跨黨
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農地死刑1/《國土計畫法》拆特農工廠玩真的 地方走投無路自毀良田頻傳
延宕多時的《國土計畫法》即將在明年05月正式上路,各地方政府原計在今年6月底前須上交縣市的「國土功能分區圖」給中央,截至目前卻只有花蓮、金門和連江三縣市依約交出草案,許多農民強力反彈造成分區圖「難產」,甚至不少農地上「巧合」地發生污染或火災事件,橫陳亂象也順勢凸顯國土計畫法諸多不合理之處。現行《區域計畫法》實行多年,儘管名義上嚴格劃分農、林、牧、工分區,多年來民眾開發業者卻頻頻以申請分區變更,只要地方政府通過審議就能開發,農地被搞得千瘡百孔,原訂的土地分區使用計畫形同虛設,更不存在公民參與。因此,民105年制定《國土計畫法》,希望透過「空間綜合計畫」體系建立一套國家層級土地發展藍圖,有效引導並管制土地的使用。然而因為土地劃分爭議不斷,跨黨派立委甚至要求《國土計畫法》延後上路,特別是在「農1」和「農2」的認定上涉及權益懸殊,例如農2土地上的違章工廠可能納管拼合法,土地價格料將被炒高,反觀座落農1的違章工廠就沒有合法化的機會,只能發展農產初級產製和銷售,土地開發價值低,引發農村的恐慌,掮客藉機斂財、污染土地事件頻傳。本刊記者實地走訪OA辦公家具生產重鎮嘉義縣太保市,座落在嘉南平原北後潭中排一旁特定農業區土地的螺絲工廠老闆「阿慶」(化名)說,他的工廠在此已經超過30年。當年阿慶是一名擁有五分耕地的農民,踩著「十大建設」百業起飛的時代腳步,向軍中同袍習得螺絲加工技術,接著就向中小企銀貸了新台幣20萬元投建金屬加工廠,生產螺絲外銷歐美一路順風順水至今,目前廠內52人都是長年的老部屬。地政士蔡岳臻直言,《國土計畫法》中將土地使用分區變更拉高為中央核准層級,地方掮客所稱「收錢喬地目」已是過去式,呼籲大家別受騙。(圖/記者趙世勳攝)阿慶說,縣政府多次派員輔導搬到朴子的標準廠房,甚至近期也有仲介介紹進駐嘉義科學園區的機會,說白的金屬加工是「紅海市場」,靠的是壓低價格爭存活,現今台灣工廠用地價格暴漲,一旦租金和管銷成本堆疊上去,競爭力根本拚不過越南,只好做一天算一天,若《國土計畫法》要強制拆屋斷水斷電,「那我就地退休」他話雖說得坦然,眼神中卻也流露惶惶不安,擔心下一代無以為繼、老員工何去何從,更抱怨政府不派員實勘土地是否還適合農耕,光是「紙上談兵」,漠視現有農地上的狀況,大筆一揮就「定人生死」。地政士蔡岳臻直言,太保除了小番茄與香瓜外,錯落田間農地上的工廠幾乎當地人的依存命脈,依照現行《區域計畫法》,農地工廠違反使用分區大概就罰款新台幣6萬至30萬元不等,而且能連續罰。未來《國土計畫法》正式實施後,原屬「特定農業區」的土地幾乎全數劃入「農1」,除非中央帶頭辦理區域重劃,否則地主將永遠無法變更農地使用,而農業在台灣社會的產值並不高,沒有人希望自己的下一代繼續拿鋤頭,因此被劃入農1扼殺了農地「點土成金」的可能,當然會引發民怨。嘉義縣太保OA辦公用具大廠春輝公司,2020年曾因火災廠房全毀,如今因禍得福,高達1.7甲土地自「特定農業區」變更為「特定目的事業用地」,就地蓋了合法新廠,開工典禮也邀請嘉義縣長翁章梁(右4)等地方人士剪綵。(合成圖/CTWANT後製組)一名地方人士指了附近一處新建廠房說,這家OA大廠原是坐落在「特定農業區」的違規大戶,規模大到可以養活近千戶太保家庭。2020年一場無名大火後,竟搖身一變樓塌再起,且弔詭的是,廠方因著大火「汙染土質」,旋即向嘉義縣政府申請解除「特定農業區」列管,近1.7甲農地全數成功改列「特定目的事業用地」,新式的廠房就大辣辣地蓋起,反而是化險為夷。他指出,這幾年許多疏於管理的特定農業區土地,除了遭不肖回收業者傾倒廢棄物外,有些地主還自己派人倒爛泥,甚至莫名著火,可預見《國土計畫法》上路前,這類農地怪象「只會愈來愈多」,因為若不賭一把拚解除特定農業區列管,2025年05月一到「農地發展也是死路一條」。※CTWANT提醒您,汙染農地屬違法行為,勿嘗試。
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綠白跨黨派合作 鍾佳濱、黃珊珊宣布保單新指引
