跨部會
」 衛福部 立法院 行政院 內政部 總統
總統維安連傳洩密 陳冠廷籲速啟動跨部會徹查
警官涉洩總統維安機密遭聲押，民進黨立法委員陳冠廷今（19日）表示，此案繼憲兵二一一營4名士官遭起訴後再度引發社會關注，顯示我國國家安全體系已出現嚴重漏洞，要求國安單位應立即啟動跨部會全面調查，未來在立法院將會持續針對落實安全核可機制，向國安相關首長質詢。陳冠廷指出，檢調單位日前查獲總統維安團隊的萬里警衛室警官涉嫌多次洩漏總統機密行程，包括維安警力配置及移動路線等重要資訊，此案更與先前憲兵二一一營4名士官涉向中國情報人員洩露軍中機密案形成連環效應，突顯我國正副元首維安工作已面臨嚴峻挑戰。「國家最高領導人的維安竟頻頻出現漏洞，這是我們絕對無法接受的。」陳冠廷強調，國安單位必須立即啟動跨部會調查機制，從警政、憲兵到軍方，都應全面檢討相關人員的背景審核制度是否出現問題，同時加強忠誠考核的頻率與深度。陳冠廷表示，他已在立法院多次針對國家安全議題進行質詢，持續要求相關單位落實安全核可機制。他指出，對於所有接觸機密的人員，除了基本的安全核可資格審查外，包括其犯罪紀錄、財務狀況，以及是否受到境外勢力影響等，都應強化定期複查機制。「這些都將是我們接下來在立法院持續向國安相關首長質詢的重點。」陳冠廷最後強調，面對當前國安威脅，各權責部會必須立即採取行動，確保國家安全體系的完整性，絕不能讓任何危及國安的漏洞存在。
光電開發2025有望解套！ 蔡佳晋：別讓川普有藉口逼半導體出走
太陽光電產業永續發展協會18日召開理監事會，理事長暨寶晶能源*(6987)董事長蔡佳晋表示，過去因審查作業繁瑣冗長，讓地面型光電案場進度嚴重落後，不過2025年有機會露出曙光，可望谷底回升，希望讓台灣的「護國神山」半導體業者能買到綠電、度過難關，不要讓川普有藉口逼迫他們出走。受光電案場開發量放緩影響，中美晶（5483）宜蘭廠讓員工放假停工一事引發各界譁然。中美晶董事長徐秀蘭13日表示，因政府打黑及修正，很多項目延誤，2024年總裝置量至今只有1.8GW，加上美國政府以加稅方式封殺東南亞生產的太陽能模組後，導致大量的低價拋售，讓台灣太陽能業者腹背受敵，呼籲政府加速核准案場建置。太陽光電產業永續發展協會在2022年成立，會員數從創始23家，現在已達69家，因應各電子大廠減碳的綠能需求，原本應該是發展蓬勃的產業，但不少業者反應，因審核流程繁瑣冗長，加上先前不肖業者的弊案讓民眾觀感不佳，導致地面型光電進度落後，成本大增，收地困難下失敗率提高，最近連銀行都有些動搖，需要儘快將程序簡化。蔡佳晋表示，為推動再生能源發展，台灣應該四箭齊發，包括屋頂型、地面型、農電共生及漁電共生，目前屋頂型光電已提前達標，現在該重視地面型光電嚴重落後的原因，檢討用地問題，才能實現2026年太陽光電裝置容量20GW的目標，以及2030年占總能源比重30%的目標。蔡佳晋表示，近來政府已跨部會討論農地開發相關議題，並表態會支持產業發展，先前的限制有機會鬆綁，為台灣太陽光電產業帶來一線曙光。蔡佳晋舉例，過去政策限制2公頃以下的農地種電，近三年，20至30公頃的地面型案場能被農業部核准的也少之又少，且常是「負面表列」後再正面表列，導致分散式大型地面電站從申請到逐次併聯完工，需耗費55個月，但以台積電 (2330)的永續報告書來看，海外公司都已100%使用再生能源，而台灣才10%，滿足台積電對RE100的需求應是當務之急。行政院已核定地方創生為國家戰略計畫，蔡佳晋表示，其實太陽光電的收入可促進農村產業復興，不排廢氣廢水，也可讓農業在碳循環中產生的大量碳排得以中和，光電與農村結合的地方創生是地面型光電發展的解方，也能讓地方居民有感，做到與農村共存共榮的光電產業。
近5成青少年使用電子煙 國健署籲業者勿心存僥倖以免受罰
根據國健署青少年吸菸行為調查顯示，112年青少年紙菸使用比率雖然有下降，但電子煙使用率仍有4.8％，推估約有5萬多名青少年使用電子煙。國健署提醒，《菸害防制法》已全面禁止電子煙，保護兒少免於菸（煙）害，呼籲業者切勿心存僥倖以免違法受罰。青少年電子煙使用率近5％ 販賣、廣告、使用皆違法國健署112年青少年吸菸行為調查結果顯示，國中生吸菸率為2.0％，高中職吸菸率為6.7％；在電子煙的部分，青少年使用率為4.8％，其中國中生電子煙使用率為3.2％，高中職生為6.3％。青少年紙菸使用比率雖然呈下降趨勢，但仍有不少人使用電子煙。國健署表示，電子煙和紙菸其實都會對健康造成影響，多數電子煙都含有尼古丁，同樣容易導致成癮問題，而且它會影響大腦發育，使青少年注意力下降、影響學習及記憶，這樣的影響甚至會持續到成年，還會增加憂鬱、焦慮、精神分裂症等精神疾病的風險。自112年3月22日起國內修正施行《菸害防制法》新法，全面禁止包含電子煙在內之類菸品的製造、輸入、販賣、供應、展示、廣告及使用。電子煙不僅違法又傷身，國健署署長吳昭軍表示，國健署將會持續與22縣市衛生局合作，加強稽查違法者並依法開罰，再次呼籲業者或賣家不要心存僥倖違反《菸害防制法》相關規定。青少年加味菸使用也須注意 每10人就有4人使用而除了青少年電子煙使用問題需要關注外，青少年加味菸的使用也需要特別注意。根據國健署112年調查顯示，國中生吸菸者中加味菸的使用比率為39.0％，高中職生為44.5％，約每10位青少年吸菸者中就有4人使用加味菸，而且女性使用比率比男性高，國中、高中職女生使用比率分別為43.8％、61.2％，國中、高中職男生分別為36.7％、37.2％。國健署發現，雖然青少年紙菸使用比率呈下降趨勢，但近年來業者鎖定青少年族群，使用各種行銷手法，如：在菸品中添加花香、果香，或加入巧克力、薄荷口味等添加物於傳統菸品中，以及設計新穎造型的產品等，試圖吸引青少年使用。