傳。而美俄雙方至今也尚未對此事做出公開回應。加油機不惜耗費2個小時的燃料來畫老二。(圖/翻攝自推特)儘管美軍在俄軍基地附近上空畫老二的行為具有侮辱性,但這對冷戰至今不斷用各種方式較勁的兩軍並非新鮮事,過去也有攔截與侵入防空識別區到熟識的美、蘇飛行員,一起在空中用無線電研究問候媽媽的新哏,成為另類的「軍事交流」。哈德良長城上有著跨越近2千年的老二塗鴉。(圖/翻攝自推特)此外,雖然軍人畫老二的「傳統」可追溯至西元200年,當時的羅馬軍團士兵在哈德良長城上留下LP塗鴉,為後世留下重要的考古依據。不過在越來越強調多元又禁止冒犯的現代,軍人畫屌卻可能成為輿論箭靶,美國海軍EA-18G飛行員2017年11月在空中畫出大鵰並於2年後被民眾投訴後,遭到暫時停飛以及收到「非懲罰信件」提醒,掀起外界兩極反應。
因應台海情勢 日擬派現役自衛官駐台
日本《產經新聞》4日獨家報導,因應大陸在台灣周邊海空域的軍事行動日益頻繁,台海局勢升溫,日本政府計畫於今年夏天首度派遣一名防衛省(國防部)現役官員常駐台灣,與目前駐台的退役自衛官合作,將駐台「安保主任」機制增至兩人,以強化情報蒐集的能力。據報導,日方擬派遣的並非作為武官的自衛官,而是被稱為「背廣組」的文官。《產經新聞》指出,鑑於中國幾乎每天派軍機侵擾台灣防空識別區(ADIZ),台海和平與穩定愈來愈受關注,日本政府與執政黨內部有聲音認為,為了加強蒐集情報,與台灣政府交換意見,應該派現役自衛官駐台。但相關人士指出,顧及對日中關係的影響,這次雖然擬派遣防衛省現役官員,仍僅止於文官。日本與台灣沒有邦交,而由日台交流協會台北事務所負責實質上的大使館業務,日本外務省、經濟產業省、警察廳、海上保安廳等現任官員並以「民間人士」形式借調派駐。1996年台海飛彈危機發生時,日本遭指軍事情蒐工作做得不夠充分,其後於2003年在台北事務所內部設立「安保擔當主任」,相當於駐外使館的防衛駐在官,但防衛省至今都派遣少將階級的退役自衛官駐台。《產經新聞》分析指出,近年來台海局勢緊張,日本有必要研擬「台灣有事」時的撤僑計畫,美國也可能要求日方與其分工合作因應狀況。基於此,日本與台灣安保當局交換資訊的必要性提高。如今日本政府擬派現役防衛省官員駐台,在安保上可說是前進一步。但僅加派一名文官是否足夠,不無疑問。今後是否派遣現役自衛官及加派人員等,仍有諸多課題待檢討。今年1月初《產經新聞》就報導說,台灣當局曾於2019年2月向日本政府提議,希望雙方建立可即時交換中國軍機飛行情報的機制,但日方認為日台沒有邦交,加上顧慮「一個中國」政策,對此避而不答,等同拒絕。針對日媒的最新報導,外交部及國防部昨表示,此事涉及日本政府內部作業,因此不評論。但外交部副發言人崔靜麟指出,台灣感謝日方多次在國際場域強調台海和平穩定重要性,並反對以武力片面改變現狀。國防部也說,對於增進區域和平穩定的各項軍事交流活動,均樂觀其成。
台蒙特瑞會議可能提前舉行 傳我方急於和美方面對面溝通軍售走向
軍售是台美關係的關鍵指標,向來穩定,台灣買什麼武器,美方要賣什麼裝備,都是雙方先談好,再建案編國防預算;然而,這個平順的運作模式,最近起了重大變化,波瀾迭起。據透露,台美年度例行的蒙特瑞會議,今年可能提前於6月舉行,我方急於和美方面對面溝通軍售走向。據了解,美方接連以不符合「不對稱作戰」為由,拒售M109A6自走炮,反潛直升機與E-2D空中預警機,涵蓋陸海空軍規畫的建案,軍方內部頗有議論,認為台美軍售政策有必要好好坐下來談。國防部長邱國正也曾公開說,哪有國家建軍是照著外國人說的做。可靠消息指出,蔡英文總統對國安會與美方的軍售溝通協商,也有微詞,認為過於讓步。台美雙方去年針對防衛作戰需求,共同完成「不對稱作戰」原則之定義,所謂不對稱作戰,係指作戰型態與方式,在於打亂敵方作戰的節奏與速戰速決企圖,非個別武器裝備選項;軍方官員指出,既是無關武器選項,而且是剛談定的,為何美方會拒售國軍建案的武器,這需要美台國安高層在會談中釐清。