民進黨立委鍾佳濱與民眾黨立委黃珊珊28日針對保單強制執行舉行「保單解約償債案大爆發!司法院金管會攜手拆彈」記者會,介紹即將於7月1日上路的司法院與金管會最新原則與注意事項,該新措施將有效減輕台北地院與士林分院執行人員的工作負擔,同時保障民眾權益。鍾佳濱表示,自己6月17日以司法及法制委員會召委身分考察台北地院時,目睹第一線人員過勞抗議與堆積如山的案件,感到非常不捨,在新指引上路後,債權人聲請強制執行壽險契約金錢債權,將由債務人住、居所所在地的法院管轄,而不再以壽險公司所在地為限。他說,這將有效緩解台北地院與士林地院的工作壓力,也減少非北部地區民眾因訴訟,而南北奔波的困擾。鍾佳濱說明,司法院除了規定小額終老保險商品及其他終止後無解約金壽險契約不得強制執行以外,這些保險契約保險事故發生後請領之保險給付,也不得強制執行。另外,債權金額未超過維持債務人及其共同生活之親屬3個月生活所必需數額,而債務人除該壽險契約金錢債權外,已無財產可供強制執行,或雖有財產經強制執行後所得之數額仍不足清償債務者,不得對之強制。黃珊珊指出,訂定這樣的指引在初步執行面能即時解決民眾的燃眉之急,並非要民眾買保險避債,而是涉及健康保險時應留有空間,也避免雙方疲於奔命但效力不彰。鍾佳濱則回應,司法法制委員會催生指引訂定後,接下來就要交給財政委員會繼續努力,包括保險法訂定等,雖然國會先前有許多紛擾,但民生法案應為優先,跨越黨派聯手支持;隨後雙方握手象徵交棒與密切合作。
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地方民代及村里長補助三讀通過 李柏毅:合理資源才有更好服務
立法院會4日三讀修正通過《地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例》部分條文,將調增直轄市議員助理補助費總額從24萬增至32萬元、縣市議員由8萬增至16萬元;並加發村里長春節慰勞金1.5個月(共7.5萬元),將於明年元旦開始施行。立委李柏毅說,無論是村里長還是助理,隨著時代的演進,選民服務從清晨做到凌晨的情況屢見不鮮,此次修法將予以第一線工作者合理資源,才能提供人民更好的服務品質。李柏毅認為,現今村里長的服務項目不斷擴增,前兩年疫情讓村里長的工作更加繁重。這次通過春節加碼村里長事務補助費,更提供村里長應有的合理待遇,這部分未來也將由內政部買單。同時對於任職滿6屆且年滿65歲者,由內政部編列預算給予慰勞金及表揚,以鼓勵熱心為鄰里奉獻的村里長們。李柏毅表示,從馬英九施行22K惡法導致台灣低薪現象,基本工資在蔡英文總統過去八年的努力下,現提高到2萬7400元,漲幅高達37%;過去24年間,軍公教也進行了六次調薪。然而,從自己擔任助理到成為民代聘請助理,助理費自2000年立法至今卻未曾調整過,任何一個行業二十多年來薪資沒有變動都是相當不合理的,現階段確實有調整之必要。李柏毅指出,根據勞動部「112年初任人員薪資統計結果」,社會新鮮人的起薪平均為3.5萬元,中位數為3.1萬元。然而,民代助理的培育與聘用,再加上不定性的超時工作,更枉論要懂法案、懂預算又熟悉地方事務的助理,依現行條例難以留住好人才,這對優秀的助理是不公平的。李柏毅提到,此次立法過程中相當不容易,5月8日內政委員會初審時,他和其他委員從早上九點到晚上七點多,經歷超過十小時的法案審查馬拉松,逐條、逐字實質審查、討論,凝聚各位委員及部會的意見,從近四十個提案中,達到跨黨派共識,才讓修正條文進入二讀、完成三讀,也向大家示範什麼是「民主」、什麼是盡責的民代。
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挺修《財劃法》 盧秀燕喊江啟臣接棒市長
台中市長盧秀燕3日表示,自己全力支持《財政收支劃分法》修法,因為25年前中央一意孤行,這些年各縣市自有財源不足、預算短缺,這是跨黨派的共識。盧秀燕當日與立法院副院長江啟臣同框出席台中石岡托嬰中心開幕典禮時表示,原本《財劃法》中規定,統籌分配款由中央分配60%、地方則拿40%;25年前凍省調整財務結構之際,中央片面修法,讓地方分配比例只剩25%,等於多拿15%給中央,讓地方這幾年真的很辛苦。盧秀燕直言,當年修法後,形成中央靠地方在奉養,並不合理,地方政府都希望修法,自己希望一口氣修到各半,或是至少恢復到過去中央60%、地方40%,才是正辦。同場的江啟臣則分析,修法已經拖很久了,過去各種版本草案,中央、地方不容易達成共識,現在新國會三黨不過半,大家無論如何都必須坐下來談,因此更有機會就《財劃法》達成共識。江啟臣強調,稅收取之於地方就要用之於地方,更何況地方才是鄉親的根本,國家稅收本來就要回歸地方來用,近期討論好比例後,有望取得共識,讓財政收支劃分能真正解決地方財政不足問題。值得一提的是,現場盧秀燕致詞時,除了盤點公托60處政績外,更點名江啟臣「接下來要接棒」,也獲得江啟臣微笑回應。外界看來,盧秀燕已公開表態支持,2026由江啟臣接棒競選台中市長。
