跨黨派共識
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國民黨速審財劃法送出委員會 黃珊珊批草率：應理性討論
立法院財政委員會4日審查「財政收支劃分法」修正草案，藍綠雙方爆發火爆爭執，今（6）日繼續審查，陳玉珍宣布逐條討論，有異議條文直接宣布保留，僅花3分鐘就將法案送出財政委員會，引發民進黨立委不滿，紛紛上前喝斥。民眾黨立委黃珊珊對此表達遺憾，指國民黨為了「減少討論時間」將法案送出委員會，過程未宣讀民眾黨團所提修正動議內容，匆促且草率，表達遺憾，並呼籲藍綠應「理性討論推動修正」。「財政收支劃分法修正勢在必行，兩大黨必須理性討論推動修正」，黃珊珊於臉書發文指出，國民黨召委在財政委員會強硬通過國民黨團版本、交付朝野協商。台灣民眾黨今天對國民黨版本提出修正動議，表達台灣民眾黨對修法內容的意見，以及與國民黨版本不同立場之處；但國民黨為了減少討論時間將法案送出委員會，竟未宣讀民眾黨團所提修正動議內容，匆促且草率，對此民眾黨感到遺憾。黃珊珊說，財劃法修正茲事體大，自本屆伊始，台灣民眾黨就率先提出黨團版本的財劃法修正草案。現行的財劃法從民國88年訂定至今從未修正；過去這四分之一個世紀以來，每一個執政黨都提過要修正，甚至在上一屆的立法院，也曾經排審過財劃法修正。「財劃法充滿問題、需要修正」這件事，或許是台灣當代政治史上少見的跨黨派共識。黃珊珊續指，可惜的是，在這一次審議財劃法的過程中，看到的比起討論、更多的是衝突；比起對談、更多的是獨白。國民黨團版本增加高達五千多億垂直分配，的確會影響中央政府運作，國民黨到現在也還沒有提出修正版本，好似不提條文也能達到修法效果一般；民眾黨無法同意現在國民黨版的內容，不得已也只能提出民眾黨對於該版本的修正動議，希望一併協商討論。黃珊珊接著說明，民進黨團沒有版本、行政院沒有版本，只有不斷重複「現行版本就是最佳版本」的囈語，彷彿這是使財劃法問題消失的咒語一樣。誠然，過去八年靠著台灣人民共同努力創造榮景、前瞻特別預的挹注以及中央、地方政府持續努力，地方政府的財政問題獲得舒緩，但這並不代表財劃法本身沒有問題。更好的說，我國各級政府財政狀況改善，與財劃法本身並沒有太多直接關係。財劃法，仍是一部千瘡百孔、亟需修正的法律；過去25年來累積的問題，並不因為今年1月的一次選舉就全數解決、一筆勾銷。黃珊珊直言，兩大黨面對這個難題的態度很清楚：國民黨不願在委員會進行實質審議、民進黨一味進行程序杯葛，兩邊搶主席臺搶麥克風，這種情況將重複不斷上演。另一方面，行政院沒有要跟在野黨做任何協商與讓步，財政委員會開過多次公聽會、廣泛討論與程序討論，但是行政院就是不願下放任何一點權力給地方政府，未來本案將繼續成為僵局，跟總預算不依法編列一樣。她一再重申，行政院需要有態度、立法院需要一起討論，卻未獲得兩大黨任何正面回應。不論是合於議事程序的杯葛、或是違反規定的肢體衝突，都不是立法院面對法案應有的態度。會議進行可以緩慢，但不能原地踏步；令人遺憾的，兩大黨都沒有要拿出自己真實的主張，進行實質討論。黃珊珊坦言，民眾黨對財政收支劃分法的全法案修正版雖然無法併同出委員會，但是，仍然會在下周的院會上，送出攸關垂直、水平分配與一般性、計畫性補助款的財政收支劃分法部分條文修正草案，並提案逕付二讀與國民黨團版本併案協商，爭取實質修正的機會。黃珊珊再次呼籲行政院、執政黨，財劃法的修正不能沒有執政者的角色；行政院與執政黨應盡速擬具版本並送交立院，民眾黨會同意抽出與在野黨版本併案協商。「財劃法需要修正」是過去25年來朝野難得的共識；希望執政黨亦能參與其中，因為身為執政者，不可能置身事外。
地方民代及村里長補助三讀通過 李柏毅：合理資源才有更好服務