為強化保護各階段兒少健康，《菸害防制法》除了全面禁止包含電子煙在內之各式類菸品外，也同時將禁止吸菸年齡提高至未滿20歲，並結合跨部會合作。國健署期望透過多項管制策略保護下一代，避免青少年落入菸商行銷圈套。每4人就1人暴露家庭二手菸 戒菸共同打造無菸家庭另外，根據112年調查結果顯示，青少年校園二手菸暴露率國中生為5.7％，高中職生為11.1％；而家庭二手菸暴露率國中生為25.9％，高中職生為26.0％，約每4名學生就有1人暴露於家庭二手菸中。國健署署長吳昭軍呼籲，為了自己及家人的健康，民眾應一起為愛戒菸，共同守護青少年，創造幸福的無菸家庭。目前國健署提供多元戒菸服務，全國約2,700家醫事機構可量身打造戒菸服務，也可撥打戒菸專線（0800-636363）或使用Line通訊軟體（ID：@tsh0800636363）進行戒菸諮詢。健康醫療網提醒您：吸菸有害健康！
公務員「身心調適假」何時上路？衛福部：全力協助
賴清德總統28日召開第二次健康台灣推動委員會，總統府發言人郭雅慧轉述賴清德作出會議結論，賴清德提到，將持續擴大對心理建設的投資，建立更完整的心理健康服務體系，在建構友善、安全的職場環境部分，政府更必須以身作則、帶頭示範，透過跨部會合作與公私協力，來提升職場的心理健康韌性，除了行政院將指導衛福部及相關部會，研議增列公務人員「身心調適假」。賴清德也提到，政府也該提出其他積極的作為，包括增設政院層級的「專責通報平台」，也將請行政院偕同考試院研議，推動強化反職場霸凌規範及配套措施。針對公務人員身心調適假，衛福部次長林靜儀表示，最近大家關切身心健康，衛福部今年延伸，理解未來心理韌性上的自我體察，勞動部也有提供6次免費心理諮商，讓個案可以更便利，至於公務人員身心調適假，衛福部應該提供的是提供需求，提供足夠的心理支持。針對身心調適假是否支薪以及如何給予假期，林靜儀回應，這方面仍是人總的職權，衛福部是提供專業上面如何促進職場正面循環，以及職場上正面心理健康支持，衛福部會全力協助這一塊。至於身心調適假何時上路，衛福部長邱泰源表示，心理健康是今天的主題，因為行政院規畫這個制度，站心理健康照顧角度會提供給意見，法制度和行政制度都是尊重行政院規畫。
閣揆表態「參與新核能技術」 潘思亮籲：觀光出口立國＋速修太魯閣
賴清德總統上任後，行政院長卓榮泰等內閣公部門官員首度與工商界早餐會於26日登場，工商協進會理事長吳東亮表示今天是第一次聽到卓院長關於供電的政府態度，尤其是表態的「參與新核能技術、開放態度」等談話「是一大亮點」。晶華酒店董座潘思亮則提出建言參考日本政策，重新對台灣擬定「觀光出口立國」的逆差變順差，全面開放外籍生等赴台學習與工作；儘快修復太魯閣、中橫公路、燕子口、九曲洞、長春祠等台灣觀光地標。工商協進會理事長吳東亮表示，今天的早餐會可以說是非常的成功，政府非常重視，大家發言踴躍到早餐會言長時間，代表院長非常重視，能源、產業發展、金融、觀光、生技等，有感受到政府的誠意，更加有信心，一起來為台灣經濟打拼。關於核綠能共存議題（核能小型發電機組、綠能、新能源等，以及修法核三廠延役等），吳東亮說，有感受到卓院長的主動，再三盤點電力供電量能並強調這幾年供電絕對穩定，而且今天還是首次聽到院長提到「參與新核能技術」的政府開放態度。對於美國新任總統川普上任之後，對全世界的經濟產業地緣政治的不確定因素，是大家共同面臨的問題，我國政府也是少數有跟川普政府打過交道的政府，已成立台美交流工作小組，由行政院副院長主導經濟關稅等，是全體性的，跨部會的協調。被吳東亮稱為「觀光專家」的晶華酒店董事長潘思亮，則提到在早餐會上，有建議政府可參口依照日本觀光出口立國的政策，重新定義台灣的觀光業為「出口導向，利差變成順差」的觀光立國政策，可以賺外匯的，吸引更多國外觀光客，看到日本政府這幾年努力將從數兆的逆差到有順差，吸引更多觀光客進到日本旅遊，出口順差達到五兆，相信今年更是加倍。潘思亮表示，日本觀光業變成日本出口業第二，日本第一出口業是汽車業，相當於台灣的半導體業，觀光業也帶領日本經濟的復甦。我們現在是逆差的四千億，把觀光訂為出口導向，可朝「均衡地方發展、發展地方特色」以及「重要的配套措施」，像是少子化缺工，開放五年實習生簽證工作等，大家現在都看到許多外國人在日本觀光業工作，是很重要的因素。因此建議我國政府全面鬆綁外籍學生、外籍實習生所有的限制，另一個是提到台灣是舉世聞名的觀光景點是太魯閣，還在修復中，請政府加緊腳步修復中橫公路，燕子口九曲洞長春祠等。對於網友建議五百元鈔票圖案改成中華隊，並設定為國定假日，吳東亮則也回覆說，「放假已經很多了，應該要紀念，不一定要放假」，至於是否鈔票改版，日本最近才全面改版，這可以由社會達共識討論，我也會贊成。至於卓榮泰強調明年軍公教加薪3％幅度，懇請工商界一起來加薪，吳東亮則回應說，包括台新金控等與許多企業，過去的加薪幅度都不少於3％，還有更多企業會比這樣的加薪幅度更好；而這對中小企業會比較辛苦，需要政府協助。工商協進會秘書長朱曦則說明今天工商早餐會27項提案74建議中，與行政院交流的很大成果進展，即是就創新經濟、健康台灣、金融發展、優惠稅制、綠色經濟等六大面向的提案與建議中，有三點成果。包括推動AI人才培育，包括經濟部與輝達等合作未來四年培養20萬人才，增加教學能量；二是推動生技醫療產業，政府啟動匡列100億元投資，金控公司創投部分投資生技比例大幅放寬；三是開放參與公共建設兆元促參引導國內保險業資金，亞洲資產管理中心計畫之下，保險公司可以投資。這三大類是非常重要的成果。
新住民語言隔閡成長照邊緣人 羅美玲：多語教材與專線急需落實