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台海情勢緊繃!美軍對台成立「秘密小組」 加速軍援效率與工作
台海情勢緊繃,美國加大對台灣的軍援力度,據《美國國防新聞周刊》(Defense News)日前報導,美國國防部成立一個名為「對台高級整合小組」(SIG-T)的祕密小組,最近一次會議在5月下旬舉行,主要在提高軍援效率和協調工作,這也是五角大廈首次為非戰爭伙伴組建高級整合小組。國安人士3日不願證實是否有該小組存在,不過他說,美國方面有很多人都在協助台灣能更快速取得所需要的武器和軍援,包括美國眾議院外交委員會主席麥考爾,日前率跨黨派議員來台時也表示,由於俄烏戰爭,讓美國對台軍售的武器,像是毒刺防空導彈等都面臨交付延遲問題,「我們正在推進這些武器系統的交付」。《美國國防新聞周刊》報導,去年秋天,在眾議院軍事委員會的聽證會上,五角大廈提出加強對台軍援的請求。雖然美國國會2022年首次允許國防部每年向台灣提供最多10億美元的庫存武器,但並未提供相對的資金,這就像被要求捐贈給食物銀行,卻沒有編列購買食物的預算一樣。但這種情況在2023年4月有了改變,美國國會通過價值950億美元的國防法案,其中包括大約40億美元的對台援助,其中將近半數是用來回填庫存,現在五角大廈新的挑戰是如何交付台灣這些軍援物資。報導中指出,為了加速交付物資,國防部副部長希克斯(Kathleen Hicks)2022年成立一個「對台高級整合小組」(Senior Integration Group for Taiwan,SIG-T)的祕密小組,包含來自各軍種、印度太平洋司令部、採購和保障辦公室、政策辦公室以及國防部其他單位的官員及領導階層,他們定期會面並向希克斯報告。報導中引述一位國會助理的說法指出,這個祕密小組最近一次會議在今年5月下旬舉行,聚集了五角大廈的各領導層,會中主要討論如何加強台灣防禦能力,並讓五角大廈在有需要時能夠迅速行動。一位美國高級國防官員表示,「我們的目標是讓台灣能夠威懾,若無法威懾也能在一段時間內採取自我防衛」。這篇報導也強調,美國先前只為伊拉克、阿富汗戰爭及俄烏戰爭組建過類似小組,這是五角大廈首次為非戰爭伙伴組建高級整合小組,反映了美國政府對台灣戰略的重視。
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建校疑雲1/揮文資大旗拒群聯蓋校 竹縣府掏5億換址難解高中龍子潮
台灣科技產業佔全球一席之地,新竹縣近年來更受惠於新竹科學園區暴推的人口紅利,縣治的竹北市可望在2025年升為六都之外全台第一大城。國立陽明交通大學為此發展籌劃「附設實驗高中」,晶片大廠群聯電子公司同意有償捐助建校,然而卻因校內反對聲浪不小而作罷,縣府轉而尋求替代方案,然而建校期程生變,招生作業恐緩不濟急。輝達執行長黃仁勳日前提到「全球科技產業未來仍持續仰賴台灣」,顯見台灣科技產業供應鏈舉足輕重地位,其中產業聚落又以竹科產值最高,年輕科技人口大舉進駐竹北;據竹北市公所2024年元月統計,竹北市過去十年的人口成長率為 36.2%,2023年12月底共有207,822 人,不僅帶動一波波的不動產暴漲、高檔餐廳進駐,竹北的學區也是一席難求。本刊訪查發現,竹北市近十年人口成長率將近4成,是全台成長率最高的鄉鎮市區,年輕化人口更居冠,在地18間國中小,今年有9所已額滿,其中國中容納量1.2萬學生,戶籍國中生卻多達1.7萬人,等同近5,000人無法就近入學。為此,新竹縣政府找上國立陽明交通大學,鎖定校方在竹北市校內2.5公頃的客家學院校地,希望興建陽交大附屬實驗高中,校方進而與上市公司群聯電子達成捐助建校與軟硬體產學合作,宣稱2026年實驗高中招生後,將與竹科實中分庭抗禮。竹北地方人士透露,群聯電子因企業辦公室分散在竹北各地,早有意興建統合辦公大樓,因此陽交大與群聯一拍即合,由群聯電子出資新台幣15億元在客家學院旁興建地下2層、地上11層的商辦建物,群聯享有70%樓地板使用權40年,其餘30%由陽交大附中使用,估計首年招生4班200人,滿招後成為600人的中型學校,緩解大新竹2026年龍子入高中的燃眉之急。當地不動產業者粗估,每年群聯將因而減少2億租金支出。儘管交大校務會議已於今年3月通過該合作案,群聯電子更在4月發布公開資訊證實此案,然而陽交大客家學院師生自4月起抗議聲浪不斷,直指原2.5公頃交大客院土地中,有不少新竹縣林家宗祠,還有東興圳保留區,頗具歷史文化意義,即使在空地開發學校和商辦,也已經破壞原本環境,影響天際線觀瞻,師生除了大量訴求網路聲量抗議,直言此舉是產學勾結、掏空客家文化外,更把新竹縣林家重量級宗長、前縣長林光華找出來,強力阻擋開發案。