立法院會4日三讀修正通過《地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例》部分條文，將調增直轄市議員助理補助費總額從24萬增至32萬元、縣市議員由8萬增至16萬元；並加發村里長春節慰勞金1.5個月（共7.5萬元），將於明年元旦開始施行。立委李柏毅說，無論是村里長還是助理，隨著時代的演進，選民服務從清晨做到凌晨的情況屢見不鮮，此次修法將予以第一線工作者合理資源，才能提供人民更好的服務品質。李柏毅認為，現今村里長的服務項目不斷擴增，前兩年疫情讓村里長的工作更加繁重。這次通過春節加碼村里長事務補助費，更提供村里長應有的合理待遇，這部分未來也將由內政部買單。同時對於任職滿6屆且年滿65歲者，由內政部編列預算給予慰勞金及表揚，以鼓勵熱心為鄰里奉獻的村里長們。李柏毅表示，從馬英九施行22K惡法導致台灣低薪現象，基本工資在蔡英文總統過去八年的努力下，現提高到2萬7400元，漲幅高達37%；過去24年間，軍公教也進行了六次調薪。然而，從自己擔任助理到成為民代聘請助理，助理費自2000年立法至今卻未曾調整過，任何一個行業二十多年來薪資沒有變動都是相當不合理的，現階段確實有調整之必要。李柏毅指出，根據勞動部「112年初任人員薪資統計結果」，社會新鮮人的起薪平均為3.5萬元，中位數為3.1萬元。然而，民代助理的培育與聘用，再加上不定性的超時工作，更枉論要懂法案、懂預算又熟悉地方事務的助理，依現行條例難以留住好人才，這對優秀的助理是不公平的。李柏毅提到，此次立法過程中相當不容易，5月8日內政委員會初審時，他和其他委員從早上九點到晚上七點多，經歷超過十小時的法案審查馬拉松，逐條、逐字實質審查、討論，凝聚各位委員及部會的意見，從近四十個提案中，達到跨黨派共識，才讓修正條文進入二讀、完成三讀，也向大家示範什麼是「民主」、什麼是盡責的民代。
國高中生也有心理假？ 青民協發起連署「1天逾3千人響應」…教育部回應了
心理健康議題近年備受重視，就在112學年第二學期，全台共有43所大專院校設有心理健康假。台灣青年民主協會（以下簡稱青民協）發起「支持國高中心理健康假盡快上路」連署，今（16）日已有超過3000人響應。青民協也盼以此呼籲教育部重視國高中階段學生的心理健康，盡快推出相應配套措施。教育部對此回應，目前規劃3月起依各校意願開放高中試辦。青民協引述教育部統計資料指出，2016年到2020年，國小學生到大學生試圖結束生命的通報案件數，已從1089件增加到8730件，5年內成長8倍之多，而到112學年上學期為止，已有39所大學或五專心理假制度上路，直到下學期也會再有4校跟進實施，目前確定已有43所大專院校已經或即將實施心理假。青民協發起「支持國高中心理健康假盡快上路」連署，獲得3176名學生響應，當中共有2678名高中生與498名國中生，外加去年7月發起的「臺灣青年身心狀況普查暨心理健康假政策調查問卷」，收到1462份回覆內容，其中約有6成6填答者、共計968名為高中職階段學生，且有8成7的受測人士表態支持心理健康假，當中9成認為心理健康假有助學生的心理健康。該份調查內容揭示，超過一半的13歲至18歲的國高中學生對於「擔心將來無法進入好學校」抱有極度沉重的壓力；大學生普遍「擔心未來無法找到理想的工作」。青民協強調，多數大學規定學生每學期最多只能請3天或5天的心理健康假，而事實上只要透過天數上限，就能有效防止學生請假過多的問題；雖然部分學校規定達到特定天數就必須要提供證明，不過多數學校不需檢附相關就醫證明。