「南洋台灣姊妹會」與移民陣線攜手跨黨派議員25日於立法院舉行「長照霧煞煞、移民姐妹的長照十大挑戰」記者會，提出7大建言，呼籲政府檢視長照資源分配並解決善新住民長照服務員受跨越語言文字障礙的困境。 民進黨新住民立委羅美玲表示，過去接觸的新住民朋友，在長照的培訓以及考試時面臨資源困境，喊話政府應跨部會整合資源，打破文化與語言的隔閡，讓相關群體的權益受到保障。來自東南亞的婚姻移民女性全國性民間團體「南洋台灣姊妹會」，聯合跨黨派議員與移民青年倡議陣線，針對移民與住民權益修法聯盟，共同推出七種語言的長照懶人包，並向衛福部、內政部移民署及各級政府提出七項建言。主要倡議包括長照服務應建置多語通譯系統、建置照顧服務員多語訓練、考照及支持系統，提升移民照顧工作者的權益等等以改善移民群體的不利處境。羅美玲表示，過去在南投縣家庭照顧者關懷協會服務了20多年，期間也邀請了許多新住民朋友參與培訓，進入居家服務的行列。可是新住民受居服長照的培訓及考試時卻沒有多語言的教材及題庫，乃至於有些承辦單位在考試的時候用口述方式來進行，直言「相關方式不是長久之計」。 羅美玲指出，隨著長照需求增加，許多新住民或家裡也出現長照的需求。然而，因語言障礙或對中央政策不了解，常使他們無法了解如何尋求長照服務、申請輔具、沐浴車，或喘息服務等等；而1966長照專線也沒有多語服務，讓新住民朋友無法獲得相關的資訊。面對上述困境，羅面玲提出解方，建議政府應跨部會整合資源，例如試行將移民署1990多語專線納入長照服務，再由衛福部逐步建立多語長照專線，並增設多語教材及題庫，讓新住民能更順利投入長照工作，提升新住民的權益。羅美玲與民團也向衛福部及移民署要求，針對所提出的問題及建言，在一個月之內做出書面回覆，期待大家一起努力，打破文化及語言的隔閡，讓新住民在長照體系中受到真正的保障與機會。
青年百億海外圓夢計畫 國民黨智庫：計畫資訊模糊的政治秀
為鼓勵青年開拓國際視野，教育部青年發展署規劃自114年起推動青年百億海外圓夢基金計畫，積極開發青年海外見習培訓機會。對此，國民黨智庫教文體育組召集人陳學聖23日表示，該計畫資訊過於含糊，政策推動應重視資源運用的永續性，建議政府應以更謹慎的態度檢視計畫內容，確保公帑能真正用在刀口上，而非淪為一場浮濫的政治秀。「青年百億海外圓夢基金計畫」屬國家級跨部會合作計畫，透過各相關部會協助，開發海外組織、機關見習機會，鼓勵各領域15—30歲青年到世界各國學習交流，運用多元創新能力與全球共同面對難題，提升台灣新時代競爭力。該計畫經費將分4年編列，由公務預算及國發基金挹注，第一年，預算為新台幣10億元，逐年增加10億元，到第4年為40億元。陳學聖指出，114年度青發署的預算總額為19.32億元，其中「青年百億海外圓夢基金計畫」就編列10億元，不僅占當年度預算比率的51.8%，還比113年度青發署總預算7.5億元，高出2.5億元，此外，在114年度「青年國際及體驗學習」編列的12.96億元中，「青年百億海外圓夢基金計畫」經費就佔了77.2%。陳學聖表示，類似的圓夢計畫在民間企業已有多年經驗，例如某企業在過去20年間投入2億元，精挑細選支持超過200位年滿20歲的民眾，提出與社會發展相關的創新計畫，相比之下，教育部首年即投入10億元，若換算成企業運作模式，這筆經費足以支撐長達百年的計畫執行，但目前公開的計畫資訊過於模糊，欠缺永續推動的考量。陳學聖說明，未來「青年百億海外圓夢基金計畫」的經費，究竟會以基金的孳息來支付，還是每年將編列預算支應？他強調，青年發展的政策推動應重視資源運用的永續性，而非一味追求短期效果，建議政府應以更謹慎的態度檢視計畫內容，並可參考民間的成功案例，確保公帑能真正用在刀口上，而非淪為一場浮濫的政治秀。
假車牌橫行！違規件數暴增4倍 交通部擬祭重罰「銷毀車輛」
國內假車牌氾濫，今年違規件數已暴增464％，影響不只是交通，還成為治安漏洞。行政院今年2度召開跨部會會議，要各部會從上游供應到下游使用，採取不敢賣、買不到、不敢用的「三不」政策。交通部長陳世凱表示，將修法提高偽造、變造、未懸掛車牌罰鍰至3萬6000元，並得當場沒入車輛銷毀，盼本會期通過後盡速實施。公路局統計，2022年假車牌違規169件、2023年251件，2024年1至10月已達1012件。立委洪孟楷指出，今年多起重大刑案或受關注案件，都是用假車牌犯案；立委鍾佳濱則點出，罰責太輕，導致假車牌氾濫。陳世凱坦言，現在偽造技術、銷售平台日新月異，另隨著被扣牌數字提升，民眾車牌被扣又希望繼續用車，就可能會買假車牌。立委林俊憲批評，假車牌不是今年才變多，而是去年就增加，2022年嚴重超速1萬5550件、2023年嚴重超速（60公里降為40公里）暴增為6萬2516件、2024年1至8月為5萬6900件，既然嚴重超速要扣牌，也要檢討各路段速限合不合理。公路局與關務署合作，加強貨品輸入查核，並請網購平台下架產品。另有巡查機器人每日巡視，一旦發現疑似賣假車牌就通報給執法單位。交通部表示，研擬修正道交條例，使用偽造、變造或矇領號牌及其他未懸掛號牌者的罰鍰額度上限，從現行1萬800元提高至3萬6000元，不只罰駕駛也罰車主，並增訂當場沒入車輛及銷毀。此外，近來頻傳無照駕駛釀死傷車禍，據統計每年平均取締約30萬件無照駕駛，約3.9萬件為未成年，占逾1成。交通部表示，著手修法重罰，無照駕駛最高罰3萬6000元，致人死亡終身禁考。
我國技職人才流失 監察院促行政院檢討改進