在近一個月輿論發酵下,陽交大校長林奇宏罕見站出來,宣佈中止群聯合作案,也就是說陽交大主導的竹縣實驗高中回到原點。針對陽明交大有意活化校地,佔有原址部分土地的林氏宗親會由前新竹縣長林光華帶頭抗議,並找來跨黨派縣議員助拳背書。(圖/報系資料照)竹科媽媽C太太聞訊表示,自己的兒子已進入國一下學期,將於2026年讀高中,原本期待進入未來的「國立陽明交通大學附設實驗高中」就讀,該校卻受各方掣肘,陽交大縮手,改由縣府主導將學校搬遷至7公里遠的「文小10」用地,除了從頂大附中「降級」為縣立高中外,更可能延宕2026完工招生期程,這樣的發展令人遺憾。新竹縣議員陳凱榮表示,交大校務會議通過與民間上市櫃公司B.O.T.(興建-營運-移轉)合資建校案,地方都很期待,現在縣府提出縣有地文小10建校案替代,5億硬體成本只能縣庫扛,就是縣民買單,加上文小10用地位於竹北舊市區,距離原址客家學院,開車至少15分鐘,走路上學根本走不到,計畫變更恐怕又會拖沓時程,屆時若找個臨校借教室就草草招生,相關學生和家長很難接受,希望縣府相關的配套務必得到位。古色古香的竹北交大客家學院是地方綠化好所在,但居民就學需求孔急,新竹縣議員陳凱榮表示,若縣府要異地蓋高中,必須確保如期如質完工。(圖/周志龍 攝)
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大陸環台軍演剛結束 AIT宣布眾議院外交委員主席率團訪台
大陸環台軍演剛結束,美國在台協會(AIT)今天宣布,美國聯邦眾議院外交委員會主席眾議員麥克.麥考爾26日至30日率團訪問台灣。代表團同行議員包括金映玉、喬.威爾森、吉米.帕內塔、安迪.巴爾以及克莉絲.胡拉漢 等人,將來台討論美台關係、區域安全等與雙方利益相關的重要議題。此次代表團成員來自跨黨派,AIT指出,麥克.麥考爾(Michael McCaul)屬於共和黨,曾任聯邦眾議院國土安全委員會主席,並自第118屆國會議期起,擔任負責審議外交相關法案的聯邦眾議院外交委員會主席,成為第一位擔任該職務的德州人。在進入國會之前,麥考爾曾任美國德州西區聯邦檢察官辦公室的反恐和國家安全主管,領導聯合反恐工作小組,負責偵測、遏止和預防恐怖主義活動。麥考爾還曾在聯邦參議員約翰.柯寧(John Cornyn)任德州檢察總長時擔任副檢察長,並曾在華盛頓的美國司法部廉政處(Public Integrity Section)擔任聯邦檢察官。代表團同行的眾議員中,金映玉(Young Kim)、喬.威爾森(Joe Wilson)、安迪.巴爾(Andy Barr)屬於共和黨;吉米.帕內塔(Jimmy Panetta)、以及克莉絲.胡拉漢(Chrissy Houlahan)為民主黨。AIT表示,此國會代表團將與台灣資深領袖及公民社會成員會面,討論美台關係、區域安全,貿易與投資,以及其他與雙方利益相關的重要議題。
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立法院氣氛難得平和 朝野立委組團參加WHA
第77屆世界衛生大會(WHA)將於5月27日於瑞士日內瓦登場,但台灣至今仍未收到邀請函,而稍早在院會中,立法院長韓國瑜宣布,將由立法院副院長江啟臣帶隊,偕國民黨立委陳菁徽、民進黨立委王正旭、民眾黨立委林憶君前往參與,並分享希望台灣能加入WHA、WHO與幫助世界各地需要防疫公共衛生,以及在中共軍演下,台灣人民不要戰爭的三個願望,這也是立法院議場近日難得出現的和平戲碼。立法院副院長江啟臣率領跨黨派「視導團」將於24日晚間飛往瑞士日內瓦參加第77屆世界衛生大會(WHA),在立法院休息期間,江啟臣與立法院長韓國瑜、國民黨立委陳菁徽、民進黨立委王正旭、民眾黨立委林憶君站在一起,是近日議場難得出現的和平畫面。韓國瑜也分享三個願望,首先,希望台灣加入WHA和WHO組織,分享全球最先進的公衛觀念;其次,希望他們代表台灣人民,盡一己之力,幫助世界各地需要防疫公共衛生;最後,在中共軍演當下,表達台灣人民熱愛和平,希望避免戰爭風險,因此,這四位委員將在瑞士停留六天後返回台灣,責任重大,希望全體委員能以掌聲代表祝福。與此同時,外交部今日下午也舉行「世界衛生大會(WHA)推案雙部長記者會」,外交部長林佳龍表示,「其實中共打壓台灣,最主要是主權」,除非台灣放棄主權,但沒有主權就沒有人權,儘管台灣希望改善兩岸關係,但也不能夠犧牲台灣主權。他也說,台灣爭取以觀察員身分參與WHA是普世價值,應該超越政治爭議,呼籲中國,台灣參與世界衛生組織是利人利己的事情,中國阻撓台灣參加只會損人不利己。「該抗議的,我們都會抗議。」衛福部長邱泰源則表示,若當天大會審查台灣入會案,台灣友邦和中國展開「二對二辯論」結束後,仍無法達到預期結果,我方將提出抗議,但在其他活動中會遵守大會要求,展現台灣關心全球人民健康的精神。