青民協提到，心理健康假提供一段時間給予學生喘息與調適的機會，有助減輕他們的情緒負擔、消化和排解壓力，從而發揮「預防」與「社會溝通」的功能，也讓感到心理疲憊的時候有一段時間可供休息恢復，而非在要求「認真上進、全勤為美德」的社會氛圍之下硬撐，導致心理健康惡化；再者，能使心理健康議題浮上檯面。青民協透露，第10屆立法院不分黨派立法委員關注「心理健康假」議題，形成跨黨派共識，因此它不該只出現在大專校院，期待教育部儘快規劃國高中的心理假制度，並在校園落實。教育部對此回應，國教署111年12月至112年4月邀請專家學者、教師團體代表、家長團體代表、兒少代表及學校代表等召開8次諮詢會議，並於112年5月徵詢各地方政府之意見，針對各個重要議題蒐整相關團體代表及人員的實務意見，力求凝聚共識、穩健推動。教育部提到，為讓「身心調適假」制度順利推行，現已研訂相關試辦計畫及注意事項（草案），規劃113年3月起依各校意願開放高中試辦，可就學校試辦經驗訂定相關配套措施，同時透過多元方式強化宣導，期盼國高中心理健康假能於113學年度穩健上路。
「繽紛18路」板橋首發 力推18歲公民權修憲
民進黨青年部國務青「繽紛18路」行動昨（5）日晚間首發，於新北市板橋區府中捷運站開跑，新北市議員戴瑋姍、新北市議員候選人山田摩衣、黃淑君與石一佑到場力挺，和民進黨國務青一同開講、發文宣，呼籲新北市民11月26日投下18歲公民權修憲複決的同意票。民進黨青年部主任蔡沐霖表示，該行動將努力突破同溫層，前進全國至學區、市場、廟口、長照據點與捷運站周遭，到至少18種場所宣講，近距離向跨年齡層的社會大眾倡議18歲公民權的重要性。戴瑋姍表示，青年的聲音必須被重視，新北市的年輕人是全台灣最多，相信支持18歲公民權就是社會共識，不分黨派。她強調，這次站出來支持18歲公民權過關，不僅呼應民進黨長期支持18歲公民權的立場，更代表青年世代決定自身未來的渴望，呼籲民眾一定要堅定投下同意票。山田摩衣說，這次18公民權修憲複決獲得跨黨派力挺，不分黨派，代表大眾都支持年輕人的發揮行動力與想像力。山田摩衣表示，希望大家都能站出來挺年輕人，讓社會改變，讓青年朋友都有更好的生活環境。黃淑君表示，這次公民權修憲複決案門檻高達965萬票，需要大家不分黨派共同支持，讓更多年輕朋友未來有機會可以為自己與更多人發聲，非常高興能與「國務青」一起宣講，希望大家一同支持18歲公民權入憲；石一佑表示，18歲的年輕人心智都已經成熟，有遠大的想法與無窮的創意，因此站出來不遺餘力宣傳18歲公民權的議題。蔡沐霖說，18歲公民權的修憲是跨黨派共識，希望朝野政黨一同力挺青年世代，支持18歲公民權，而緊接在昨晚首發場後，北、中、南各地的國務青夥伴們近期更會前往商圈、夜市與高鐵站等人潮聚集地宣講，把握向民眾宣傳18歲公民權的機會，力拚同意票突破965萬的修憲門檻。
相信美國成熟民主制度 外交部強調台灣議題在美有跨黨派共識
今年因為新冠肺炎疫情影響，美國總統大選開票過程緩慢，至今（5）日上午仍未有結果；外交部表示，我國政府持續密切關注美國總統大選選情，也相信並肯定美國成熟民主制度，無論結果如何，都會持續穩健深化台美友好關係。外交部發言人歐江安表示，政府持續注意美國大選開票情況，包括目前各州的開票情形。她指出，本年因為新冠肺炎疫情的影響，許多美國民眾選擇通訊投票，以致美國總統大選開票及計票過程較往年緩慢。歐江安強調，「我國相信並肯定美國成熟民主制度，台灣自身的民主歷程也從美國學習很多，我們相信美國大選的計票過程會順利完成。」她說，我國政府與美國共和、民主兩黨人士一向都保持密切聯繫及友好互動，共和、民主兩黨都支持自由民主的台灣。在美國，台灣議題一直具有跨黨派的高度共識；因此，外交部會在這個堅實良好的基礎上，持續加強台美各界、各層面的交流與合作，穩健地深化台美友好夥伴關係。