監察院今（18）日指出，我國技職教育人才流失、難以即時回應產業缺工，高中職比傾斜，家長之認同感待扭轉、畢業生就業意願及就業率待增進，證能合一尚難落實，且師資結構等問題，均待政府解決。監察委員賴鼎銘、王美玉、葉宜津調查「我國技職教育發展成效及相關現況問題」，經監察院教育及文化委員會於113年11月14日審議通過，將函請行政院督導教育部、勞動部、經濟部、原住民族委員會等檢討改進。監察委員賴鼎銘、王美玉、葉宜津指出，我國自90年推動技藝教育改革方案，透過各職群體驗學習，適性選擇技職教育發展；本案履勘訪查發現，國中小向下延伸技職試探有其重要性，但實務意見反應，專案編班效益雖高，卻因人力、薪資、設備及交通等成本致開班比率偏低、參與生數逐年下滑，部分縣市自辦專班比率甚至掛零、或有部分縣市選習率低於3成，顯示區域辦理規模落差頗大、畢業生9成以升學為主等情，後續有待持續改善。監委表示，我國技職教育長期肩負各級各類優質專業技術人才培育之使命，為各經濟發展階段奠定重要基礎；然近5年高中選讀技職專業群別學生遞減約11.5萬人（-38.09％）、畢業後就業率偏低，升學率卻高達82.64％；112學年高中職學生註冊占比，工業領域占29.29％，服務業領域卻占68.59％，另不同於109-110學年以製造業為第2大宗之就業趨勢，111學年專業群科畢業生就業行業別改以住宿及餐飲業為最大宗（占29.2％）、其他服務業（美髮及美容美體服務）居次（占11.4％），技職人才培育傾斜問題亟待跨部會協同因應。監委發現，技職專業的關鍵議題在於證照「含金量」；但目前技職證照對於謀職或實際薪酬之正面影響並未彰顯，產業誘因及配套措施均顯未足；又，近年勞動部職能導向課程品質認證（iCAP）僅有3部會提出申請，比率偏低，成效未彰且定位待商榷；而經濟部iPAS計畫，由產業訂定職能基準，學校端透過鑑定科目導引教學，能力鑑定合格者業界聘用加薪，理想值得期待，惟實施規模待提升。三名監委指出，教育部雖推動國立臺灣師範大學工業教育學系每學期培育15名工業類科師資，然而量能顯然不足；中等技職教育儲備師資部分，109年（含）後以領取「群」證或「群+專長」證書教師計入儲備比，中等共同科目仍有4領域（7專長科別），技術群科有5群（5專長科別）等儲備比略低，凸顯師資匱乏警訊；此外，與105學年相較，111學年業界教師授課時數，技高端降幅約-14％，技專端更高達-56.86％，亟待教育部及早綢繆因應。三位監委發現，公協會並未發揮技職人才培育的關鍵角色，與技職學校端之實際鏈結、實質政策誘因仍待積極改善；諮詢意見指出，現今政府政策多在解決技職生源短缺的問題，面對職場存在就業環境不佳，或薪資條件落差等負面因素，相關產業端投入不足，公協會角色均待檢視精進。監委特別關注弱勢生及原民生技職訓練現況，報告指出，111年原住民學生選讀專業群科比率較一般生高出4.9個百分點，原住民重點學校實應扮演就學及職業訓練上之重要輔導角色。惟本案履勘及座談過程發現，部分學校針對未就學及未就業（雙未青年）原住民學生缺乏積極協助，有待改善；且部分原住民族學校因位處偏鄉山區，可供學生實習之業界廠商較少，面臨技職學生缺乏實習機會問題；基此，實有待各機關積極關注改善。
陸啤酒傾銷攻台 立委：每喝3罐就有1罐來自對岸
民進黨立法委員徐富癸、郭國文、鍾佳濱8日和台灣釀酒商協會共同舉行「中國啤酒傾銷攻台，台製啤酒剉咧等？」記者會指出，中國大陸製啤酒大量輸入台灣，十年內市佔率成長四倍，如今台灣人喝的啤酒有1／3來自對岸，對本土啤酒產業釀成重大困境，而陸製啤酒以削價競爭、不對等貿易、誤導性標示壓制台灣啤酒市場，要求財政部、經濟部等政府單位提出具體因應對策，更籲請跨部會以具體行動支持本土啤酒產業。徐富癸指出，目前台灣人每喝三罐啤酒就有一罐來自中國，主要來自福建省莆田市，今年一至七月該市對台出口比例超過 85%、金額超過新台幣 17 億元，遠超第二名的菲律賓和第三名的馬來西亞，中國政府自 2022 年起，動輒以註冊不完整等藉口，禁止我國部分啤酒業者出口至中國大陸；反觀我國市場卻對中製啤酒門戶大開，光是 2023 年就被中製啤酒賺走新台幣 35 億元，對比台灣對中國啤酒出口僅新台幣 300 萬元，形成高達 1,165倍的驚人貿易逆差。徐富癸認為，台製啤酒被打壓，也會連帶打壓台灣農民，現在很多台製啤酒使用台灣的米和小麥，光是台灣菸酒一年蓬萊米的使用量就達到1.2萬噸，也有很多本土品牌把屏東的檸檬、鳳梨、巧克力和芒果加入啤酒。他說，台製啤酒使用並行銷了台灣優秀的農產品，因此本土釀酒產業興衰會牽動經濟、財政以及農業，需要有整體的政策規劃，防堵可能發生的問題、守護農民。郭國文表示，過往跑攤多看到民眾在喝綠色的台啤，如今許多卻換成紅色的中國製啤酒，讓他對於紅色啤酒的侵入感受相當深。尤其中國傾專制國家之力，不計成本讓中製啤酒能介入正常市場競爭。郭國文說，中國由於2014年開始，內需市場萎縮，導致周邊國家成為中國傾銷的受害者，根據統計，中國政府每年補助個別釀酒商18-20億元，並透過「五年計畫」號令各地推出政策，壓低釀酒成本來削價競爭。「民眾飲用台製的啤酒，其實就是在支持臺灣本土的農產品，屏東縣是農業大縣，作為在地立委更應該積極鼓勵民眾購買臺灣本土釀造的啤酒。」鍾佳濱表示，部分中製啤酒外包裝有誤導消費者之嫌，或以歐美日等國際品牌形象、或以台灣在地化包裝，來取信消費者，掩蓋中國製造的事實，若民眾沒有閱讀產品標示，根本不會發覺這些都是「中國製造」。鍾佳濱認為，上述案例顯示，政府在《酒類標示管理辦法》上有相當程度的疏漏，應要依法執法，保障消費者權益。台灣釀酒商協會常務理事許若瑋呼籲政府，積極傾聽產業需求。台製啤酒近年面對的挑戰越來越多，期盼財政部、經濟部能用具體的政策，協助業者面對中製等進口啤酒的不良衝擊，並積極帶動本土業者，強化台製啤酒產業的競爭力。
立委建議退場校地興建社宅 教育部：須由內政部偕同地方政府評估