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先與朱立倫晚宴 AIT主席羅森伯格出席卓榮泰首次行政院會
國民黨主席朱立倫22日晚間表示,自己當晚設宴接待美國在台協會(AIT)理事主席羅森伯格(Laura Rosenberger)等人,針對時事交換意見。羅森伯格更於23日上午出席行政院會,時值總統賴清德剛上任,格外引發關注。朱立倫22日晚間設宴接待羅森伯格一行人,雙方並針對能源安全、兩岸情勢、台美關係進行討論,朱立倫表示,老朋友敘舊格外親切,而會談交流氣氛融洽,內容直率懇切。朱立倫強調,國民黨歡迎美國跨黨派代表團來台,見證台灣民主深化的新里程碑,目前是執政黨得票未過半、立法院席次也相對少數的新局面,自己作為領導立法院的最大在野黨主席,國民黨持續以最大善意,邀請賴清德共同為台灣的和平繁榮努力。朱立倫重申,國民黨會繼續依循「親美、友日、和陸」的外交路線,深化台美關係,並在能源安全與兩岸對話、區域和平,與美方保持良好互動。值得一提的是,羅森伯格23日上午意外現身行政院,出席院長卓榮泰上任以來,第一場行政院會,同場還有台北市長蔣萬安、新北市長侯友宜等人親自出席,美國在台協會(AIT)台北辦事處長孫曉雅(Sandra Oudkirk)也現身。據了解,行政院會23日由國發會報告「整體經濟情勢」,而國科會也會針對「生成式AI對話」進行成果報告,卓內閣施政方針雛型已定,將拼百日經濟科技有感。
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重申支持台海和平 美國特使團出席520就職
美國政府指派的跨黨派特使團20日出席我國第16任總統、副總統的就職典禮,該特使團18日就已抵台,代表美國政府向新任總統賴清德、副總統蕭美琴及台灣人民表達祝賀,並重申美國對維持台海和平穩定的堅定承諾,而外交部也對特使團的來訪表示誠摯歡迎。此次美方特使團由前白宮國家經濟會議總監迪斯(Brian Deese)及前副國務卿阿米塔吉(Richard Armitage)共同率團,成員包括前美國在台協會(AIT)主席卜睿哲(Richard C. Bush)及AIT主席羅森柏格(Laura Rosenberger)等,成員背景涵蓋國安、外交及經濟等重要領域,而且都是資歷完整且嫻熟台美雙邊關係、印太區域事務的前資深官員。AIT台北辦事處(AIT/T)處長孫曉雅(Sandra Oudkirk)也將陪同。外交部指出,在台期間,美方特使團將參加總統、副總統的就職典禮、慶祝大會及就職國宴等慶賀活動,並將與新任總統賴清德會晤,除了表達祝賀外,雙方還將就台美重要議題及未來展望進行深入交換意見。外交部表示,美國一直以來是台灣的重要民主夥伴,長期以來不斷以具體行動堅定支持台灣民主進程,並公開支持台灣擴大國際參與。美國政府在今年1月台灣順利完成總統大選後,循例指派跨黨派資深特使團來台參加520總統就職典禮,這顯示美國對台灣成熟民主的高度重視及跨黨派的支持。外交部進一步表示,未來台灣新政府將在既有的合作基礎上,穩健推進與美國的全方位夥伴關係,共同捍衛民主價值及維護台海區域的和平、穩定與繁榮,台灣將與民主陣營緊密合作,應對新時代的各項挑戰。
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美方5祝賀代表名單曝 賴清德520就職蓬佩奧也來了
美國在臺協會(AIT)在台灣時間16日宣布,將派遣5名跨黨派代表團來台,參加準總統賴清德5月20日就職大典,包含兩位美國前官員、一位涉台專家、現任美國在台協會主席和美國在台協會處長。AIT表示,賴清德520就職大典中,美國將由5名跨黨派代表,代表美國人民來台祝賀,包含前總統特別助理兼國家經濟委員會主任狄斯(Brian Deese)、前副國務卿阿米塔吉(Richard Armitage)、美國在台協會前主席卜睿哲(Richard Bush),此外美國在台協會主席羅森伯格(Laura Rosenberger)與美國在台協會處長孫曉雅(Sandra Oudkirk)也將同行。