至於美台商會日前致函美國務院談軍售,形同美軍火廠商向拜登政府嗆聲,槓上美國安會與國務院,對於美台商會的動作,軍中有兩種解讀,有人認為美台商會等於替國軍出了一口氣;但也有人認為,拜登政府不同意軍售反潛直升機與空中預警機,形同和軍火商利益發生衝突,美台商會是替軍火商發聲,所以國防部才會特別強調,國軍武器籌獲,不受「個別」軍火商影響。事實上,隨著美台蒙特瑞高層戰略會談及國防檢討會談等對話管道建立,台美軍事交流已制度化,而且是政府對政府的對話,國防工業會議的角色功能逐漸被邊緣化。至於上周一連進行5天的漢光演習圖上兵推,因疫情考量,美軍沒組觀摩團來台,美軍已連續3年沒組團觀摩漢光演習。軍方官員表示,美軍沒來的這3年,漢光演習的電腦兵推,先是改成複合式兵推,今年又改成圖上兵推,這無法磨練指揮幕僚的經驗。美軍不會在演習做圖上兵推,如果美軍觀摩團在,也一定會建議不要圖上兵推。因為圖上兵推類似研討會性質,平時就可做,一年一度的漢光演習,應採電腦兵推藉以訓練作戰指揮職的幹部。
空軍證實中科院研發新戰機 專家有疑慮
空軍近日在答覆立委的書面報告裡證實,中科院在2019年開始執行下一代先進高性能戰機關鍵技術研發,且藉由台美軍事交流會議,蒐整關鍵技術及先進武器獲得的可能性,以提升下一代戰機研發能量。對此,軍方內部有人質疑,下一代戰機的採購尚未建案,中科院就能自行決定研發戰機發動機?前國民黨立委林郁方5年前曾說,中科院花10年也造不出來。中科院長張忠誠去年在立法院表示,下一代戰機研發案在第一階段有2案,分別為整體設計與發動機,進度順利且超前,預訂2024年完成。張忠誠說,發動機研發案經費編列88億元,設計經費編列17億元,2案進度均正常。空軍第一戰術戰鬥機聯隊2021年1月戰備演練,後勤單位進行IDF經國號戰機檢修,發動機修護組執行發動機拆卸作業。(圖/報系資料照片)空軍近日以書面報告答覆立委表示,除持續掌握中科院研發進度與各項風險外,也將積極強化台美交流,適切評估下一代戰機的各項方案。相對於中科院宣稱已進入下一代戰機的整體設計與發動機研發,空軍的態度保守許多,僅強調積極和美方交流。據了解,中科院研發的下一代戰機發動機案,代號為「織女星計畫」,全案列為機密,是中科院26項前瞻計畫之一。前中科院長張冠群於2017年在立法院備詢曾表示,織女星計畫已建案,初期執行6至8年,10年後下一代戰機的雛型就能出來。熟悉國防事務的前立委、國政基金會國安組召集人林郁方,5年前聽到中科院要研製戰機發動機,就酸諷中科院實在吹很大、玩很大。林郁方還說,搞國防科技最忌好大喜功,就算花10年,中科院都造不出戰機引擎。軍方專家說,世界上能做戰機發動機的國家寥寥無幾,不出美、俄、英、法、中等國,中國大陸已做出人造衛星、洲際彈道飛彈,連核子潛艦都做出來了,但花了10數年,投入大量人力物力做發動機,性能仍待改進。另1位退休中科院人士說,所謂「織女星計畫」,只是提升現有戰機引擎的推力,與研製新戰機引擎完全是兩回事。事實上,軍方內部也有質疑,認為軍種既沒有提出下一代新戰機的作戰需求,也沒有做系統分析,中科院做法是先爭取預算,即使做不出來,也會有一番理由解釋。不過,中科院也有人認為,政府全力推動國機國造政策,現正在做勇鷹高教機,還要造初級教練機,中科院編列預算研製下一代戰機發動機,藉此留住研發人才與能量,確有必要。前國防部長馮世寬任內,於2017年成立空軍「航空科技研究發展中心」,專責國機國造督管、下一代戰機概念設計和參與研發作業,執行各項測試評估作業。軍方相關人士透露,按照空軍的建軍計畫,預訂在2029年才提出下一代戰機建軍案,最理想的情況是美國售我,若是自製,應比照經國號戰機(IDF)研製模式,由美方提供發動機,在台設計與製造。瑞典JAS39戰機、韓國KF-21,都是使用美國發動機。