台灣少子化造成高等教育學校倒閉風潮，國民黨立委黃健豪建議，政府應明確收回校地，並以興建社宅為優先。對此，教育部表示，退場校地是否適宜興建社宅，須由內政部偕同地方政府評估。目前已提報9所退場私校，但因校地偏遠，尚無機關或地方政府提出興建社宅規畫。國民黨立委黃健豪向行政院提出書面質詢表示，到今年上半年為止，計有15所大專院校走入歷史，其中今年就有7所大學確定停辦。據私校工會理事長吳忠春估算，未來有90所以上的私立高中職及大專院校將要退場。黃健豪指出，政府將社會住宅當做居住正義的實現指標之一，面對高達近百所私校學校校地將退場，依法退場私校以「校產歸公」原則，政府應避免讓私校董事會私自處分土地淪為私用，而明確歸公收回，並以興建社宅為優先，同時給予地方政府於退校興建社宅獎勵機制，加速社宅興建。對此，教育部回應，教育部如經確認學校預計退場，即將退場學校相關資訊通知中央機關及地方政府，並辦理現勘，各機關評估是否有使用需求後，再由教育部提報行政院跨部會會議確認。教育部指出，自民國112年4月起至今，行政院召開共計6場跨部會會議，並已提報共計9所學校共13校區，因校地已有既有校舍且部分退場校地本身區位偏遠，目前尚無承接機關或地方政府提出興建社會住宅的規畫。教育部續指，退場校地是否適宜興建社會住宅，仍須由權責機關內政部偕同地方政府就退場學校所在區域，以及實際需求等面向評估，未來若有新增退場學校且經相關單位評估有興建社會住宅的潛力，提報行政院跨部會會議確認後，將由教育部協處後續事宜。內政部則表示，針對教育部退場學校規模及所在區域，考量退場學校面積較大，且多位於非屬密集都市發展地區，內政部將持續依其轄區發展及人口、戶數及住宅成長情形，進行社宅需求及適宜性評估，並與各部會合作規畫社宅。
台籍漁船欠薪、食物供給不足 3船員慘遭滯留顧船
我國籍漁船新聯發168號因積欠11名印尼籍漁工長達10個月工資、還有食物供應不足等情事，漁工團體今天召開記者會指出，除了有8名漁工遣送外，還有3名漁工遭經營者強制留下顧船至今，但至今仍積欠薪資、飲水及糧食不足，甚至還被留置在新聯發168號漁船，不得上岸。外籍漁工人權保障聯盟呼籲，應立即讓3名被害人上岸，並予以保護安置，協助被害人追討遭積欠薪資，並向加害者追究民事賠償，包含侵權損害賠償等，徵詢被害人意願，是否同意配合人口販運案件偵辦，行政院應成立人口販運被害人保護委員會，落實以被害人為中心處遇模式，跨部會組成打擊人口販運小組，針對防制人口販運犯罪採取積極行動。漁業署重申，不允許船主積欠船員薪資，除已裁處船主25萬元罰鍰及收回漁業執照2個月外，也協調船主及仲介結清船員工資，但還有3名船員受限模里西斯港務單位要求須留船看顧漁船。漁業署持續透過駐模里西斯專員溝通，並已請印尼政府透過外交管道協助該國船員返回印尼。目前3名船員生活照護係由當地代理商提供伙食，漁業署當地專員及赴模國執行勞動權益檢查人員亦不定期前往訪視關懷，提供部分補給物資。漁業署強調，將持續關注後續情形，並透過不同管道盡力協助船員返國及領回應有薪資，針對不法侵害船員權益違規行為，除移送司法偵處外，將予依法嚴懲，維護船員權益。
缺工衝擊！勞動部不開放服務業移工 但開放僑外生可從事倉儲、駕駛
缺工衝擊百工百業，商總疾呼缺工問題不要拖到明年，並且呼籲勞動部應盡速開放移工，據悉，勞動部目前仍不打算開放服務業移工，但近日則陸續開放畢業僑外生擔任護佐、倉儲理貨、貨車駕駛、隨車助理、公路及市區客運駕駛及客運安全管理人員。勞動部部長何佩珊表示，缺工成因複雜，很難單一歸因，包括少子化、服務業的產業結構及其勞動條件、薪資吸引力，乃至於疫情期間新型態彈性工作的興起，與疫後經濟復甦導致的全球搶工潮等，皆可能導致缺工現象，解決缺工並非只有開放移工，且缺工不能等於低薪，在維護、提升勞動權益的前提下，尋求跨部會合作解決缺工的結構性與各類型問題。據統計，我國每年僑外生畢業人數約1.2萬餘人，至今每年約有8000人留台工作，因此除了透過缺工方案協助媒合國人外，勞動部近期也頻頻開放僑外生擔任中階技術人力因應缺工，如近期就刪除僑外生擔任白領專業技術人員的評點制上限員額，更要擴大開放中階技術人力。勞動部於30日專案報告指出，國家發展委員會於9月30日跨部會評估研商決議，將擴大開放畢業僑外生從事醫院照護輔佐、倉儲理貨、貨車駕駛、隨車助理、公路及市區客運駕駛及客運安全管理人員等6類中階技術工作，預估將補充6700餘人。勞動部官員說，其中如客運司機要求應取得駕照、語言能力、業者提供薪資應高於5萬元，而倉儲理貨、隨車助理會要求取得起重機執照等。
商總哀號服務業缺工難解 何佩珊喊移工不是萬靈丹
勞動部長何佩珊29日表示，台灣「缺工」成因複雜，問題並不是單靠「引進移工」能當萬靈丹解套，也不是「低薪」能將問題一言蔽之，必須多管齊下處理，跨部會解決缺工的結構性問題。中華民國全國商業總會（商總）29日舉行「服務業缺工座談會」，會中共有超過40個商業同業公會代表及相關目的事業主管機關共同出席，席間大篇幅地關注缺工議題，理事長許舒博便在會中批評，缺工沉痾已久，已經影響經濟發展，但講了很久都一直得不到重視，實在沒有時間了，希望政府在2024年底前能夠給出有效解方，或許引進移工、提高外籍生來台就學、提高留台就業的誘因，還有調整變形工時、增加加班時數等，都是解套方案，不要像現在原地踏步，一路把問題拖到2025年。許舒博說，服務業中的每個業態都很缺工，只是具體數字很難精準統計，不少基層工作是國人不願意做的，但就是有這些民生需要，只能以開放移工，解其問題，不要為了政治正確而放著不敢碰。對此，何佩珊強調，缺工成因複雜，包括少子化、服務業的產業結構及其勞動條件、薪資吸引力，甚至於COVID-10新冠疫情期間，新型外送平台等彈性工作興起，還有疫後經濟復甦釀成的「全球搶工潮」，都可能導致缺工，不是歸因原因可解。她說，勞動部有責任協助企業面對與解決缺工問題，未來在維護、提升勞動權益的前提下，會持續尋求跨部會合作解決缺工的結構性與各類型問題，這也是勞動部長期以來努力的方向。
外送酷斯拉2／勞動部喊反外送平台併購 專家斥報酬公式不揭露根本白搭