涉外人士向本刊表示,狄斯為美國前總統歐巴馬時期的國家經濟舵手,現為美國總統拜登的主要政策談判代表,負責《通貨膨脹削減法案》中通過的關鍵氣候、健康和稅收改革措施;阿米塔吉則在蔡政府時期多次訪談,對兩岸與台日關係有獨到見解。此外,退休外交官卜睿哲自上個世紀就出任AIT主席,與台灣淵源超過30年;羅森伯格此行則是第六度訪台,與柯文哲等各黨政治領袖皆有交情;孫曉雅自2021年接任在台協會處長後,首度參加總統就職,卻也因夏天卸任在即,料將為唯一一次以處長身分參加總統就職大典。值得一提的是,美國前總統川普的得力大將蓬佩奧(Michael Richard Pompeo)將以個人身分訪台,參加賴清德520就職典禮。蓬佩奧強調,自己只是一介平民,如果有機會見到賴清德,他會對這位新總統表示恭喜,並告訴賴清德,無論年底美國大選結果如何,美國跨黨派地對台灣支持是不變的。AIT強調,代表團除了於訪台期間出席5月20日的就職典禮外,也會與各界領袖會面,也重申美國長久以來對維持台海和平穩定的承諾不變。
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捍衛新聞自由!藍委推「衛星廣電法修法」:讓NCC無法再拿換照要脅
國民黨立委16日立法院舉行《衛星廣電法》修法記者會,立法委員羅智強、洪孟楷、賴士葆、陳玉珍、葉元之、王鴻薇、邱鎮軍、牛煦庭、黃健豪、林沛祥、林思銘、黃仁等多位立委出席,力挺修正衛廣法、捍衛台灣新聞自由、杜絕政府箝制濫權。修法提案人羅智強表示,本次修法獲得包含民眾黨在內的55位跨黨派委員連署支持,修法重點把捍衛新聞自由直接入法,也區分一般頻道跟新聞頻道,提高衛廣法的憲政高度。在管理模式上,改為先輔導後處分的方式,對於電視台有不實廣告、違規處罰依舊保留行政罰鍰的處分,但是NCC無法再以「換照」來要脅及箝制新聞自由。羅智強認為,36年前台灣解除報禁,然而36年過後,民進黨卻成為民主逆流,忘了黨外解除報禁的努力,甘冒大不諱關新聞台,包括前總統陳水扁、現任行政院長陳建仁都曾公開反對政府有權關新聞台,因此羅智強認為這次修法就是要捍衛憲法對新聞自由的保障、守護民主前輩的努力。立法委員賴士葆表示,NCC在過去成立宗旨是要仿照美國FCC,將管制新聞自由的新聞局改成獨立機構。結果這幾年來,NCC把自己變成過去的新聞局,什麼都要管、什麼都要抓 ; 美國FCC對新聞台的管理,是屬於低度管理,而台灣現在是高度管理,甚至以換照的手段,關掉了不符己意的新聞台,陳水扁擔任總統時,對於tvbs非常痛恨,幾度想要關掉電視台,最終忍住,事後也十分自豪沒有關掉新聞台,認為此舉是掐死新聞自由。立法委員洪孟楷指出,新聞自由、言論自由是民主國家主張的普世價值,但是蔡英文留下了關掉新聞台的污點。最初NCC成立的目的,是要保護新聞自由,如今所設計的制度居然被利用為打壓異己的工具。立法院已經組成調閱小組,要調查對待不同立場新聞台時,有些是撤照關台、有些卻是無所不用其極地護航,如此對待新聞自由的雙重標準,民進黨不汗顏嗎?未來絕對要刪除陳耀祥上任後暴增4倍多的訴訟經費。立法委員陳玉珍則呼籲,修法是撥亂反正的開始,讓背後黑手不再介入新聞自由,所有的新聞從業者都能挺直腰桿,使新聞媒體獲得真正自由跟應有尊重。立法委員牛煦庭表示,在台灣重大殺人犯可以逃脫死刑,但是新聞台只要報導不符合政府要求,就會被永久關閉,這符合民主自由的價值嗎?當政治力介入後,只要不合己意,政府就能堂而皇之地介入要求關閉,如果NCC被民進黨變成怪獸,立法院就會出面捍衛新聞自由,推動修法並儘速審查,還給台灣社會健康的新聞自由環境。立法委員王鴻薇表示,修法是要保障媒體朋友跟從業人員,不會因為得罪今上跟當道而失去工作。36年前解除報禁,是為了追求百分之百的新聞自由,如今惡法箝制新聞自由。賴清德說認同鄭南榕所說百分之百的新聞自由,就應該認同修法,不再有執照限制。修法後,在法律還是可以針對違規處分,但是不能再用箝制跟壓制新聞自由的換照理由要求關台,修法就是把箝制、打壓新聞自由的鷹爪拿掉。立法委員邱鎮軍強調,NCC的做法就是在箝制新聞自由,為了能夠還給台灣人民言論空間,立法院要讓修法能夠快速達成,一起捍衛新聞自由。立法委員黃健豪指出,NCC的組織章程是為了落實憲法、保障言論自由,這幾年作為卻是在打壓新聞自由,主委陳耀祥竟語出驚人地聲稱沒有百分之百的言論自由。真正的新聞自由、言論自由就是「喜歡看就看,不喜歡看就不要看」,不該由政府來決定可以揭露什麼樣的資訊。NCC現行做法,違反憲法跟新聞自由的意義。黃健豪認為應當還給台灣人有自由選擇的權力。立法委員葉元之點出,「言論自由」是民主國家的重要根基,美國憲法第一修正案就強調美國是一個以憲法保障言論自由的國家。葉元之批評,蔡英文之所以被稱為「蔡皇」的原因,就是總統府外流的文件提到,蔡找陳耀祥就是要來關中天,所有藉口都是找理由關中天而已,這不能成為獨裁者打壓言論自由的理由。立法委員林沛祥認為,民主法治就是我不認同你講的每一句話,但是我誓死捍衛你說話的權利,這是民主法治所捍衛的精神,讓想講話的人好好講話,可是蔡政府關掉電視台,只要有不合心意就強制關閉媒體,跟新聞局改成NCC的精神完全違背,NCC與其說是公正第三方,更像是民進黨的附隨組織。本次修法的主要目的,就是讓電視台可以完全發揮媒體第四權,中華民國是民主法治的國家,應該廣納不同的聲音,給所有言論自由一定程度捍衛。