美議員提《台灣嚇阻法案》 尋求每年供逾500億「強化台灣防禦」
台海情勢引發國際關注,美國共和黨議員周四提出法案,尋求每年提供20億美元(約新台幣557億元)和其他援助,以加強台灣的防禦,因為台灣面臨來自中國越來越大的壓力。根據《路透社》報導,審查的這項立法將授權每年20億美元的外國軍事融資(Foreign Military Financing)至2032年;而所謂的外國軍事融資,是使各國能夠購買在美國生產的武器和國防設備的補助和貸款。雖然該法案僅由參議院少數黨共和黨人支持,但它增加了國會對民主黨籍總統喬拜登(Joe Biden)的壓力,要求拜登採取更大膽的行動,加強與台灣的關係。該法案的主要提案人為里施(Jim Risch),是參議院外交關係委員會共和黨首席議員,共同提案人包括共和黨籍參議員柯瑞柏(Mike Crapo)、康寧(John Cornyn)、海格提(Bill Hagerty)、羅姆尼(Mitt Romney)和魯比奧(Marco Rubio)。報導指出,目前尚不清楚民主黨人如何看待該法案,但在分歧嚴重的參議院,支持台灣是少數能獲得兩黨支持的議題。這筆資金將附帶條件,包括台灣承諾與美國的支出相匹配,以及台北和美國是否同意進行能力發展的聯合長期規劃。美國已敦促台灣進行國防改革,專注於提高其軍事力量的機動性和更難遭受攻擊的能力,並確保其保持強大的後備力量。《台灣嚇阻法案》(Taiwan Deterrence Act)還將修訂現行的武器出口管制法,該法管理對外軍售,使美國公司更容易向台灣出售武器。除此之外,也將要求每年評估台灣推進對華防禦戰略的努力。該法案還將改善與台灣的軍事交流,並擴大台灣軍事人員在美國的專業軍事教育和技術培訓機會。
美軍在台協訓國軍 邱國正揭內幕:時間很長久
針對總統蔡英文日前接受美國《有線電視新聞網》(CNN)首度證實「美國軍隊在台灣領土的存在。」國防部長邱國正今也證實,國軍跟美方一直有交流,在「各個城市、各個領域都蠻多、蠻頻繁的」,而且時間也很長久。立法院外交及國防委員會今邀請國防部、外交部及陸委會就「台海軍事緊張升高對我國防戰備與美陸台三方關係之影響」進行專案報告。邱國正是在會前接受媒體詢問時,作了上述表示。邱國正說,台美軍事交流是「任何議題都可以談」,但至於要做到怎麼樣一個深淺的程度、則需視很多條件、狀況等,我們持續把握這個交流的功效。邱國正並強調,交流主要強化我們自己;這也是他一再強調是「國家要靠自己」,至於友邦,或是任何一個團隊,能夠對我們有所幫助,「我們樂觀」,但我們並不能夠完全就好像有所指望,這是國軍的基本立場。至於蔡英文在接受CNN獨家採訪時表示,如果對岸願意,她不排斥與中國領導人習近平進行會談,也避免兩岸關係管理中出現誤解和誤判。邱國正指出,「這是政治層面」,國軍這方面不多做置喙,國軍本務工作就是戰備訓練、國防長職責,就是建軍備戰工作,建立一支有效的部隊,在未來遭遇到的狀況,我們能夠應對;如何利用現有裝備,強化戰備工作。「我一直思考這個問題,其他的話,我沒有任何評論。」外傳美國AIT有加派美國陸戰隊一事,邱國正說,目前為止喔,我不知道有這種行動。
CTWANT 即時新聞》台美軍事再升溫! AIT公布我陸軍參訪+視訊會議照
美台軍事關係再升溫!AIT(美國在台協會)首度同意我國陸軍航空601旅官兵,著軍服進入AIT位於北市內湖新辦公室,並與美軍戰鬥航空旅進行視訊專家對話。AIT於27日在臉書公開照片強調,代表台美軍事交流合作的重大突破。此外,AIT也同時公布多張照片,AIT軍事合作辦公室主任與台灣陸軍司令會面,還有AIT人員參與2020年漢光實彈演習,美方技術人員與台灣愛國者飛彈部隊官兵的合影,照片中的愛國者飛彈則為愛國者二型飛彈。