二大外送平台Uber Eats與Foodpanda合併案正由公平交易委員會審查中，勞動部長何佩珊卻罕見發言公開反對合併，直言業者與外送工會未能有效溝通協商是主因。專家更直言，二公司尚未合併就藏計價公式、拒絕有效溝通，未來若合併案通過，更不甩外送員權益。據了解，由於兩大平台合併一過，將盤據外送市場超過95%市佔率，加上超高廣告投放與合作店家數，將實質達成「壟斷」效果，勞動部多月來受到一波坡來自各地的外送工會陳情，其中不外乎「停權要透明」、「報酬有保障」、「定型化契約」及「全時段保險」等4項外送勞動權益，至今都未獲有效回應。本刊調查，由於外送平台的運費組成結構及訂價機制不透明，外送員提供運送服務應實際拿到多少運費，目前仍未有共識，遑論勞動保障不足，目前連基本的勞退、勞保都沒有，不小心賺多了還得面臨健保「二代補充保費」大開口，加上外送產業仍屬持續擴張階段的新創產業，外送工會紛紛要求訂定《外送產業專法》，希望包裹式管理外送大小事。國內兩大外送平台併購案備受矚目，政大教授王立達認為勞動部主責勞工權益保障，勞權與公平交易是兩個不同性質的問題，勞動部不該對公平會的審查案指指點點。（圖／翻攝自王立達臉書）文化大學勞動暨人力資源學系教授李健鴻表示，《外送產業專法》立意良善，但是實在窒礙難行，光「主管機關」是哪個部會就吵不完，畢竟要拚產業發展之時，勞動權益往往因此遭犧牲，各產業不會在同法中，並行發展與勞權保障。他說，機車運費爭議歸交通部管轄、外送者保障是勞動部職司、平台發展是經濟部輔導、新創產業更攸關數發部政策，在「公公婆婆」眾多窘況下，「就是卡在那」，無助發展。李健鴻舉例，義大利《就業法》專注於外送者對外送平台的僱傭關係保障，就有明列夜間加成、假日加價等措施，也兼顧外送者最低薪資標準，並入法保障進到外送者口袋的每一分錢，比起現行預告修法，只有保障「平台」能向客戶收哪些錢，會不會給外送員「還不好說」，更遑論刻意被平台屏蔽的「外送者報酬計算公式」。他認為，台灣不妨以「附加條款」方式，在《勞動基準法》項下附加外送者保障條款；在《汽車運輸業客貨運運價準則》項下明定運價公式；在《產業創新條例》項下列出優稅等扶持產業措施。如此一來，會比實施《外送者保障專法》，更具可行性。公平交易權威法學者、政大教授王立達則批評，勞動部喊聲以作秀效果居多，實質影響不大，因為外送工會訴求包含「停權要透明」、「報酬有保障」、「定型化契約」及「全時段保險」等四項，都是外送員工作上個別權益保障事項，本來就該由勞動部管轄。勞動部明知我國法院認為外送員並非勞工，現行勞動法規無法作為保障外送員工作權益之法律依據，卻無視於外送工會主張的長年呼籲，遲遲不啟動立法行動以保障外送員權益，卻甩鍋平行單位函請公平會否決這項結合，推卸本身應推動立法以保護外送員權益之重要職責。外送平台Uber Eats稱全方位地保障了外送者安全，但對於被「屏蔽」的酬勞計算公式，則推稱由AI智慧計算，不便公開釋疑。（圖／報系資料庫）王立達直言，《公平交易法》雖然授權公平會進行結合審查，但目的並非包山包海，主要是聚焦維護各市場有效競爭；至於直接保護外送員上述各項工作權益，並不在《公平交易法》審查因素之列，勞動部發函行為已經違法。外送產業工會理事長陳昱安則認為，勞動部喊聲反併購，主要是在最後審查UBER EATS和FOODPANDA結合案件時，為避免實質壟斷市場後橫行霸道，而在許可決定書中以四點勞動訴求作為附帶條件，但勞動部直接發函拉成併購前提，儘管立意良善，但針對個案「確實怪怪的。」他呼籲勞動部別轉移焦點，內部能先做的立法草案與溝通，更重要的是跨部會合作，要求平台把「外送員計價公式」如實揭露，畢竟每筆訂單都是辛苦勞動，不該淪為摸彩活動，跑單多少錢都老闆（平台）說了算。對於勞動部表態反對，Uber Eats公關回應強調，平台和勞動主管機關和外送員工會針對推動服務承攬外送員的福利和保障的目標一致，平台多次率先採取行動提高安全保障，例如提供「第三人責任保險」、反光背心，並且持續精進外送員App功能，促進彈性的接單方式，以及整體外送體驗，也將持續與各外送產業工會溝通，盼取得共識。至於「報酬公式」何以屏蔽？平台則推稱是人工智慧，涉及內部作業，不便揭露。
跨黨派提《壯世代基本法》草案 何佩珊態度保守
勞動部長何佩珊24日表示，「壯世代」概念是反年齡歧視典範，行政院也已全力推動相關措施，是否需上綱到基本法層次立《壯世代促進法》，有待商榷。立法院社福衛環委員會24日與經濟委員會聯席審查《壯世代政策與產業發展促進法》草案，並邀請何佩珊等官員列席備質詢。與會的多位民進黨立委都認為「壯世代」定義不明，加上草案內容與現有法律重疊之處甚多，實在疊床架屋。領銜提案者民眾黨立委吳春城指出，為了迎向「人人活到100歲」的新時代，應該協助社會與個人重新以「壯世代」稱呼取代高齡、銀髮、樂齡、老人等相關族群，而國家政策制定與產業發展，也需要以壯世代新思維因應超高齡社會的新社會與市場結構。掛名共同提案人的民進黨立委王正旭支持表示，自己看了吳春城「壯世代」著作後非常感佩，也感受到吳春城的用心，自己願意跨黨派共同提案，希望壯世代參與率增加，有助於社會共榮共好，但社會各界確實疑義不小，若能先召開公聽會再做進一步審查，相信會更完整。民進黨立委黃秀芳則質疑，現行法律對中高齡者就業與健康照護已有規定，反而是「壯世代」定義不明確，《壯世代促進法》草案恐怕是疊床架屋，委員會不妨先舉行公聽會，廣納各界意見後，未來再擇期討論。何佩珊回顧，其實行政院從2015年開始，就編制「因應高齡社會白皮書」，隸屬行政院任務編組的社會福利推動委員會，也由行政院長擔任召集人跨部會地關注此案，勞動部也在2020年制定《中高齡就業促進專法》，協助中高齡者續留職場，如此已相當完備，「壯世代」概念很好，自己也很認同其中的反年齡歧視概念，但上綱到基本法牽涉甚廣，自己持保留態度，仍待商榷。