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520將至!美中持續角力 拜登強調捍衛台海和平穩定
520將至,美國將派遣白宮國家經濟會議前主席狄斯(Brian Deese)等人來台,出席賴清德總統的就職典禮。國務院亞太助卿康達14日表示,自1月13日總統大選至520就職典禮,美國關注的重點是維持和平穩定及現狀,美國基於《台灣關係法》將與區域夥伴一起確保維持台海和平。同一天,美國總統拜登宣布對中國進口商品加徵關稅,也強調將捍衛台灣海峽的和平穩定。AIT:傳遞美國人民對賴的恭賀這支跨黨派、前政府官員組成的代表團,除狄斯之外,還包括前副國務卿阿米塔吉、美國在台協會(AIT)前主席卜睿哲及現任主席羅森伯格等。狄斯於2015年至2017年,擔任美國總統高級顧問,並於拜登入主白宮後,在2021年至2023年擔任白宮國家經濟會議主席。美國在台協會表示,代表團將出席5月20日的就職典禮,傳遞美國人民對賴清德先生的恭賀,恭喜他成為台灣第5位民選總統,代表團將強調美國長久以來對維持台海和平穩定的承諾。在華府的布魯金斯研究所14日發表拜登政府印太策略2年的成果,康達應邀出席。在答覆主持人詢問台灣海峽所面臨的安全挑戰時,康達說,美國的安全繁榮繫於印太區域和平穩定,而台海現在正處於一個重要時期,從1月總統大選後到即將來臨的520就職典禮,美方關注重點不變,仍是維護台海和平穩定,他有信心能夠因應挑戰。美亞太助卿:嚴防任何魯莽行動康達表示,美國的整體戰略聚焦在台海維持現狀,美國基於《台灣關係法》、美中三公報和六項保證的「一個中國政策」,使台灣海峽45年來維持和平與穩定。美國過去的政策和作法皆正確沒問題,但美國也認識到,中國正增加對台灣的壓力與脅迫,因此美國必須運用《台灣關係法》提供的工具,與區域夥伴一起努力維持台海穩定,並嚇阻任何魯莽行動帶來的風險。白宮14日宣布對中國進口商品加徵關稅,拜登在白宮玫瑰花園對美國各大工業工會代表演說時指出,他不會讓過度補貼、生產過剩的中國產品低價傾銷進入美國市場,「這不叫競爭,這叫欺騙」。拜登並透露,大陸國家主席習近平曾問他,美國為何對中國特別不公?拜登說,兩國貿易往來要遵守一樣的規則,外商在中國投資,51%股份須由中國人持有,也要提供所有智慧財產權,在美國會這樣嗎?習近平對此沉默以對。中共機艦擾台 創今年單日之最拜登說,他會對抗中國政府的不公平經濟作為,「同時我們也捍衛台灣海峽的和平與穩定」,並會重振美國與太平洋盟友印度、澳洲、日本、韓國、菲律賓和太平洋島國的夥伴關係。拜登重申,在美、中21世紀的經濟競爭中,他追求的是公平競爭,而非衝突。路透前天從台北發出報導,指台美4月於西太平洋某處進行「不預期軍演」後,中共前天派出侵擾台灣周邊海空域的機艦架次明顯增多。國防部昨表示,自14日上午6時起至15日上午6時止,共偵獲共機45架次,並有6艘共艦,持續在台海周邊活動,這是今年中共機艦擾台,單日數量之最。從國防部公布的共機活動軌跡來看,14日上午7時51分至晚間9時25分,有34架次共機被偵獲,當中19架次逾越中線,且一度飛行抵近基隆僅41浬,示威意味濃厚。
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新下家出爐! 林飛帆國安會、副秘何志偉任府副秘