內政部戰訓手冊驚見「最好救護是殲滅對手」 張智倫批誇張密件逃避監督
國民黨立委張智倫22日質疑，內政部消防署出版戰爭前置準備《戰術緊急傷患救護訓練手冊》（TECC）中，竟有測驗正解為「有時最好的救護不是試圖援救傷患，而是殲滅對手」，簡直要百姓去送死。賴清德總統日前宣布，成立「全社會防衛韌性委員會」，號稱目標要充實40萬備援民力，在野黨質疑是40萬「民兵」，縱使內政部長劉世芳第一時間否認，稱民力是維持正常生活支援，最後才是支援軍事勤務，仍難杜各界質疑。張智倫質疑，TECC手冊當中充斥大量戰場救護知識，活脫脫是為戰爭做準備，而政府更有一個「韌性國家醫療整備計畫」，由衛福部、內政部、國防部等跨部會進行為期3年多計畫，花費新台幣90幾億，其中衛福部的計畫是76億，內政部8億，國防部5億，但內部高達95%預算都是密件，簡直逃避立法院監督。張智倫怒批，若真的95%都是密件，未來會考慮以秘密會議方式，了解裡頭不符合計畫內容之處，該凍結的還是要凍結，不能以密件大旗閃躲監督。他舉例其中一題：「對於TECC救護，以下觀念何者正確」，答案竟是A選項「有時最好的救護不是試圖援救傷患，而是殲滅對手。」由此可見，到底是40萬民力還是40萬民兵，社會自有公評。同場的國民黨立委徐巧芯也說，自己看到這題馬上選A，因為執政黨「就是要我們去送死。」她說，自己未來要提案修正《民防法》，刪除支援軍事勤務和學生等字眼，呼籲政府不要欺騙大家徵用不做民兵，這種保護幼苗基本都做不到，「政府還是人嗎？」
房地合一2.0以來最高！短期交易件數創高 Q4恐加碼打房
炒房氣氛拉滿！財政部統計，第2季個人房屋交易件數達到3萬6852件，是房地合一2.0以來最高，其中持有5年內出售占41.64％，創7季以來新高；持有2年到5年者，占21.92％，同步創房地合一2.0上路以來，近3年新高。學者普遍認為，賴清德總統日前宣示繼續打炒房，第4季應會有進一步緊縮措施。財政部數據顯示，今年第2季交易件數達3萬6852件，季增20.9％、相較於去年同期成長率達22.2％；外界所關注，短期交易分別是持有2年內出售，被課徵所得稅45％者有7267件，季增24.5％，占比為19.72％不論是件數或占比，創2022年第3季以來新高。持有2到5年、課徵所得稅35％件數飆升到8079件，不僅較第一季增加24.5％、年增飆上3成以上，達到31.5％，件數和占比21.9％更是創房地合一2.0上路以來新高。另外，第2季房地合一稅額218.78億元，較第1季增漲33％、年增率更是暴漲8成，為87.3％，其中屬於短期交易、持有5年就出售者所繳的稅額就有112.3億元，貢獻超過一半，為51.33％。政大地政學系教授孫振義表示，目前房市確實觀望氣氛較濃，後市恐不像過去1、2年這麼好，惟賣方不會賤賣或降價求售，因此交易量減少，房價還是維持在高檔。他指出，進入11月中旬，就是賴清德政府就任滿半年，外界會檢視賴清德政府政績和推動的各種政策是否符合期待，賴政府已推動兩波房地產管制措施，首波是6月底對新青安的檢視、第2波即是9月央行的管制措施，若打炒房效果未如預期的話，甚至會跨部會「聯合作戰」加強力度。景文科技大學財務金融系副教授章定煊表示，房地合一稅主要是課的是所得稅而非交易稅，然而投資客在銀行槓桿操作，例如貸款7成，槓桿就是開了3倍，只要有利可圖，這些投資客就還是會找人頭進場，規避政府的管制措施，讓政策效果大打折扣。他認為，應抑制人頭文化、加強查核的力道，才能夠協助政策落實。
確定定名「運動部」！盼明年掛牌成立 將規劃「1部1署3中心」
立法院會議17日討論包括「中央行政機關組織基準法」等9個法案，同日行政院院長卓榮泰亦於院會聽取「運動部籌備規劃情形」報告，由教育部說明落實總統政見規劃成立運動部進度，並確定部名從體育部定名「運動部」，期盼明年掛牌成立。今年5月起體育署啟動運動部研擬作業，卓榮泰於8月15日於院會宣布行政院成立「體育暨運動發展部」籌備小組及諮詢小組，8月至10月間各召開3次會議研議組織法草案及組織規劃，對於部名、成立目的、組織設計、跨部會合作及掌理事項等面向給予諸多建議，其中討論部名，多數委員認同以「運動部」更能展現全新部會的嶄新視野，並與國際接軌，就此定名「運動部」。未來運動部以「運動壯大臺灣」為願景，「保障運動多元平權、促進社會包容及實踐永續發展目標」為核心價值，推動「推動運動產業，促進幸福經濟」、「提倡全民運動，增進國民健康」、「推展運動外交，世界看見臺灣」、「強化選手培訓，保障選手權益」四大目標，努力讓台灣體育變得更好，讓世界看見台灣。此外，運動部將以新的思維設計全新組織架構，規劃「1部1署3中心」推動全國運動業務，「運動部」專責綜理全國運動政策，運動部下設專責執行機關「全民運動署」，另增設「國家運動產業發展中心」，強化全民運動及運動產業事項之執行，並透過「國家運動訓練中心」與「國家運動科學中心」共同合作執行競技運動人才培育及運動科學研究及應用。17日院會亦討論「中央行政機關組織基準法」、「行政院組織法」、「教育部組織法」、「國家運動訓練中心設置條例」及「國家運動科學中心設置條例」修正草案5案、制定「運動部組織法」、「運動部全民運動署組織法」及「國家運動產業發展中心設置條例」草案3案及廢止「教育部體育署組織法」案共計9案，通過後將報送立法院審議，在立法院新的會期期間全力推動組織法通過，期盼能於2025年掛牌成立，讓台灣運動發展走向下一個嶄新的階段。
被重案改變的台灣／「委託補助」變卸責主因 王婉諭：社會安全網破口就是政府