第16任總統副總統交接小組14日公布新任人事案,現任總統府副秘書長張惇涵留任,前立委何志偉候任總統府副秘書長;總統府發言人由前三立主播郭雅慧,以及民進黨國際部主任李問接任;國史館館長由現任館長陳儀深留任。國安會諮詢委員方面,由傅棟成、黃曙光留任,現任總統府副秘書長黃重諺、前總統府副秘書長馬永成、中研院資訊研究所資通安全專題中心執行長李育杰、台大法律系教授姜皇池候任諮委,至於現任國安會副秘書長徐斯儉、劉得金留任,前民進黨副秘書長林飛帆候任。交接小組表示,張惇涵為現任總統府副秘書長,曾任總統府發言人、蔡英文總統辦公室主任、桃園市政府新聞處處長等職,熟稔總統府事務,並長期襄助總統、副總統諸項業務;何志偉曾任立法委員、台北市議員,並多次擔任外交及國防委員會委員,推動國防自主、加強國防戰備,戮力推動跨黨派國會外交事務,為立法院跨黨派外交聯盟重要幹部。此外,候任總統府發言人郭雅慧為賴清德競選總部發言人,曾為三立電視主播、《台灣亮起來》節目主持人兼製作人,並足踏五大洲製作國際新聞專題《消失的國界》,主持多場大型活動,包括兩屆總統府國慶大典。二十年新聞資歷,多次入圍、榮獲知名獎項如吳舜文報導獎、現代財經新聞獎、文創產業報導獎等。李問方面,為現任民進黨中央黨部國際部主任、發言人,並曾任職《台北時報》記者。國史館由現任館長陳儀深留任,陳儀深長年專精史學,出身中研院史學研究員,曾任政治大學臺灣史研究所副教授,以及臺北大學公共行政暨政策系兼任副教授,研究領域遍及近代中國政治思想史、台灣戰後時期政治史、二二八事件史、戒嚴時期政治案件研究等。國安會諮詢委員方面,傅棟成為現任諮詢委員,畢業於國立台灣大學經濟系碩士,曾任海基會副董事長、陸委會副主委、陸委會經濟處處長等職,在兩岸議題方面有深厚背景及經歷;黃曙光為現任諮詢委員,曾擔任潛艦國造小組召集人,是國造潛艦的重要推手,曾任國防部參謀本部參謀總長、海軍司令部司令、海軍艦隊指揮部指揮官等職,具專業國防背景;黃重諺部分,為現任總統府副秘書長,曾任總統府發言人、民進黨中央政策會首席副執行長、青年部主任、新聞輿情部主任等職,深耕國安戰略溝通領域;馬永成曾任上報副社長,總統府副秘書長、總統府機要秘書、臺北市政府副秘書長等職;李育杰為中研院資訊研究所資訊科技創新研究中心資通安全專題中心執行長,曾任NSTC國家科學及技術委員會辦公室副執行秘書、行政院科技會報辦公室副執行秘書、國立臺灣科技大學資訊工程學系特聘教授等職,深具科技、資安等專業領域背景;姜皇池為英國倫敦大學瑪麗皇后學院國際法法學博士、美國華盛頓大學法學碩士,曾任國立台灣大學法學院副院長、教授,專精國際公法、國際人權法、國際組織法與國際海洋法等,出版多本著作、發表多篇論文,專業背景無人出其右,為法學界中翹楚。國安會人事方面,徐斯儉為現任國安會副秘書長,曾任外交部政務次長、台灣民主基金會執行長、中研院政治學研究所副研究員等,歷練完整豐富,熟諳外交、兩岸政治等事宜;劉得金畢業於陸軍軍官學校、美國國防大學國防產業學院國家資源戰略碩士,曾任國防部總督察長、陸軍副司令、陸軍第八軍團指揮官等,學經歷豐厚,熟稔國際軍事事務與分析;林飛帆為現任新境界文教基金會董事、前民進黨副秘書長。任民進黨副秘書長期間,負責國際事務、中國政策、政策協調等工作,熟稔國際政治與關係、台灣國家安全,過去曾多次赴不同國家,與各國政府、智庫針對台海與國際局勢進行交流,如前往印度「瑞辛納對話」(Raisina Dialogue)論壇、赴美國戰略與國際研究中心參與研究,同時至今仍與各國民主運動者,如香港行動者、東南亞公民社會與歐美人權工作組織等保持高度交流與合作。
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何志偉接任府副祕書長 資歷完整!防堵機密外洩有功
總統府新任副秘書長由前立委何志偉接任,至於外界關心出線原因?黨政人士表示,何志偉畢業於美國南加州大學公共行政碩士,曾任立法委員、台北市議員,從政超過十餘年,資歷完整。立法委員期間長年專注外交國防委員會,在國防與外交事務上多有建樹,包括推動國防自主、捍衛國防預算,並於擔任外交國防委員會召委期間,完成秘密會議法制化,要求委員與會機密會議時,不得攜帶通訊設備、須簽具保密切結書等,完善委員會規定,防堵國防機密遭外洩。另,據了解,何志偉推動國會外交同樣不遺餘力。時任立法委員多次拜會日本、美國、法國、帛琉等政要,並擔任前美國國務卿龐佩奧(Mike Pompeo)二度訪問台灣參與全球台商經貿論壇時的籌辦人之一、主辦首次美國哈佛大學費正清中國研究中心與立法院座談會,邀請多位美台學者與會,分析美中台局勢。同時,何志偉亦擔任台美國會議員聯誼會副會長,是立法院跨黨派外交聯盟的重要幹部與主要推動者。此次銜命出任總統府副秘書長,正是看中兼具地方民代資歷與國防外交專長,深諳基層聲音與推動國防外交實務經驗,盼以副秘書長之姿,對外扮演與社會溝通、傾聽國人聲音的重要橋樑與樞紐,對內則襄助秘書長推行各項府內事務與政策。此外,何志偉的出線,加上留任副秘書長張惇涵、兩位候任發言人郭雅慧、李問等,此一人事佈局,六、七年級生拔擢接下重任,也被視為中生代人才接棒,傳承與培力意味濃厚,備受外界關注與肯定。