2016年3月，台灣發生震驚社會的「小燈泡事件」，事件發生至今已8年，然而事件掀起的餘波仍在台灣社會蕩漾。為深入了解這起事件，小燈泡的媽媽、現任時代力量主席王婉諭女士接受CTWANT的採訪，講述這起改變了她一生的重大事件，又是如何改變了如今的台灣。如今，每當重大社會事件發生，便會興起檢討「社會安全網」的聲浪。其實「社會安全網」這個字眼，前總統陳水扁與馬英九都曾在公開場合致詞中提起，但當時只與發放國民年金，老農津貼、退休金制度等政策做連結，直到蔡英文總統在小燈泡事件後公開發文，「社會安全網」才第一次被賦予「守護公共安全」的意涵。所謂「社會安全網」，是指在重大惡性社會事件發生前，犯人往往會出現各種徵兆，例如精神障礙者身上出現言行異常或是攻擊傾向，又比如遭受家暴的未成年人身上出現傷痕，過去往往只有當下的處理單位（警方、學校）知道狀況，但若能將警政、醫療、教育、社福、退撫等各種部門串連在一起，把這些資訊即時分享給相對應的單位，相關單位就有可在狀況惡化前及時介入，將悲劇扼殺在發生之前。台南2012曾年發生駭人聽聞的「湯姆熊割喉案」。殺死10歲方姓小弟弟的兇手曾文欽國小畢業後即未升學，12歲時父母離異，此後沉默寡言，少與他人交往，且長期有憂鬱、激躁、焦慮、精神官能性憂鬱症等病史。方小弟的姑姑在小燈泡事件次日接受訪問時，仍為此痛苦不已、情緒激動。（圖／報系資料照）以小燈泡事件的王景玉為例，據調查，王景玉在兇案發生前，就曾多次透露出「精神狀況異常」的訊號，早在2010年，他就因在社區持棍棒揮舞，敲破警衛哨亭玻璃、毀損他人腳踏車，被由警方送至三軍總醫院急診，但隔1天他就自行離院。若當時已有社會安全網機制，那警方、醫院、社福單位就會保持聯繫，關注王景玉是否有持續就醫治療，若發現他的狀況惡化，還能協助強制送醫或緊急安置，也許2016年的小燈泡案就不會發生。然而，提起這項已經由政府編列了數百億預算的「強化安全網計畫」，王婉諭有些無奈。她先是思索了一下措辭，表示「社會安全網」不能說毫無成效，「它是有在發揮功能的，但是距離大家理想中的概念，仍然『十分遙遠』。」她認為，目前這張「網」還沒有真正發揮功能的原因有很多，從小處說起，比如主持「社會安全網計畫」的林萬億政委雖是出身社工背景的學者，但是許多提出的政策卻沒有真正充分了解底層社工工作遇到的困難，因此許多立意良善的社會安全計畫沒有辦法得到基層社工的支持與肯定。「如果沒有在一線去做過這些事情，沒有親自去經營這件事情，又不願意傾聽基層工作同仁的聲音，當然講出來的政策就很難是具體有效的。」王婉諭表示。另一方面，社會安全網想要成功運作，最大的關鍵就是需要串起包括警政、社政、衛生教育、勞工單位、法務等各個公家單位的流暢訊息管道，還有許多民間社福機構的參與，「有在公家機關工作過的人就會知道，任何跨部門的工作，做起來都是最困難的。」然而真正細究「社會安全網」最大的失能原因，王婉諭認為關鍵是政府的「怠惰卸責」。她深入解釋，目前台灣所有的社福機構，都是採用由政府「委託補助」的方式在辦理。從兒童的托育服務、到寄養家庭安置幼兒，再到青少年的安置，以及社會精神衛生相關的工作，全都被政府花錢下放、外包給各種民間團體，彷彿只要補助了，就盡到自己的責任了。王婉諭表示，在社會福利機制中，國家、政府的角色應該要很強力，應該要是一個親自執行的「責任單位」，而不是一個高高在上的「監督單位」。然而現狀是，政府透過補助提高社工薪資為由，逃避了自己應該擔起的責任，把所有該做的業務、大量的工作責任通通丟給外包的民間團體去執行，彷彿自己只是個驗收報告的「監督者」，每當發生重大事件，就把自己撇得一乾二淨，用高高在上的角度指責民間單位做得不夠好。2024年3月，台灣爆出男童「剴剴」遭保母虐死案，兒福聯盟社工因涉偽造文書、過失致死等罪嫌遭警方上銬移送，引發社工集結上百人至衛福部門前陳情抗議。（圖／報系資料照）至於造成這樣境況的原因，王婉諭認為是因為社福領域的國家基礎建設，是一份需要長期耕耘的工作，很難在一兩屆的任期中看到具體成效，也很難轉換成具體的政治利益或選票，因此在公部門的眼中是一塊燙手山芋。她還補充說明，社福工作是一份面對人的工作，其成效很難被量化預估，「比如你蓋一條鐵路，可以計算出大概能服務多少人、每天有多少客運量，他是一個很具體的成果。但是在社福相關工作中，服務的對象是各式各樣擁有複雜處境的人，所以即使整個體系的人都已經竭盡全力，仍然可能有意外狀況發生。」王婉諭還進一步指出，社會安全網想要發揮效果，不應單單只是一個「計畫」，而應該是各部會真正認同、真正施力執行的事情。由於社福工作往往牽涉到多個部門的跨部會協同運作，「所有在公部門工作過的人都知道，跨部會的事情是最難做的」，若沒有真正的共識與熱情，很難順暢運轉，需要有真正的熱情與決心來推動。她自述在立法院的4年期間，目睹最大的問題是社政、衛政、教育等各方面的脫鉤。比如說學生在寒暑假期間發生了自殘的行為，可能當時有警政部門去處理，但是把學生送到醫院就醫就結束了。當這項資訊沒有被順利轉接到教育端，就有可能錯過學生發出的危險訊號。又或者說學生在學校情緒不穩定，但是可能只有教育系統知道，衛政和社政端都不知情，因此無法正確掌握個案的正確狀況，直到事件發生才進行檢討。王婉諭指出，決定一項政策能發揮多少功用，真正的關鍵是在執行「能不能被落實」。她自己在立法院中，見識過太多其實很好的提議，因為後續沒有民意代表去監督關心，就此被束之高閣。她坦言，過去時代力量專注在各種社會議題上，提出了不少法案的修訂，如果推動的政策是完成、合理的、是政府應該要做的，那麼即便政黨不同，政府其實也是會買單。但是真正重要的，是當這些政策往前推進的時候，如果沒有人去監督緊盯的狀況下，尤其是它不是一個主流議題，也不是有明確政治利益的政策時，其實最終就可能沒有辦法被落實。●衛生福利部致力於推動全國心理健康促進，提供心理衛生教育、宣導、心理諮詢、心理諮商及個案關懷訪視、社區支持資源連結等服務。➤全國社區心理衛生中心查詢▸http://pse.is/58urj8➤更多心理健康促進資源▸https://pse.is/6k6lav